各位代表、同志们:
中国共产党城子镇第十二届代表大会第四次会议的主要任务是:深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,深刻领会***新时代中国特色社会主义思想,认真落实省委十届六次全会、州委七届五次全会、县委十二届四次全会的决策部署,回顾总结2018年的工作,研究分析当前形势,部署安排2019年任务,动员全镇上下进一步统一思想、提振精神,开拓进取、再接再厉,坚持全面从严治党,加快建设美丽城子,为全面建成高质量小康社会而努力奋斗。
现在,我代表镇第十二届委员会向大会作工作报告,请予审议。
一、奋发进取、勇于担当,2018年成绩斐然
2018年,在县委、县政府的坚强领导下,镇党委团结带领全镇广大党员和干部群众,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,全面加强党的建设,持续打好经济发展“提升仗”、社会事业“持久仗”、精准脱贫“摘帽仗”。全镇经济稳中向好、思想文化健康发展、民生保障显著增强,生态环境巩固提升,从严治党全面深化,社会大局和谐稳定,圆满完成镇第十二届党代会第三次会议确定的目标任务,为实现全面建成小康社会奠定了坚实基础。
(一)筑牢基础,脱贫攻坚工作卓有成效
我们认真贯彻落实中央和省州县关于精准脱贫的战略部署,坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局。通过镇村干部、帮扶责任人的倾力奉献和各帮扶单位、社会各界的真情付出,举全镇之力打赢脱贫攻坚战,高质量完成了第三方评估检查,交出了一份上级认可、社会认同、群众认账的合格答卷。经过多轮回头看和动态管理,有望实现4个贫困村脱贫出列、1023户3613贫困人口脱贫出列,现有未脱贫人口88户219人,贫困发生率降至1.18%,乡村面貌显著改善、公共服务水平大为提升、发展活力明显增强,水、电、路、通讯和住房等关乎民生的问题得到根本性改善。全镇所有行政村和村小组均满足用电需求,基本实现饮水安全、覆盖4G信号;8个村委会和20户以上村民小组通村道路全部实现硬化;87个村民小组文化活动室全覆盖;2014年以来,全镇共实施C、D级危房改造1826户(建档立卡户939户、非建档立卡户887户),累计投入资金5501.6622万元,农户住房安全问题得到有效解决;健康医疗、义务教育和社会保险均得到有效保障;广播电视和网络宽带实现村委会、卫生室、学校全覆盖,建档立卡户学生教育帮扶政策得到全面落实。2014年以来共投入1583.1万元,实施58个农村饮水安全项目,受益19435人,全镇饮水安全得到有效保障。全镇村级卫生室硬件设施、医疗器械、乡村医生配备均已达到规定标准。合力攻坚成为共同的行动,广大党员和干部始终同群众想在一起、干在一起,群众心气顺了,感恩意识和谋发展的愿望更加强烈,永远跟党走的信心和决心更加坚定。这些成绩的取得,既是镇党委政府为之奋斗的夙愿,也是帮扶单位和社会各界共同作战的成果,更是全镇人民的殷切期盼。
(二)聚力发展,镇域经济社会持续稳健提升
党的十九大报告提出,群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。2018年全镇农村经济收入从2017年的3.7644亿元增加到4.1437亿元,增长10.08%;金融机构存款余额达2.5亿元;贷款余额从2017年的1.48亿元增加到1.52亿元,增长2.7%;2018年农民人均纯收入10758元,较2017年提高1015元,增长10.42%。
我们始终坚持传统产业提质升级和新兴产业并重发展,切实加强对经济工作的领导,粮食、甘蔗、烟草继续保持良好发展势头,蚕桑、生态蔬菜、高原特色水果发展迅速,畜牧业标准化、规模化、产业化不断巩固。2018年,全镇农作物生产面积107935亩,总产量20119吨。其中:大春粮食作物播种面积39443亩,粮食总产量15640吨;油料作物种植面积516亩,总产58.4吨;药材种植面积1837亩,总产67.9吨;蔬菜及食用菌种植面积3773亩,总产1239.7吨;瓜类种植938亩,总产1890.1吨;其他作物种植4404亩,总产996.2吨;完成烤烟种植面积6700亩,完成烤烟指令性收购烤烟18650担(932.5吨),亩产值3835.7元;晒烟1400亩,完成晒黄烟丝指令性收购烟丝4130.21担(206.5吨),亩产值3201.27元,上等烟烟叶交售质量在全州位列第一;完成甘蔗收获面积3.6万亩,工业入榨量18.5万吨,实现产值8217万元;桑园保有量在2598.6亩,其中:2018年共种植蚕桑185户,面积1580.1亩,全年共交售蚕茧26363.38 公斤,实现产值109万元。营林造林工作得到重点落实,全年完成木本油料提质增效1896.7亩,种植茶树484亩,坚果1960亩,完成了城子镇古树名木调查工作。畜牧科技推广步伐加快,全镇生猪存栏共有24895头,生猪出栏8623头;牛存栏8133头,牛出栏1640头,牛肉产量371.98吨,牛奶产量248吨。禽存栏84563只,禽肉产量260.59吨,禽蛋产量44.38吨。羊存栏2524只,出栏899只。
(三)坚持夯实基础,城乡人居环境日新月异
我们始终将基础设施建设作为突破发展瓶颈的重要举措,坚持统筹城乡发展,交通出行日趋便捷。我们始终坚持绿色发展,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,持之以恒推进生态文明建设,着力提升和改善人居环境,做好违章建筑排查,对农贸市场各摊点进行规范管理,沿街商铺占道经营得到遏制、城子街天小摊贩全部引导进入农贸市场摆摊,组织专人对街道进行维护。以环境综合整治为突破口,大力推进农村清洁卫生和垃圾处理,开展绿化美化、饮水安全保障、道路硬化等工作,改善了农村环境面貌。利用会议、标语、板报、广播、传单等群众喜闻乐见的方式对群众、企业进行环保政策、法规的宣传,特别是以“宪法法律宣传日”、“六五世界环境日”为契机,加强宣传。加大环保执法力度,确保镇域环境安全,重点对工业污水排放、有害气体排放、环保设施进行检查,确保人居环境的改善。动员全镇广大党员干部完成了城子振兴路南伞桥至红星路口渡槽路段高速路出口600余株、2000余米的樱花树绿化种植,绿化面积0.12公顷,为打造“城子樱花大道”,提升城子形象打下了坚实的基础。
我们严格落实河湖长制,积极开展巡河清河行动和河道采砂专项整治行动,紧紧围绕“乱占乱建,乱围乱堵,乱采乱挖,乱倒乱排”突出问题进行专项清河治理,自开展清河行动以来城子镇共清除河道内违章5个建筑点,260平方米,取缔非法采沙22个点,清理河道非法围垦种植农作物670亩,清理河道22公里,清除垃圾469吨,清除淤泥250吨,共出动大拖拉机28台,挖掘机2台,农用车3辆,双桥车5辆,共投入资金5.2万元,全镇节约意识、环保意识、爱护生态环境的良好风气逐渐形成。
(四)坚持改善民生,各项社会事业全面进步
我们始终坚持以人为本,协调发展各项社会事业明显改善。2018年投入资金1337.72万元,实施城子镇道路改扩建工程,此项目包括车行道工程、人行道工程、雨水工程、污水工程、给水工程、电力及通信管道工程和路灯亮化工程等。该工程于2018年12月21日正式开工,计划于2019年4月30日完工。投资1996万元修建村组道路24.34公里(其中:城子村硬化道路2.7公里,投入资金210万元;巴达村硬化道路5.2公里,投入资金365万元;曼冒村硬化道路4.3公里,投入资金480万元;撒定村硬化道路1.1公里,投入资金90万元;新寨村硬化道路5公里,投入资金291万元;磨水村硬化道路2.34公里,投入资金245万元;姐乌村硬化道路4.45公里,投入资金250万元;扎多村硬化道路2.95公里,投入资金185万元)。农村饮水安全得到保障,投入资金22.1万元实施人饮工程(其中:新寨村吕掌村民小组人饮工程20万元,曼冒村勒通坝村小组人饮工程缺口资金2.1万元)。投入资金132.03万元实施人居环境提升工程,农村环境得到改善(其中:撒定村乡村环境综合整治提升工程15万元;城子镇垃圾堆放点平整、垃圾填埋处理6万元;巴达村上麻栗坝村人居环境提升工程100万元;扎多、新寨人居环境提升工程3.08万元;巴达、曼冒村人居环境提升工程7.95万元)。投入资金27万元,完善村民小组文化活动室附属设施建设(其中:姐乌杉木笼二文化活动室附属设施建设17万;巴达上麻栗坝文化活动室附属设施建设10万)。投入资金48万元,改善农村公厕(其中:磨水老寨公厕建设6万元;曼冒上寨山公厕建设12万元;姐乌村委会菜园小组、弄坎小组和杞木窝小组公厕建设18万元;扎多村扎多小组公厕建设项目12万元)。
我们持续巩固义务教育均衡发展成果,推进学校标准化建设,“两免一补”得到全面落实,义务教育均衡发展顺利通过国检。广泛推广农村实用技术,农家书屋实现村级全覆盖,全民健身运动、各类职工运动会和竞技类赛事丰富多彩,落实“奖优免补”政策等措施成效明显,已婚妇女生殖健康服务率达100%,以登格热、结核病、艾滋病等为重点的传染病防治工作取得新成效,新型农村医疗合作全面普及,民族团结进步示范建设取得阶段性成效,“三个离不开”思想更加深入人心,覆盖城乡居民的社会保障体系日益完善,保障水平稳步提升,社会保险、社会救助、社会福利、慈善事业和优抚安置持续推进,特困人员、残疾人、优抚对象等群体得到有效保障,妇女儿童合法权益和老年人关爱服务体系不断健全。安全生产、扫黑除恶、禁毒防艾、综治维稳成效明显,社会和谐稳定。
高举中国特色社会主义伟大旗帜,意识形态工作富有成效
我们始终坚持党对意识形态工作的绝对领导,严格落实意识形态工作责任制,通过持续采用“五用”“五化”和设立11个“新时代德宏讲习所”等措施,加强各级各类意识形态阵地管理,牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权。2018年围绕十九大报告精神、***新时代中国特色社会主义思想三十讲、乡村振兴战略、***总书记关于推动长江经济带发展重要战略思想等内容共组织中心组专题学习6次,组织干部职工学习30余次,撰写各类心得体会100余篇,开展各类培训70余场,受教育人次达15000人次,注册成立了“城子镇志愿服务队”250名,开展各类志愿者服务10余次,投入136万元实施城子镇村、社区村民小组覆盖工程项目8个示范点的建设项目。我们坚持把培育和践行社会主义核心价值观融入国民教育全过程,贯穿经济发展和社会治理各个领域,推动社会主义核心价值观内化于心、外化于行,各族群众对中华民族大家庭的归属感、认同感、尊严感、荣誉感不断增强。
(六)坚持从严从实管党治党,党的建设切实得到加强
我们始终牢固树立抓好党建是最大政绩的理念,以强化“两个主体责任”落实为抓手,坚持书记抓、抓书记、严考核三措并举,专题研究党建工作12次,定期听取联系村(社区)抓党建工作的情况汇报6次,召开联席会议2次,到村(社区)、村小组督查指导党建工作18次。镇党委书记与9个村(社区)党总支签订《党组织书记履行基层党建“第一责任人”责任状》,制定了“一方案三清单”,将党建目标进行层层分解,细化量化,责任到人,逐项兑现,形成了上下贯通的责任体系,构建起了上下同心共抓党建的良好运行格局。
我们紧紧围绕上级“基层党建巩固年”实施方案及12项重点任务和党委书记抓党建工作责任清单,完成了18个党支部的达标创建,着力解决了村小组及活动室“脏乱差”等问题,进一步规范了党组织活动场所“建得成,管得好,用得上”。我们认真落实村、社区干部基本生活补贴,强化了党建经费保障。规范了新寨村、磨水村、扎多村3个村由党支部升格为了党总支,新设立党支部16个,全年组织开展党组织书记业务培训1期3天36人次。在驻村扶贫工作队“管、用”环节上坚持“严管”与“厚爱”相结合,制定下发了驻村工作队管理办法,扎实开展整治“村霸”及庸懒滑贪“四类村干部”、扫黑除恶、打击邪教等专项行动,扫除了村集体经济“空壳村”,全镇9个村(社区)集体经济收入均到4万元以上,其中:城子村达10万余元,姐乌村达22.39万元,村级集体经济从“点上开花”到“面上结果”。我们以两学一做常态化制度化为抓手,开展了“六个有没有”专项治理行动,畅通党员“出口关”,及时处置不合格党员,特别是坚决处置信教、吸毒、违法违纪等不合格党员,发现一名处置一名警示一片。把好“入口关”,2018年发展党员9名,入党积极分子6名。我们以远程教育平台、综合服务平台、“云岭先锋”手机APP等平台为载体,推动党员教育网络化、及时化、经常化。大力推行“党建+合作社”、“党建+产业”模式,培树带富先锋,倾力打造了城子社区“党总支+公司+基地”的主营城子镇城区垃圾清运业务和蚕桑种植示范带动的服务型党组织,曼冒村上寨坝“党支部+养牛场+农户”和新寨村“党支部+专业合作社+基地+贫困户”分红模式的增收型党组织。正在培育打造的上麻栗坝“党支部+旅游公司+农户”的农商一体化党建示范点正在全力推进。
我们认真落实“三会一课”、“支部主题党日”、“三定一报备一纪实”、党员民主评议、党员领导干部双重组织生活会等制度,成立了镇党校,在镇机关、村(社区)组建了20人 的“新时代讲习队伍”,开展讲习培训21场次,举办了3期5天986人次的“万名学员进党校”集中培训。在2018年党的生日当天,以党组织的名誉对全镇70岁以上的老党进行了慰问,每人发放了一扳鸡蛋,为全镇党员上了一堂以十九大精神为主题的党课,并给个每个党员发放了印有党徽的保温杯,此举在凝聚党心民心方面起到了良好的推动作用。
全面从严治党走向严紧硬,认真履行管党治党政治责任,层层传导压力,逐级压实责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。建立健全了机关工作制度和镇村干部管理制度,严格落实《党政机关公务用车管理办法》、《党政机关办公用房管理办法》、强化干部管理,明确干部责任,切实加强机关及各事业站所作风建设,强化机关效能建设,增强干部服务意识。依托党务政务公开栏、政府信息公开网等平台,强化党务、政务、财务“三公开”制度,让权力在阳光下运行。2018年,签订《党风廉政建设责任书》、《城子镇领导干部勤政廉政承诺书》、《城子镇杜绝酒后驾驶承诺书》、《德宏州领导干部在扶贫工作中遵守“十个严禁”规定承认书》共237份,签订一岗双责任书22份,观看反腐倡廉警示教育片1场次,受理各类群众诉求信访件375件,办结375件,开展廉政谈话149人次,批评教育4人,办理信访件4件、程序案1件,排查受理各类矛盾纠纷10起,建《重大事项决策责任档案》16份,完善了考勤制度、请销假制度、工作日领导值班等一系列规章制度,切实打造为民务实清廉干部良好形象。
过去的一年,在党中央和省州县党委的坚强领导下,城子各族群众始终同呼吸、共命运、心连心,展现出强大的凝聚力、向心力和创造力,成绩来之不易,凝结着全镇党员干部和群众的心血和汗水,充分体现了全镇上下众志成城,团结拼搏的良好精神风貌。
这些成绩的取得,是县委县政府正确领导的结果,是镇党政班子团结协作、共同努力的结果,是全镇各级党组织带领党员干部和各族群众扎实工作、顽强拼搏的结果,也是广大老干部和社会各界监督、支持的结果。在此,我代表镇党委,向党政班子、各级党组织和广大党员干部、各族群众,向关心支持城子发展的各界人士表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
总结成绩的同时,我们更要清醒地认识到,对照人民日益增长的美好生活需要,我们的工作还有一些差距。主要表现在:脱贫攻坚工作虽然取得实质性成果,但后续巩固发展,团结和带领广大群众与全国全省全州全县同步实现小康社会的任务依然艰巨、压力依然巨大;产业发展存在短板,一二三产虽然有一定基础,但缺乏大产业支撑和大企业带动,产业链条短,产品附加值低,结构不优、农业不特、工业不强、三产不旺的格局在短时期内还难以改变;全面从严治党落实还不够到位,部分干部担当意识、进取精神不强,工作理念、能力和作风等与新常态要求不相适应;少数干部顶风违纪问题仍然存在;群众的获得感幸福感还不强,城乡发展不充分不平衡问题仍然突出,社会事业发展、生态环境改善、社会文明水平等与人民群众期待还有一定差距,等等。这些问题,我们将高度重视,深入研究,认真加以解决。希望同志们对镇党委的工作提出意见和建议,大家共同努力把城子的工作做得更好,让县委政府放心,让全镇父老乡亲满意。
二、抓主抓重、决战决胜,坚定不移朝着全面建成小康社会迈进
当前,城子正处在全面步入精准脱贫后续巩固、综合实力持续增强、生态文明优化发展的攻坚期和全面建成小康社会的冲锋期。放眼全国,政策利好。中央作出的加快建设“一带一路”、中缅经济走廊、西部大开发、乡村振兴战略、加强东西部协作等一系列战略部署,以及省州县出台的支持贫困地区和瑞丽国家重点开发开放试验区的系列政策措施,都将给城子发展带来真金白银、释放重大利好。审视自身,后劲十足。经过多年的打基础、蓄后劲,发展基础更实、劲头更足、氛围更浓,发展支撑力更强。我们还有精诚团结、务实创新的党政班子,有不甘落后、奋勇争先的干部队伍,有勤劳朴实、开放包容的各族群众,都为城子追赶跨越提供了强大支撑。因此,我们必须以强烈的紧迫感、责任感和使命感,抢抓机遇争政策,放大优势快发展,化解压力变动力,进一步统一思想,激发大发展、快发展的精神动力,努力推动城子经济社会实现高质量跨越式发展。
基于以上的认识和判断,镇党委对2019年工作的总体要求是:以***新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和历次全会精神,按照省委、州委、县委历次全会的部署要求,贯彻新发展理念,落实高质量发展要求,以全面从严治党为保障,大力实施乡村振兴战略,力求在脱贫摘帽巩固、特色产业培育、文化旅游发展上见成效,实现经济、政治、文化、社会、生态全面持续健康发展。
经济社会发展的主要预期目标是:
——生产总值增长8%以上;
——全社会固定资产投资增长10%以上;
——一般公共预算收入增长10%以上;
——全社会消费品零售总额增长10%以上;
——城镇常住居民人均可支配收入增长8.8%以上;
——农村常住居民人均可支配收入增长9.5%以上。
党的建设、精神文明建设,群团工作迈上新台阶;生态环境更加良好,民生福祉更加改善,社会更加和谐稳定,群众获得感更加增强。这些目标,既贯彻了中央和省州县的总体要求、又结合城子实际,既考虑了速度和质量、又兼顾了需要与可能,经过努力是可以实现的。要实现上述目标,我们必须坚持从严管党治党,充分发挥“关键少数”的表率作用;必须准确把握发展大势,紧跟时代步伐,牢牢掌握新时代发展的主动权;必须聚精会神地抓好发展稳定各项工作,在巩固、增强、提升、畅通上下功夫;必须树立问题导向,在研究解决矛盾问题中推动发展;必须弘扬实干作风,以“钉钉子”精神狠抓落实,不忘初心、牢记使命、持续奋斗在新时代新征程中,拿出新担当、展现新作为。
(一)持续巩固提升扶贫成果,开辟农业农村新天地
脱贫摘帽不是终点、全面建成小康才是目标。全镇上下要以脱贫摘帽为新的起点,保持定力、持久发力,进一步巩固提升扶贫成果,坚持脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管,确保经得起历史和人民检验。始终把高质量脱贫放在首位,全面压实基础工作,切实保持责任唯一性、政策连续性、人员稳定性、督查经常性,在脱贫举措上、脱贫力量上、脱贫责任上、脱贫效果上巩固提升。始终坚持问题导向,系统清理问题短板,做到各类问题再整改、查缺补漏再加力、作风建设再深入,聚焦省州县巡视巡察、成效考核和贫困县退出评估等暴露出的问题,逐一整改销号,补齐群众反映和客观存在的“短板”。始终把产业就业作为主攻方向,持续增强脱贫能力,狠抓扶贫产业发展、创新扶贫模式,提升贫困人口发展能力,拓展创业增收渠道。采取定向培训、按需培训等多种形式,分门别类开展农村劳动力技能培训,努力实现一户一技能。积极推广“党建促脱贫”“入股扶贫”“贫困户+产业”“贫困户+企业”“贫困户+合作社”等扶贫巩固模式,探索建立新型经营主体与贫困户的利益联结机制,让贫困户参与农业产业链受益。坚持把实施乡村振兴战略作为总抓手,进一步找准定位、做实规划、抓准重点,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。找准定位,结合实际科学确定乡村振兴的目标定位、工作定位,推动脱贫攻坚与乡村振兴有序结合、相互促进。做实规划,按照“长远规划、年度重点”的时序路径,将实施乡村振兴战略与脱贫攻坚、全域旅游、生态建设、社会发展等工作有机结合起来,力求展现城子农耕文明的主色、边境民族文化的底色、本地民风的特色,注重乡土味道、体现乡村风情、留住乡村原生态。抓准重点,聚焦“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”总要求,推进乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴,努力让农业成为有奔头的产业、让农民成为有吸引力的职业、让农村成为安居乐业的美丽家园,着力打造农业强、农村美、农民富的美丽乡村。
(二)强化生态文明建设,塑造美丽幸福城子新形象
坚定不移地走生态发展之路,加强环境保护和生态建设,让蓝天常驻、青山常在、绿水常流,塑造美丽幸福城子新形象。切实加强生态环境保护和治理。强化城乡土地利用、生态环境保护等规划的有机衔接,严守资源消耗上限、环境质量底线、生态保护红线,严格落实天然林停伐措施。扎实推进绿色生态城子建设。持续改善提升城乡人居环境。开展全民绿化、全面绿化活动,推进城乡绿化,营造绿色山川。传承和保护历史文化,挖掘城子山水文化、民族生态文化等生态底蕴。全面推进城乡“四治三改一拆一增”和村庄“七改三清”环境综合整治行动,严格落实河湖长制,持续推进生态乡村创建工作,强化农村环境治理,积极推进农村“厕所革命”,不断提升城乡文明程度和群众生活品质。坚决把“党政同责”“一岗双责”落到实处,严厉惩处环境违法违规行为,提高灾害防御能力,深入推进殡葬改革,倡导绿色文明殡葬,强化生态文明宣传教育,开展生态文明示范创建,倡导绿色生活方式,形成生态文明新风尚。
(三)持续保障和改善民生,共建共享全面发展新成果
坚持把群众对美好生活的向往作为奋斗目标,完善公共服务设施,保障群众基本生活,不断提高群众获得感、幸福感。办好各族群众满意的教育。深入贯彻党的教育方针,推动教育现代化,统筹城乡义务教育资源均衡配置,着力提高教育发展质量,发展学前教育,着力培养高素质劳动者和技能型人才。完善覆盖城乡的基本医疗保障,解决好广大群众看病难、看病贵问题。进一步健全城乡社会保障体系,增强社会保险功能,加快发展社会福利和慈善事业,促进各项社会救助制度的有效衔接,稳步提高社会保障水平。加快发展体育事业,不断完善全民健身公共服务体系。切实保障好妇女和未成年人权益,做好关爱老年人和留守儿童工作,支持残疾人事业发展,扎实抓好安全生产、食品安全等领域工作。深入推进民族团结进步示范创建活动。进一步健全党委领导、政府负责、部门协同、全社会通力合作的工作格局,广泛开展民族团结进步教育,加强各民族交往交流交融,促进各民族团结和谐、守望相助。
(四)持续发展宣传文化事业,践行价值观引领新风尚
认真落实好意识形态工作责任制,牢牢掌握意识形态工作的领导权、管理权和话语权,唱响主旋律、坚守主阵地、凝聚正能量、发出好声音,为改革发展提供强大思想保证和舆论环境,综合运用新闻宣传、社会宣传和网络宣传等多种形式,大力宣传***新时代中国特色社会主义思想和中国梦,引导广大干部群众切实增强认同、增强自信,凝聚“撸起袖子加油干”的强大合力。深入践行社会主义核心价值观,坚持在贯穿、结合、融入上下功夫,引导广大干部群众做核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。深入实施公民道德建设工程,大力开展理想信念教育,弘扬民族精神和时代精神,激励人们向上向善、孝老爱亲、忠于祖国、忠于人民。进一步深化文明单位、文明村寨、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动,为全面建成小康社会提供强有力的思想保证、精神力量、道德滋养、文化条件。
(五)持续加强民主法治建设,开创社会综合治理新局面
建立健全党委定期听取工作汇报制度,支持人大、政府依法依章履行职能、开展工作、发挥作用。加大普法力度,深入推进“七五”普法活动,在全社会形成尊法学法用法的良好氛围。加快完善基层民主制度,保障人民依法直接行使民主权利。充分发挥工青妇等群团组织的桥梁纽带作用,加强党外代表人士队伍建设,发挥非公有制经济人士、党外知识分子、新的社会阶层人士优势作用,扎实做好民族工作、宗教等工作,进一步增强人民群众安全感。
(六)持续强化从严管党治党,谱写新时代党的建设新篇章
推动党十九大精神落地生根、开花结果,深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,扎实开展“忠诚可靠、守纪作为”专题教育活动,教育党员干部树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断提升基层党组织的组织力、执行力、战斗力、凝聚力,严格落实党委主体责任和纪委监委的监督责任,始终保持反“四风”、正党风、反腐败、倡清廉,强化不敢腐的震慑,扎牢不能腐的笼子,增强不想腐的自觉,推动全面从严治党责任层层压实,全力营造干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生态。
各位代表、同志们,新时代赋予新使命,新使命召唤新作为。城子新的蓝图已经绘就,新的征程已经开启,群众对我们充满期盼,寄予厚望,让我们把荣誉和成绩放在身后,我们一定要担当起这个重大而光荣的历史使命,紧密团结在以***同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,坚定信心、以***新时代中国特色社会主义思想为指导,立足新起点,谋求新发展,实现新突破,续写城子发展新篇章,为同步全面建成小康社会奠定坚实基础!
加强党的建设 打造和谐文化
全面构建亿吨级和谐矿区──公司党委工作报告同志们:刚才,***总经理代表公司行政做了工作报告,对2007年的项目建设、生产经营及主要工作进行了重点安排。下面,我代表公司党委做工作报告。 一、二OO六年党委工作简要总结2006年,是公司建设亿吨级煤炭基地关键年,也是公司党委“四个**”建设推进年。一年来,公司各级党组织立足科学发展,围绕生产经营,深入创建“安全**、绿色**、节约**、阳光**”,充分发挥各级党组织的政治核心、战斗堡垒和党员先锋模范作用,全面促进各项任务圆满完成。公司全年实现利润**亿元,改革发展取得了骄人成绩,两个文明建设效果明显,获得了“全国五一劳动奖状”和国有企业创建“四好”领导班子先进集体称号。(一)落实安全责任,全面创建“安全**”公司各级党组文章版权归范文搜网作者所有!认真履行抓安全、管稳定的职责,提高认识,明确目标,认真落实《关于创建安全**的实施意见》。强化安全培训,举办各类培训班100多期,培训职工8700人次。编写了独具特色的安全诗歌、顺口溜、打油诗、漫画等,使“安全发展”、“安全就是效益”的等安全文化理念深入人心。强化“双基”工作,落实安全责任,层层签订安全目标管理责任状,将安全管理的重点放在班组和个个,从行为上规范安全工作。党、政、工团、家属、子女全员参与,各自管好自己的防线,开展了“党员身边无事故”、“五个一”、“共产党员先锋号”、“共产党员先锋岗”、“优秀群监网员”、“青年文明号”和“模范青安岗”、职工互保、家属联保等竞赛活动,收到良好效果。建立健全了《安全管理办法》、《安全质量标准化标准及评分办法》、《三违及事故处罚管理办法》等具体规章制度,深入推进安全质量标准化建设,严肃查处各类事故及相关责任人,共进行安全大检查11次,查出隐患450条,整改432条,整改率达到96以上。全面落实稳定工作责任制,成立矿山保卫中心,加强治安防范,共查处治安案件28起、刑事案件11起,处理各类违法人员80多人,挽回经济损失30多万元。(二)弘扬企业文化,深入创建“绿色**”认真落实以人为本,全面、协调、可持续的科学发展观,充分树立生态、资源、环保、和谐的理念,努力打造绿色企业文化。通过矿区绿化、复垦及土地综合开发利用,实现矿区生态重建,完成绿化面积约133万平方米,复垦面积196万平方米,栽种各类乔、灌木180余万株,矿区环境面貌焕然一新。着眼长远,大力发展循环经济,开展矿区风化煤改良土壤及中药材、有机无土生态型栽培种植试验,开展了矿区石材、种养殖项目的开发工作。同时,创造和谐周边环境,动员和组织约300余人参加矿区的绿化、复垦工作。立足岗位,提升团队素质,深入推进“蓝青工程”、“素质工程”和“四好班子”、“五好班组”建设,开展了多层次、多渠道的业务培训、技术比武,有20个工种,近2000名技术工人参加技术比武,有力地促进了职工素质的提高。组织开展了一系列文化体育活动,如消夏文化广场、街头文艺汇演、职工篮球赛、棋牌赛等,活跃了职工文化生活。(三)坚持科学发展,大力创建“节约**”为了提高企业核心竞争力,创建资源节约型企业,公司各级党组织深入开展创建“节约**”活动,制定了方案,明确了具体目标。加大宣传,突出资源节约主题,倡导珍惜每一滴水、每一度电、每一张纸,每一滴油,形成浓了节约氛围,打造具有**特色的节约文化。大力实施各种节约资源工程,收到良好的效果,仅矿区水资源综合利用和集中供热工程,每年可置换清水574万立方米、节约费用1亿多元。以“技术创新”和“双增双节”为主题,以“五小”和“十个一”为载体,广泛征集合理化建议,深入开展群众性劳动竞赛活动,取得了良好的经济效益。如**公司,强化管理,挖潜堵漏,节支200多万元。**中心优化煤种,降耗增效,从本质上实现节约。**矿井进行技术革新50多项,节支4000多万元。**中心修旧利废43项,节约150多万元。其它各单位也分别根据实际情况,开展了多项竞赛活动,取得了较好的成绩。(四)立足以人为本,努力创建“阳光**”坚持以人为本,深入创建“阳光**”,着力营造和谐友善的环境。充分发挥职工代表大会作用,审议通过公司“十一五”发展规划,组织职工代表就安全、集体合同等有关事项进行巡视。对148份职工代表提案,进行了认真落实和反馈。规范企务公开工作,全年共制作企务公开栏237期,接受职工监督。继续深化“暖心工程”,筹备设立了职工大病医疗互助基金,解决了大病职工看病难的问题。同时,积极开展“送温暖”活动,全年看望、慰问各类困难职工531人次,发放慰问金和困难补今年以来,我镇党委以党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神为指导,在基层党组织建设中与时俱进,开拓创新,深入开展“两学一做”学习教育,落实“五在村”工作机制,深入开展镇、村集中换届,努力提高全镇基层党组织建设的整体水平,进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
一、基本情况
全镇有基层党支部14个,其中党总支1个,农村党支部10个,机关、党支部3个,党员597名,60岁以上党员 名,小学及以下文化 名,预备党员 名,流动党员 名,困难党员 名。
二、主要做法
(一)高度重视,全面落实基层党建各项工作任务
加强基层党组织建设是全面落实中央“五位一体”的总体布局和“四个全面”战略布局的关键,我镇始终把加强党建工作作为一项长期任务常抓不懈。在工作实践中,镇党委认真学习贯彻十八届六中全会、省委十一届八次全会、遵义市第五次党代会和仁怀市第六次党代会精神,自觉增强党要管党、从严治党的意识,认真落实党委书记“第一责任”、分管负责同志“具体责任”,基层党支部负责人“直接责任”的职责,建立健全了党委定期研究基层组织建设工作制度和班子成员党建联系点等制度,做到定时开会、定时检查、定时解决难题。班子成员都能经常深入党建联系点指导和帮助村干部理清发展思路,落实发展项目,解决实际问题。形成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,班子成员配合抓,纵横联动,齐抓共管的工作格局。同时,镇党委按照“细化、量化、科学化”的要求,合理确定党建工作目标,全面推行目标责任管理,把“软任务”变成“硬指标”,对党建工作做到逐项落实,推动了农村党组织建设工作的整体发展。我镇按照市委的要求,年初,召开党建工作会议,对全镇的党建工作进行了安排和部署,制定下发了《高大坪镇2016年基层组织建设工作要点》等文件,并加大了日常检查指导力度,确保了党建各项工作任务的落实。
(二)真抓实做,切实提高基层党建工作水平
1.抓班子,强化党委自身建设。镇党委是基层党组织的龙头,抓好自身建设,对于加强基层组织建设至关重要。为充分发挥班子的合力,进一步提高执政能力,我镇首先从自身抓起。一是加强学习,坚持中心组学习制度。每月党政班子成员集中学习不少于1次,每次不少于1个小时,通过常抓不懈,班子成员的政治理论水平和业务水平都进一步提高。二是严格党的组织生活。按照“三会一课”制度要求,认真开展批评和自我批评,使民主生活会成为交心会、团结会和鼓劲会,进一步增强了班子的整体合力。三是坚持实行民主集中。班子成员共同商讨重大事宜,为强镇富民作出贡献。四是加强基层政权建设。今年是集中换届年,为了加强村(社区)“两委”班子的凝聚力和战斗力,我镇根据各村实际情况,调整、更换了2个村的支部书记,对1个软弱涣散的党组织下派了正式干部任党支部书记,选齐配强了9个村的“两委”班子。目前,我镇的村级党组织换届工作已全面完成,村(居)委会的换届工作将于2017年1月上旬结束。
2.抓队伍,提高党员干部的素质。一是抓学习,进行集中培训。利用“两学一做”学习教育,组织党员干部学习党章党规、学习系列讲话;组织党员干部集中收看《脱贫攻坚、党员先锋先进事迹报告会》,教育党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观。12月初,我镇还组织9个村(社区)新当选的党支部书记、副书记进行了集体谈话,并开展集中培训,分别学习了《发展党员工作细则》、《发展党员工作基本程序》和脱贫攻坚的有关知识;另外,我镇还组织村支部书记赴播州区花茂村进行实地考察学习。二是抓党员队伍管理。对村(社区)“两委”严格考核,对相对滞后村进行集中整顿。三是管理好流动党员。我镇结合实际情况,对流动党员建立基础台帐,确定专人定期联系,加强流动党员党费收缴工作,定期走访外出务工党员家庭,确保外出党员“离”家不“离”党。今年6月份,坪营村党支部还在流动党员相对集中的中枢城区开展了党员活动。四是认真做好党员发展工作。按照“坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展”的“十六字”方针,针对全镇党员年龄老化,文化结构偏低,妇女比例偏少的情况,要求各党支部切实把好党员“入口”关,争取将有能力有文化的年轻人吸收到党员队伍中来,特别是把致富能手吸收到党员队伍中来。今年,我镇新发展党员6名。
3.抓制度,健全各项工作机制。 一是建立健全基层党建工作责任制。镇党委书记为第一责任人,全面贯彻执行党的路线、方针、政策,坚持一手抓发展、一手抓党建,集中集体智慧,主持制定基层党建工作的重大问题,着重抓好重要党建工作的策划、部署和检查。二是进一步完善目标责任制。镇党委细化了基层党组织的目标任务,并围绕工作重点与各支部签订了目标责任状,把各项工作任务层层分解,落到实处。三是加强村务、财务管理,维护农村稳定。村务、财务公开问题直接关系到农村的稳定,镇党委、政府进一步健全了财务公开制度、村财镇管制度;同时,结合今年集中换届,镇党委组织财政所、纪委等部门对各村(社区)的财务账务进行了彻底清理,并及时向群众进行了公布,真正做到了干部清白,群众明白。
4.抓阵地,增强党组织凝聚力、向心力。为充分发挥党员活动室在学习教育、思想交流等方面的阵地作用。一是为每村安排了2000元的活动经费,保证各村党组织活动的正常开展。二是利用党建专项经费进行阵地建设,为桅杆、排头、龙源3个贫困村建立了驻村干部宿舍。
5.抓发展,进一步落实“五在村”党建扶贫责任。一是结合脱贫攻坚、小康驻村工作,镇党委主动与市级帮扶单位对接,从中牵线搭桥,充分利用小康驻村帮扶单位在信息、资金等方面的优势,帮助解决贫困村的实际困难,帮助贫困村开拓新的致富道路。目前,桅杆村通过党建引领、众筹扶贫,采取“公司+支部+农户”的模式,建设了大山灵芝种植基地,黄炎香猪养殖基地、黑木耳种植基地,大兴、红星香菇种植基地,小湾、大方“猕猴桃+蔬菜”基地,“一组一特”的产业格局正在形成。龙源村的冰糖柑种植项目、排头村蔬菜种植项目已初见成效。桅杆村的驻村背包干部获遵义电视台专题报道。二是深化“以强带弱”行动,以人员最优、资源最足、配置最齐的模式,通过开展“以强带弱”工作,创立青峰村和桅杆村、水堰村和龙源村、银水村和排头村3个村级集体经济帮扶结对组,壮大村级集体经济。三是继续落实领导带村、部门帮村、干部驻村制度,镇党委根据实际情况,健全完善了包保制度,把联系村的稳定、发展等方面情况真正与领导干部的实绩考核相挂钩,以形成全镇上下共谋发展的良好局面。
(三)常抓不懈,发挥党建工作的实际效能
1.抓实抓好“两学一做”学习教育
一是筑牢基础“学”。将“两学一做”学习教育作为全镇首要的政治任务,利用中心组学习、党委会、镇村干部大会和“三会一课”等载体开展集中学习,并建立了“两学一做”QQ群、微信群,通过整合资源学、领导带头学、分层针对学、丰富形式学、创新动作学等学习形式,将学习内容及时更新传递到党员并引导讨论心得,实现各个领域党员全覆盖。今年以来,镇党委组织集中学习达8次,专题讨论4次,村级党组织集中学习36场次、专题讨论27场次。二是抓牢关键“做”。按照市委“做合格党员——当酒先锋”的要求,以“四讲四有”为标准,镇党委研究制定了“学习一段经典、写好一段心得、联系一户群众、传递一种声音、做好一件实事”工作目标,要求全体党员对照自身查找不足,围绕高大坪党建扶贫、机场建设、美丽乡村建设等重点工作,借力“党建+”将“两学一做”学习教育成果落到实处。
2.坚持党建带工建、妇建、团建
镇党委十分重视,关心工会、共青团和妇联工作,不断强化领导责任意识、党建意识,切实把工、青、妇工作纳入全镇党建工作的总体格局,通盘考虑,同步推进,常抓不懈,初步形成了党建“带三建”的工作机制。一是建立联席会议制度。我镇一直以来坚持对镇群团工作统筹规划、统一部署,并及时提出方向性意见。坚持党群工作联系协调会议制度,定期召集群团组织负责人交流、研究和探讨工作,互相促进、互相学习、共同提高。二是推行重大会议列席制度。镇党委、镇政府在研究制定经济和社会发展计划,作出教育、劳动、社会保障及其他涉及妇女、青少年切身利益等重大决策时,坚持邀请工会、共青团、妇联负责同志列席会议,及时收集信息,保证科学决策。
三、开展党建工作的经验与做法
一年来,我镇党委坚持“围绕经济抓党建、抓好党建促发展”的工作思路,扎实抓好“五个好”基层党组织创建活动,全镇走上了一条基础牢、经济强、群众富、风气正的发展之路。总结一年来的经验、做法如下:
(一)强核心,抓好班子谋发展
火车跑得快,全靠车头带。一个地方经济和社会的发展,关键要有一个坚强有力的领导班子这个核心。建强了领导班子这个核心,就牵住了农村基层组织建设的牛鼻子,就筑牢了党在农村工作和战斗力的基础。
首先,建强党委班子这个核心。一是扎实抓好党委中心学习组的学习。实行班子成员轮流主持学习,学前发资料思考,会上交流提高,努力提升班子成员的综合素质,增强辨证思维能力,提高把握大局意识,提高领导发展的能力。二是坚持民主集中制原则,认真开展批评与自我批评。开“活”党委会,开“好”民主生活会,开“实”述廉会,扎实抓好党风廉政工作。党政领导团结和谐,精神振奋,相互信任,形成了“一心一意谋发展,聚精会神搞建设”的氛围。三是规范党委对政府、人大主席团的领导。充分发挥党委“统揽全局,协调各方”的作用,避免“党委有权,政府有钱,人大清闲”的现象出现,全镇形成党委核心领导,政府依法行政,人大依法监督的工作格局。四是加强党委对经济工作的领导,坚持重大开支须经党委会决定的原则,引导帮助党政领导积极参与经济工作,提高党委抓经济工作的能力,既保证党委引领发展经济的方向,又为政府组织实施提供坚强的领导保障和组织保证。
其次,建强村党支部这个堡垒。处理好党内选举和村民选举工作关系。整顿好软弱涣散或班子不健全的党组织,认真开展“两推一选”,配好党支部班子,特别是配强党支部书记。明确党员村委会主任为村党支部副书记,强化党支部的核心领导。同时,积极把农村知识青年、后备干部、退伍军人、致富能手培养成党员和村干部,充实党支部班子。
(二)强政权,带好队伍打基础
“基础不牢,地动山摇”。为适应新形势下建设社会主义新农村工作特别是脱贫攻坚的要求,加快社会主义新农村建设步伐,我镇从基层党组织建设抓起,努力构建一支有凝聚力、战斗力的基层党员队伍。
一是针对现有村干部年龄偏大、能力较弱,“双带”能力不强的问题,我镇通过下派干部的方式切实加强基层政权建设,从机关干部中选派党性强、觉悟高、事业心强、能干事的干部担任村支部书记,充实了基层党组织队伍,增强了农村基层党员队伍的生机与活力,保证党在农村的各项事业正常有序发展。二是针对换届后的实际情况,不断完善党务公开、村务公开、村财镇管、村级事务决策等各项民主管理监督制度,采取集中培训、分别指导等多种形式,使“两委”成员明确了自己的职责,避免了互相推诿、扯皮、工作无章可循、财务管理混乱等突出问题,为新农村建设提供了有力的政权基础。
(三)强实力,围绕主题求富强
发展是第一要务。加快经济建设,抓好精神文明建设,是增强实力的关键,也是增强党组织号召力、凝聚力和战斗力的有效措施。
首先,狠抓经济发展。一是理清发展思路。充分发挥党委的核心领导,集中精力把方向、出主意、抓大事,尤其注意集思广益,在谋划加快发展的思路上下功夫。
其次,狠抓精神文明建设。一是抓好思想政治教育。通过充分利用“两学一做”学习教育以及丰富多彩的文娱活动,用党的最新理论成果武装头脑。教育引导干部群众坚持正确的理想信念,提高在重大问题上判断是非的能力,自觉抵制各种错误思想的侵蚀。二是常抓“先进党支部”、“五好文明家庭”、“平安村寨”等评比活动,营造良好的社会环境。
四、存在问题及下步工作打算
总之,我镇在党建工作方面虽然取得了一定成绩,但是,离市委的要求还有很大的差距。一是党组织覆盖面还不够宽,在重大工程项目、脱贫攻坚产业项目上建立党组织的工作力度还需要加强。二是农村党员年龄老化,党员结构有待优化,党员队伍的素质还有待进一步提高。三是部分基层党组织和部分党员“服务基层、服务群众、服务发展”的使命感和责任感还有待加强。
针对上述存在的问题,在今后的工作中,我们将着重做好以下几个方面的工作:一是继续深入开展“两学一做”学习教育,狠抓“学”的基础,突出“做”的成效,激励基层党组织和广大党员创先争优。二是继续抓党员发展和培训工作,优化党员结构,进一步提高党员队伍整体素质。三是紧紧围绕市委“率先打赢脱贫攻坚战、打造赤水河流域区域性中心城市、当好西部内陆开放新高地领头雁、向基本现代化迈进”的总要求,全面落党建实各项工作部署,为全镇经济社会加速发展提供坚强的组织保障。
各位代表、同志们:**乡第七次代表大会,是在深入学习贯彻党的十六届四中、五中和县委九届七次全会精神的重要时刻召开的,会议的主要任务是:总结“十五”成绩和经验,规划“十一五”发展,部署**年工作;选举产生新一届党委、纪委班子;组织和动员全乡党员和干部群众,真抓实干,锐意进取,努力实现**经济社会又快又好发展。现在,我代表中国共产党**乡第**届委员会向大会作工作报告。请予审议,并请列席代表提出意见。一、真抓实干,“十五”成效显著“十五”期间,乡党委在县委的正确领导下,带领全体党员、全乡各族人民,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,始终以发展为第一要务,抓住西部大开发的大好机遇,抢占先机,坚持在发展中解决问题,克服困难,全面推动经济社会持续、快速、健康发展,各项工作取得了新突破,为“十一五”经济发展和全面建设小康社会奠定了坚实的基础。(一)取得的主要成绩深化乡情认识,理清发展思路。五年来,坚持用科学发展观统揽经济社会发展全局,进一步深化乡情认识,将我乡形象目标定位为“**内第一乡、湖滨小春城”。确立了“坚持科学的发展观,以经济建设为中心,以增加农民收入为目的,以旅游、休闲、观光农业为发展方向,抓住西部大开发和**项目建设的历史机遇,充分发挥区域、气候、旅游三大资源,提高人口素质,依靠科技进步,加强基础设施建设,加大产业结构调整,推进集镇化进程,大力发展非公经济,加快民主法制化进程,实现整个社会经济的“和谐、健康、快速发展”的经济社会发展思路。社会经济持续快速健康发展,人民生活明显改善。乡党委紧紧围绕加快发展这个主题和结构调整这条主线,引领全乡经济实现持续快速健康发展。“十五”期末,全乡粮食总产量***吨,人均有粮**公斤;农村经济总收入达****万元,人均纯收入****元;实现农业总产值****万元;劳务收入****万余元。基础设施建设得到加强。“十五”期间,固定资产投资累计****万元,通过实施扶贫攻坚、农业综合开发、电力扶贫、退耕还林、通达工程等项目建设,彻底消除全乡茅草房、杈杈房,大大改善了人居环境;水利化程度达**;实现了村村通公路;通电覆盖率达**;森林覆盖率达**;移动通讯走进了普通农家;公路养护、文明新村建设成为展现**新景象的亮点。人口与计划生育取得重大突破,社会事业协调发展。正确分析和把握全乡人口与计划生育工作形势,突出薄弱环节,采取有力措施,人口与计划生育工作成效显著,基本扭转了被动局面,逐步进入良性循环,人口自然增长率控制在**‰以内。“普六”、“扫盲”工作顺利通过验收,启动中小学素质教育工程和中学寄宿制教育工程,教育基础设施条件日益改善,小学入学率达***,中学入学率达***。科普投入增加,群众科技意识增强,科技对经济增长的贡献率得到提高。全县便民服务中心工作现场会、全县公路管护工作现场会在我乡成功举办,进一步加大了我乡的对外宣传力度,增强了吸引力。社会保障、文化体育、广播电视等社会事业取得长足进步。精神文明和民主法制建设不断加强。抓物质文明的同时,围绕创建文明新村的工作目标,加强对全乡党员干部群众的教育,倡导文明、节俭、健康的生活方式。以“巩固温饱奔小康示范村”建设项目为契机,着力打造文明新村建设,以道路硬化、房屋亮化建设为主,共对***米道路进行硬化、**户房屋实行亮化工程,营造了**“绿、美、洁、亮”的村庄环境,为全乡社会主义新农村建设打下了坚实的基础。电视覆盖率得到提高,人们精神文化生活日益丰富。切实抓好社会治安综合治理,开展群防群治,抓住严打整治、打黑除恶等有利时机,举办法制学习班,适时组织专项打击,坚持不懈地开展“扫黄打非”,维护社会稳定,创造良好的社会环境。加强政法干部队伍建设,提高执法水平,维护司法公正。积极推进社会主义民主法制建设,民主执政、科学执政、依法执政水平进一步提高。安全生产、武装工作扎实有效。党的建设不断加强,执政能力进一步提高。坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员干部头脑,以实施“**先锋”工程和保持共产党员先进性教育活动为契机,增强立党为公、执政为民的思想。建立健全党风廉政建设责任制,制定完善有关制度,加强对领导干部的监督管理,党员领导干部的权力观、地位观、政绩观进一步端正,从政行为进一步规范,勤政廉政意识进一步增强,为全乡经济社会发展提供了强有力的政治、思想、组织、作风保证。(二)取得的经验
实践证明,“十五”期间乡党委提出的发展思路和做出的各项工作是与上级的要求适应的,是符合广大人民群众根本利益的。这些成绩的取得,是全乡**万各族人民群众团结一心、共同奋斗的结果。过去的五年,不仅为全乡经济社会又快又好发展打下了坚实
充分发挥党的政治优势找文章到范文搜网更多原创-()为促进企业和谐、快速发展而努力奋斗(2007年1月16日)同志们:今天,公司隆重召开2007年党委工作会议,会议将全面总结2006年公司党委工作,安排部署2007年的主要工作。借此机会,我代表公司党委,向受到表彰的“双文明”优胜单位、“四十佳”先进个人表示热烈的祝贺,向辛勤奋战在公司各个岗位上的全体干部职工以及家属,表示衷心的感谢和诚挚的问候。下面,我讲两个方面的内容:
第一部分:2006年党建和思想政治工作回顾
过去的一年,是我公司把握机遇、乘势而上,各项工作迈大步、上台阶的一年,也是公司全体员工凝心聚力、奋力拚搏,两个文明建设双双取得丰硕成果的一年。一年来,公司党委认真学习、贯彻党的十六大精神和“三个代表”重要思想,紧紧围绕企业的生产经营中心,以构建和谐、促进文明、提升效益、打造国内一流企业为目标,深入扎实地抓好以“创先争优”专项创争为龙头的党建思想政治工作,较好地发挥了党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,调动了各方面积极因素,为企业强劲发展奠定了坚实的基础。全年公司完成产值3.5亿元,安全、质量、利润等经济技术指标创同期历史最好水平,井架吊装再次刷新了世界纪录。职工收入大幅增加,机关及生活小区面貌焕然一新。企业信誉卓著、声名远播,成为国内安装领域中的一支王牌劲旅。公司党委分别被安徽省委和淮北市委授予“红旗党委”、“先进党组织”和“精神文明建设先进单位”等荣誉称号。一年来公司党委主要抓了以下几方面的工作:
一、加强思想政治建设,增强企业的凝聚力和战斗力
深入荣辱观学习教育和形势与任务的宣讲活动,为今年各项工作创水平、上台阶奠定坚实的思想基础。我们深入开展了以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观学习教育活动,并将其作为领导干部和职工思想政治教育一项的重要内容,及时召开班子会以及政工、支部书记例会进行了部署,举办了专题报告会,印发、张贴了创争宣传材料,组建了以党委书记挂帅的宣讲团,在基地、机关以及各项目部,举办了13场宣讲会,和广大干部职工谈形势,讲任务,进行宣传鼓动,引导广大干部职工树立爱岗敬业、诚实守信、团结奋进、争创一流的良好职业道德,形成了“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的良好风尚,进一步增强了企业的凝聚力和核心竞争力。
大力弘扬企业精神和经营理念,培育和建设一支特别能攻坚、特别能战斗、特别能奉献的职工队伍。为转变职工思想观念,增强职工主人翁意识,党委在全体党员和职工中深入开展了以“奉献真诚,勇攀新高”企业精神和“严、细、勤、实、快”五字作风教育。制作反映公司重点工程成就五块大型图片展板和专题光盘,在各基层单位、项目部巡回放映和展出,增强了广大党员和职工的社会责任感和主人翁自豪感。为充分发挥典型引路、榜样示范作用,展示企业良好的社会形象。党委十分重视先进人物的典型引路和榜样示范作用,开展了“四十佳”先进个人以及党政工“同心杯”、“双文明”优胜单位评选活动,极大地调动了各方面积极性。广大干部职工在各自的工作岗位中,心系企业,攻坚克难,以精品、信誉决战决胜市场。尤其是基层班子成员,他们在工作、生活中都做到了严格要求自己,工作以身作则,率先垂范。如第十五项目部经理、共产党员吴向东、第十一项目部经理、共产党员、淮北市劳动模范张士权等同志带病坚持工作。他们为了工程不受影响,就在工地附近的私人小诊所吊水治疗,针头一拔又投入到工作之中。他们一丝不苟、严细认真的工作作风,克己奉公,严以律己的高尚情操,不仅感动了项目部职工,就连甲方也为之动容,不仅号召他们的职工向我们学习,而且还把许多后续工程主动交给我方施工。
加大宣传力度,弘扬先进典型,唱响发展主旋律。我们充分调动基层通讯员积极性,利用板报、橱窗、标语、内刊《安装动态》,加强企业形象化宣传,着力营造企业加快发展的浓厚氛围。今年我们在《安装动态》上共发稿160多篇,大力推广基层先进的施工经验,宣传重点工程和先进典型人物,报道不计个人得失,勇攀高峰的第十五项目部经理吴向东,恪尽职守、拚搏进取的进口设备安装队副队长陈千、盛明同志,爱岗敬业、无私奉献,创出一流成绩的郑义同志,不畏艰难,开拓进取、勇创佳绩的第十项目部、十一项目部和十五项目部。今年的外宣工作也显著成效,我们以口孜东矿世界最大井架吊装为契机,借助中央电视台、安徽电视台、新华网等强势媒体重拳出击,并在《中
本人自20--年3月,调入--镇任党委书记。五年来,在区委区政府的坚强领导下,在社会各界大力支持和帮忙下,我紧紧依靠班子成员的群众智慧,紧紧依靠镇单位和各村干部的团结拼搏,紧紧依靠全镇人民的齐心协力,不断解放思想,开拓创新,扎实工作,使全镇经济和社会发展取得了长足的进步,较好地履行了自己的职责。根据上级要求,现述职如下:
一、思想政治建设方面
(一)持续一致,认真贯彻执行党的路线、方针、政策。保证党在农村方针政策和上级党委、政府重大决策的贯彻和落实,是基层党委的一项重要任务。作为乡镇党委书记,我对中央和区委、区政府的重要文件、会议精神,能迅速主持召开党委扩大会,结合本镇实际,认真研究贯彻意见,及时传到达广大党员和干部、群众中去,并狠抓落实。
一是坚持以经济建设为中心,确立了“生态立镇、工业强镇、旅游兴镇、农业稳镇”的经济工作思路,组织镇村干部集中力量发展生产力,以项目建设为抓手,加大招商引资力度,着力调整农业和农村经济结构,有效提升经济实力。二是始终坚持“两手抓、两手都要硬”的方针,大力加强农村精神礼貌建设,大力加强党风廉政建设,大力加强思想政治工作,促进全镇两个礼貌建设快速发展。三是围绕改革、发展、稳定的大局,不折不扣地贯彻执行党在农村各项方针政策,牢牢把握农村各项事业发展方向。
(二)勤奋学习,努力提高思想政治素质和执行政策水平。近年来,本人一向坚持学习,注重提高自身思想政治素质,始终把理论和业务学习放在首位。着重学习马克思主义理论、***理论和****重要思想。认真学习胡锦涛同志一系列重要讲话,认真学习法律常识、市场经济知识和上级有关文件。透过学习,进一步提高了个人素质,增强了政治职责感和综合协调潜力,持续了与时俱进的精神状态。同时,认真组织开展党委中心组理论学习。学习中,本人能带头宣讲理论、撰写调研文章和党课辅导材料。透过学习,保证了自己在思想政治上同***持续一致,提高了贯彻执行上级党委、政府的重大决策的自觉性和坚定性。
(三)贯彻民主,高度重视维护班子团结。做为“班长”,在民主决策中,我坚持和贯彻民主集中制原则,坚决执行区委、镇党委的各项决议、决定,坚持群众领导和个人分工负责制,无论是议事、谋事、做事,都能做到与其他领导通气、交换意见。在牵涉全局重大问题的决策上,能广泛征求干部群众意见,发挥群众智慧优势,重大问题都提交班子群众研究决定,不擅自主张,努力做到决策的民主化、科学化并自觉维护班子团结和威信。
对分管领导的工作,用心支持和鼓励他们在分工的范围内独立行使职权,在其位,谋其政,做到分工不分家。对群众研究的决策,自己带头履行,并充分依靠和发挥班子成员作用,依靠人大、政府支持,依靠全镇广大干群配合,抓好贯彻落实。在班子内部政治生活中,能带头开展批评与自我批评,遇事多商量、多通气,出现工作分歧和矛盾及时沟通化解。认真听取各方面的意见和推荐,大事讲原则,小事讲风格,做到与班子成员相互之间推心置腹、坦诚相见。在班子中构成了互相尊重、互相信任、互相支持、互相谅解的良好氛围,增强了班子凝聚力、向心力和战斗力。
(四)加强作风,着力打造高效精干的干部队伍。地方经济的发展离不开党员干部的参与,工作开展的好与坏,关键在于干部抓落实的力度强不强。本人始终把作风建设作为一项重要工作来抓,着力打造高效精干的--干部队伍。一是牢固树立“立党为公、执政为民”的思想,透过会议和约谈交流,不断提升干部队伍的“精气神”,帮忙树立勤勉、务实的工作态度。二是扎实开展科学发展观学习活动和创先争优活动,在全镇干部队伍里掀起一鼓学先进、争先进的工作氛围。三是进一步强化制度建设,有针对性地制定了一系列切实可行的教育管理规章制度,进一步夯实了干部职责、行为,强化了协作潜力,构成了高效务实的工作机制。
二、经济社会发展方面
近年来,全镇上下紧紧围绕富民强镇目标,坚持以经济建设为中心,解放思想,开拓进取,奋力拼搏,有效推进了全镇经济持续快速健康发展,经济实力和综合竞争力不断增强。20--年,全镇农村经济总收入2.26亿元,比20--年增长181%,财政收入1092万元,比20--年增长152%,农民人均纯收入6671元,比20--年增长179%。基本实现了农民收入不断增加,生活条件不断改善,消费水平不断提高,综合经济实力明显增强。
(一)农村经济全面发展。认真落实中央“一号文件”精神,围绕“农业增效、农民增收、农村发展”三大工作重点,在稳定粮油生产的基础上,以调整农业产业结构为抓手,大力改善农业基础设施建设,努力提高农业机械化水平,增加农业的产出率和经济效益。一是抓粮食生产不放松,大力推广良种良法,建设--优质粮食生产基地;二是加快农业产业结构调整,努力提高农产品效益;三是大力改善农业生产条件,实行山、水、林、田、路综合治理,突出水利设施,道路设施等重点项目建设,增强农业发展后劲;四是引导农民成立农村合作经济组织,按照“一村一品”的要求,创新农村经济组织的形势和经营方式;五是加大新型农民科技培训力度,大力发展农村二、三产业,加快农村富余劳动力转移,提高农产品的科技含量和附加值。
(二)工业经济运行良好。按照“巩固、发展、提高”的方针,大力实施“工业强镇”战略,突出三个重点,不断推进全镇工业经济的发展。一是突出招商引资重中之重地位。立足本镇实际,加大招商力度,创新招商方式,以招商引资促进经济发展,五年间,全镇共引进--山庄、--影视基地、--国际摄影村、--古文化艺术研发中心等项目20余个,实际利用外资5.5亿余元。
二是突出提高现有企业经济运行质量。狠抓项目建设与规模企业培育,围绕资源优势,加强企业服务,在确保安全生产的前提下,帮忙企业抓生产、促销售,产生最大效益,实现产量效益稳步增长。三是突出抓好民营企业发展,用心实施中小企业“成长工程”,进一步强化服务意识,深入困难企业内部,帮忙企业找原因,求对策,帮忙企业快速发展,用心引导个体私营大户走出去、开阔眼界,提高企业发展欲望,促进企业做大做强。
(三)城镇开发和基础设施建设步伐加快。围绕二级旅游服务基地的要求,调整了集镇总体规划。邀请上海同济大学同异设计院进行规划修编,并将总规名称调整为《----总体规划》,实现了与风景区规划的零距离衔接,使得城镇发展空间得到扩展,集镇面积由0.5平方公里扩大到1.5平方公里。--大道综合开发、--河流域综合治理、集镇自来水改造、集镇电网改造,--新街建设等一大批基础设施建设完成,集镇功能得到进一步完善。新政府大楼、国土所办公大楼、电信综合楼、中心卫生院、公安派出所、中心校园教学楼及宿舍楼等一大批公共设施项目建成投入使用,集镇面貌发生了巨大改变。五年来,全镇共完成固定资产投资近7亿元,集镇综合开发和基础设施建设得到不断提升。
此外,透过不断跑省进部,进一步加强对上争取力度。S218线综合改造、集镇外环路等一批国家及省市级投资项目已顺利落地,并开工建设。--河流域综合治理、土地整理、--X至--X旅游快速通道、--X至--X公路、--X至--X公路等项目也已顺利例入省、市、区投资规划之中,有望在近年内实施。--X大开发、大建设的格局已逐渐构成,--X开发热潮即将到来。
(四)社会事业全面进步。一是大力实施科教兴镇战略。强化教育优先发展的战略地位,加大教育投入,多方筹集资金,修建了--中心校园教学楼、宿舍楼,全面实现校舍楼房化,办学条件明显改善,教育质量明显提高。二是狠抓计划生育工作。严格落实人口目标职责制,抓好晚婚晚育、流动人口、计划生育协会等工作,确保我镇人口自然增长率控制在5‰以下的目标。三是全面开展农村新型合作医疗工作。提高农村医疗水平,解决好农民因病而贫、因病返贫的问题,全镇农民参保率到达96%以上。
四是做好民政优抚和劳动保障工作,大力发展二、三产业,增强就业和再就业潜力,增加农民收入,保障农民的基本生活。五是抓好社会稳定,加快平安--建设。按照上级工作要求,用心构建“大综治、大信访、大稳定”的工作格局,加强与公、检、法部门的有效配合,有效处理项目征地、房屋拆迁、企业发展与群众利益纠纷问题。六是推进三个礼貌建设。坚持两手抓的方针,深入开展礼貌村、礼貌户建立活动,深入开展群众性娱乐宣传活动,透过多种形式的宣传,进一步增强人民群众的遵纪守法意识和礼貌意识,促进礼貌、卫生、平安--建设。
三、基层组织建设方面
(一)进一步加强党员队伍建设。全面落实科学发展观,围绕建设社会主义新农村这个主题,结合《--镇农村基层组织建设20---20--年规划》,创新开展基层组织工作,坚持领导干部调查研究制度和联系基层、联系群众制度。一是认真开展党建带团建,党建带妇建工作,全面实行农村发展党员全程联名推荐和团员推优制。二是“双培双带”先锋工程扎实推进,按照“六有”要求,不断加强示范基地建设,扩大“双培双带”先锋工程的影响力、覆盖面和“双培双带”作用。
三是扎实开展无职党员设岗定责、党组织和党员承诺活动,充分体现党组织的先进性和党员的先锋模范作用。四是认真开展为民服务、全程代理工作。切切实实方便群众,树立了党员干部的形象。五是加强流动党员管理,要求各村确定一名支委作为流动党员联系人,切实发挥流动党员的“双向”带动作用。六是加大村级后备干部的培养和培训。出台了村级后备干部培养措施,10个村均有“一村一大”学员在职学习。七是加强对选派村、选聘村的管理和指导。继续推进选派村工作,充分调动选派干部的用心性、主动性和创造性,扎实推进选派村的社会主义新农村建设。
(二)进一步加强阵地建设。高度重视基层组织阵地建设,把村级活动场所建设作为推进基层党建的“活力工程”和推进“争先创优”活动的重要资料。先后实施完成了X村、X村、X村、X村X村五个村的村级活动中心建设,对X村、X村村委会办公楼进行了维修和改建,使村级服务功能得到进一步规范和完善,真正把村委会打造成为了化解村级矛盾的阵地,为民解困的场所,群众服务的窗口,使村级活动中心真正成为全村党员、干部群众的政治、文化、娱乐、服务中心。
(三)进一步健全工作运行机制。为巩固和扩大学习实践活动成果,建立健全了长效机制,组织印发了《--镇村两委干部制度汇编》、制定了《--镇领导干部下村工作制度》、《--镇党组织和党员承诺制考核办法》等规章制度,完善了镇、村领导干部联系贫困户及帮扶制度,进一步加强了党员的教育和管理,密切了党和群众的联系。实施《村级目标千分制考核》机制,注意培育典型,狠抓村级规范化管理,确保以点带面,整体推进,构成了事事有压力,人人有动力,时时有推力的良好工作格局。
实行党务、政务(村务)公开、大力推进阳光工程建设,对各村村务监督委员会、四议两公开、“一诺双述双评”工作、“三资”委托代理服务等进行督查指导,对阳光村务工程状况出专刊简报,对村务监督委员会举行了授章仪式。20--年镇阳光工程建设顺利透过区级验收,并代表全区理解了市督查组的建设。透过阳光工程的实施,各村村民参政议政意识明显增强,各项工作均取得明显增长。
同志们,--镇的各项工作在上级领导的关心支持下,在在座各位同事的共同努力下,取得了长足的进步,经济和社会发展都有了明显改善,但离景区二级旅游服务基地要求还有着很大差距。今后我将继续已加快--的发展为己任,勤奋工作,恪尽职守,团结和带领广大干部群众,顽强拼搏,奋力进取,为早日实现--镇的开发开放,贡献自己的一份力量。
伴随着忙碌与收获,带着希望与憧憬,我们送走了201x年。本年度,学院党委在校党委的领导下,始终以创新谋发展,以和谐促建设,在深入学习实践科学发展观的同时,全面贯彻落实党的、xx届四中全会精神,扎实推进反腐倡廉建设,切实践行党的群众路线,不断强化党组织建设和党员队伍建设,充分发挥学院党委的政治核心作用,在原有的工作基础上,取得了一些成绩,为学院的建设和发展做出了积极的贡献。现将本年度工作汇报如下:
一、201x年主要工作目标
201x年是吉林大学和学院飞速发展的一年。学院党委以党的会议精神为指导,以学院深化改革和内涵建设发展为目标,确立了创新思想政治工作方法,继续夯实党建工作基础,认真开展群众路线教育,扎实推进反腐倡廉工作,逐步提升科研学术水平,全面深化教学体制改革,全力保障和谐学院建设的工作要点,很好地发挥基层党委的战斗堡垒作用,为提高人才培养质量,提升服务师生、服务社会能力,为开展学院各项活动提供了强有力的保障。
二、主要工作举措
1. 努力创新思政工作方法,立德树人,培育英才。
思想政治工作是教育的基础,应该贯穿高校各项工作的始终。201x年,学院党委有计划、有针对性地开展各个层面的思想政治工作,内容丰富、形式新颖,得到了广大师生的认可。
学生方面:各学生党支部围绕党的会议精神定期开展理论学习,以“中国梦”为主题开展了一系列丰富多彩的活动,在实践与交流的过程中,潜移默化地接受了思想政治教育,领会了中央精神和“中国梦”的深刻内涵。
在学院党委的部署下,各学生支部先后开展了清明节烈士陵园祭扫、主题征文、“奋斗的青春最美丽”主题团日、纪念“一二·九”长跑、观看党政纪录片、“国梦?商魂”暨首个南京大屠杀国家公祭日纪念宣誓仪式、“中国梦”主题的话剧、小品、诗朗诵系列表演比赛等活动10余场,通过各种形式激发广大学生的爱国热情,培养民族自尊心和自豪感。
为了强化思政工作效果,学院党委继续大力推进本科生培养四大体系工程,即名师班主任体系、人生导航讲座体系、职业生涯导师体系和实践教育基地体系。学院团委也以“同心志愿者协会”为依托,开展了贫困地区支教、暑期社会实践以及深入社区、医院和乡镇基层进行志愿服务等活动,弘扬志愿精神,培养社会责任感,使思想政治教育深入学生学习、工作的每一个层面。
同时,学院党委还将学风建设纳入工作重点,通过完善相关制度,严肃课堂纪律和考试纪律,让学生从思想上认识优良学风的重要性,以端正学生的学习态度。本年度,我们还改进了学业预警机制,通过学生本人签署学业预警通知书确认,辅导员谈话,班主任跟进等方式,在增强学生本人紧迫感的同时为他们树立信心,制定计划,以便更好地结合本人情况完成学业任务。
教工方面:学院党委以开展理论学习为抓手,全面加强师德师风建设,通过教职工大会和支部座谈会等多种形式督促各位教师教好一门课程、带好一批学生,要求学生辅导员深入基层走访、走到学生身边,鼓励行政干部创新服务方式、减少师生麻烦,务求在教学内容上对得起学生,在立德树人上对得起良心,在方便师生上对得起岗位。
学院党委为了发挥榜样的积极作用,还定期开展院级“十佳学生干部”、“十佳班级干部”和“优秀学生干部”的评选活动,并积极鼓励教工参与各类创先争优活动。通过在院内、校内的横向比较,使大家了解自身差距、寻找工作不足,立足平凡事业,树立高尚目标。
2. 认真理清党建工作思路,统筹兼顾,综合治理。
党建工作是学院各层面队伍建设的根基,所以学院始终把党建工作放在首要位置来抓。本年度,学院党委继续强化战斗堡垒作用,创和谐,保稳定,于今年5月成功召开中共吉林大学学院第五次代表大会并选举产生学院第五届委员会,同时明确了新一届党委委员分工。新一届党委围绕班子建设、业务开展和社会服务抓党建,以党建促进学院各项工作上台阶。并以此为核心,创新党员教育方式,在创新党课、主题党日的教学手段和活动形式、整合利用校外资源上下功夫,做好党员教育工作。为此,学院以“爱岗敬业”、“能力素质提升”等为主题开展主题党日和党员管理干部论坛活动,并且坚持以“学术活动日”和“管理干部系列论坛”为阵地分别在教师党员和管理干部党员队伍中推进党员思想理论教育深入开展,既实现了党员教育方式上的创新,也达到了业务工作与理论学习内容上的融合。
学院党委深入实行制度建设工程,通过分工明确,标准化、公平化、公开化的制度来落实责任,培养师生的使命感和责任感,激发大家学习与工作的热情,通过多次学习来强化理论指导实践的能力,继续强化和巩固已经取得的宣传、教育和培训阵地。学院组织全体领导班子成员、数量经济研究中心班子成员以及全体行政管理干部参观“吉林大学廉政文化作品展”,组织开展管理干部系列论坛PPT汇报展示,召开管理干部读书交流研讨会等,实施一系列提升管理干部素质的新举措。
近年来,学院在科学研究、师资建设以及人才培养等方面均做出了不懈的努力。科学研究方面,我院教师高水平科研项目立项数量稳居学校前列;师资队伍建设稳步提升,建立了一支年龄、学历、职称结构合理,教学、实践经验较为丰富的人才梯队;人才培养质量和层次也不断提高,办学规模和效益逐年增长,专业学位教育广受社会各界认可,毕业生多年来受到社会广泛欢迎和好评。
此外,学院党委更加注重开辟新的党建阵地。学院团委深入开展了党团共建活动,与吉林省地税局直属税务局办税服务中心党支部继续进行结对共建。以励志讲座、志愿服务、就业指导、实习实践等方式形成互助机制,让双方在交流中推动党团共建创先争优活动向深度、广度发展,形成了“基层组织共建、党团队伍共管、干部人才共育、科学发展共赢”的良好局面。
学院党委坚持每周向学校报送《信息周报》,综合反映学院重要工作、活动及访问交流情况,为学校各单位及师生更好了解我院提供了信息宣传保障,已提交信息26条,被刊载12条;学院党委还以学生记者站为依托,重新完善并实行了学院信息院报制度,将学院的重要消息,先进典型和先进事迹刊登在学院院报上,供全院师生阅读和浏览,并建立微信公众平台发布学生活动,同时响应学校号召广泛使用吉大通手机APP发布消息。此项工作也使文件、报导的归档制度得到了进一步完善。目前新版院报已经发布了7期。
校园文化建设作为高校党建工作的重要载体和途径之一,创造了积极向上的文化氛围,发挥着独特的育人功能。学院党委依托工会和学生群团组织开展了丰富多彩的校园文化活动,旨在增进教工之间的交流,促进学院和谐,培养学生综合能力。本年度,学院工会及学生群团组织共开展或组织参加文艺演出3场,参观考察类活动5次,素拓培训类活动8次,体育竞技类活动10余场,各类学科竞赛13场,辩论赛20余场,丰富了党建活动形式,深化了党建工作内涵。
3. 深入开展教育实践活动,提升党员管理干部素质。
继去年6月以来,学院党委深入开展群众路线教育实践活动,持续在学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评和整改落实、建章立制三个环节中积极开展相关工作,成效显著。
学院各党支部组织理论学习,在此过程中,行政党支部发挥先锋模范作用,持续开展了教育实践“六个一工程”活动,即本着“为民务实清廉”的原则在整个教育实践活动中记一本笔记,读一部著作,做一次体验,听一场报告,行一项公益,进行一组讨论。截至目前,该活动已全部完成。在“读一本著作”的读书交流研讨会中,《把信送给加西亚》引发了学院党员管理干部的热烈讨论,使大家深切感受到敬业、忠诚、勤奋和执行力等精神在工作中的意义,学院党员队伍将继续以“提升管理干部综合能力素质”为目标,将以“能力素质提升六个一”工程为活动依托的长效机制继续发展下去。此外,为贯彻落实党的xx届四中全会精神,开展宪法教育,弘扬宪法精神,我院党委积极响应我校党委宣传部的号召,于首个国家宪法日来临之际,积极开展了“宪法学习教育座谈会”、“法学院李海平教授报告会”、“保护网络安全宣传活动”等一系列丰富多彩的国家宪法日学习宣传教育系列活动。
在此基础上,行政党支部还号召每一位行政干部认真总结本年度的各项工作,拟定并上交20xx年的工作、学习计划。学院党委将在支部的配合下,于20xx年底参照个人计划检查每位行政干部的执行落实情况。
4. 稳步推进反腐倡廉工作,扎实作风,杜绝腐败。
中央新一届领导班子上台后,通过“八项规定”、党的群众路线等制度和实践活动将反腐倡廉建设再次推向了新的高度。学院党委积极响应号召,在校党委的部署下,确立了以作风建设为中心,进一步完善反腐倡廉建设的工作目标。
一年来,学院党委以党风廉政建设领导小组为中心,认真贯彻落实《学院党政班子联席会议事规则》、《学院“三重一大”决策制度实施办法》和《学院党务公开制度》、《学院院务公开制度》等,并对制度进行重新梳理,对其中存在漏洞的内容进行重新修订或增补新的制度,确保权力在制度的约束和群众的监督下有效运行。
学院确立了将党风廉政建设、精神文明建设和学院业务工作同时部署、同时检查、同时考核的工作方法。我和金全院长作为学院党风廉政建设的第一责任人,对党风廉政工作实行目标管理,纳入学院年终考核目标,对考核不达标的部门,取消其负责人评优资格,并追究分管领导责任,形成责任明确、层层负责的工作机制和格局。
同时,学院领导干部坚持以身作则,廉洁自律,带头执行中央“八项规定”的相关要求,对日常工作中容易出现的文风、会风不实,基层调研不深入,工作用餐不节俭,办公用品和生活待遇超标等问题逐一落实到人。在明确自身问题的基础上,对其他工作按照主管负责制严格执行有关规定。
借着党的群众路线教育实践活动广泛开展的契机,学院领导班子、教职工及学生支部先后开展了理论学习教育和民主生活会二十余次,教育的主要形式是通过案例讨论,撰写心得等方式开展,并结合管理干部培训系列活动以及参观“吉林大学廉政文化作品展”等广泛开展学院廉政教育,提高党员管理干部党风廉政意识,使党员干部在案件剖析中透过事件看本质,了解腐败产生的原因,认清危害,警钟长鸣。
5. 全面深化和谐学院建设,以人为本,关注师生。
全面深化和谐学院建设一直是学院内涵式发展的重要一环。本年度,学院党委在涉及师生身心发展的各个方面加大了关注力度,继续大力支持工会的各项工作,在学院成立教工羽毛球协会、乒乓球协会,通过各类活动增加教工之间的交流。同时,各学生部门也加强了对学生学习、生活情况,特别是心理健康情况的关注,通过吉大通、飞信、人人主页、微信、微博等时下流行的交流平台拉近与学生之间的距离,掌握学生的思想动态,帮助他们排除心理上的疑惑与障碍。
三、取得的工作成效
经过一年的努力,学院在各个领域上都取得了新的成绩。
思想政治工作方面,在第九届“挑战杯”全国大学生创业计划竞赛、创业实践挑战赛中,由我院张金山老师和学生参加的四支创业团队获得了四项金奖,创造了学院在“挑战杯”赛事中连续三届获得金奖的佳绩。此外,在201x年度吉林大学十佳班级、十佳大学生评选中,我院11级财务管理班荣获十佳班级称号,会计班马健同学获得十佳大学生入围奖、苑玉梅同学荣获自强自立大学生荣誉称号,12级财务管理班尹曌天同学荣获国家奖学金励学标兵称号。我院邹国庆、孙烨、顾宁、王世强四位老师获得201x年吉林大学“三育人”先进个人称号。另外,我院申报的“吉林大学党的建设研究会20xx年科研课题”已结项,申报的三个“吉林大学201x年基层党组织活动方案”项目已通过立项。
党建工作方面,通过多方位的教育和引导,本年度我院又有1名教工通过考验加入党组织,2名被确立为发展对象。此外,通过开展各个层面的能力提升工程,学院师生的业务素质和学习能力都有了显著提升。从科研立项、项目经费、学术论文到科研奖励都取得了不错的成绩。
党的廉政路线教育实践活动方面,通过积极地整改,学院党委在勤俭办学和规章制度梳理两个方面有了显著成效。勤俭办学方面,自教育实践活动启动以来,各办公室分别开展节约教育,对公共资源的使用实行了精细化管理。人走关机、闭灯,临时材料使用废旧纸张双面打印,减少一次性纸杯、文件夹、矿泉水的使用,领导带头加强无纸化办公的执行力度。几个月来,学院各项耗材开支明显减少。据不完全统计,与去年同期相比,一次性纸杯使用量下降15%,矿泉水使用量下降10%,办公室各用电器平均每天人均使用量下降1小时以上,打印纸的消耗量更是下降了近30%。在规章制度梳理方面,学院已重新修订了各行政办公室职责14项,完善了《学院党政联席会议议事规则》、《学院党务公开制度》和《学院院务公开制度》。学院党委在廉政风险防控方面,做了新的尝试,逐步确立了查找岗位风险点,按照岗位制定防范措施,形成长效机制的风险防控方案,并依此制定了具体的执行过程。
和谐学院建设方面,一年来,学院教工幸福指数呈明显上升趋势,未发生过一起内部矛盾或上访事件,确保了学院各项事业的顺利开展,稳中有升。
四、存在的问题和不足
回顾一年的各项工作,我们总结经验,查找不足,在学院的快速发展进程中,我们依然有许多需要继续努力的地方,如对规章制度的执行有明显的滞后性;对教工工作上的督促力度不够;还不能够完全贴近师生,了解他们最真实的想法;学院师生对党的理论学习的积极性还有待加强;行政人员的服务师生的意识和能力还不能达到党委的要求。
第五次党代会以来,校纪委在校党委和上级纪委的领导下,认真履行党章赋予的职责,紧紧依靠全校各级党组织、广大党员干部和师生员工,坚持围绕中心、服务大局,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,完成了校第五次党代会确定的反腐倡廉建设各项任务,为维护学校改革发展稳定大局、促进学校事业健康发展作出了积极贡献。现将五年来主要工作情况和今后工作建议,向校第六次党代会报告如下,请予审查。
一、过去五年主要工作回顾
五年来,校纪委始终坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,反腐倡廉建设呈现良好发展态势。
(一)认真贯彻落实反腐倡廉建设决策部署,确保政令畅通
认真贯彻落实上级纪委和学校党委关于反腐倡廉建设的部署和要求,通过开展多种形式的监督检查,推动学校各项工作健康顺利开展,保证了政令畅通。组织开展了学习贯彻落实《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的系列活动,开展了全校处级以上干部执行《廉政准则》情况的对照检查工作,受到省专项检查组的肯定。深入推进学校党务校务公开,自XX年起组织开展党务校务公开检查工作,每年对全校各处级单位落实党务校务公开各项任务情况进行督查。认真学习贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定,协调制定了我校落实办法,正文风、改会风、转作风、树新风。严格执行领导干部年度述职述廉、个人重大事项报告、民主评议等工作。按照领导干部经济责任审计规定对57名转岗离任处级干部进行了经济责任审计。坚持廉政谈话,校领导对67名新任用的处级干部进行了任前廉政谈话。
(二)扎实开展反腐倡廉宣传教育,营造风清气正的良好氛围
学校始终把党风廉政宣传教育纳入党建和思想政治教育总体规划,坚持反腐倡廉“大宣教”工作格局,不断改进工作方式和方法,扎实开展反腐倡廉宣传教育,弘扬和培育廉洁价值理念,积极营造良好校园氛围。
深入开展党规党纪教育。坚持把反腐倡廉宣传教育内容列入到学校两级中心组、党员、教职工和学生的政治理论学习计划,纳入干部培训、新教师培训、学生党员培训内容;坚持每年举办党风廉政专题报告会,邀请有关领导、专家开设辅导报告,校领导带头上廉政党课。
认真开展主题教育。五年来,先后开展了“加强党性修养,弘扬优良作风,促进科学发展”,“学习《廉政准则》、规范从政行为、促进科学发展”,“以人为本,执政为民”,“保持党的纯洁性教育”,“保持党的纯洁性、迎接党的十八大”等主题教育活动。
重视开展警示教育。组织广大党员干部观看了《欲盖弥彰—刘志华腐败案警示录》、《廉政中国—失德之害》等多部警示教育片;组织处以上领导干部和部分科级干部到省反腐倡廉警示教育基地(xx省xx监狱)接受教育。
加强校园廉政文化建设。以理论学习、主题教育、课堂教学、专题讲座、校园文化活动等为重要载体深化廉政文化宣传教育;成立了廉政文化建设研究会;在学校广播、校报、网站上开辟了廉政文化专栏、专页;在学校图书馆设置了廉政专题书架;会同有关部门开展了“廉政文化图片展”、“廉政动漫大赛”、“廉政文化格言警句征集”、“党风廉政建设调研征文”、“廉政书画展”等20多项廉政文化活动。XX年学校获省廉政文化建设示范点称号。
(三)着力强化制度保障,惩治和预防腐败体系逐步健全
贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划》和省《实施办法》,以强化制度保障为抓手,建立健全惩治和预防腐败体系。一是坚持反腐倡廉建设与学校中心工作一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,同步推进。每年协助校党委制定《年度反腐倡廉主要工作任务分解表》,明确工作任务,落实责任单位。二是严格执行党风廉政建设责任制,每年组织对全校处级单位领导班子和处级领导干部落实党风廉政建设责任制情况进行检查考核,确定考核等次,重视考核结果的运用。三是组织制定了我校《学习贯彻〈建立健全惩治和预防腐败体系XX—XX年工作规划〉实施意见》,对我校XX-XX年惩治和预防腐败体系建设作出了全面规划和具体部署,规划确定的工作任务已全面落实。四是扎实开展廉政风险防控工作,组织各单位认真编制职权目录,绘制权力运行流程图,排查单位和岗位风险点,制定防控措施。全校共清理职权868项,绘制权力运行流程图771份,排查廉政风险点1152个,制定防控措施2231条,使岗位职责更加明晰,权力运行更加规范。五是督促、协调相关部门加强制度建设,进一步完善了干部选拔任用、招投标、招生考试、科研管理、财务、基建修缮、物资采购等方面的制度建设,推动建立了《专业技术职务评聘工作办法(修订)》、《招标投标管理暂行办法》、《科技经费管理办法(修订)》、《校内津贴(科研津贴部分)改革暂行办法》、《学术风气建设实施细则》、《继续教育经费管理办法》等多项制度,进一步形成用制度管权、管事、管人的反腐倡廉长效工作机制。
(四)坚持加大监督工作力度,重点领域和关键环节工作规范开展
切实加强对重点领域和关键环节的监督,加大工作力度,坚持全程参与,规范权力运行。一是加强对干部选拔任用工作的监督,参与了68名处级领导干部和106名科级干部选拔任用工作,为学校123名处级党员领导干部建立了电子廉政档案。二是全程参与本科生招生与录取工作,对研究生推免、专业测试等工作进行跟踪监督,参与成教生招生工作。三是对重要的评审、评选、评奖、辅导员招聘、教师聘岗、项目推荐等工作进行了程序监督。四是切实加强对基建维修、招标采购和项目验收的监督,参与了对328项招投标的监督,416项工程和物资的验收。五是实施新校区建设项目全过程跟踪监督。六是不断强化审计监督,累计完成基建修缮工程审计309项,审计金额2.44亿元,核减金额2540万元。七是按照上级的统一部署和要求认真开展专项治理工作,开展了工程建设领域突出问题专项检查、教育收费专项检查、“小金库”专项治理、党政干部住房问题专项清理、会员卡专项清退、党员领导干部经商办企业信息登记报告等工作。八是重视发挥党风廉政监督员、特邀监察员的监督作用,拓展了民主监督的渠道。
(五)切实做好信访工作,信访查办的治本作用进一步发挥
牢固树立“群众利益无小事”的观念,认真做好师生的来信来访工作,对于师生反映的问题,全部按照程序认真进行登记、梳理、分析、核实,积极化解矛盾纠纷,维护师生合法权益。XX年以省属院校信访举报工作目标管理规划检查为契机,对我校原有的信访工作制度进行了修订和完善,进一步细化信访工作程序,进一步畅通信访举报渠道。五年来,校纪委、监察处共受理各类信访举报51件,按时办结率100%,做到来信、来访、来电事事有着落,件件有回音。通过调查核实,对师生反映的问题,主动与相关部门沟通,督促其健全制度、规范管理、堵塞漏洞;对不实举报,及时澄清是非,保护了党员干部工作的积极性,有效发挥了信访查办的治本作用。
加强与司法机关的协调配合,协助案件调查4件,给予党纪政纪处分2人。
(六)重视加强队伍建设,纪检监察干部自身素质不断提升
校纪委在推进反腐倡廉工作实践中,高度重视自身建设。在工作中严格执行民主集中制原则,凡重大事项一律经校纪委委员会研究决定,充分发挥了校纪委委员的作用。结合工作实际,认真组织开展政治理论、政策法规、业务知识学习,每年选派纪检监察干部参加教育培训。修订了部分内部管理制度,不断强化监督者更要接受监督的理念,自觉做遵纪守法、清正廉洁的表率。积极开展理论研究,承担了省教育纪工委“切实提高高校反腐倡廉制度执行力”课题的研究工作,开展了“全面推进廉政风险防控管理”、“高校监督工作的调查”专题调查研究工作,提交了多篇调研报告。组织召开了皖北片高校纪检监察工作第三次联席会议,深入开展纪检监察工作的交流和研讨。通过省教育纪检监察和校内网站等媒体报道工作消息近百条,不断增强工作的透明度和公开性,扩大了学校纪检监察工作的影响力。
回顾过去五年的工作,我们深深地体会到,做好新形势下的反腐倡廉工作:一是必须坚持坚强有力的党风廉政建设的领导体制和工作机制。要始终坚持和完善党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠师生支持和参与的领导体制和工作机制,认真落实党风廉政建设责任制,是做好反腐倡廉工作的重要保证。二是必须坚持围绕中心、服务大局。反腐倡廉的根本目的是为了维护和保证学校的稳定和发展,党风廉政建设和反腐败工作只有围绕学校中心工作,自觉服从和服务于学校改革、发展和稳定大局,与教学、科研、管理、服务等工作紧密结合,融入到各项业务工作中,才能保证方向正确、落实有力。三是必须坚持惩防并举、注重预防。要始终坚持统筹兼顾的方法,既立足于当前,又要考虑长远,既要惩处又要预防,既要治标又要治本,从源头上预防和解决腐败问题,反腐倡廉工作才能协调开展,整体推进,抓出成效。
在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,工作中还存在一些问题和不足,与上级组织的要求和广大师生员工的期望还有一定的差距,如个别干部还有违规违纪甚至违法现象;少数领导干部履行“一岗双责”的意识仍需进一步增强;部分党员干部在作风建设上尚需进一步改进;反腐倡廉教育的形式、深度和广度还需进一步拓展;制度执行力有待进一步提高等。对此,我们必须高度重视,采取切实可行的措施,逐步加以解决。
二、今后五年主要工作建议
今后五年,我校党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中全会精神,围绕学校中心工作,以完善惩治和预防腐败体系为重点,着力加强教育和预防,扎实推进教育、制度、监督、改革、纠风、惩治等工作的深入开展,不断提高反腐倡廉建设科学化水平,为实现校第六次党代会确定的各项目标和任务提供坚强有力的保障。
(一)严明党的纪律,保证党的路线方针政策和重大决策部署的贯彻落实
坚持维护和执行党的纪律,引导广大党员干部学习党章和党内法规,严肃查处违反党纪党规的行为,促使党员干部进一步增强组织意识和纪律观念,自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。认真履行监督检查职责,重点围绕中央和省委关于深入推进改革的总体要求、大政方针和主要任务的落实,加强监督检查,维护党的集中统一,确保政令畅通。
紧紧围绕学校事业发展战略规划和校第六次党代会确定的各项目标和任务,围绕学校工作重点和教职工关心的热点问题,加强对勤政廉政和工作效能的监督检查,加强对学校重大决策部署执行情况的监督检查,创新工作方法,保证各项任务落到实处,促进学校科学发展。
(二)加强和改进作风建设,促使党员干部弘扬优良作风
深入贯彻落实中央八项规定和省委省政府三十条规定等有关作风建设各项规定要求,围绕反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,督促党员干部加强理论学习,注重实践锻炼,增强党性修养,加强和改进作风建设,以作风建设的新成效把各项工作任务落到实处。切实精简会议、活动、文件简报、检查评比和庆典论坛等,改进文风会风,反对弄虚作假,急功近利。强化效能建设,提高服务意识,治理办事效率低下以及不作为、乱作为等问题。严格执行上级组织和我校关于厉行勤俭节约、制止奢侈浪费的相关规定,严格管理和控制“三公”经费预算与支出,加大校院两级“三公”经费公开力度,严肃整治公款吃喝、公款旅游、铺张浪费等行为。严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,认真落实《领导干部报告个人有关事项的制度》、《对配偶子女均已移居国(境)外的国家工作人员加强管理的规定》等,督促领导干部按照规定主动如实报告有关内容,并开展抽查核实工作。进一步完善处级领导干部电子廉政档案管理。
(三)深化反腐倡廉教育,增强党员干部拒腐防变能力
贯彻为民、务实、清廉的要求,深化示范教育、警示教育、岗位廉政教育和廉洁修身教育,建立健全分层分类施教机制,着力增强教育的针对性和实效性。深入开展对党员干部的党性党风党纪教育,加强对职业道德、社会公德、家庭美德、个人品德和生活作风的教育,加强对学术带头人、科研项目负责人、评审专家等人员的教育、管理和监督,积极推动师德师风和学术风气建设,引导广大干部和教师讲道德、重品行、树正气、作表率,廉洁自律。
加强校园廉政文化建设,立足实际,创新方法,拓展领域,突出特色,培育清正廉洁的价值理念,营造风清气正的校园氛围,进一步推进省廉政文化示范点建设,不断增强廉政文化在党风、校风、学风和师德师风建设中的渗透力、感染力和影响力。
(四)推进制度创新,健全反腐倡廉制度体系
建立健全惩治和预防腐败体系是当前和今后一个时期推进反腐倡廉建设的重要任务,要认真学习贯彻落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系XX—2017年工作规划》(以下简称《工作规划》)和省实施办法,科学制定我校落实惩治和预防腐败体系建设XX—2017年工作规划的实施细则,进一步细化工作目标和任务,加强组织协调,抓好《工作规划》的贯彻落实。深入落实《xx省高等学校党风廉政建设责任制实施办法》,协助党委修订学校《党风廉政建设责任制实施办法》,完善考核机制,强化责任考核,进一步增强二级单位领导班子特别是主要领导抓反腐倡廉的责任意识。建立健全反腐倡廉各项制度,不断完善内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系,把权力关进制度的笼子。加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处违反制度行为,提高制度的执行力。深化廉政风险防控工作,推动建立健全风险防范、风险监控、风险处置的长效机制。
(五)强化监督检查,促进权力规范透明运行
认真落实党内监督条例,严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话等制度,加强对领导班子和领导干部的监督;加强对“三重一大”事项的监督,健全领导班子科学民主决策机制,完善领导班子议事规则和决策程序;加强对干部选拔任用工作的监督,提高选人用人公信度;加强对招生录取、基建项目、物资采购、财务管理、科研经费、校办企业、学术诚信等方面的监督检查,促进校内各项经济行为规范有序;加强对科研经费和科研活动的监督,推动建立健全科研经费管理体制机制;加强对学校重要经济活动的监督,继续做好领导干部任期经济责任审计,新校区建设工程项目全过程跟踪监督;进一步深化党务校务公开工作,切实维护教职工的知情权、参与权、表达权和监督权;充分发挥党代会、教代会以及民主党派、群众团体等监督主体的作用,增强监督合力,切实推进党风廉政建设与学校内部管理工作的深度融合,促进权力运行程序化和公开透明。
(六)加强信访举报工作,严肃查处违法违纪行为
继续做好信访举报工作,认真受理师生各种举报投诉,调查核实,准确定论,及时回复,支持、鼓励实名举报。进一步规范信访工作程序,完善工作制度,畅通信访渠道,总结研究信访工作经验,不断提高信访工作水平。积极协调有关部门,做好各种举报投诉的调查核实工作,化解矛盾纠纷,切实维护群众利益,维护校园和谐稳定,对反映党员干部的苗头性、倾向性问题,抓早抓小、防微杜渐。坚持有案必查、有腐必惩,加强与司法机关协调配合,以对学校事业高度负责的态度,严肃查办违纪违法案件,重视发挥查办案件的治本功能。深入开展重点领域专项治理工作,坚决纠正损害师生员工利益的不正之风和突出问题,切实维护师生员工的合法权益。
(七)注重纪检监察队伍自身建设,提高反腐倡廉工作科学化水平
认真贯彻落实中纪委《关于进一步加强和改进纪检监察干部队伍建设的若干意见》,按照“政治坚强、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的目标要求努力建设一支高素质的纪检监察队伍。以思想政治建设为根本,加强理论学习和党性修养;以能力建设为关键,加强教育培训和实践锻炼,提高履职能力和水平;以组织建设为基础,完善工作机制,不断增强整体合力;以制度建设为保证,规范办事程序,强化内部管理;以作风建设为重点,健全内部监督机制,自觉接受监督,树立纪检监察干部可亲、可信、可敬的良好形象。加强校廉政文化研究会建设,深入开展反腐倡廉理论研究,总结新经验、研究新情况,推进反腐倡廉理论建设。
学校改革、建设与发展将步入新的历史时期,做好反腐倡廉工作责任重大,使命光荣。我们坚信,在新一届党委和上级纪委的领导下,新一届纪律检查委员会一定会紧紧依靠各级党组织和全校师生员工,求真务实、开拓创新、扎实工作、不辱使命,不断推进党风廉政建设和反腐败工作,为实现我校第六次党代会提出的各项目标任务而努力奋斗!
各位领导、同志们:
我受长沙市工信委机关党委的委托,向大会作工作报告。请予审议。
一、本届机关党委主要工作回顾
本届机关党委自20--年1月成立以来,在市直机关工委的领导下,在市工信委党委的具体指导下,始终坚持以***理论和"****"重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》,紧紧围绕工信委党委中心工作和市直机关工委各项工作任务,加强机关思想、组织、作风建设和精神礼貌建设,组织开展创先争优等活动,进一步提高党员干部的综合素质,有效地发挥了机关党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,为长沙工业经济的快速协调发展带给了坚强的思想、组织、纪律保证。
(一)认真抓好学习教育,提高了机关党员素质。
我们以建立学习型机关为契机。一是认真抓好以党的十七大精神为主要资料的学习宣传,组织全体党员重点学习了***理论、"****"重要思想和科学发展观以及党的十七大精神和《党章》,用十七大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部思想,全面提升落实科学发展观的思想水平。二是深入开展专题教育活动。根据市委的统一部署,先后进行了"持续党的先进性"、"学习实践科学发展观"、"创先争优"等主题教育活动。采取通读原著,请专家讲座、观看录像、上党课、座谈讨论、办培训班、开展知识问答等形式多样,资料丰富的学习形式,增强了学习效果。三是抓好经常性的思想政治教育和理论业务知识学习。我们结合委机关实际,组织党员开展理想信念教育,先后组织党员干部到韶山、西北坡、延安、遵义等革命圣地进行传统教育,请专家教授进行时事政治、法律法规教育,全面提升了党员干部的思想政治素质。还大力支持和鼓励机关干部用心参加学历教育,结合本职工作开展业务知识学习交流,不断提高了文化素质和履行职责所需的业务技能。
(二)加强党的组织建设,提升了机关党建工作水平。
几年来,机关党委认真组织学习《中国共产党章程》和《党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规,用党的章程和条例规范机关党建工作。一是及时调整配齐党支部班子,鉴于人事变动,机关党委及时对机关党支部按业务处室和政工处室合理搭配设置,对支部进行了调整补充,配齐班子,建立党小组,健全组织机构。二是做好党员发展工作。严格遵循"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针,做好党员发展工作。几年来,机关党委共选送4名入党用心分子到市直工委进行入党前培训,考察发展新党员1名,预备党员转正5名,从而为党组织增添了新鲜血液,注入了活力。三是做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育,并根据市委组织部和市直工委的要求,对党费收缴标准进行了重新核定,使党费收缴的标准贴合上级党组织要求。几年来,共收缴上交党费239224.8元。20--年5月12日,汶川大地震发生后,机关党委组织全体党员开展献爱心活动,大家慷慨解囊相助,用心主动缴纳"特殊党费"共73350元,为灾区人民献上一片爱心。四是落实组织生活制度。坚持"三会一课"制度,每年召开民主生活会,开展批评与自我批评。认真做好民主评议和优秀党员评比推荐工作。几年来,经各支部民主评议,评选出优秀党员45人
次,其中龙忠同志被推荐评为2011年度市级优秀共产党员,受到市委的表彰。
(三)加强党的作风建设,提高了机关党的战斗力。
几年来,我们以转变作风为重点,把改善机关作风,提高工作效能作为机关党建工作的切入点和突破口。加强学习教育,打牢作风建设的思想基础,牢固树立"以人为本、执政为民"的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念,大力弘扬求真务实精神,努力培育与促进社会和谐相适应的机关作风。一是用心开展作风建设主题月活动。我们按照市委统一部署,每年开展了作风建设主题月活动,紧密联系实际,深入查找思想、工作、生活作风等方面存在的突出问题,并认真抓好整改,强化宗旨意识、职责意识、实干意识、纪律意识,树立讲党性、重品行、做表率的良好氛围。二是深入开展"两帮两促"、"一推行四公开"活动。我们根据市委的部署要求,每年派出机关干部到企业和农村挂职锻炼,由委领导带队,组织机关干部深入企业,调查研究,了解企情民意,帮忙查找影响企业发展的困难和问题,研究解决的办法和措施。今年,又扎实开展了"走访群众听民声,深入基层解难题"的作风建设,派出了委领导带队的工作组,深入到黄花镇合心村驻点工作,共走访了5--户村民家庭,协调解决问题40多个,受到了村民的欢迎。三是抓好党风廉政建设。我们始终坚持把党风廉政建设作为加强党的作风建设的根本来抓,认真落实党风廉政建设职责制,深入学习《廉
政准则》,开展反腐倡廉教育活动,注重结合"八个禁止、五十二个不准"要求,认真抓好对照检查,有针对性地制定完善制度,规范廉洁从政行为,强化对党员干部的监督,筑牢了拒腐防变的思想防线,有效地预防了案件和违规违纪现象的发生。
(四)着力推进礼貌建立,彰显了机关礼貌形象。
我们始终坚持把精神礼貌建设工作作为推进机关建设的重要抓手,用心开展礼貌建立活动。一是认真制定建立规划。根据市直机关建立礼貌单位标准,结合我委实际,成立了精神礼貌建立工作领导小组及办公室,修订完善了礼貌建立工作规划,并将建立目标层层分解量化到处室,构成层层有人管,事事有人抓的组织领导体系和工作机制。二是切实开展建立活动。我们用心参与建立全国礼貌城市活动,结合实际深入进行礼貌道德教育,开展了礼貌礼仪进机关,志愿者礼貌劝导和社会帮扶服务,评选机关十大不礼貌现象,争创"礼貌处室"、"礼貌家庭"、"礼貌个人","争当雷锋精神传人,弘扬社会礼貌新风"捐助等系列活动。同时,重视委机关办公基础建设和环境美化,挤出经费更换电脑等办公设备,租借花卉美化办公区。2006年至今,我委被连续评为市礼貌标兵单位。
(五)用心开展各种活动,增强了机关党组织的凝聚力。
几年来,机关党委坚持紧紧围绕委党委中心工作和市直工委部署的任务,发挥工、青、妇等群团组织作用,开展丰富多彩的活动,进一步增强了党组织的凝聚力。一是用心参加市直工委组织的各项活动。发动党支部和广大党员,用心参加读书演讲、广播体操、歌咏比赛、趣味运动会、球类比赛等活动。二是加强工、青、妇领导,发挥群团组织作用。支持机关工会在机关建设服务和维护职工合法权益中发挥作用,努力为机关职工开展办理补充医疗保险,发放生日卡等办实事、送温暖活动;支持机关青工委开展适合青年特点的拓展训练,义务植树,志愿者服务等活动;支持妇委会每年"三八"有计划地组织机关女同志参加特色活动。三是开展体现委机关精神风貌的文体活动。先后组织了春节团拜会、特色党日、书法比赛、知识竞赛、征文比赛、登山比赛、庆祝建党__周年长沙工人系列活动,丰富了干部职工的文化生活,活跃了气氛,加强了沟通,增进了了解,构建了团结和谐的良好工作氛围。
几年来,我委先后获得了省作风建设先进单位;省推进新型工业化先进单位;长沙市礼貌标兵单位;长沙市直机关学习型机关;建立全国礼貌城市先进群众;市党风廉政建设先进单位;市直机关先进基层党组织;先进工会;先进妇委会等多项荣誉。这些成绩的取得,是市直工委和委党委的领导、关心和支持的结果,是机关全体党员用心参与和努力工作的结果;在此,请允许我代表本届机关党委向一向支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢!但我们也清醒地认识到,我们的工作离上级党组织、委党委和全体党员的要求和期望还有必须的差距,主要表此刻:一是党建工作的针对性、实效性还有必须差距,在如何把握"务虚"和"务实"的最佳结合点上还有待进一步探索;二是深入调查研究不够,在如何围绕中心开展工作,研究机关党建工作新方法新思路上探索创新不够。这些都有待于我们在今后工作中努力克服。
二、下一届机关党委工作推荐
20--年,我们党将召开18大,学习和贯彻党的18大精神,是今后一个时期各级党组织的一项重要任务。应对新形势和新任务,立足新起点,实现新跨越,新一届机关党委的工作任重而道远。推荐在6个方面开展工作:
1、加强党员的学习与思想道德建设,全面提升党员队伍素质。要继续开展创学习型机关活动,坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育,把学习贯彻党的十八大精神作为今后一个时期的首要政治任务。深入开展学习实践科学发展观活动,扎实搞好经常性的思想政治教育,不断提高党员队伍的潜力和素质,自觉地把智慧和力量聚集到加速推进长沙工业经济发展的伟大实践中来。
2、加强党的组织建设,不断提高党的战斗力。要建立健全党的组织机构,加强党支部班子建设,增强抓党建、带队伍、促发展的意识,建设思想型、潜力型、创新型、和谐型、廉洁型的高素质领导班子。要做好党员的发展和培训工作,加强对入党用心分子和党员的培养教育、管理、监督和服务,作好党费收缴工作。要加强对工青妇组织的领导,引导和支持群团组织围绕党的中心工作,开展适合自身特点的活动。在各项工作中充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
3、加强制度建设,进一步建立完善党建长效机制。要结合形势变化和党建工作实际,进一步建立健全各项党建工作制度,要加强督促和管理,坚持"三会一课",召开组织生活和民主生活会、民主评议、党务公开等制度,不断提高制度执行力,使机关党建工作进一步制度化、规范化。
4、加强作风建设,进一步树立机关良好形象。要把改善机关作风,提高工作效率作为机关党建工作的重要资料来抓。各级领导,党员干部要深入基层,深入企业调查研究,求真务实,真心实意地为企业、为群众解决困难和问题。要深入学习贯彻《廉政准则》,深入开展反腐倡廉教育,筑牢拒腐防变思想道德防线。强化对领导干部的监督,加强关键环节和重要部位的控管,有效预防腐败现象发生,促进机关党风廉政建设,树立我委机关廉洁、勤政、务实、高效的形象。
5、加强机关精神礼貌建设,继续开展创礼貌标兵单位活动。根据省、市关于"礼貌单位"六年一循环的评比规则,我委机关已进入第二轮礼貌点安慰的建立评比阶段,要继续落实建立礼貌单位方案。完善争创机制。根据前几年我委建立工作的实践,进行调整和完善,不断巩固和发展礼貌建立成果。要深入开展学雷锋活动,不断提高服务质量,优化办公环境,加强劳动纪律,进一步推进机关礼貌建设,为构建社会主义和谐社会发挥表率示范作用。
6、开展各类活动,增强机关党组织的凝聚力。要开展形式多样,干部职工喜闻乐见,体现委机关精神风貌的各种文体活动,用心参加市直工委组织的各项活动,进一步活跃机关生活。
同志们,新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高要求,新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的历史使命。让我们在市直工委和市工信委党委的坚强领导下,更加紧密地团结起来,围绕上级党委提出的工作目标,进一步认清形势,明确职责,解放思想,开拓创新,以更加饱满的工作热情抓好机关党建工作,为加速推进新型工业化和信息化建设,实现长沙工业经济又好又快、率先发展而继续努力奋斗。
谢谢大家!
局党委在县委的正确领导下,坚持“围绕教育抓党建,抓好党建促发展”的思路,以加强党的执政能力建设为出发点,认真贯彻落实科学发展观和全国、全省教育工作会议精神,全面加强基层党组织的思想、组织、作风建设,加强管理,深化改革,提高质量,扎实推进各类教育持续发展,努力办好人民满意的教育。现将上半年的工作总结如下:
一、加强政治学习,积极开展各项活动
(一)、坚持每周一上午集中政治业务学习,认真组织干部职工学习党的路线、方针、政策和xx大、xx届四中、五中全会和省委十届十次全会、市委八届十次全会、县委十一届八次全精神,学习教育法律法规,学习了国家副主席同志到贵州视察的重要讲话精神,组织全局党员干部收看了《杨善洲同志先进事迹报告会》、电影《第一书记》,副科级以上干部看后写了观后感。加强严肃换届纪律保证换届风清气正的学习宣传,确保全县教育系统的换届纪律知晓率10%。上半年局机关干部职工集中学习21次,通过学习,进一步提高了干部职工政治思想素质,增强了干部职工服务学生、服务家长、服务社会的能力和意识。
(二)加强作风建设,认真开展了局机关软环境建设,制定了切实有效的活动实施方案,按照省、市、县的要求,全面认真抓好软环境建设,加强机关干部职工的学习、思想、工作、生活等作风教育,有效地促进了机关作风的明显好转。认真开展好“创先争优”、“一抗三保”、“三个建设年”、“四帮四促”和“三强一创”等工作。在全县率先开展“创先争优”领导点评活动,完成了党委对全县教育系统9个总支、6个直属学校支部和教育总支对36个学校支部的领导点评活动,点出了发展路子,点出了发展方向;在“一抗三保”工作中,局党委多次到乡镇了解受灾情况,为受灾学校石硐中学、乌江复旦中学送去蔬菜,解决了两校1000多名住校学生吃菜难的问题,组织应急分队多次到公路上铲冰除雪,保障了息烽县城的公路畅通,圆满完成了县委安排的“三保”任务;在“干部下基层,作风大转变”活动中,县委党校常务副校长、局党委书记王胜利、局长魏星多次到基层调研党建工作、幼儿园选址工作和教育教学工作,通过学习和调研,推动了各项工作的深入开展;为庆祝建党90周年,深入推进“创先争优”、“四帮四促”活动,增强党员的宗旨意识和帮村扶贫意识,县教育局机关党支部组织全局机关干部职工开展“践行宗旨忆先烈,四帮四促暖民心”活动,分别帮助小寨坝镇的亲戚寨村和石桥村解决资金3000元和20xx元,为青山乡青山村谢发龙、尤细贵、王朝仕等10户困难户捐款5000余元购买大米、肥料、食用油等。
二、加强党的组织建设、党风廉政建设
1、基层组织建设明显加强。继续巩固学习实践科学发展观成果,完善党建工作各项制度,建立保持共产党员先进性长效机制,严格实行党建工作目标管理制度,不断加强党的先进性和党员先进性建设,在全县中小学党支部开展“54321“工程,全面推进县委权力公开透明运行。
2、党风廉政建设进一步加强。层层落实党风廉政建设责任制。切实做好预防职务犯罪和治理商业贿赂工作,进一步筑牢党员领导干部思想防线,3月16日,县教育局邀请县检察院的同志为全县120余名教办主任、中小学校长、局机关各科室负责人进行预防职务犯罪知识讲座,利用身边发生的案例对全系统干部进行警示教育。扎实开展换届纪律宣传教育,发放“五个严禁、十七个不准、五个一律”知识卡片200余张,在公开场所张贴宣传画,进行换届纪律培训3次、测试3次,教育系统各中小学均组织了换届纪律测试,知晓率均达100%。同时,抓好局党委的党务公开工作,公开栏的公开内容进行了及时更新,加大对全县中小学的校务公开工作的督促检查。
3、重视干部队伍培养培训。一是加强中心组理论学习,中心组紧紧围绕市委、县委工作组织学习篇目,学习做到有计划、有内容、有讨论、有记录、有收获。二是强化党员的教育、培训和管理,组织教育系统干部职工参加干部理论学习竞赛。组织726名在职党员参加建党九十周年知识竞赛。三是做好教育行政管理人员的网上培训工作。组织全县106名教育行政管理人员,参加中国教育干部培训网上学习贯彻全教会精神的培训,培训收到较好的效果。
4、加强信息报送和宣传工作。向贵州党建网、贵阳党建网、贵阳教育信息网和息烽县人民政府网报送信息达382条,刊载在《息烽宣传》《现代教育报》、《贵州教工》等省内外媒体上的宣传稿件15条,电视新闻9条,有效宣传了息烽教育新形象。
三、搞好纠风工作
1、20xx年春季全县公办学校均未违规收取任何费用,民办学校的收费均按照相关规定执行。加强教育经费的管理,及时拨付各种教育经费:学前教育21.27万元,小学教育4487.91万元,初中教育2048.54万元,高中教育754.61万元,职业教育195.9万元,特殊教育31.85万元,共计7540.08万元;义务教育学校公用经费564.98万元和农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生生活补助经费133.85万元。认真做好免费教科书发放工作。今年春季享受“免费教科书”的学生29317人,金额643.32万元,其中小学17755人,金额81.741981万元;初中11562人,金额105.678892万元。
2、按贵州省“普通高中贫困生资助专题工作会”安排,已建立“息烽县普通高中贫困生资助管理系统”,贫困生信息现已录入完毕。
3、加强高考、中考和中职招生的各项工作
(1)、全面抓好高考、中考工作。我县20xx年普通高等学校招生全国统一考试报考人数为1286人,设一个考点(息烽一中考点),37个考场;初中学业(升学、毕业)考试考生共2632人,全县设三个考点(息烽一中考点、息烽二中考点、县职业技术学校考点),共89个考场。其中息烽一中考点43个考场,息烽二中考点31个考场、县职业技术学校15考场,按照科学化、标准化、规范化、程序化要求,加强了过程管理,确保考试公平、公正,安全、平稳、顺利实施,在考试中未出现违规现象
(2)、认真做好招生宣传工作。对全县1286名高考考生逐个进行报名资格及户籍审查,20xx年高考提前批次、一本、二本的网上志愿填报工作,我县本科上线人数412人,其中文科107人,理科239人,体兼文等提前批次66人;严格初中考生的加分审核,中考500分以上有350人;规范中职招生,加强对我县中职招生工作的领导,促进我县初中毕业生合理分流,引导我县普通高中教育和职业高中教育均衡协调发展,下发了《息烽县教育局20xx年中职招生工作安排意见》,认真做好中职招生宣传工作,明确了我县今年初中毕业生应升入中职学校的人数。
四、做好信访维稳工作切实解决群众合理诉求
切实做好信访维稳工作,认真研究群众合理诉求,依法依规努力解决好群众反映的困难和问题,做到每一件事情都有答复,每一件事情都有交待。上半年办理各类信访件31件,其中“市群众工作中心”转办件4件,“书记、县长交流台转办件22件,县委督查室转办件1件,县信访办转办件2件,县纪委转办件2件,立案1件,完成县政府转办2名市人大代表提案2件。建立健全“送温暖”工作机制,为教职工多办实事、好事,协调资金2.4万元对8名癌症病人进行了慰问。完善困难教职工档案,对教育系统的困难教职工档案进行了梳理重建。
五、扎实抓好未成年人思想道德建设工作
1、进一步加强未成年人思想道德建设。一是以庆祝建党90周年为主线。开展了童心向党红歌传唱、参加县组织的“红歌会”等活动。二是广泛开展弘扬民族精神月活动,通过组织师生祭扫张露萍烈士墓、网上祭扫等活动,开展以“弘扬革命精神”为主题的教育活动,对学生进行革命传统教育。三是加强德育实践活动。开展了以《弟子规》、“祖国好?家乡美”等为内容的国学精粹引入校园活动。四是以行为习惯养成和法制教育为重点,广泛开展理想信念教育系列教育活动。五是召开现场会专题推进“创文”工作和未成年人思想道德建设的深入推进。6月27日在云环小学召开有市教育局的专家和县领导参加的全县教育系统“创文”工作和未成年人思想道德建设工作现场会,扎实推进“创文”工作和未成年人思想道德建设工作。
2、建立健全关工委组织机构,全面开展关心下一代工作,组织县关工委开展活动3次。
3、以活动为载体,丰富学生的精神生活。一是组织骨干教师参加“国学讲座”活动,4月16日下午,组织全县各乡镇中小学教师代表100余人到贵州师大礼堂,参加了以“弘扬中华传统文化,做有道德的中国人”为主题的“银海元隆广场杯”贵阳国学经典公益首场讲座。二是各校以文化艺术活动为载体,以提高学生的文化素质为宗旨,开展了丰富多彩的文化活动,促进了学校的校园文化建设和精神文明建设。三是开展主题班队会、观摩课和文艺表演等活动。今年上半年开展了诵读经典、唱红歌、童心向党·班班有歌声等活动,除开展爱国主义传统教育外,还精心策划和组织科技活动、文艺汇演、禁毒宣传、星火传递、爱祖国爱家乡读书活动,各种活动的开展,有效促进了学生综合素质的提高。四是社会各界关心未成年人的健康成长。今年六?一节期间,县四大班子率县直各部门分赴10个乡镇的10所小学看望慰问少年儿童,为节日期间的少年儿童送去了体育和学习用品,捐资为学校解决实际困难,捐款及捐赠物资折款共计10万余元。
六、加强师资队伍建设,增强教师队伍素质
一是做好城关学校及实验幼儿园选调教师工作。择优录用21名教师到城关学校及实验幼儿园,今年9月将行文正式选调到城关学校及实验幼儿园任教。二是完成了温泉中学校长、温泉小学、乌江复旦学校初中部、黑神庙中学、黑神庙小学、石硐中学副校长共6人的推荐、任命工作。三是做好一中中层干部和鹿窝九年制学校中层及以上干部竞聘上岗工作。4月,完成了一中中层干部竞聘上岗工作,通过竞聘演讲、民主测评等程序,在一中产生了6名中层干部。三是做好教育局的干部人事档案达标整理工作,从学校抽调了16名教师参与档案的整理工作,目前此项工作正在有序推进,预计在8月底将初步完成,迎接省市组织部门验收。
XX镇党委、政府在县委、县政府的坚强领导下,大力实施“旅游XX 绿色XX”发展战略,紧紧围绕“保六争三”的目标定位,坚定发展理念,坚持稳中求进工作总基调,凝心聚力,攻坚克难,镇域经济稳速增长,城乡面貌明显改观,重点工作成果显著,综合治理全面提升,社会事业蓬勃发展,经济社会发展各项指标任务均圆满完成。
一、工作成绩
(一)聚力结构调整,推动转型发展,综合实力稳步增长
综合实力再上新台阶。2015年以来,规模以上工业总产值3.97亿元;招商引资3.6亿元;农业总产值4.6亿元。
发展基础不断夯实。太和天楹垃圾焚烧发电厂项目成功落户,飞灰填埋场、垃圾临时储存大棚等配套项目按期建成,垃圾焚烧发电正常投产运行;“双创园”工程建设规模初成,并成功引进小骆驼亲子乐园等进园投资落户;村级公益建设“一事一议”项目有力推进,村民自筹164万元,申报上级奖补资金574万元;污水处理厂项目前期选址和征地工作初步完成,为下步开工建设奠定基础;镇直及9个村“双基”广场项目全部建成交接并投入使用;财政投资2千万元完成农村饮用水安全巩固提升工程,惠及10个村委会124个村民小组;借助扶贫政策东风,新建硬化巷道、户道105公里;高寨新村美丽乡村建设掀开全镇美丽乡村创建序幕,美丽乡村项目建设大家庭再添吴店村韩寨自然村、麦仁村麦仁自然村两位新成员,刘老桥村美丽乡村建设项目预计今年完工接受市县初验;投资七千余万元高标准完成了镇政府驻地集镇建成区整治项目。
农业农村经济稳定繁荣。全镇保质保量完成农业普查、经济普查以及村级清产核资工作,完成土地确权5.56万亩,实现农村土地经营权流转1.26万亩,农民专业合作组织25个,坐落于刘老村的安徽省有机良庄农业科技股份有限公司成功创建为国家级蔬菜标准园、安徽省休闲农业、乡村旅旅示范点、安徽省农业产业化龙头企业和阜阳市十佳产业扶贫企业。鼓励支持已有农业产业化基地不断做大做强,并成功引进尚沣园农业科技种植有限公司盘活了原四季花海农业公园,建立扶贫产业园带动贫困户种植中药材增收致富;林业发展不断推进,完善了路网植树和谷河、界洪河防护林建设,完成了双高路、双原路、双吴路整地挖穴工作,充分开发利用河道、路肩,完成植树造林任务,大力培育经济林种植产业,同时陈寨村、张李村高标准千亩农田标准建设项目得到有序推动。农副产品深加工产业链逐渐形成,鼓励支持有机良庄香椿酱、马泡油、瑞景果园葡萄酒产业发展壮大,进一步提高档次,扩大品牌效应,提升产品知名度,提高产品附加值。生态旅游发展取得长足进步,有机良庄成功创建国家3A级旅游景区,并成功打造阜阳市旅游乡镇品牌,全面推进生态观光旅游业发展,有机良庄3A级旅游景区日均接待游客量逐渐增多。全镇村集体经济年收入完成了从无到有、从有到增的转变,实现了“零”的突破。
(二)助力基础设施,改善人居环境,镇村面貌整体优化
集镇建设突飞猛进。坚持规划先行分步建设原则,编制了《XX镇总体建设规划》、XX镇旅游发展规划、集镇建成区建设规划等,明确镇区功能布局、发展方向和发展规模。集镇建成区面积达1.2平方公里,形成“四纵两横”的道路框架,集镇人居环境不断改善。深入开展穿衣戴帽、美化绿化、见缝造绿等工程,对集镇建成区建设成果悉心巩固和不断提升,并成功评选为阜阳市首届美丽集镇。同时,对集镇道路等公共设施加大日常维护和整修力度,配合在105国道安装限行监控设备和交通信号灯,缓解了镇区交通安全压力。完成了集镇建成区谷河段景观防洪工程,改善文化修缮广场公园、新建法治广场1处、农贸市场2处和公共厕所2处。新建成社保、民政、信访维稳等机构单位的便民服务大厅,实现便民服务机构集中化办公。创新城管体制,联合成立了城建指挥部,规范集镇管理,加大对违法建设、违规停放、占道经营等行为的查处力度,加强对集镇容貌秩序的整治,推进文明创建工作,提升了集镇管理水平。
生态环境持续提升。深入开展农村垃圾、污水、厕所“三大革命”、“四整治两美化”专项行动,“五改五净两规范”居住环境提升活动,被评为阜阳市生态示范乡镇,全镇森林覆盖率达到23.2%。引入市场化运作机制,农村垃圾日产日消、常态化收集转运机制逐渐形成,完成改水改厕2700套,完成了对全镇陈年垃圾的集中整治,污水处理厂选址征地工作基本结束,全镇10个村委会主要交通干道两侧均高标准栽植10公分以上栾树、桂花树、紫薇树,共投入1200多万元使得全镇124个自然村环境整治全部达标,农村环境得到明显改善,农村面貌大幅改观。持续做好午秋两季秸秆禁烧和综合利用工作,圆满实现“零火点”工作目标,环境生态保护工作踏出坚实步伐。严格落实河道、林业三包责任制,深入推进河长制、林长制工作,镇级河长、林长年均巡河、巡林36次,河道保洁、树林保护形成常态。加强扬尘整治,对镇域内砂石物料堆场、混泥土搅拌站进行阶段性整治,规范提升一批、关停一批。结合城乡环境整治加强对农业农村污染防治,扎实开展全国污染源普查登记工作。全面推进水污染防治,重点改善水环境质量,加大对黑臭水体的排查和治理,黑臭水体摸排统计工作初步完成。加快突出环境问题的整改,加大监管执法力度,配合县环保执法监察大队及时查处环境污染转办信访案件33起,对有污染的企业做到立查立改,举一反三,发生在群众身边的环境污染问题得到有效遏制。深入开展爱国卫生运动,完成市级卫生乡镇创建工作,正在积极推进省级卫生乡镇创建和刘老桥村、陈寨村市级卫生村创建工作。
(三)给力协调发展,推动社会进步,和谐局面日益巩固
脱贫攻坚成效显著。自脱贫攻坚战打响以来,全镇上下坚持以***总书记关于扶贫工作战略思想为指导,认真贯彻落实中央、省、市、县关于打赢脱贫攻坚战的决定和三年行动指导意见,始终把脱贫攻坚作为最大政治任务、第一民生工程、最大发展机遇,始终坚持“一切力量向脱贫攻坚聚合、一切工作向脱贫攻坚聚焦、一切资源向脱贫攻坚聚集”,脱贫攻坚工作取得决定性进展。2014年全镇共有建档立卡贫困户1425户、2940人,贫困发生率6%。2014脱贫173户、474人;2015年脱贫214户、514人;2016年度省级贫困村刘老桥村顺利出列,全镇443户、862人实现脱贫;2017年度省级贫困村前进村顺利出列,全镇311户、586人实现脱贫;2018年脱贫131户、262人。经过动态调整后,我镇当前尚有未脱贫人口104户,212人,贫困发生率降至0.43%。
社会保障力度不断加大。扎实开展城乡低保核查评议以及残疾人服务、福彩助学等工作,救助困难群体,保障困难群众基本生活,城乡居民社会养老保险参保续保率95%,城乡居民基本医疗保险参保率达到94%,投入45万元,不断提升优化养老敬老院基础设施和养老医疗等生活服务水平和条件。
社会事业持续繁荣发展。组织镇直机关党员干部参与“徒步走”活动,首创廉政文化进乡村文艺汇演,结合各种节假日举办各类文化惠民演出325场,开展演讲体育竞赛等活动28场,编撰完成《XX浮沉》一书,完成38个公共文化体育设施建设项目,送图书下乡11792册,“双基”文化广场建设提升村级农家书屋和文化活动室标准;加大教育投入力度,县镇财政出资500余万元,用于完成教育用地、学校内外建设、教师奖励等。全镇适龄儿童入学率达到100%;开创“爱心助学”教育资助品牌,共筹集助学资金54万元,资助贫困学生510名;积极支持卫生事业基础设施建设,XX卫生院新主体大楼建成投用,基层医疗水平得到不断提高;启动“七五”普法规划,建设法治政府,严格依法行政,双兴村被评为“省级法治建设示范村”。武装、工会、共青团、妇联、老干部、关心下一代等工作都取得较好成绩。
社会管理成绩斐然。扎实开展落实安全生产主体责任活动,认真抓好食品药品、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、消防等行业领域的安全生产隐患排查治理,积极开展安全生产专项行动、家庭式商铺消防安全“三清查三落实”专项整治等,坚决消除各类隐患。共排查各类安全隐患121个,全面完成整改121个。严格土地违法控制整改,共排查土地违法案件35余起,进一步加大了震慑力度。
全力维护社会稳定。全面打响“扫黑除恶”攻坚战,镇扫黑办联合综治办、派出所、司法所等加大宣传力度,对涉黑恶上访人员、农村涉黑恶重点人员、重点行业(领域)开展摸排,全年全镇共摸排出线索24条,线索已上交公安机关。抓好综治信访维稳工作,强化矛盾纠纷大排查与大调解工作,扎实做好涉稳涉诉重点问题和重点人员的排查稳控工作,防止发生非正常访和群体性治安事件发生,把矛盾化解在基层;着力解决初信初访问题,有效处理信访积案,确保案结事了。全镇共化解矛盾纠纷246起,处理信访案件18件,连续四年荣获省级信访“三无乡镇”、市级零上访乡镇,在年度全县信访综合考评中位居前列,进京赴省去市越级访频率大幅下降。深入开展创建“平安XX”活动,坚持“平安单位”、“平安乡村”、“平安家庭”创建评比,创新平安创建宣传,加大综治建设大走访、大宣传力度,实现全镇固定电话用户全包保、全培训,加大夜间巡逻和见警率,确保群众安全感满意度双提升双进位。
(四)强力党建基础,凝聚发展合力,政治保障更加有力
注重提升基层组织。以党建目标责任书为抓手,落实党建工作主体责任。顺利完成镇党委、镇政府以及村两委换届选举以及5个不健全基层党组织补选工作。重视发展村级集体经济,整治软弱涣散村党组织1个,消除集体经济“空壳村”2个。规范村级党群服务中心建设,10个村完成便民服务大厅改造和基层党组织标准化建设,实现面对面服务群众。以“三严三实”、“两学一做”持续化常态化专题教育为契机,强化领导带头,深入村组农户,走访党员群众,密切党群干群关系。加强干部梯队建设,坚持德才兼备、以德为先的用人原则,选拔培养了一大批年轻干部到重要岗位,成为我们干事创业的中坚力量,推荐提任副科级岗位干部5名,调整充实中层骨干,选强配优村级干部队伍。
注重思想教育。以党的十九大精神、***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,先后以镇村干部大会、党委会、党政联席会、中心组理论学习会等形式集中学习。连续四年共举办书法、科技、技能等培训班,累计培训65次。成立新时代“讲习所”“讲习站”11个,组织“千人宣讲团”,开展微宣讲504场次。
注重廉政建设。全面落实党风廉政建设责任制,强化党委主任责任,落实纪委监督责任。深入开展党风廉政教育,从源头上预防和治理腐败。深入宣传学习并严格落实《党章》《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内规章制度。深化作风建设,认真纠正“四风”,严格执行中央八项规定和省市县各项规定。加大各类违纪违规案件查办力度,努力保持风清气正氛围,共查处违纪违法案件54件。
二、存在问题及原因
一是综合实力不强。缺乏强有力的产业支撑和产业带动,财政增收乏力,经济抗风险能力较弱,新的经济增长点不多,需要的资金支出与收入形成巨大反差。XX镇走的是一条“绿色建镇、生态立镇、旅游兴镇、文化强镇”的发展新路,镇域内第二产业几乎处于“真空”状态,镇域经济缺乏工业支撑,同时第三产业跟不上,传统农业到现代农业的转变缺乏科技支撑,产品附加值较少。
二是村村发展不充分、发展不平衡。需要建设的项目点多、面广、量大,基础设施配套滞后,脱贫攻坚后期巩固提升任务繁重。XX镇下辖2个贫困村、8个非贫困村,近年来对贫困村投入较大,忽视了非贫困村的均衡发展,导致非贫困村在基础设施等方面落后较大。
三是社会治理形式依然任重道远。一些历史遗留问题亟待解决,维护社会稳定的任务异常繁重。随着扫黑除恶专项行动的纵横推进,在扫黑除恶治乱方面,全镇形势依然严峻。一些历史遗留信访积案、涉法涉诉案件维稳压力较大,例如XX村义乌小商品市场开发事件、阜阳商厦及老区政府开发等历史遗留事件亟需县镇村三级形成工作合力圆满解决,同时一些农村宅基、土地纠纷等事件层出不穷,仍需下大力气予以调处。
四是政府职能转变、效能提升还不到位。少数干部担当不够、服务能力不强、工作作风不实的现象依然存在,作风建设需要进一步加强。农村基层组织人员在学历、能力上有待进一步提升,职能转变、作风改善上仍需加足马力。
中国共产党××乡第十三次代表大会关于中国共产党××乡第十二届委员会工作报告的决议
中国共产党×××乡第十三次代表大会,听取××同志代表中国共产党×××乡第十二届委员会所作的工作报告,经过认真审议,决定批准这个报告。大会认为,报告对我乡第十三次代表大会以来工作的回顾和总结是实事求是的。五年来,乡党委认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届四中、五中全会精神,认真落实科学发展观,贯彻执行党的路线、方针、政策。在县委的正确领导下,经过全乡上下共同的努力,圆满完成了上次代表大会提出的各项任务,各项事业都取得了新成就。全体代表对乡党委工作表示满意。大会同意,报告提出的今后五年我乡改革和发展的指导方针及主要任务,体现了“三个代表”重要思想和科学发展观的要求,是符合我乡的实际情况的,经过努力是可以实现的。大会认为,今后五年是我乡建设社会主义新农村的关键时期。全乡各级党组织要以这个报告作为今后五年工作的依据,制定具体措施,切实将这次大会提出的各项任务落到实处。大会号召,全乡各级党组织和全体共产党员,一定要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立科学发展观和社会主义荣辱观,不断探索和总结成功经验,在新一届乡党委的领导下,同全乡人民一道,同心同德,与时俱进,开拓创新,锐意进取,为我乡推进经济社会发展的各项事业而努力奋斗。在过去的一年里,我们党委在上级党组织的领导下,认真贯彻落实各项决策部署,积极推进各项工作,取得了一定的成绩。现将具体情况汇报如下:
一、政治思想方面
我们始终坚持马克思主义中国化最新成果,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,不断提高自身素质和政治觉悟。通过定期组织学习、开展集中培训等形式,加强对全体党员的思想教育,引导广大党员干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强“四个意识”,坚定“四个自信”。同时,我们还注重加强宣传思想工作,及时传达上级指示精神和重大决策部署,营造良好的舆论氛围和社会环境。
二、党建工作方面
我们高度重视党建工作,不断加强党组织建设和管理,推动全面从严治党向基层延伸。具体做法包括:一是完善党建制度体系,建立健全各项规章制度和工作机制;二是加强党员队伍建设,注重选拔优秀年轻干部,培养他们的思想政治素质和业务能力;三是深化党风廉政建设,落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”问题;四是发挥党员先锋模范作用,鼓励广大党员积极参与志愿服务活动和社会公益事业。通过这些措施的实施,我们党组织的凝聚力和战斗力得到了进一步提升。
三、经济社会发展方面
我们坚持以人民为中心的发展思想,积极推进经济转型升级和高质量发展。具体做法包括:一是加大招商引资力度,优化营商环境,吸引更多优质企业和项目落户本地;二是加快基础设施建设,提升城市功能品质;三是推进乡村振兴战略实施,促进城乡协调发展;四是加强民生保障体系建设,提高人民群众的生活水平。通过这些措施的实施,我们地区经济社会保持了稳定发展的态势。
四、存在的问题和不足
虽然我们在过去一年里取得了一定的成绩,但我们也清醒认识到还存在一些问题和不足。具体表现在以下几个方面:一是部分党员干部对党的路线方针政策理解不够深入,存在形式主义、官僚主义等问题;二是党建工作有待进一步加强,特别是基层党组织建设还需进一步夯实;三是经济结构调整任务艰巨,创新能力亟待提高;四是人才队伍建设相对滞后,高素质专业人才匮乏等。针对这些问题和不足,我们将采取更加有力的措施加以改进和提高。
五、今后的努力方向和建议
为了更好地推进各项工作,我们提出以下建议:一是加强理论学习,提高广大党员干部的政治素质和思想觉悟;二是强化党建工作,特别是要夯实基层党组织基础工作;三是优化经济结构布局,加快形成以高新技术产业为引领的现代产业体系;四是加强人才培养引进和激励使用工作等。以上是我们党委工作的简要回顾和总结。我们将继续努力学习和实践***新时代中国特色社会主义思想,不断提高自身素质和能力水平为地区经济社会发展贡献力量!
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