一、体系运行情况概述
20xx年,我院全面实行具有我院特色的、行之有效的“三个体系一个平台”管理模式。始终重视广大教职员工对人、财、物管理的参与权和监督权,并逐步摸索出形成了“管理有目标,过程可监控,执行有记录,绩效重考评”的良性循环状态。
1、目标计划管理体系:这一体系将学院的方针、目标、以及实现这些方针和目标的计划层层分解到每个部门和每一个员工,达到“千斤重担万人挑,人人头上有指标。”的目的。
2、质量管理体系:一级文件为《质量手册》,使各项职责“横到边纵到底”;二级文件为《程序文件》,这级文件规定了我院19个涉及到全院多个接口部门的重大日常性工作的流程;三级文件为《作业指导书》,目的在于对部门自身各项工作的有序展开提供依据。
3、绩效考核管理体系:“考核就是执行力”,通过绩效考核,验证全院各级领导、各个部门及每一名员工是否按质量管理体系的规范要求,履行各自的职责,完成既定的目标任务。
4、OA平台:使我院的质量管理实现系统化、标准化、程序化、透明化、自动化。
二、体系运行的成效
1、运行“三个体系一个平台”的管理模式,完善了各s级各类体系文件;
2、实现“两网”合一,增强了管理体系文件的准确性,增强了对敏感信息的管控。建立合理的激励机制。营造了良好的校园文化,制定合理的考核制度和薪酬分配制度,从而增强每位员工的责任心,激发积极性和创造性;
3、创立及完善“院务十公开”、“教学平台”、“义工平台”、“资产管理”等栏目的内容;完善了“策划公开”、“工会监督”及“综治公开”的内容和形式,提高了工作效率,使监督工作落到实处。
4、新版质量手册中,对领导及中层主管的职责和权限进行了修订。增加了“后勤服务中心”正科级机构。对领导班子承诺书、中层干部承诺书进行了修改和完善。
5、修订“新版控制程序”内容,增加了《后勤服务工作控制程序》《外网维护管理控制程序》2个程序文件;
6、质量管理办公室负责教学质量综合评估,探索教学质量评估的新方法,使教学质量评估在公正、公平、公开方面逐渐完善;
7、将部门主管的周考核频次变为半月考核;分管领导的半月考核频次变为月考核;月汇总、年总评工作日趋规范;完成体系运行投诉事件的督查督办工作;在“监督平台”中增加了子栏目“纠错情况”,将部门每次考核后的罚款情况进行汇总;同时,在每月一期的《质量简报》中进行通报,进一步体现体系“持续改进”的特色;
8、对工作日志书写的规范及考核进一步完善;加强监督,完善考核,确保体系管理的有效性;
9、完善督查督办机制,使诉求渠道进一步畅通;真正落实“谁主管、谁负责”的原则。重视“关口前移,着眼预防”的问题;
10、推动和落实义工工作,创建节约型校园的活动,树立节约光荣,浪费可耻的风气,将节约理念融入到每个岗位中;
11、落实和完成学院“综合治理目标责任书”的各项指标,维护学校、部门稳定工作,做好安全、防火、防盗、防毒、防爆、防泄密、防突发性灾害事故工作;消除安全隐患;
三、倡导新型的办学理念
1、校训:格物致新厚德泽人。
2、共同价值观:爱学校、讲规则、负责任、公开透明、团队精神、享受工作。
3、学校共同信念:让构建具有我院特色的大德育体系成为共同追求,让“我在乎你”成为共识。
4、学校育人理念:教书育人、管理育人、服务育人、环境育人。
5、定位:由医学类向非医学类延伸,由专科层次向本科层次过渡。
6、学校共同愿景:让学校与教职员工共同成长。
7、学校质量方针:依法办学、质量强校、关注顾客、诚信服务、持续改进、务实创新。
8、学校培养目标:创办学生满意的学校,培养社会满意的人才。
9、学校质量承诺:追求完美,不断提升教育服务品质,使政府和社会信任、学术认可、学生和家长满意。
10、学校的人才取向:优秀教师、优秀管理人员。
11、学校经营理念:运用先进企业的管理手段,低成本、差异化经营,不遗余力地使学校增值。
12、学校管理理念:以学生为中心、教育服务、全面质量管理、持续性改进。
四、体系运行存在的问题
学校各项管理工作大多数都能按照体系文件的要求去有序进行。但是在系统化、透明化和自动化方面还要进一步加强。要不断创新管理体系。继续把“三个体系一个平台”的作用发挥得更好。
五、提交评审会议通过的内容
1、修订《质量手册》,已经上挂“OA”网;对领导及中层主管的职责和权限进行了修订。
2、修订《程序文件》,增加18、19两个程序文件,已经上挂“OA”网。
3、各部门三级文件修改情况在部门的质量运行报告中已经反映,故不再重复。
4、进一步完善“院务十公开”、“教学平台”、“义工平台”、“资产管理”、“党校平台”等栏目的内容;
5、进一步完善“策划公开”、“工会监督”及“综治公开”的内容和形式;
6、制定领导班子承诺书,中层干部承诺书内容也进行了修改和完善。
7、综合检查小组人员变动情况:
组长:xxx
成员:
8、各考核小组成员变动情况:具体见质管办三级文件“考核组成员名单”。
六、总结
在院党委的带领下,在院长的全面指导下,经过全体成员的共同努力,我院的各项工作基本上基本完成了年初制定的目标。我们要继续严格执行“院务公开”的各项规定,认真做好“质量、管理、特色”三篇文章。抓住机遇,深化改革,一定能够克服和解决遇到的困难与问题,实现学院的可持续发展。
事实证明:科学的、先进的“三个体系一个平台”创新管理模式在我院运行是有效的、适宜的、符合的。
企业根据国家局印发的《一流质量管理体系建设评价标准》及公司分解的《一流质量管理体系建设自查内容分解表》,对企业综合管理体系运行情况进行了自查,并对自查中发现的体系建设中存在的薄弱环节做了认真的分析和思考,现将我厂“一流”质量管理体系建设自查情况汇报如下:
一、建立“精品制造”的目标体系
(一)目标引领
目标引领在企业新一轮贯标中至关重要,设定好目标才能展现出体系的生命力和活力。20xx年,企业目标设定在基于对行业、公司、企业重点工作的深刻理解,和与综合体系建设内涵紧密结合的基础上,依据公司“十二五”规划确定的战略方向,确立了“精品制造”及“六个一流”的工作目标。在与行业标杆比对并评价历年来目标完成情况后,科学策划了企业年度目标,以确保企业年度目标与战略目标相协调并与时俱进。今年目标体系重点将“六个一流”的推进工作和精品线对接工作列入各主责部门的业绩合同中,并对企业核心业务工作和流程关键环节的工作质量确定了具体工作目标。
(二)层层分解
企业通过将目标层层分解,将各项指标落实到相关职能和层次,建立起覆盖各部门、各岗位的目标、指标体系。在目标分解过程中,要求各职能部门对时间进度和任务措施做具体展开:在时间进度上要确定各分阶段的目标,以便实施过程的控制;在任务分解上,要明确具体的工作措施,并确定配合部门和实施责任人。对于综合类目标,企业将目标依据各相关职能部门在任务完成过程中的职责进行分解,细化成各项子目标,并确定考核权重。通过对各子目标的过程管控,形成聚合作用,支撑总体目标的实现。
(三)目标可测
为了切实做到目标可测量,可管控,目标按SMART原则科学设定,定性指标明确了具体的评价标准。同时目标设定也体现和反映了持续改进的思想,企业目标在公司目标设定的基础上进一步严格要求,将公司的挑战目标作为企业必须完成的最低目标。同时关键质量目标逐年提升,如烟叶单耗由20xx年的35.8KG/箱降到35.5KG/箱,软线效率由20xx年的81.63%提升到87%。在异地技改可能造成能耗增加的情况下,依然将综合能耗指标由20xx年的2.62千克标煤/万支要求设定到2.6千克标煤/万支,旨在通过质量目标继而提升促进管理水平的不断提升。
(四)关键目标
国家局要求的8项卷烟工业企业关键质量目标指标中与企业相关的关键质量目标,企业均纳入了目标体系。如顾客综合满意度,企业细化分解出产品质量投诉及顾客投诉处理率等指标予以支撑;文件执行率纳入各部门业绩合同,同时通过专项考核予以验证;为加强生产过程质量管理,持续提升企业产品过程质量控制水平,企业设臵了“生产过程关键工序工艺指标达标率”,指标内容涵盖了制造过程能力指数的所有评价指标;对标指标提升率、产品市场抽查合格率〈含安全性〉、卷包设备有效作业率直接纳入主责部门业绩合同的KPI指标中予以控制。
(五)目标达成
企业20xx年完善了目标考核机制,建立了多维度的考核模式。同时目标管理的过程控制加强了对阶段性目标完成情况的监视、测量、分析和改进。在目标测量中理顺了数据源收集渠道,明确了数据提供部门。强化数据分析,利用科学的计算方法对目标完成情况进行分析。注重把握目标指标的动态趋势,对未达成目标的及时采取适当的纠正和预防措施,并适时的进行目标的调整更新,以确保各层级的努力方向与企业的目标方向保持一致,使目标管理结果真正作用于企业管理的改进与提升。到目前为止,企业设定的关键控制目标均已全部达成。
二、策划“全覆盖”的文件体系
(一)文件体系健全
企业根据公司体系建设的整体策划,建立起了标准化体系与质量、环境和职业健康安全体系相结合的“四为一体”综合管理体系。
为了确保综合管理体系高效运行,进一步明确相关职责与权限,协调各部门之间的关系,使各项活动能够顺利、有效地实施,以满足企业管理、产品质量、生产安全、环境保护等要求,企业依据公司《管理手册》中策划的管理过程、《企业标准体系构成》确立的标准体系框构及公司程序文件的要求,建立了一套适用于企业生产和服务所有过程的文件体系,为综合管理体系的有效运行提供了良好的支撑。其中技术标准体系方面以执行公司的技术标准为主,企业层级制定了36份技术标准,主要涉及设备技术、监视和测量方法、监视和测量装臵技术三个领域;管理标准体系方面,企业层级制定了183份文件,除未涉及进出口管理外,覆盖了《企业标准体系构成》中管理标准体系的其余15个子体系;工作标准体系方面,企业根据公司下发的《所属卷烟厂机构设臵及部门职责》,结合企业实际制订了《XXXXXXXXX部门职责》,各岗位职责及任职资格执行公司人力资源部下发的《岗位说明书》,另外,企业还针对各工序编制了相对应的作业指导书。
随着“黄山”精品线的建成,对企业建立“一流”的文件体系提出了更高的要求,为了建立与精品线一流硬件相匹配的制度体系,企业开展了“夯实与提升基础管理”活动,以期进一步提升企业软实力。在技术标准方面,企业结合精品线新工艺、新设备、新环境等方面对技术进步的要求,将逐步建立起形成具有合烟特色的高档卷烟生产核心技术标准。在管理标准方面,正在全方位、全过程的梳理业务流程,特别是关键业务流程,如生产制造管理系统,将根据精品线新的生产模式,不断优化流程,提高工作效率。在工作标准方面,结合“黄山”精品线新的定岗定编需求,在岗位职责和工作流程梳理顺畅的基础上,将技术标准和管理标准的要求融入到工作标准中,提高岗位对技术标准和管理标准的执行力,同时将公司提出的员工行为规范及服务标准纳入工作标准。
另外,我们还积极参与行业标准的`编制。20xx年企业参与了《XXXXXXXXX企业可视化管理要求与评价》行业标准的编制任务,通过参与行业技术规范的编制,促使企业以更高、更广的角度对相关管理行为进行研究,提升企业的过程控制水平和标准编写能力。
(二)文件动态管理
质量体系文件的编制和适用是一个过程,这个过程是一个动态的、高增值的转换过程。为了确保体系文件对日常工作真正起到指导作用,不断提高工作效率,每年年初,企业根据内审发现的问题及管理评审提出的变更要求,结合工作过程中的实际情况,编制形成企业年度标准制修订计划,对需要固化的行为规范、控制的关键节点、优化的流程按照工作进度逐步在体系文件中进行完善。今年下半年,考虑到精品线新的业务需求,企业根据“管理创一流”的目标,要求各部门对于自身职能或者业务流程发生变动的,应做到思考在先、谋划在前,在事先充分沟通的基础上,结合搬迁后业务的实际运行节点逐步论证执行文件的合理性并及时开展制修订工作。
体系文件的形成凝聚了全体员工的智慧,企业号召每位员工都能参与标准文件的编制过程,这样编制出来的文件才是最适合企业特点,最能贯彻到位的文件。为了实现这个目标,企业策划了“我的管理我做主”竞赛活动,通过发动全体员工对体系文件进行“找茬”,旨在不断加深员工对体系建设的认识,切实找准体系文件的薄弱环节和不足之处,进一步提高体系文件的符合性、有效性。通过开展这个活动,体现了“智慧型”员工的聪明才智,营造了员工自主管理的良好氛围。
另外为了保证员工能在工作中获得有效的标准文件,我们在企业内网上搭建“标准化信息平台”,通过及时上传新制定的标准,更换修订的标准,删除废止的标准,实现了对电子化文件的有效控制,提高了企业各类人员使用标准、查询标准的效率。
(三)文件有效执行
体系文件是企业各项活动的法规,是各级管理人员和全体员工应遵守的工作规范。为了检查体系文件的落实执行情况及文件的适宜性,进一步提高规范执行文件的水平,企业每年至少开展一次覆盖范围达100%的文件执行率专项检查。检查前根据标准中规定的关键执行点检查小组编制《标准文件执行情况检查表》,明确每个节点的执行事项,检查方法,评价依据等,依据《检查表》对各部门工作流程是否按文件要求执行,生成的记录是否符合标准规范,记录是否进行有效保管等事项进行检查和评价。
另外企业还通过内审、专项检查、部门自查、主控部门督检等方式检查验证企业综合管理体系文件的文件执行的情况和整体优化的成效。20xx年企业及公司内审发现的未按文件执行的情况,大部分属于记录填写不规范的现象。而从企业半年度体系建设专项考核开展的标准文件执行率的抽查情况来看,标准文件执行率为96%,主要原因是部分责任部门考虑到“黄山”精品线建成后,由于运作模式的变更,会对文件有大幅度的修改,因此没有及时对现有不适宜的文件进行修订。这次检查发现的问题也是我们在“精品线制度体系”建立时予以考虑的方向。
(四)非标文件转化
国家局近年来针对“两项工作”、内部规范、清洁生产、安全标准化、“小金库”治理等方面出台了相关的约束性规范文件和明令禁止的文件,企业根据国家局下发的规范性文件,结合公司的要求和企业的实际,逐一转换成了企业标准和相关的规章制度。如制订了《工程投资物资采购宣传促销管理委员会议事规则》、《进一步推进企务公开工作暂行办法》、《加强内部专卖管理监督暂行办法》、《“小金库”治理工作举报奖励办法》、《招标采购活动廉政监督工作实施细则》、《清洁生产管理制度》等。除安全标准化方面依据职业健康安全管理体系的要求,全部转换成体系文件外,其他有部分规定暂未纳入体系文件,企业明年将逐步对非标文件进行转化,统一纳入体系文件予以管理。
三、确保“持续性”的改进提升
(一)开展管理评审,提升企业战略
为了对综合管理体系进行系统的全面评价,并根据评价结果决定体系改进事项,以确保体系的适宜性、充分性和有效性,企业每年由厂长亲自发起,组织开展一次预管理评审。主要对体系方针、目标的完成情况;组织机构、职责分配、资源配备的适宜性;内审发现问题采取纠正措施的实施效果;过程工艺、质量和产品的符合性;顾客投诉(抱怨)、反馈处理;环境、职业健康安全绩效;法律法规和其他要求遵循情况等方面进行评审。20xx年预管理评审中发现企业“贯标”工作总体成效取得了明显提升,体系运行有效;综合管理体系方针、目标框架适宜、充分;各部门执行体系文件的积极性得到了充分发挥。但是企业体系建设工作仍然存在较大的改进空间和机会,如提出:目标管理的结果运用需要加强、部门职责与岗位职责应规范统一、环境/职业健康安全管理的一些细节需进一步完善、技术标准的执行有待加强、过程运行的数据分析需要加强、企业关键性岗位呈现总体用工短缺趋势、企业法律法规意识还有待加强、检测仪器资源配备需求等问题。评审会后,各责任部门均列出了详细的整改措施及整改计划,除检测仪器资源配备需要报公司批复外,其他问题均得到了明显改善。
(二)开展内部审核,确保体系有效
为了查找综合管理体系在运行过程中存在的问题,验证体系运行的有效性,企业每年至少开展一次全要素的内部审核,同时接受公司组织的内部审核活动,另外我们还把“贯标”工作与绩效考核、各种专项检查工作紧密结合,开展了工艺、质量、设备、安全等多个专项检查,确保了体系持续有效的运行与提升。
在企业20xx年内审中,发现不符合项及改进建议项共计24处,其中不符合项3处,改进建议项21处,主要存在的问题为外来文件控制较弱、记录存在错填/漏填/填写不规范和涂改等问题、转岗人员的专业技能培训未有效开展、危险源/环境因素部分控制措施不具体等。在公司20xx年内审中,发现不符合项及改进建议项共计36处,其中不符合项13处,改进建议项23处,主要存在的问题为记录填写规范性问题、个别设备的资产编号与台账不一致、部分用于结算的监视和测量设备未纳入A类控制、个别过程出现的不合格未见纠正措施实施后的跟踪验证等。
对于内审中发现的问题,企业按部门职责予以分解,形成《内审改进建议整改责任分配表》,要求各责任部门极积查找产生问题的根本原因,及时予以整改。企业组织内审员对其整改的完成情况和整改效果进行验证,各部门纠正措施按期完成率达100%。
(三)开展流程优化,确保效率提升
贯标工作把企业的相关活动作为过程进行系统的管理,以提高企业的效力和效率。而系统管理的核心是过程管理,过程管理的核心是流程管理。现在企业竞争不仅仅是某一项业务领域方面的竞争,而是企业综合实力的竞争,在一定程度上体现在流程优化的竞争力上。
为了不断完善、优化业务流程,保持企业的竞争优势,20xx年企业策划了工作流程梳理劳动竞赛,要求各部门、各岗位对工作流程及要求进行梳理和规范,通过流程图和流程指引的方式进行明确和固化。同时企业邀请咨询公司老师和专家共同对19个部门编制的100多个流程进行了评审,提出改进和优化意见。通过开展本次劳动竞赛,提高了流程编制人员的业务水平,促进了企业管理流程优化工作和夯实基础管理工作的深入开展,并逐步建立起企业流程管理体系。
另外,企业还针对关键业务节点通过开展专项审核的方式,找出其薄弱环节,并对其流程中存在的职责不清楚、运行不顺畅,环节不合理等方面进行诊断,提出优化建议。如我们针对物资采购过程开展的专项审核,本次审核从系统的角度审核烟用物资管理过程中职责是否明确,流程是否清晰,接口是否顺畅,标准是否规范,过程指标是否达标,过程风险是否有效控制等内容,以评价烟用物资管理过程中影响工作效率和存在产品质量隐患的因素。针对采购中物品归类较为混乱,部分物品交叉采购,审批流程不完善,领料单填写物品名称和实际入帐不一致等问题,现有的手工采购流程均无法解决,通过技术手段在原有NC系统上开发完善,实现了全厂料单电子化、各类物资采购管理流程化,避免了非采购权限内的采购行为,规范了采购权限,提高了财务核算的真实性及实物盘点便捷性和准确性。
持续改进是体系不断完善的基本原则,必须依靠创新平台,发现管理中的短板,组织课题攻关,实现持续改进。去年,企业紧密围绕工作的重点和难点问题,编制了《XXXXXXXXX创新指南》,引导和帮助企业各部门、员工树立创新意识、发现创新课题、运用创新工具开展课题攻关。其中《高效率、低风险的合同管理新模式》课题优化了企业合同管理流程;《提高资金预算执行率》、《消耗管理方向》等课题提升了预算执行和消耗指标的达成率。这些课题的开展为体系建设持续提升做出了新的探索,企业将通过不断的持续优化,使各部门的业务流程更加高效地运作,以顺利完成企业目标,实现流程增值。
四、创建“信息化”的管理平台
规范的流程是需要相应的系统或工具来保障,而不单单依靠人的自觉性和管理制度。在企业实际的运作过程中我们发现存在诸多管理的死角,造成制度难落实,事后难追究的情况。同时我们也意识到,由于在事前没有一个良好的提醒、预警机制,造成一些员工本想把事情做好,却由于事情繁多,心有余而力不足,从而造成一些事情没做好或者遗漏,给管理工作带来很多麻烦。因此缺乏信息系统支撑的质量管理体系和缺乏流程固化的过程控制,势必无法将文件要求同人的操作紧密联系起来,难于达到过程受控的目的。这时就需要一套信息化系统将我们的管理制度、管理流程串起来,将一系列具有控制职能的方法、措施、程序予以规范化,系统化,使之成为一个严密的、较为完整的内部管理体系,从而提高工作效率,控制工作过程,记录工作痕迹,评价运行效率。
目前在企业生产经营中信息化无处不在,这些信息系统为我们的工作流程、管理规范提供了强有力的支持,可以确保管理活动能够落到实处,解决执行过程中的“两张皮”问题。如协同办公平台、EAS系统、资金监管系统、maximo系统、内管专卖系统、一号工程系统等。其中内管专卖系统,从生产计划,码段控制、原辅料的采购、入库管理、产量统计,试制烟管理、业务用烟调运、专用烟机设备管理、残次废弃物处理等方面对内管专卖各环节进行控制、通过定义工作流引擎,让参与管理活动的人能通过信息系统的指引,完成自己所在岗位所要完成的工作内容,避免流程反向、操作程序混乱等局面,同时通过工作流程督办、催办、异常处理等功能,规范了生产经营行为,消除监管盲点。
为了运用现代化管理手段推进考核水平、改进考核方式、突出查办效果、提高考核效率,企业今年正在搭建“绩效考核平台”,借助信息化手段进一步明确全员质量工作目标,扭转和改变过去工作无序的盲目习惯。该平台可以实现企业业绩合同审定,三级目标分解,月度计划和小结上报,领导点评,考核打分等功能。通过构建结构清晰的目标树,将质量目标进一步分解、细化到各部门、各岗位,使总体质量目标完成情况可视化,部门、岗位质量目标完成进度警示化,考核结合目标完成实现自动化,真正实现管理的“可视化”、过程的“可控化”和绩效的“可考化”,为逐年提高质量目标提供依据。同时借助这个平台,也有利于各部门之间绩效管理的相互学习和借鉴。
五、打造“金字塔”型人才队伍
(一)形成“三级”人才库
为确保企业标准化体系人才保障,建立一支专业过硬、结构合理的标准化队伍,企业构建了标准化工作“三级人才库”。其中一级为标准化委员会专业组,由经验丰富的中层干部、资深体系内审员组成,主要负责在标准化委员会的领导下,策划企业标准化体系建设,系统地对标准化体系建设存在的问题进行分析,并提出改进建议,参与企业各类标准的评审、诊断等工作。二级为体系建设组,由各部门体系内审员、业务骨干组成,主要负责实施企业体系内部审核,各类具体标准的制定、修改、控制,按照专业组要求,对企业关键数据、环节进行专项调研,并提出改进意见。三级为标准化后备人才队伍,由各部门选取一定比例的年轻同志作为标准化后备人才培养,参与相关培训及相关标准化工作。
(二)开展全员培训
为进一步推进安全综合管理体系建设工作,培养全员标准化工作意识,企业先后组织了多轮标准化全员培训,并制定下发了《综合管理体系全员培训方案》。通过全员培训使综合管理体系的总体框架、基本原理、主要内容及相关要求在企业各个层次得到较为充分的沟通、理解和认同,进一步提高了员工标准化工作意识,明确体系建设的主要任务,在全厂范围内营造浓厚的体系建设氛围。
(三)历炼专业人才
为确保建立一支专业过硬、结构合理的标准化队伍,企业采取各种手段加强队伍建设。一是加强内审员的理论知识培训,积极参加公司、企业组织的各种体系知识培训、购买标准化、质量、环境和职业健康安全管理体系专业书籍发放给内审员。
二是加大中层干部的参与率,全员培训期间对中层干部严格要求,把考试成绩纳入干部考核,确保了内审员队伍中中层干部的比例和质量。目前企业有内审员70多人,其中中层干部占内审员比例达44%以上。
三是利用企业组织的内审和专项审核的机会,通过以旧带新,实战训练,锻炼内审员的实际审核能力和技巧,并利用中烟内审的机会向兄弟烟厂学习贯标和管理工作中的优秀经验,从而提高企业体系建设和内部审核的质量及效果。
四是遴选内审员中骨干人才,参加国家注册审核员的培训,突出培养造就企业领军人才。目前企业共有9人通过国家考试,获得实习外审员资格。
六、“管理创一流”开展的工作
20xx年,XXXXXXXXX“黄山”精品线异地技改工程即将全面完成,企业的硬件水平可以说达到了“精品制造”战略的要求。然而,一流的企业不仅需要一流的硬件,更需要有一流的“软实力”与之匹配,才能发挥出推动企业快速成长的合力。因此,企业将“夯实与提升基础管理”作为今年“管理创一流”工作的核心内容,将20xx年作为企业的“管理基础提升年”,开展了一系列促进基础管理提升的工作。
截至到目前企业已完成部分管理创一流重点工作项,包括:
(1)形成20xx年度部门绩效考核及员工绩效考核方案;
(2)基于“黄山”精品线新的运做模式,调整了部门职责;
(3)根据部门职责修订了岗位说明书(含任职资格);
(4)组织开展“岗位工作标准及工作流程”编制竞赛活动;
(5)完成卷烟工厂生产经营数据管理制度的前期调研工作。
下半年,企业将继续推进“管理创一流”重点项目的实施。一是建立与“黄山”精品线硬件相匹配的制度体系,制定《标准制修订编制计划指南》和下半年“精品线制度体系”实施计划,力争于年底形成一套适用于精品线的完整的制度体系。二是稳步推进MES系统的建设和应用工作。随着精品线搬迁工作的逐步到位,MES系统各模块的调试工作也将同步进行。我们不会仅满足于将MES系统“建立”起来,更要广泛吸取兄弟企业在MES实际应用的经验,积极面对各种系统调试运行发现的问题,脚踏实地的逐步“驾驭”MES系统,充分发挥MES系统在“管理创一流”工作中的战略平台作用。
七、自查中存在的问题及整改措施
(一)关键指标的提升
我厂关键指标虽然达到了企业预期目标,但距行业一流水平还有一定的差距。在老厂由于企业自身条件限制,某些关键指标离“优”的标准还有较大差距,如我厂卷包设备有效作业率指标1—7月份实际完成值在省内仅排第三名。今年我厂完成异地技改并搬迁进入新线生产,在一流的硬件条件下,企业将进一步夯实基础管理,推行现代企业管理模式,提升指标控制水平,促进企业各项质量目标水平不断提升,努力迈入行业一流水平。
(二)非标文件的转化
自查中发现,监察科内管的相关制度,工会企务公开等相关制度暂末纳入体系管理,虽然目前文件都在受控状态,但由于末纳入体系管理,存在着文件变更后不受控,文件变更未经过主管部门系统审核,使用人员无法获得有效版本等隐患。因此,从下半年开始,我们将逐步减少非标文件的制订和发布,对于原有的非标文件我们将逐步转化成标准文件,纳入标准体系统一管理。
(三)文件执行力的提升
20xx年上半文件执行率的检查中,我们发现文件执行率离我们设定的100%的目标还有一定差距,为了提高文件执行率,让标准得以落地,下半年我们将做好“三项保障”工作:
一是“编写质量保障”。标准制修订部门在文件编写时要清晰地规定活动实施过程中每个环节及相关部门的责任,编写过程中要加强与业务部门之间的沟通,除了征求各相关部门负责人的意见外,还要征求到各相关业务岗位的意见。
二是“宣贯培训保障”。标准制修订部门在文件发布后,要召集相关业务岗位的人员进行标准文件的宣贯,明确工作流程及流程接口之间各部门的职责,强调各岗位的工作任务和工作要求,指导过程记录按规范要求填写。
三是“评审检查保障”。企业通过适时组织开展文审或文件执行率检查等方式对文件的适宜性、充分性、有效性进行评审,并结合企业夯实基础管理活动中的流程梳理和内审中发现的问题,对不适宜或需增减的标准文件及时开展制修订工作。
(四)开展卓越绩效评价
企业目前还未引入卓越绩效模式,卓越绩效模式是当前国际上广泛认同的一种组织综合绩效管理的有效方法和工具。该模式以顾客为导向,追求卓越绩效管理理念,并提供一种评价方法。企业可以从管理体系的建立、运行中取得绩效,并持续改进其业绩、取得成功。但对于一个成功的企业如何追求卓越,则“模式”提供了评价标准,企业可以采用这一标准集成的现代质量管理的理念和方法,不断评价自己的管理业绩走向卓越。我们计划在“精品线制度体系”建成后,为了提升企业核心竞争力,实现公司“第三次创业”,引入卓越绩效模式。
(五)加强内审员激励
目前企业还未建立内审员素质评价或激励制度,但作为企业20xx年体系建设工作的要点,已将该工作列入年度计划中。今年年底计划完成《企业内审员管理办法》的拟定,办法中将对内审员的遴选、管理、激励和培养等方面进行具体规定:要求内审员要积极参与企业开展的各项体系培训及相关活动,发挥人才支撑和引领作用,不仅要把本部门的体系文件管控好,还要在部门内做好体系知识和标准文件的宣贯工作,及时发现部门体系工作中存在的问题,提出改进建议;在内审员激励方面,完善激励机制,对参与企业内审活动的审核员给予一定物质奖励,鼓励内审员参与公司、企业的各级各类标准化活动,遴选出优秀的内审员参加国家或行业举办的贯标培训或活动,年底对内审员的业绩给予评价,评选出“标准化”标杆。同时,由于体系工作离不开对企业重点工作和日常工作开展情况的了解,我们计划将内审员队伍与考核员队伍予以相整合,以便将企业目标管理与体系建设工作更好的融合在一起。
(六)做好信息系统整合
目前企业的各种信息化系统较多,没能有效的整合,一个工作可能需要在多个信息系统中予以录入,带来了工作量大,数据容易出错等问题。要想推进管理体系建设工作与信息化的紧密结合,必须要有效的整合企业信息资源,形成统一、顺畅、全覆盖、多功能的管理信息系统。“黄山”精品线信息化在规划时考虑到了这点,将来的精品线将以“精益生产、柔性生产”为核心管理追求,以最佳专业管理实践优化管理体系,以高标准、高起点、特色工艺的“黄山”精品线工艺设备与生产基地设施为基础,采用贯穿整个建设过程的信息资源规划方法,采用层次化、平台化、组件化的技术路线,系统化设计、集成化实施、规范化治理,逐步形成开放、柔性、可信的总体技术架构,建设一体化数字化智能化的具有XXXXXXXXX管理特色的可持续发展的“行业一流、公司领先”的现代制造信息化平台。
为了认真贯彻执行ISO9001质量体系运行标准,确保体系正常运行。特材公司技术科对质量体系运行情况进行了自查。
通过ISO9001质量体系认证,技术科在各方面都严格按认证要求执行,在质量管理、产品加工精度等方面较以前都有了较大的提高。
对下发的工艺标准、程序及图纸等相关的技术资料,都严格按认证要求执行,确保无记录不下发,做到有据可查。
产品质量是企业的生命,对各道检测工序,技术科都下发严格的检测标准,质检人员必须严格按标准进行检验,加工工艺及加工程序必须确保正确无误。针对这一情况,技术科在内部实行加工程序及工艺内部审核制度,不经审核不得下发。我们一直都严格按这个标准执行。后经对各月质量目标分析,工艺及加工程序正确率均达到100%,确保了产品加工标准的正确无误。
为了确保发出产品不漏工序,实行工艺流转卡制度,上道工序不合格或未加工完毕,严禁转入下道工序。改变了以前加工产品在中间过程的无序现象。
为了服务好生产,针对当天布置的生产任务,立即下发工艺方案及加工程序,确保不耽误生产;对于产品在加工过程中出现的突发性问题,技术人员立即到现场进行解决,确保生产正常运行。
市场反馈的信息,主要问题是铜板组装后的角缝问题及板面光洁度问题。通过电话或派出人员到市场服务,及时处理,确保顾客满意度达91%以上。
为进一步推进质量管理体系建设工作,进一步落实质量管理体系建设工作的各项任务,确保德保烟草质量管理体系建设工作按照市局(公司)的整体部署扎实组织开展,根据市局(公司)《关于组织开展上半年质量管理体系建设日常检查的通知》(百烟计20xx56号)要求,我局(营销部)于8月17—18日组织各部门内审员开展上半年质量管理体系建设日常检查,现将自查情况报告如下:
一、学习培训情况
年初,我局(营销部)经过汇总各部门的培训需求计划,印发了局(营销部)《20xx年培训计划》(百烟人[20xx]1号),此外,为了加强对专卖人员的培训,还印发了《德保县烟草专卖局20xx年专卖管理员技能培训工作方案》(德烟专[20xx]3号)。在培训计划、培训方案实施过程中,除烟叶系统的培训能严格按照9.1.29培训管理工作流程实施培训外,其他部门均存在存少《调查表》、《培训总结、评估报告》等记录。
二、文件执行情况
(一)开展体系文件执行率自查情况
经查,我局(营销部)上半年能按照百色市烟草专卖局(公司)关于印发《百色市烟草专卖局(公司)质量管理体系文件执行率检查办法(试行)》的通知(百烟计20xx63号)的文件要求开展相关工作。一是根据市局(公司)下发的《质量目标》,印发《20xx年质量目标》(德烟计20xx2号),将市局(公司)下达给我局(营销部)的质量目标分解到各部门,明确责任。二是在3月份和6月份组织各部门内审员进行了质量管理体系文件执行情况自查,并认真填写《质量管理体系文件执行情况自查表》。及时将发现的问题进行整改。
(二)体系文件适应性情况
在开展体系文件执行情况自查的过程中,我局(营销部)共发现6个流程与当前工作实际情况不符合。
1、9.1.19办公用品低值易耗品管理流程中,办公用品出入库量较大,不需形成办公用品台帐。建议修改成除办公用品外的低值易耗品才需登记入台帐,以便入少日常工作量。
2、9.1.22低值易耗品处置流程中,在第(7)步骤监督中,由纪检监察科全过程监督,不符合实际情况。当前在处置过程中均由纪检员进行监督,纪检监察科未到各县进行监督过,改为由纪检员监督较合适。
3、由于当前烟叶收购均为信用社扣款支付,不在实行现金结算,因此建议删除9.5.34烟叶收购现金结算流程。
4、9.2.13一般案件查处流程的记录02—13—10“证据提取(复制)单”内容不完整,建议添加当事人签名确认;02—13—14“案件移送书”与实际使用的格式文本不相符;02—13—16“案件处理审批表”不符合桂烟专【20xx】42号文要求。
5、9.2.24专卖信息系统案件录入工作流程已不在使用专卖信息系统,建议删除该流程。
6、9.2.25专卖MIS系统全国烟草专卖管理统计报表上报工作流程各县局均未按流程要求通过该系统上报数据,实际为书面上报,但痕迹材料与流程所产生的记录相符。建议修改流程的名称。
(三)体系文件的执行情况
在开展工作记录自查的过程中,我局(营销部)能严格按照各流程要求开展工作,工作记录也较完整,但在检查中发现部门流程缺少相关的工作记录。
1、查看9.1.1发文处理流程中,发现部分文件未按要求进行登记,造成《发文登记表》与实际发文不相符。如没有对关于印发《20xx年河南中烟“黄金叶”品牌广西德保县足荣基地烟叶收购巡检工作方案》的通知进行登记。在查看纸质文件的管理中,《发文稿纸》没有按照百色市烟草专卖局(公司)关于印发《百色市烟草专卖局(公司)电子公文管理办法(暂行)》的通知(百烟办20xx25号)的要求给签发人签字确认。
2、查看9.1.8督办工作流程时,在3月份、4月份、6月份、7月份共发生四次督办,在督办过程中均能按照流程要求保存相关记录,但未形成督办通报。
3、查看9.1.9接待工作管理流程时,发现《接待单》与该流程记录格式不相符。
4、查看9.1.17单一来源采购流程中,保安服务单一来源采购实施的过程中,未能提供《谈判文件》、《邀请函》、《竞标文件接收登记表》、《会议签到到》、《会议纪要》和《成交通知书》等相关工作记录。
5、查看9.1.19办公用品低值易耗品管理流程时,未能提供办公用品管理台帐。
6、查看9.1.45消防安全管理工作流程时,未能提供《消防设备入库验收报告》。
7、查看9.2.12市场监督检查流程时,1—7月份均未能提供《线路周市场分析》和《客户分类档案》。
8、查看9.5.9烤烟生产承贷承还管理流程时,发现缺少东凌和城关镇的《承贷承还协议》。
为了确保ISO9001:20xx质量管理体系的贯彻落实,应对日趋激烈的市场竞争,公司管理层加大了管理力度,多次改进和完善公司贯彻的质量手册和程序文件,公司组织下属各部门及项目监理负责人不断学习ISO9001:20xx标准,领会推进贯标的重要意义,在质量意识上达到共识,实现公司的质量方针和质量目标的完成。
一、质量体系的适宜性:
质量体系是实施质量管理所需的组织程序,过程和资源,以上作为建筑行业的监理企业,必须按标准所规定的,用一室的方式建立能行使职能的,并确定其职责,故限和相互关系的组织机构使推进贯标工作能有效运行。
(一)组织落实
1、定了管理者代表,并代表最高管理者负责技术和服务质量方面的相关事宜和处理有关技术和服务质量问题,要求其按规定建立,实施和保持质量体系。
2、公司长期建立贯标领导小组,负责确保贯彻工作的推行和落实,有效地实施质量体系文件,使期公司推行贯标工作的顺利进行。
3、据体系的质量职能分配需求,各部组织机构作了相应的落实,但使公司各部门,各项目部各行其职,目的是让规范化管理贯穿质量体系全过程,确保公司在建筑市场上的占有率。
(二)质量体系
4、制并推行质量手册是公司质量管理的纲领性文件,它阐述了本公司的质量方针和目标,是公司质量管理的根本方法,是公司全体员工的质量行为标准。
(1)公司的质量方针
A、珍惜委托——珍惜业主委托;
B、服务至上——服务业主,服务社会;
C、依法监理——按照规范,监理合同,严格监理;
D、持续改进——以顾客满意为关注焦点,改进服务质量,创名牌企业。
(2)质量目标
A、合同履约率100%
B、受监工程合格率100%
C、业主合理要求满足率100%
5、程序文件是质量手册支持性文件,它规定了进行某项活动的途径,要求每件事和物都要文字记录以保证过程的可溯性,在此基础上,公司根据ISO9001:20xx标准的具体规定,结合本公司的实际情况,编制的程序文件,可操作性较强,如每个部门都按文件的条款去实施公司的质量管理水平就会更上台阶。
(三)过程控制
质量管理,就是控制产品质量形成的全过程,企业中所有工作都是对过程进行管理来实现的,这是ISO9001:20xx标准关于质量管理的理论基础,鉴于此,管理好监理过程是我们工作质量好坏的关键所在,对监理过程我们充分严格控制,我们的服务质量顾客就更满意。
资源配置:
按照程序文件的要求和公司对各部门各项目部的资源配规定,各项目部已满足了质量体系的要求。
从上述情况表明,公司运行质量体系适应其质量方针和目标,具有推动公司质量管理工作的效能。
二、质量体系的有效性:
质量体系文件颁布以来,以种种事实,验证了质量体系运行对公司的现行情况上是有效的,每个质量体系标准的实施达到了预期目的,满足了规定的质量方针和目标的要求。
1、实现方针、目标的程度:
公司的质量方针和质量目标已作为公司的生命线,在此需述、质量方针是公司的质量宗旨和方向,是经营总方针的组成部分,它是公司质量行为的准则,如何在工作中具体体现,程序文件中阐述得十分清楚,它要求各职能部门依靠自已的职责,权限为保证工作质量,对每一过程进行控制。使之规范化,体现它的优越性,质量方针和目标实现就会永远持之以恒。
2、关键过程的质量结果
产品是活动或过程的结果,有了程序文件的规定要求,尤其是各部门各项目部自觉地对施工过程的工作质量进行了控制,产品的质量必然性会得到顾客(业主)的满意,由于有行之有效的过程控制方法,较好地防止不合格项的产生,服务质量合格率才会是100%,由此可见,质量体系的有效性在公司运行中得到充分的证实。
三、审查意义:
几年来公司管理层高度重视质量管理体系的运行,建立健全公司的质量方针和质量目标,在公司内部采用学习、培训、工作考核、内部审核等一系列措施,认真贯彻ISO9001:20xx标准的落实,把组织的总目标分解到职能部门和各工程项目部门,激励员工为实现目标而努力。通过几年质量体系的运作状况和来自顾客的信息,在服务质量及质量保证方面有关问题及外界联系沟通中证明我们建立的质量体系不仅适应当前的经营环境,而且在适应内外条件的变化中也显示出可比的优越性、合理性、有效性;公司各部门各项目部门加强质量管理,按程序办事,满足顾客要求,大大提高企业的信誉,增加企业市场竞争能力。
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