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2012年上半年“联村联户、为民富民”
行动计划工作总结
县创文办:
“联村联户、为民富民”行动开展以来,我局及早着手,专门召开了会议进行研究部署“联村联户、为民富民”行动。同时,按照县上的总体部署和要求,结合我局实际,制定了《“联村联户、为民富民”行动三年帮扶计划》,召开了行动动员大会,统一思想,提高认识,把“联村联户、为民富民”行动确定为当前和今后一段时期的重要工作任务。着力解决群众生产生活困难、基础设施相对滞后等群众最关心、最直接、最现实的利益问题,帮助群众寻找发展思路,加快致富奔小康的步伐。
一、基本情况
***行政村位于***镇政府北部公里处,省道线沿主川境而过,是***的北大门。全村辖个自然村,户,口人,劳动力个,耕地亩,人均亩,2011年人均纯收入元。全村形成核桃、养殖和劳务输出产业格局,由于受自然条件、经济条件的等诸多因素的制约,该村群众的生产生活条件比较艰苦。
二、上半年取得的成绩和采取的措施
自活动开展以来,我局党组高度重视,深入***村开展
调查研究,积极联系帮扶对象,制定帮扶措施,推动“联村联户、为民富民”行动深入开展
(一)认真调查摸底,联系帮扶对象。三月份我局局长在党组副书记、副局长的陪同下,亲自到所包抓的村进行对接走访,深入基层认真了解和掌握有关产业发展、家庭经济收入、项目建设和农民增收等情况。针对种植业中遇到的具体问题和农村存在的一些问题进行了详细了解,表示将与有关部门沟通协调并向上级部门进行呼吁,帮助农村拓宽发展思路、壮大集体经济,全力为基层提供优质有效服务,并帮助其积极争取农村环保专项资金,改善居住和生活环境。
(二)理清发展思路,合理制定三年帮扶计划。根据深入帮扶村调研,了解了包扶村的实际情况后,我局召开会议,与班子成员商议讨论,制定出了符合实际的帮扶计划。一是产业开发。利用三年时间,使核桃示范园实现良种化、品种化、丰产化、栽培管理;二是为积极申报争取农村环保专项资金项目;三是为所包帮扶村群众办好事、做实事,排忧解难。
(三)深入走访交流,积极帮办实事好事。通过入户走访、入村调查等多种形式,广泛开展调查研究,了解社情民意,帮助其了解强农惠农的优惠政策,帮助妇女提供小额贷款和法律知识的学习,同时结合我县多变的气候环境,及时
了解天气变化,有霜冻、冰雹等恶劣天气及时深入到村户帮助渡难关。
三、存在的问题
一是由于该村多年贫困,底子薄、基础弱,需求项目多,脱贫帮扶资金缺口大;二是有些干部职工对“联村联户、为民富民”活动的认识还不到位,有待于进一步提高;三是为村民办的实事好事还不够多,要广开思路、渠道多为村民谋利益。
四、下一步打算
一是结合实际,推进工作落实。结合实际情况,进一步分解细化工作任务,做到长期有计划、近期有部署,以“联村联户、为民富民”行动促进重点工作任务落实,以重点工作任务落实体现“联村联户、为民富民”行动成效,做到互相促进、互相推进。
二是健全机制,做好工作衔接。建立健全工作台账,对帮扶村所开展工作情况详细记录,做到底子清、情况明、工作实。建立协调沟通机制,与帮扶村多沟通、多协调,做好工作衔接,有序有效推进各项工作。
三是创新举措,促进经济发展。牢牢把握强民惠民的各项政策,创新工作举措,扎实把各项任务落到实处。努力帮助该村找准发展路子,重点加大干果农民专业合作社、核桃种植、生猪养殖、中锋养殖的建设力度,把县委和县政府开
展的“问政于民、问需于民、问计于民,解民忧、解民怨、解民困”活动落到实处,早日实现保增长保民生保稳定的目的。
二○一二年六月二十五日
全市深入开展“联村联户、为民富民”行动以来,我局高度重视,扎实安排,迅速行动,确保了“联村联户、为民富民”行动协调有序推进。结合工作实际,我们将近期工作开展情况进行了认真分析和总结,并对下一步工作出了详细计划。现就我局近期工作开展情况总结汇报
一、主要做法和工作开展情况
(一)成立专门机构、扎实安排部署
为保证“联村联户”活动顺利推进,切实帮助联系户脱贫致富,我局成立了以局长为组长,副局长任副组长,各科室负责人为成员的行动领导小组,并设立办公室,确定专人负责具体事宜。根据《中共酒泉市委关于开展“联村联户、为民富民”行动的实施意见》精神,及时制定了关于开展“联村联户、为民富民”行动实施方案。明确了主要目标和任务,确定了联系对象和联系方法,提出了具体要求,加强保障措施,确保行动有序进行。2月24日,全市“联村联户、为民富民”行动动员会议和培训会议之后,局里及时召开全体干部职工会议,认真传达学习了会议精神,对本单位开展这次行动进行了全面动员部署。要求全体干部职工必须把思想统一到市委的决策部署上来,切实增强大局意识和责任意识,以饱满的热情和积极的态度投身到这一“为民富民”的实践活动中。在努力帮助贫困群众脱贫致富过程中,切实强化服务职能,不断改进工作作风,密切干群关系,促进社会和谐。
(二)深入调研,合理确定帮扶计划
为认真贯彻全市“联村联户、为民富民”活动实施意见,确保特困群众尽快脱贫致富,我局主要领导、干部职工先后三次到玉门市六墩乡昌盛村一组走访调研,了解了特困户家庭、生产、生活状况,明确了帮扶的重点和思路。
2月26日,局长王丽君带领档案局“双联”工作组随同市上包挂领导深入到包挂的玉门市六墩乡昌盛村进行实地调研,现场协调对接“双联”工作,详细听取了全乡经济社会事业发展情况汇报,与乡上领导对相关帮扶项目和措施进行了对接。确定了需要帮扶的14户困难家庭,实地察看了每个家庭的生活生产状况,详细掌握了各户基本情况,并与村干部一道商讨开展好这次“双联”行动相关事宜。通过实地面对面对接,双方进一步明确了在这次行动中的具体任务和责任,初步商讨确定了主攻方向和目标,为全面展开工作开好了头、起好了步。
3月2日,局长王丽君又带领全体干部职工赴玉门市六墩乡昌盛村一组与十四户困难移民家庭进行了帮扶对接。全体干部职工分组深入到帮扶对象陈富生、徐瑞林等14户特困户家中,与特困群众进行了谈心交流,详细了解、记录了每一户特困群众家庭、生活、生产、困难等情况,并不失时机的为各农户宣讲全市关于做精第一产业的相关政策,增强他们发家致富的信心。在走访过程中,全局干部职工坚持访民情、解民意、办实事、见实效的原则。从了解村民的家庭基本情况入手,重点掌握农民家庭劳动力状况和吃饭问题是否解决;从了解群众经济收入情况着手,重点掌握农户取得收入的主要手段;从了解农民家庭困难入手,重点掌握土地质量状况和春耕备耕情况;从倾听群众对生活的打算入手,重点掌握农户急需解决的问题。通过“四了解、四掌握”进一步提升了干部职工对帮扶对象家庭困难状况的全面掌握,为下一步结对帮扶工作稳步开展取得了第一手资料,进一步理清了帮扶的思路,打牢了基础。
3月19日,局长王丽君再次赴玉门市参加市联系六墩乡各单位“双联”行动推进会。在会上详细汇报了本单位工作开展情况和帮扶计划,并与各帮扶单位交流了工作经验,进一步明确了帮扶思路,确定了主攻重点。
通过多次深入调研,经全体干部职工集体商议,我们对14户贫困户确定了“四个一”帮扶措施,即:户均购置两只基础母羊、户均输出一个劳动力、户均种一亩千元田、户均定植一亩枸杞。
(三)着眼当前,认真开展帮扶工作
为了将帮扶计划迅速落实下去,我局近期主要从以下几个方面开展了工作。一是动员全局干部职工捐款。根据调查摸底掌握的情况,结合农民当前春耕春播急需农资的突出问题,经大家共同讨论决定,3月15日在局机关举行捐款仪式,每名干部捐款1000元,县级干部每人捐款XX元,共计14000元,为帮扶的14户贫困户每户资助1000元。单位还从办公经费中拿出XX0元帮助村委会解决村级组织建设困难。所有捐款已于19日统一送达六墩乡,并委托六墩乡为各农户统一购置基础母羊和必备的农资,确保资金用落到实处。二是送科技入户,购置一批村民看得懂、用得着的科技书籍,编印与农村生活相关的参考资料送到民群众手中。三是献爱心捐助,动员干部职工和工勤人员为村民捐助衣物、小家电等生活必需品,尽量缓解贫困户的生活开支。四是深入农户指导春耕生产。要求干部分批进村入户,指导所帮农户开展“三春”生产,特别是落实好一亩千元田和一亩枸杞定植任务,确保帮扶措施落到实处。同时我们还积极与人社部门沟通,做好输转劳动力的各项准备工作,力争为每户输转一名劳动力。通过组织上关心,生活上照顾,资金上帮助,精神上大力支持,不断提高农民脱贫致富的意识,使他们真正感到党的温暖和关怀,为尽快走上奔小康之路打下坚实的基础。
二、存在的主要问题
通过近期集中走访调研和具体帮扶情况来看,目前昌盛村及14户特困户存在的主要困难有以下几个方面:一是居住条件普遍较差,危房较多。由于当时在疏勒河移民项目实施中,盖的房子质量较差,多为单排砖堆砌,且地基较浅,泛碱严重,造成了墙体开裂、倒塌,部分没有倒塌的暂时用木头顶着,随时都有倒塌的危险,已严重危及村民的生命财产安全。二是土地盐碱化严重,存在渠低地高的情况。由于该地区土地盐碱化严重,部分家庭种植的粮食、经济作物等颗粒未收。另外,由于渠道较低、毁坏严重,一些土地无法及时灌水排碱。浇地时,由于渠道水位太浅,有时一亩地要浇7、8个小时,往往是一块地中高的地方还没浇到水,低的地方秧苗已经泡死。水利不畅往往造成水费较高,有的一家一年的水费就得XX元,种一亩地不但不挣钱,反而要赔2、3百元。三是看病就医、学生上学不便。当地村内没有固定的医护人员,就连头疼感冒等小病都要到几十公里以外的镇上去看。另外,由于学生要在20多公里外的饮马农场去上学,孩子上学、住宿、吃饭等需要开支大量费用,给原本困难的家庭雪上加霜。仅车费每学期就得200多元,且接送孩子的车往往超载,校车安全问题严重。四是部分农户对田间管理技术不懂,针对不同作物,不能合理浇水施肥,造成人为减产。
三、下一步工作打算
鉴于昌盛村和14户特困家庭存在的共性和个性的困难和问题,下一步我们打算从以下几方面开展帮扶工作。一是单位每个干部定期深入或电话联系特困户家庭,了解近期生产、生活情况,力所能及的帮助解决一些具体的困难和问题,并督促农户落实好“四个一”帮扶计划。二是单位通过联系有关农业技术人员、畜牧专家为特困户讲解一些种植、养殖方面的知识,帮助提高生产技能和生活水平。特别是要针对昌盛村地广草盛的实际,积极引导发展养殖业,通过养羊拓宽致富渠道。三是协调其它帮扶部门,积极争取危房改造和土地改良项目,帮助昌盛村改造危房、改良田地;争取资金维修渠道,确保水利灌溉畅通。四是积极联系有劳动能力的特困群众外出务工,通过劳动,自食其力,逐步提高生活水平。
自2月21日进驻县王型村以来,我们驻村工作组严格按照省委,以“强班子,促发展,惠民生,保稳定”为主题,开展加强基层建设年活动的总体部署和县委的具体要求,始终牢记开展驻村工作的使命和任务,坚持多种方式搞调研,紧扣实际作宣传,尽心竭力办实事,俯下身子抓落实,扎实有序地开展工作,较为圆满地完成了各项目标任务,取得了阶段性成效。
王型村地处县南端部位,冀鲁交汇处,现有人口425人,125户。
其中,18岁至40岁的142人,41岁至65岁的149人,18岁以下的78人,65岁以上的56人,青壮年劳动力资源相对充足。
全村更耕地面积843.35亩,年人均收入3000元,低保对象21人。
全村有党员16人,两委干部4人。
因王型村临近德州市,建筑行业就业机会广泛,从而形成本村大多数村民外出打工是种地之外的主要经济来源。
由于农民的外出务工,接受外界的经济信息较灵通,另外,当地也是减速机生产老基地区域,早有多个铸造和车床加工工艺作坊。
经改革开放多年后,本村发展起了一个初具规模的减速机生产工厂——“河北红日机械传动有限公司”。
该厂已有十多年的生产历程,年产值700多万元。
这个工厂和本村几家小规模养猪,养鸡专业户,也带动了一小部分农村劳动力就业。
1,由于多种原因,本村党支部和村委会没有办公地点,没有村民活动中心和农家书屋。
2,村内主要街道两侧脏乱差,原陈旧破烂的排水设施已瘫痪。
若不改建扩建,已经不能再承载现在的排水功能。
3,本村现有的,3家减速机生产企业经常受到资金瓶颈影响,制约了企业的壮大发展。
4,村民对农业科技知识掌握的不够,农业投入少,农业生产后劲不足。
5,养殖规模小,技术不到位,急需资金,技术扶持。
6,电力不足,路线老化需更新、制约了工农业生产。
7,部分村内主要街道已老化,需重新修筑。
(一)制定方案明目标,积极宣传作动员。
在县委加强基层建设年活动驻村工作组培训会议召开后,我们就及时制定了我们驻村工作的实施方案,在方案中明确了每个月的具体工作目标的实施时限。
2月25日上午,我们在王型村组织召开村党员干部会议。
在会上,我们向王型村党员干部介绍了这次省委县委关于开展加强基层建设年活动的指导思想、目标要求。
对开展加强基层建设年活动的重要性和必要性作了详细阐述。
2月26日上午,我们组织召开王型村加强基层建设年活动动员大会,包括村两委班子成员在内的200多名群众参加会议,会上,我们向群众宣讲了新时期党中央、省委的强农惠农政策,说明了驻村工作的主要任务以及具体安排,就开展驻村期间各项工作作了积极的思想动员。
(二)建立制度打基础,严格纪律促实效。
为切实增强做好驻村各项工作的能力,真正确保驻村工作取得实效,我们制定了“四项”制度,并实行“四个公开”。
1,是建立了学习制度。
我们工作组确定每周召开一次专题学习会议,重点学习党的中国共产党第十七次全国代表大会和十七届三中、四中、五中全会工作会议精神,学习党的民族宗教政策、维护稳定的决策部署,学习党的各项富民惠民政策,为顺利完成驻村工作任务奠定坚实的政策理论基础。
2,是建立了纪律制度。
要求驻村工作组干部严格做到“三带头、四不准”,即带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规;带头遵守村规民约;带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率。
不准参与赌博活动;不准收受当地群众的土特产;不准在驻点村报销应由个人支付的所有开支。
3,是建立了总结制度。
我们工作组确定每月底召开一次专题会议,回顾总结这个月的工作进展及完成情况,研究安排下一个月的工作任务,分析工作中遇到的重点和难点问题,提出解决问题的思路和办法。
4,是建立了调研制度,在调研过程中我们除了进村入户、蹲点跑面,还充分依靠村干部,为全面深入细致地了解掌王型村的基本情况,方便村干部及时向工作组反映问题。
我们工作组实行“四个公开”,即:向群众公开驻村工作的任务,让群众明白驻村工作组的来意和目标;向群众公开驻村工作的职责和工作纪律,以接受群众对驻村工作干部的监督;向群众公开驻村工作组的联络电话,以方便群众和工作组的沟通和联系;向群众公开每个月的工作中心及工作重点,以便群众积极配合。
(三)多种方式搞调研,立足村情定规划。
进驻王型村后,我们本着下得来,蹲得住,摸得清的原则,不顾种种困难,积极开展村情民意调研,采取深入困难农民家庭走访、召开村干部座谈会、个别谈话、实地调查等多种方式,了解王型村基本概况和该村群众反映强烈的热点难点问题。
(四)尽心竭力办实事,全心全力为民生。
1,工作组驻村后,首先和县水务局,自来水公司取得联系,经技术检验,王型村原饮用的自来水安全可饮用。
2,依托上级项目扶持资金,做好村主街道两侧排水和整洁美化工程,改建扩建了排水设施工程现已完成。
3,依托上级项目扶持资金,修建了村支部和村委会的办公室和村民活动中心,完善了内部设施,联系电信局安装了宽带网,办公电话7238305,配齐办公用品,设置了完善的农家乐书屋。
可使其有效发挥党的阵地作用,目前工程已完成。
4,联系电力局,为王型村新安装一台200千伏安变压器,并更换了村里的老旧电网线。
保障了安全生产,安全用电。
5,涂饰了村主街道两侧建筑物,书写宣传标语,向村民家家户户送发“致广大帮扶村群众的公开信”走访群众,了解村情民意,密切了同群众的联系,化解了矛盾隐患,宣讲政策解疑释惑,把党的声音和温暖送到群众的心上,着力做好社会稳定工作。
在各级党委的重视支持下,在王型村两委班子、全体农民群众的积极配合和驻村工作组干部的共同努力下,我们驻村工作组精心组织,认真实施,扎实工作,驻村工作取得了初步的成效。
一是党群干群关系进一步密切;二是村两委班子更加团结一致,两委班子的凝聚力和战斗力显著增强;三是村上原有的各种矛盾纠纷也逐步得到排解;四是该村农民群众关注的热点难点问题逐步得到有效解决;五是驻村工作组的干部得到进一步的锻炼和提高等等;
在下一步的工作中,我们工作组将会与当地干部群众一起克服困难,锐意进取,真抓实干,努力取得驻村工作的更大成效,主要做好以下几方面的工作:
一是继续加大为农民群众办实事的力度,多渠道筹措资金,积极组织协调,进一步帮助解决群众反映强烈的热点、难点问题。
二是帮助该村加强基层组织建设。
协助村“两委”班子进一步建立和完善议事决策、工作分工责任制、村级财务管理、村务公开、村民代表会议和民主评议等制度,强化基层组织建设,促进驻村工作和王型村各项工作的正常有效开展。
三是强化对村干部的教育培训,组织村党员干部学习党的重要会议精神和党的强农惠农政策,提高他们开展农村工作的能力。
四是组织开展农民技能培训,对该村农民群众进行农机维修、蔬菜种植、家禽养殖等实用技能的培训,增强该村群众增收致富能力。
五是协助村“两委”排查解决突出问题,及时化解矛盾,切实维护该村和谐稳定。
六是为村争取帮扶资金26万元,整修村主要街道610米,施工方案已经市级建筑工程单位科学规划,申请材料已上报,此项工程预计10月底完成。
20XX年上半年,局办公室按照年初制定的工作目标,结合工作实际,围绕全局中心工作,履行办公室职能,认真做好综合协调、政务文秘、后勤保障、人事、行政财务、日常党务各方面工作。
(一)尽职尽责充分发挥综合协调职能。
综合协调是办公室工作重点职能之一,是做好上传下达的关键环节,是协调各部门之间工作的重要纽带。
上半年,局办公室认真履行这一职能,一是及时将上级的文件精神按照局领导的批示向各处室传达,基本做到从发文到办结全程跟踪。
二是及时将下级的诉求向局领导反映,并按领导指示协调相关处室认真办理。
三是全力做好上级主管部门与我局、外单位与我单位之间的工作沟通和协调,为我局各项工作的正常开展创造了条件。
(二)在学习中提高、逐步提升政务文秘水平。
1、规范公文办理流程,做好印鉴、文书档案管理工作。
一是为规范我局公文办理流程、提高公文办理质量,按照局领导要求,拟定***1号文件《关于印发〈*****局公文办理规范〉的通知》。
依照此通知要求,我局文件的发文形式明确了九种,即”**报“等。
截止6月底,我局已印发文件164件,其中”***“36件、”**“9件、”***“62件、”***“29件、”***“26件、”成社人“2件。
二是重视市委市政府的督办件及签报的办理工作。
按照***局签报办理流程,规范了我局签报和督办件办理,提高了我局对督办件及签报的`办理质量。
三是加强档案工作的管理。
一方面坚持档案库房的”三防“和温湿度的监控登记工作;另一方面加紧对20XX年度文书档案的分类整理及立卷工作,同时接收了基金管理处1214卷会计档案入库。
目前我局已形成可供查考的文书档案材料2624件、109卷(不含20XX年)。
九是及时投递信函909封,收发传真3300余件次,严格管理印鉴,上半年共加盖公章9995件次。
九是认真做好文印工作,做到了及时,高效、无差错,达到了年初制定的处室工作目标。
2、牵头办理中华人民共和国全国人民代表大会和中国人民政治协商会议代表提案,满意率达100%。
今年上半年由我局承办的23件提案得到了提案代表和主办单位的高度认同,提案满意率达100%,达到了年初制定的处室工作目标。
3、牵头办理信访工作,件件有落实。
上半年我局信访工作,得到了局领导的高度重视,局办作为牵头处室,及时加强与****局信访处的联系沟通,各承办处室严格按《信访条例》规定回复信访人,保质保量完成了由我局承办的各类信件。
上半年的信访工作先后两次受到***局***局长的肯定和书面鼓励。
局办还高度重视****局党组成员每月一次的局长信访接待日活动。
由于协调到位,每次信访接待日活动都取得圆满成功,还受到信访人的书面表扬,并赠送了锦旗。
4、做好全局社会保险宣传工作。
一是做好政务信息报送工作。
上半年局办能围绕全局中心工作,及时向省社保局、市劳动保障局、市政务服务中心报送工作信息,按时编写《社会保险简讯》,到目前已印发社保简讯37期,完成年初制定处室目标(52期)的71%。
其中编写”5.12“地震专刊9期。
二是及时与主流媒体联系,宣传报道社会保险工作。
上半年共联系报社6次,电视台记者采访3次。
另外,”5.12“特大地震灾害后,办公室牢记抗震救灾是第一要务,紧紧围绕全局工作部署,全力配合****局搞好全市社会保险经办机构的灾情上报、灾后重建规划材料的报送,为全市社保经办机构的灾后重建作了大量工作。
(三)树立大局观念、强化服务意识、搞好后勤保障。
1、加强车辆管理,保障行车安全。
按照我局《车辆管理制度》的要求,厉行节约、严格把关、统一调度,认真做好车辆用油、行车登记等日常工作,确保我局公务用车及时、快捷、安全,半年来无一车辆发生交通事故。
严格定点修车,坚持事前申报,保障了我局公务用车及时维修,工作中驾驶员积极配合,未出现不经过局公同意,私自换点修车现象。
2、加强资产管理,按需采购、保障及时。
在资产管理方面,上半年局办着重规范了固定资产、办公用品、印刷用品的管理和采购行为,加强了办公资产的管理。
今年一季度再次由专人对全局的计算机设备、笔记本电脑等固定资产进行了详细的清理并登记造册,完善领用手续,严格按照”谁使用、谁保管、谁负责“的原则实行管理,避免国有资产的流失。
同时局办从加强内部控制着手,进一步规范我局物资采购行为。
本着厉行节约、绝不浪费,保障及时的原则,严格按照我局采购程序及政府采购相关规定,认真细致地开展工作,确保购买及时、发放及时。
6月份,按照《关于开展市级政府采购执行情况专项检查的通知》(***30号)文件要求,对我局20XX年和20XX年执行的政府采购情况进行了认真的自查自纠,我局政府采购行为情况良好。
3、加强服务,保障退休人员老有所乐。
局办对我局退休职工始终坚持”在生活上热心、管理上耐心、服务上诚心“,定期和不定期对退休人员进行走访,及时了解他们的生活情况,主动协调有关部门为老同志排忧解难。
组织退休人员参加一年一度的春游、慰问以及每月的例行活动。
同时配合市劳动保障局做好退休人员日常管理工作,为退休职工学习、娱乐、交流创造一个良好的环境。
4、抓好会务、培训、竞赛组织,搞好协调服务。
为了及时传达各级政府部门精神,围绕中心思想,全面开展各项工作,局办认真做好全局性会议的会务准备、认真抓好会议议题的贯彻落实,并按照领导要求制定了《****局会议管理办法》(***16号),规范了我局的会议管理制度。
7月份成功组织全市社保经办机构工作会。
同时认真协调安排局属单位在我局召开的会议,主动与各单位、处室沟通,做好会务保障工作。
按照领导要求,局办加强了对”政务服务中心社保分中心“的建设工作。
同时多方协调,积极组织全局职工进行社保业务知识培训、窗口礼仪规范服务培训、OA系统培训、消防安全知识培训,组织全局职工参加市劳动保障局开展的汉字输入竞赛、创建全国文明城市普法常识竞赛等各项活动,使全局职工的业务水平、服务水平更上新台阶。
5、改善窗口形象创造良好工作环境。
今年我局在经费十分紧张的情况下,优先组织人员对三楼基金管理处、养老处、机关社保处的空调管道、局九楼贵宾室、二三九楼临窗办公室进行了改造和防盗窗安装,配备了相应设备,并及时与物管方衔接,对负三楼地下仓库进行了扩建,增加了使用面积,极大地改善了我局办公条件。
同时配合局党总支开展的党员示范岗活动,搞好窗口标示标牌规范化,进一步提升了我局窗口整体形象,努力为全体职工营造一个优雅的工作环境。
甘谷县安远镇“联村联户,为民富民”行动
帮扶计划书
户主姓名:牛守福
帮扶人:
丁海峰
联系电话:***
一、基本情况:
黄河村村民牛守福,男、生于1966年9月,现年46岁。家有6口人,以务农为业,孩子正在上学。有耕地6.5亩,人均粮食产量是200公斤,人均纯收入2100元。家庭成员整体文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;妻子因病经常进行治疗,孩子上学的费用基本花光了家庭积蓄。为了切切实实为牛守福解决问题、加快脱贫步伐,让他们一家尽快富起来,现将帮扶思路做如下规划:
二、帮扶计划: 1、2012年规划:调整种植产业结构,根据其家往年种植玉米的经验,缩小小麦种植面积,扩大玉米的种植面积,以双垄沟全覆膜方式种植;争取年内人均纯收入达到2000元以上。2、2013年规划:帮助其建设2.5亩苹果园,从以前的单一粮食作物种植转向粮食和经济作物协调种植,4-5年可以见成效。3、2014年规划:参加农技知识培训,学习苹果的种植、病虫害及管理技术,真正掌握苹果的种植技术,为其长期发展打好基础。并在原有苹果园基础上扩建1.5亩苹果园,使其规模达到4亩,增加收入。6、2015年规划:帮助种植三亩地膜全覆膜小麦,联系良种,地膜可以连续用三年,减少投入,而粮食产量稳定,争取人均纯收入可达到3000元。7、2016年规划:果园进入第一个丰产期,做好农技知识培训至关重要,学习苹果的病虫害及后续管理技术,真正掌握苹果的种植技术。积极联系销路,并配套建设沼气,使果园收入成为其主要经济来源,通过4年多的发展,已达到脱贫的目的。
三、保障措施:
(一)宣传妇女小额担保贷款政策,用于扩大规模等。
(二)赠送有关《全膜覆土穴播技术实用手册》、《测土配方施肥指导手册》等科技致富方面的图书资料。
(三)经常电话联系,交流信息,增强致富信心。
(四)宣传粮食直补、农资综合补贴、农作物良种补贴的申批程序,补贴物种、标准等政策。
今年来,我科在院党组的领导和市院业务处的指导下,以加强办案为抓手,以提升案件质量为核心,通过全科干警的努力,在案件来源较为缺乏的情况下,仍超额完成了市院及本院年初制定的工作任务。
我科全年共受理各类民行申诉案件xx件,办结xx件(其中x件系去年受理案件,x件系市院交办)。其中,建抗x件、提抗x件,建提抗案件被市院采纳xx件。提出检察建议x件(其中x件系再审检察建议),被采纳x件。主持和解x件,终止审查x件。全年通过改判或调解等方式改变原裁判结果的x件(xxx诉xx市卫生局违法行政案、xxx、xxx诉xx市xx医院人身损害赔偿案及xxx诉xxx人身损害赔偿案)。我科的主要工作有:
一、稳步推进民行建、提抗工作,做强民行主业
建、提抗工作是基层民行检察监督的核心业务。我科以此工作为抓手,努力发挥民行检察保护人民群众合法权益和维护司法公正的作用。在民行主业上,我科主要着重以下工作:
一是继续加强联系、宣传以多渠道拓展案源。案源问题一直以来都是民行建、提抗工作的瓶颈问题,严重制约着民行检察业务的发展。针对案件受理数较少的困难,今年继续加强与有关律师事务所的联系,积极参加市院组织的律师联席会议。借办公室向人大代表、政协委员寄发资料的平台,撰写民行工作情况,进一步宣传民行工作。
二是逐步推进民行网上办案工作。根据省院民行网上办案的要求,我科同志通过认真学习和实践网上办案流程,尽快调整和适应新的工作方式。经过努力,我科已基本掌握民行网上办案流程,并已通过网上办案方式向市院建抗x件。为推进民行建、提抗工作打好了基础。
三是着力抓好民行建、提抗工作质量。确保办案质量才能为民行工作的持续发展提供保证。我科在办案过程中,注重民行案件具体审查方法的总结和运用,加大建抗书、提抗书的说理性力度,加强与市院及法院的协调联系。多管齐下,切实提高民行办案质量。如我院建抗的xxx、xxx医疗事故人身损害赔偿案,因承办人员办案中充分的运用了法学理论,逻辑严密、说理充分,成为了全市唯一入选的xx省首届十大民行精品案件。
二、推行民事申诉和解,注重工作实效
为及时化解矛盾,促进社会和谐,我科在坚持依法建抗、提抗的同时,还积极推进民事申诉案件的和解工作。今年初,我院成功主持和解了三起民事申诉案件。该三起民事申诉案件的申诉人均为xx市某房地产开发有限公司,申诉人与各被申诉人间因商品房买卖合同的履行发生纠纷,申诉人被多个被申诉人诉至法院并败诉。在准备将该三起案件建抗期间,承办人获悉申诉人与被申诉人们之间因商品房买卖在车位使用等问题上尚存有争议和纠纷,可能引发另一起诉讼。承办人细致地分析了申诉人与被申诉人们之间产生纠纷的起因,认为如果双方当事人能够和解,不但申诉人能够在该三起案件上服判息诉,而且还能解决申诉人与被申诉人们之间另一起可能成讼的纠纷。经过对双方当事人的耐心说服和劝导、分析原因、提出解决方案等细致的工作,申诉人与被申诉人们终于愿意进行和解,并在我科的主持下达成了和解协议,有效避免了缠诉事件的发生。
三、做好民行息诉工作,维护社会稳定
民行部门除对部分因法院裁判存在问题的案件建抗、提抗外,大部分的申诉案件还需要承办人员做好申诉人的服判息诉工作。我科本着客观公正、实事求是的原则,既强调建、提抗工作,又重视息诉工作。在办理申诉案件中,若法院裁判正确,一方面耐心细致地做好当事人的工作。同时又通过试行民事行政案件申诉告知及风险提示书制度和息诉理由告知书制度,使申诉人充分了解检察机关民行检察的职能,使其服判息诉。今年终止审查的x件各类申诉案件,虽然部分案件在做工作过程中存在反复,但最终申诉人都在我科得到圆满的答复,有效避免了无理申诉、无理缠诉现象,维护了社会稳定。
四、紧紧以人为本,加强队伍建设
今年来,我科紧密结合社会主义法治理念教育活动抓好政治理论学习。根据院里及支部的统一部署,我科全体党员通过集中学习和自学,查找自身问题,提出整改措施并认真实施,同时积极参加各项政治活动,使全科同志的政治理论素质均有了较大的提高。政治素质的提升确保了全科同志办案工作上能自觉遵守办案纪律,规范办案,廉洁自律。
在加强政治学习的同时,我科还紧紧抓好业务学习。针对民事行政法律纷繁复杂的特点,在办案过程中注重相互交流和共同探讨,形成较好的集体学习氛围,同时借助集体智慧以提升办案能力。在办案之余,全科同志均能勤动手勤动脑,人人都有调研文章、信息被采用,调研、信息、宣传工作均超额完成任务。
尽管我们做了一些工作,但与先进部门相比,距离还是很大。我们在公益诉讼方面还需进一步努力,争取有所突破。
民行个人年度工作总结
时光荏苒,一年又过去了,回想起一年中的工作经历,不易不足,但是却让我成长了很多。在这篇总结中,我将详细、具体、生动地回顾我一年中的工作情况,向领导和同事们展示我在这一年里的成长和收获。
一、工作概述
今年,我主要负责公司市场部的推广工作,在这个岗位上,我经历了很多挑战和压力,但是也获得了很多成就。具体来说,我的工作内容如下:
1.与销售和研发团队一起制定市场策略,规划产品发展方向;
2.负责品牌推广和产品宣传,策划市场活动并组织落地执行;
3.与渠道商建立良好的合作关系,推动销售业绩的提升;
4.收集整理市场数据和竞争情报,为公司的发展提供参考。
通过不断地努力和实践,我在这些方面都取得了一定的成就,下面我将依次讲解。
二、工作成绩
1.市场策略
作为市场推广工作的核心,市场策略的制定特别重要。在我担任市场推广负责人之后,我与销售和研发团队共同研究市场情况,分析市场需求,制定出了一份符合公司实际情况的市场计划。在这个计划中,我们明确了公司的产品发展方向,规划了一系列的市场活动和推广方案。在制定这个计划的过程中,我发现我的市场分析能力和综合素质得到了很大的提升。
2.品牌推广
作为一个新兴的品牌,公司的知名度一直很有限。因此,在我的推动下,我们在全国范围内开展了大规模的品牌宣传活动。我们在媒体上刊登了广告,组织了签售会和促销活动等。通过这些活动,我们公司的知名度逐渐提高了,并且在新客户的开拓和老客户的回归方面都取得了明显的效果。
3.与渠道商的合作
与渠道商的有效合作是各行各业都需要把握的技巧。在公司的发展过程中,我们需要拓展更多的售后渠道,提高交易数据。因此,我与销售团队密切合作,与具有潜在价值的渠道商举行洽谈,共同制定战略合作计划,进行深入合作。为了维持与这些渠道商的合作关系,我花费了很多时间发掘它们的需求和防范潜在危险。
4.市场分析
市场分析是市场营销中的一个非常重要的环节。因此,我制定和实施了一系列的市场调查方案,跟踪和分析市场动态和竞争对手情况。并在充分了解了市场情况之后,向公司领导提供了专业的建议和意见。
三、总结和反思
总结这一年的工作,这真是艰辛且繁重的。但是在这个过程中,我不断地反思和总结自己的工作,致力于提高自己的能力。在这里,我对自己的表现有一个小小的总结和反思。
首先,我认为自己的工作态度很端正。在公司的发展中,我时刻以公司利益为重,服从领导的安排和)安排与员工带来的压力。我没偷懒儿,一直在尽己所能的工作。与此相比,我的能力与经验并未完全适应我的责任。
因此,未来我会努力深挖自身的潜力,尽力保持对市场营销的敏锐度,思考问题的高度和切实的追求效率,同时也致力于提高工作效率,提高工作质量。
通过我的努力,我相信自己会越来越好,在未来的工作中我一定继续努力,向着更高的目标迈进。
民行科全称是民事行政检察科,主要是对人民法院的民事行政诉讼活动进行法律监督,主要的方式包括对法院确有错误的生效民事行政裁判提出抗诉,通过启动再审程序,让法院再次审理案件。近年来,也包括发出检察建议、对执行活动进行监督,提起国家附带民事诉讼或公益诉讼,也通过办案活动监督法官是否在民事行政诉讼活动中存在违法违纪甚至司法不公、腐败、犯罪的问题。
人民检察院民事行政检察科,依照《中华人民共和国民事诉讼法》第十四条及《中华人民共和国行政诉讼法》第十条的规定,依法对人民法院的民事审判活动和行政诉讼活动实行法律监督。对同级人民法院作出的确有错误的民事、行政判决和裁定,依法提请上一级人民检察院抗诉,或向同级人民法院发出再审检察建议,并对法院民事审判活动和行政诉讼活动是否合法实行监督;民事行政检察部门在审查民事、行政申诉案件中发现民事、行政审判人员涉嫌职务犯罪案件线索的依法开展初查工作;民事行政检察部门对损害国家利益、社会公共利益的民事或刑事附带民事诉讼案件以支持起诉、督促起诉的方式依法履行监督职能;对法院的庭审活动、执行活动以检察建议的方式依法进行监督。
河南省中原区人民检察院
民事行政检察科
对民事、经济审判和行政诉讼实施法律监督工作;对区人民法院已经发生法律效力但确有错误的民事、经济、行政判决和裁定,按照审判监督程序向上一级人民法院提出抗诉;查办审判人员徇私舞弊、索贿受贿、枉法裁判案件。
上半年,我院民事行政工作在检察院的领导和市人大及其常委会的下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,围绕“强化法律监督,维护公平正义”检察工作主题和“加强三项重点工作”的总体要求,认真履行民事行政检察职责,为维护社会稳定,促进平安、和谐安达建设发挥了积极的作用。现将上半年的民事行政检察工作情况报告如下:
一、民事行政检察工作概况
上半年,我院民事行政检察工作在市院关心支持指导下,取得了一定的成绩。上半年共受理民事行政申诉案件3件,息诉一件,其余两件正在审查中。
具体做法是:
1、加强领导,充实力量。我院始终把民事行政检察工作摆在重要的位置,根据市检察院:下发的目标管理考核标准,制定年初工作计划,把民行工作部署好、督促好、落实好。同时调整充实了民行工作队伍,现民行检察科两名,均为中共党员、检察员,从事检察工作已有二十余年,有着丰富的法律知识和较高的业务水平。
2、加强学习教育,不断提高民行队伍整体素质。认真学习党的十七大精神,深化社会主义法治理念教育,加强作风建设,切实提高民行检察干警的政治素质;同时加强对民行检察业务的学习培训,由于民行检察工作涉及的法律较多,要求民行检察干警加强对法律的学习,特别是对两高关于加强法律诉讼活动监督的决议。
3、加大执法力度,把办理民行抗诉案件摆在民行检察工作首位。依法办理审判监督程序抗诉案件是检察机关履行民事行政检察职责的最主要、最基本方式,工作中我们始终坚持以办理民事行政抗诉案件为重点,狠抓办案质量,严格审查案件证据,实现办案政治效果、法律效果和社会效果的有机统一,化解社会矛盾,促进社会和谐。如我院在办理佳园物业公司申诉一案时,经审查,认为法院在认定物业公司对当事人郑某全部赔偿证据不足的情况下作出的判决有错误,符合抗诉条件,遂提请抗诉,经市检察院支持并提出抗诉。
4、做好息诉工作,促进社会和谐稳定。工作中进一步增强政治意识、大局意识和服务意识,认真做好申诉人的服判息诉工作。对来访申诉的群众,做到热情接待,想群众之所想,急群众之所急,切实做到立检为公,执法为民。对受理的不符合抗诉条件的民事行政纠纷案件,我们给申诉人分析讲解其原审败诉、申诉请求得不到检察机关支持的理由和法律依据,让申诉人理解法院的判决正确。一方面减轻了当事人诉累,减少诉讼成本,避免人力、财力的浪费;另一方面维护了法律的尊严,保障法律正确统一实施,促进了社会的和谐与稳定。
5、加大宣传力度,推进民行工作创新发展。我们采取多种方式,加大对民行检察工作的宣传力度,使人民群众对民行检察工作的性质、受案范围、工作程序有了更多的了解。充分利用举报宣传周、法制宣传日等活动,大力开展民行法律宣传,扩大民行工作的影响力。
6、加强与有关部门的配合。工作中,我们一方面积极向人大常委会报送备案材料,及时办理人大常委会交办事项;另一方面加强与法院的配合,创新监督方式,受邀参与监督法院的执行活动2次,确保民事判决执行环节的公正,取得了良好的成效。此外还邀请人大代表、政协委员及县委信访局、司法局、律师事务所等部门进行座谈,探讨如何做好民行工作。
二、下半年的民事行政检察工作思路
20xx年下半年,我们将坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十七大精神,积极进取,开拓创新,推进民行检察工作健康发展,努力维护社会和谐稳定,为实现我县“三步走”战略和全省生态经济强县目标发挥积极的作用。
一是加大民行检察业务宣传力度。积极深入各社区、农村,利用广播、电视、宣传橱窗、开展法律咨询等方式大力宣传民行检察工作范围、受理案件类型、条件,特别是对抗诉成功的案例要加大宣传力度,让更多的公民了解民行检察工作的性质、任务和工作程序,拓宽民行案件来源渠道。
二是切实加强与法院的协调配合,维护法律的尊严;建立与信访、律师事务所、法律服务所等部门信息互通制度,通报、交流案件信息,建立完善的案件移送制度。
三是努力创新民行监督工作的新途径。创建和完善有效的监督形式,同时,我们要积极探索公益诉讼,在国有资产管理者、社会公共利益的代表者不行使诉权或无实体原告的情况下,由检察机关代表国家提起诉讼,为民行检察监督开辟新途径。
四是努力提高办案质量和效率。加大培训力度,提高民行检察人员的业务素质,更好地把握民行工作的切入点,提高提请抗诉案件的质量;同时转变办案思路,切实掌握办案规律,完善、健全有关办案制度,促进办案规范化、制度化建设,进一步加快各个环节的办案进度,提高办案效率。
五是自觉接受人大及其常委会的监督。始终坚持党委领导,自觉接受人大及其常委会的监督,严格执行重大案件、重大事项请示汇报制度,提请抗诉的案件报送人大常委会备案,争取人大常委会的支持,把人大的监督与检察机关的民行诉讼监督有机地结合起来,形成诉讼监督合力,推动我院民事行政检察工作顺利开展。
二0xx年上半年以来,我科民行检察工作在院党组和市院民行科的领导下,认真贯彻落实年初市院民行检察工作会议精神和本院,强化法律监督,维护公平正义,坚持“立检为公,执法为民”思想,坚持“抗诉息诉并举,监督服务双行”的原则,紧紧围绕提高“提抗支持率、再审改变率”这个中心,探索增强民行检察工作质量和效果的有效途径,取得了较好的工作成绩,收到了良好的社会效果与法律效果。
20xx年上半年,我科共受理不服人民法院判决、裁定的民事申诉案件11件,其中经审查决定向市院提请抗诉8件,息诉2件,与去年同期立案数相比上升400%。市院转发经验材料2篇,发市级通讯1篇。
近年来,由于人民群众对民行工作职责不够了解,使民行案件线索匮乏且质量不高,制约了民行检察工作的发展。去年以来,为了解决民行案件案源枯竭的困难,我科通过多种渠道,积极主动开辟案源,既解决了民行线索匮乏的燃眉之急,又提高了抗诉案件质量,奠定了民行抗诉工作的基础。一是建立xx,通过网络作为宣传平台,将法律、法规及申诉工作程序等工作,结合高检院要求“检务公开”的精神,将好的案例,对外发布,特别是发布以往提抗成功改判案件教育人民群众,强化宣传效果。如我们共提请抗诉的8起案件,其中有6起案件线索是通过网络宣传,让申诉人自行到我科申诉的。二是通过强化网络宣传开辟案源。利用报纸、电视台、电台等新闻媒体,大力宣传xx网站,工作职责、受案范围,主要是围绕民行工作服务,通过网站的传播直接与市民接触,可以有效地将民行检察信息广传社会每一阶层。网站开通一年来,通过我们的努力工作,取得了良好的效果。我们从制定部门的宣传策略,以及与媒体互动宣传民行的检察信息,提高了市民对民行工作的认识。三是通过加强联系沟通开辟案源。在实际工作中我们加强与辖区内律师事务所、区法律援助中心等单位进行联系,并与律师事务所建立了联系点,从而取得有关部门的大力支持,扩大了案源。通过采取以上措施,解决了案源匮乏问题。
案件质量是案件的生命线,在办理抗诉案件过程中,我们严格把握抗诉条件,牢固树立质量意识和证据观念。坚持“敢抗、会抗、抗准”的原则,重数量更重质量。一是严审细查准确认定,提高案件质量。认真审查申诉人的申诉状和原审卷宗的答辩状、庭审笔录、判决书,了解申诉人为何不服法院的判决或裁定,原审判决或裁定是否有错误。审查认定的案件事实是否准确,适用法律是否正确,审判活动程序是否合法。通过认真审查、严格把关,使案件认定准确,提高了提抗支持率、再审改判率。二是请求市院帮助把关定性提高提抗率。对于一些疑难案件,我们就积极主动地向市院民行处汇报,听取上级院的意见,帮助我们把关定性。如我们办理不服法院判决来我科申诉的申诉人xxx股份转让纠纷案。我科审查后认为xx市xx区人民法院对本案的实质权利义务已做出判决。而后又对判决书做出实质判决内容的民事裁定是更改了当事人的权利和义务,违反法定程序,并影响案件正确判决。便将此案整理后向市院作了详细的汇报,经市院把关后认定此案具备抗诉条件,现该案已经向市院提请抗诉。
我科在充分履行民行检察工作职责,对法院确有错误的判决、裁定提出抗诉的同时,认真做好申诉人的服判息诉工作。年初,为了更好的开展息诉工作,科里就息诉工作程序制定了《民事申诉息诉工作制度》,并且针对不同的申诉人的不同的案情,采取相应不同的息诉办法,做到公开、公平、公正,有效地化解了各种诉讼主体之间的矛盾。科里就息诉工作专门安排了一间办公室作为息诉听证办公室,制定了《申诉案件双方当事人听证、调解工作程序》。通过双方当事人的举证,在听证会上说明事实与理由,再通过我们的民行检察干警做息诉调解工作,以案说法,说服申诉人息诉。有的.申诉人由于不懂法,我们就案件涉及的法律和法院判决、裁定的理由,帮助申诉人认真分析,耐心解答,使申诉人懂得为什么自己有理的案件反而败诉。为维护社会稳定,维护公正裁判做出了积极贡献。今年4月,申诉人xxx到我科来访申诉称在法院起诉时,提供了不少的证据材料,但是法院却没有采信我的证据,判我败诉,我不服气,请你们帮我抗诉。我科民行科的干警听他叙述完,又去法院调取了原审卷宗。发现申诉人与被申诉人所签的合同是合法有效的,按合同约定申诉人房屋的使用权,已经在另案中已经给予赔偿了。民行科干警就该案所涉及的法律和法院判决的理由耐心地分析解释给她听,最后申诉人懂得了为什么败诉了。其次是协商论法,规劝申诉人息诉。对因检察机关与法院认识不统一而长期久拖不决的案件,我们主动邀请法院的办案人员召开案件讨论会,互相交换意见,从维护当事人的利益出发,就判决、裁定的法律依据和案件事实进行充分辩论,达成共识。再是听证释法,促使申诉人息诉。对那些明知法院判决、裁定正确,为了要面子而缠诉的申诉人。我们通对召开听证会的形式,由被申诉人到场针对申诉人提出的申诉理由和证据进行答辩,然后再让申诉人质疑,使其自觉息诉。息诉2件,占受案总数的25%,有效地化解了双方当事人之间的诉讼积怨,从而维护了司法公正和司法权威。
1、干警的业务素质有待于进一步提高,随着新形势下越来越多新法律法规的实施,对民行干警提出了更高的要求,只有不断更新、充实新的知识,才能适应新形势下民行检察工作的需要。
2、出庭支持抗诉方面的经验不足,今后工作中需要不断总结、积累经验,改变以往机械、被动的出庭局面。
3、调查研究工作在质量上、层次上需进一步提高。
1、广挖案源保证案件数量,除搞好正常的接待、申请抗诉外,要协调好区各律师事务所,向他们找案源、要案源,特别是协调好xx区人民法院立案庭,提供对法院判决确有错误的申诉、上诉案件的案源,以保证全年抗诉案件的数量。
2、加强队伍专业化建设,提高民行干警的整体素质,加强业务学习提高民行干警的执法水平和执法能力。同时结合开展八荣八耻的教育活动,牢固树立正确的执法观,规范民行检察干警与律师、当事人的关系,保证公正执法,保持队伍廉政。
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