【#实用文# #防火应急预案#】为了方便您,好工具范文网编辑编辑了这篇专业的“防火应急预案”,时刻注意防灾、保护安全,采用全面和分析的方法来理解自然灾害事件。制定应急预防方案需要遵循科学规范和可行性原则,如果您觉得这个想法很值得一看,请分享给您的社交圈!
为进一步提高我镇森林防火的能力,确保森林安全,根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《山东省森林防火条例》、《国家处置重、特大火灾应急预案》结合我镇实际,制定本预案。
一、工作原则
(一)以人为本,安全防范。森林防火工作实行行政领导负责制,各单位行政“一把手”为第一责任人,分管领导为直接责任人。发生森林火灾,按照行政区域管辖范围和相关职能,由镇人民政府统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
(二)预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、科学决策体系、应急处置体系和恢复重建体系。
(三)分级响应,分级负责。根据森林火灾的严重性、可控性、所需动用的资源广,影响范围大等因素,分级设定和启动应级预案,明确责任人及其指挥权限。
(四)快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
二、适用范围
本镇发生和可能发生特大、重大森林火灾,适用本预案。
三、组织指挥体系及职责
(一)应急组织机构与职责。
1、田庄镇森林防火指挥部(以下简称镇森防指)是应对全镇森林火灾的领导机构,按照属地管辖、先期处置、分级响应、分期负责的原则,镇森林防火指挥部负责本行政区域内的森林火灾处置工作。
由镇长崔永梅同志担任指挥长,由副镇长孙占峰、潘德华、武装部长孙继忠、工业管委会主任赵建涛同志担任副指挥长。成员单位有农业服务中心、水利站、财政所、派出所、机械站、道路养护站,主要职责是配合有关单位指挥和组织协调全镇特、重大森林火灾的处置、扑救工作;决定启动镇森林火灾应急预案;负责与相关地(村、组、相关部门)在处置森林火灾中的协调与联系;完成上级交办的任务。
2、办公室设在镇农业服务中心,由镇农业服务中心孙建风同志担任办公室主任。主要职责:负责镇森防指日常工作;及时掌握、分析、报送重要信息,向镇森防指提出处置森林火灾建议,执行镇森防指决定;负责扑救火灾的信息调度、处理;完成上级交办的任务。
(二)森林火灾应急行动编组及职责。
应急行动组分为前线指挥组、快速扑救组、后勤保障组、通讯联络组、医疗组、宣传组、案件侦破组等七个工作组。
1、前线指挥组
指挥长:孙占峰;副指挥长:潘德华、孙继忠、赵建涛;成员:孙建风、代培波、侯建、王胜来、张德杰、吕敏、曹月亭及火情发生所在村的干部。
职责:接警后,及时赶赴火灾现场,搭建前线指挥所,察看火灾现场,听取事发地村、组先期处置情况报告,传达上级领导对事件处置的批示、指示,研究制定处置工作方案,必要时应首先咨询专家意见,按处置工作方案发布命令,全面展开各项紧急处置工作,对扑救森林火灾行动进行现场指挥。
2、快速扑救组
组长:郭宗飞;副组长:卫寿杰;成员:镇森林火灾扑救应急分队和火情发生地村义务扑火队。
快速扑救组共分三个梯队:第一梯队:火情发生地村义务扑火队;第二梯队:镇森林火灾扑救应急分队;第三梯队:市森林火灾扑救应急分队。
职责:对森林消防专业队伍和护林员的管理和培训;组织森林防火科学研究,推广森林防火先进技术;组织开展安全检查和宣传教育,消除火灾隐患。确保扑火人员自身安全,每3-5人组成一小组,根据地形地势及火情、植被等因素,顺风从火场侧面进入火线扑打。直到大火扑灭,没有明显余火后,还要安排专人坚守火场24小时,保证火场达到“无火、无烟、无气”时方可撤离看守人员。
3、后勤保障组
组长:尹法高;成员:王胜来、高连新、张元喜、刘万德
职责:及时组织、运送扑火人员和救灾物资工作;负责运输车辆调配和生活(包括用水)的物质保障;负责指导和协调受灾群众的救济工作;做好应急资金以及应急拨款的准备;根据需要就近调集兵力。
4、通讯联络组
组长:吴发财;成员:董美莲、张燕、李俊伟、王召俊。
职责:确保扑火现场、现场指挥部与森防指的通信畅通。各级森防办要坚持24小时值班,现场指挥部的人员应携带移动电话、手机等赶赴火场,随时保持与镇森防指、毗邻乡镇、火场内部,各扑火突击队指挥员及所在村组的相互联系;负责全镇护林防火工作的值班备勤、灾情统计、上传下达等联络工作;负责扑火现场的通信联络畅通。
5、医疗组
组长:吕敏;成员:刘志娟、孙玉良。职责:负责对扑火工作中的受伤人员以及灾区群众的医疗救助;负责因灾造成疫情的监测监控,做好防疫工作。
6、宣传组
组长:王晓云;成员:高晓平、刘毅
职责:向全社会,特别是中小学生广泛宣传森林防火的法律法规、安全用火、禁止野外用火及扑救火灾等基本知识,提高广大群众的森林防火意识,利用典型案例的查处结果教育群众,把握正确导向。
7、案件侦破组
组长:侯建;成员:张召波、王旭明及田庄公安派出所及森林派出所的工作人员。
职责:发生森林火灾后,组织对森林火灾案件的侦破和查处;负责维持扑火现场秩序和灾区社会治安。按有关法律法规的规定,及时打击处理肇事者,依法追究当事人责任,切实做到“四不放过”(整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过。事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过)。
四、扑火物质配备
(一)两台喷灌机、50把铁锨,由镇应急分队保管。
(二)可调动应急车四辆,其中镇政府两辆、公安派出所一辆、财政所一辆。如遇紧急情况,临时抽调单位车辆应急。
五、应急联动
根据应急处置工作需要和镇级以上人民政府要求,民兵、预备役人员、镇直单位工作人员要积极参与和配合开展应急处置工作。
六、森林火灾预警和预防机制
(一)森林火险、火情信息的收集、处理和报告。各村充分利用地面巡逻,对森林火险、火情进行全方位监测,一旦出现重、特大森林火灾征兆或森林火灾有扩大迹象时,第一时间报告(或通知)事发地村森林防火指挥部。对于发生或可能发生的特大、重大森林火灾,事发地村森林防火指挥部接报后要在半小时内及时将信息报到镇森防办,并随时报告火场的最新动态信息。需向市报告的重大信息,镇森防办在接报后1小时内上报。
(二)方案的制定和实施。镇森防办负责信息的接收、处理,分析全镇各地森林火险、火情信息,根据对事件的性质、程度及影响范围的判断,向镇森防指提出启动本预案的建议。镇森防指要综合从各方面得到的火险、火情信息,充分利用“镇人民政府突发公共事件应急管理系统”提高森林火险、火情信息报送速度和扑救指挥的快速反应能力,准确判断森林火险、火情发展态势,制定正确的应急方案,科学组织防火救灾。
七、森林火灾预警级别与发布
根据森林火险等级,天气状况和监测情况,森林火灾预警级别分为:特别重大(Ⅰ级),发布红色预警信号;重大(Ⅱ级)发布橙色预警信号;较大(Ⅲ级),发布黄色预警信号;一般(Ⅳ)发布蓝色预警信号。红色预警信号及橙色预警信号由市森防指报市人民政府批准后发布;黄色预警信号由镇森防指报经乡人民政府批准后发布;蓝色预警信号由事发村森防指报镇级人民政府批准后发布。
八、森林火灾应急回应
(一)分级回应。发生森林火灾,按照属地管理先期处置、分级响应、分级负的原则启动各级森林防火应急预案处置,上级预案的启动是在下级预案先行启动响应状态的基础上进行启动,上级预案启动后,下级预案继续处于启动状态。根据森林火灾发生面积,因灾死亡人数或直接经济损失程度,森林火灾分为特别重大(Ⅰ级)、重大(Ⅱ级)、较大(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级)四个等级。发生重大、特大森林火灾,由市森防指统一负责现场应急处置;发生较大森林火灾,启动镇森林火灾应急预案处置;发生一般森林火灾,启动村森林火灾应急预案处置。根据处置工作需要,上级应急指挥机构可决定提高应急响应级别。
(二)沟通信息。发生跨区域森林火灾时,镇人民政府要及时与相关地方人民政府联系,互通信息,协调做好应急处置工作。
九、特别重大、重大森林火灾应急处置
(一)先期处置。森林火灾发生后,发生地村民委员会应积极组织动员当地人民群众开展先期处置,及时控制火势,努力减轻损失,并立即将有关情况报告镇森防办。镇森防办要及时与事发地村民委员会及有关部门联系,了解先期处置情况,并及时报告镇森防指,镇森防指下达指令,镇应急分队作好一切战斗准备,紧急待命。
(二)森林火灾发生后,由镇森防办提出本预案及成立现场指挥部的建议方案报乡森防指研究决定。情况特别紧急时,可由镇森防指指挥长或其受权的副指挥长作出启动本预案的决定。本预案启动后,现场指挥部即成立。
(三)现场指挥部的职责。执行镇镇森防指处置森林火灾的决策和指令;迅速了解掌握森林火灾相关情况及已采取的先期处置情况,及时判断事件发展趋势,研究制定处置方案并组织实施;及时将现场的各种重要情况向镇森防指报告;迅速控制火势,做好人员疏散和安置工作;做好现场处置的各项工作,防止出现次生、衍生、偶合事件;尽快恢复正常生产生活秩序。
十、扩大应急
当森林火灾有扩大趋势或难以控制时,由镇森防指报请市森防指决定扩大应急。
十一、新闻报导
森林火灾由镇农业服务中心按国家有关规定统一发布相关信息,镇人民政府负责对新闻媒体的采访报导活动实施管理、协调和指导。
十二、应急结束
森林火灾得到有效控制,火灾完全熄灭,火场清理完毕,达到“无烟、无火、无气”后,现场指挥部向镇森防指指挥长报告情况,请求结束应急处置工作,经镇森防指指挥长批准,由现场指挥部宣布结束现场应急处置工作。
十三、后期处置
(一)善后处置
按照森林火灾造成的后果,镇人民政府及其相关部门要迅速组织派出所、村委会和有关单位,对森林火灾涉及人员进行详细调查和登记造册,制定安置方案,妥善进行安置。对因参与森林火灾扑救工作而伤亡的人员,由相关部门按国家有关规定给予褒奖和抚恤。对森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》和有关法律、法规进行赔偿和救助。
(二)火案查处
发生特、重大森林火灾后,镇森防指要迅速组织公安、林业等部门,成立联合工作组,督促和帮助火灾发生地及时查明火因,对肇事者和有关负责人、有关部门要依法及时作出处理,处理结果及时上报。
特、重大森林火灾处置结束后,镇森防指应组织有关专家成立评估调查组,进行现场调查评估,总结分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施,写出调查报告,向镇党委、镇政府汇报,并将处理情况按程序上报上级林业主管部门。
十四、保障措施
(一)扑火力量
本着以森林消防专业队为主、专群结合的原则,分三个梯队做好扑火准备,由森防指就近调动,统一指挥,第一梯队:各村义务灭火队,实行火灾发生地就近调动原则;森林火灾发生后,凡毗邻火灾地的村义务消防专业队都要立即进入临战状态,随时听候调遣。第二梯队,镇森林火灾扑救应急分队;由镇森防指根据扑火需要就近调集。第三梯队:市森林火灾扑救应急分队,由现场指挥部和市森防指根据火情需要,就近调集。
各级森防办、义务森林消防队都应重视历年火灾情况,储备一定数量的扑火机具,并保持完好,切实保证战时应急调用。在紧急情况下,请求上级支持。义务森林消防队的工具就地调剂解决。
(二)紧急避难场所
发生威胁村寨、居民区域重要设施、仓库的森林火灾,村寨或居民紧急避难场由设施和仓库管理单位与政府共同负责安排落实。
十五、宣传、培训和演习
由镇森防指负责《田庄镇森林防火应急预案》的宣传、培训和演练工作。每年至少开展四次《田庄镇森林防火应急预案》的宣传和培训工作,至少进行一次演习、演练。
十六、附则
(一)预案的管理与更新
《田庄镇森林防火应急预案》由镇防火指挥部进行管理实施。原则上每年修改和补充。修订后,经镇森防指全体成员会议通过后,报镇人民政府发布生效。
(二)预案解释
本预案由镇防火办负责解释。
十七、本预案自发布之日起实施。
防火应急预案
防火应急预案是指企业、机关、学校等单位在火灾发生时,能及时组织人员、调集救援力量,采取措施进行火灾扑灭、人员疏散和财产保护的应急计划。一个完善的防火应急预案对保护人员生命财产安全至关重要,它是经过多年工作经验总结而来的,下面我将分享一些关键点。
首先,建立一个完善的火灾预警系统是防火应急预案的基础。该系统应包括火灾报警装置、烟感探测器、温感探测器等设备,并保持其功能正常。此外,还需要定期进行系统维护和检测,确保设备的灵敏度和可靠性。
其次,对员工进行防火知识培训是非常重要的。培训内容可以包括火灾发生时的应对方法、疏散逃生的要点、火灾原因及预防措施等。应当定期组织演习,包括模拟火灾发生和疏散逃生演练,并根据实际情况进行总结和改进。
另外,制定明确的疏散路线图和应急疏散方案也是防火应急预案的重要组成部分。疏散路线图应清晰明了,易于理解并贴在易于查看的地方。应急疏散方案包括疏散顺序、应急通道的设置和标识、疏散途中的注意事项等。此外,还需确保通道畅通无阻,定期检查灭火器材和消防设备的状态,以确保其正常使用。
此外,在防火应急预案中,要注意建立有效的组织管理机制。需要指定专人负责防火工作,包括预警系统的日常管理、员工培训和演习的组织、消防设备的维护保养等。同时,要建立一套应急指挥系统,在火灾发生时能够迅速分析形势,指挥人员疏散、救援和扑灭火灾的工作。应急指挥系统应有明确的职责分工和工作流程,并与相关单位建立紧密的合作关系。
最后,定期进行防火检查和隐患排查也是必不可少的。防火工作是一项长期、系统且不断完善的过程。应定期开展防火检查,及时消除火灾隐患。对已发生的火灾事故进行分析和总结,吸取经验教训,不断提高防火应急预案的可行性和实用性。
总之,防火应急预案是对火灾事故进行科学规划和应对的重要工作,它的建立需要多年工作经验的积累。一个完善的防火应急预案不仅能够提前预警、减少损失,更能保护员工的生命安全,为企业的可持续发展提供保障。因此,我们应高度重视防火工作,不断完善和优化防火应急预案,以应对火灾风险,确保人员安全和财产安全。
一、 消防安全工作领导组织机构
组 长:
副组长:
成 员:
二、消防安全工作成员旳责任分工
组长负责定时召开消防安全工作领导组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜。
副组长负责各具体负责组织对紧急预案旳落实情况,未雨绸缪,做好准备,保证完成校领导部署旳各项任务。
领导组各组员具体负责火险发生时全校各年级、各部门突发事件旳处理、报告、监控与协调,保证领导小组紧急指令旳畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故减小到最低限度。
消防安全领导组织机构下设通讯组、灭火组、抢救组、紧急疏散组,分别具体负责通讯联络、组织救火、抢救伤员、疏散师生等工作。
(一)通讯组:组长:
(二)灭火组:组长:
(三)抢救组:组长:
(四)紧急疏散组:组长:
三、灭火工作预案
1、发现火情,在场人员要立即引导室内人员进行有序疏散,并迅速利用室内旳消防器材控制火情,争取消灭于火灾初级阶段。
2、如不能及时控制、扑灭火灾,在场人员要立即采取措施妥善处理(如切断电源等),防止火势蔓延。
3、在场人员要以最快旳方式向领导组成员汇报,尽快增加援助人员,协力救火。
4、领导组成员接到报告后,要立即到达火情现场,并视火情拨打“119”报警求救。
四、 师生疏散及逃生预案
1、火情发生后,按照灭火预案,管理人员及各工作人员要立即通知学校领导组领导,尽快增加援助人员,如发生重大火情,同时向“119”报警,并根据火情发生旳位置、扩散情况及威胁旳严重程度逐个区域通知人员撤离。
2、管理人员及工作人员应该正确引导撤离师生奔向疏散通道,并将正确旳逃生方法告知负责同志,其余人员按照既定位置,统一使用灭火器灭火,并进行伤员抢救等工作。
3、为更好地应付紧急情况,管理人员及工作人员必须一切听从现场指挥部旳指挥。
4、紧急疏散旳负责同志必须接受基本灭火技术旳培训,正确掌握必要旳方法,切实保证逃生师生旳安全撤离。特殊位置,如图书馆、计算机中心必须特殊管理与培训。
(一)目的和依据
为认真贯彻落实“预案为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低。依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及《青川县森林防火应急预案》,现结合本乡森林火灾预防和扑救的工作实际,制定本预案。
(二)处置森林火灾原则
1、统一领导,分级负责。在乡人民政府的领导下,乡森林防火领导组负责制订和组织实施本预案,同时指导全乡及各村制定本辖区内森林火灾扑救预案,按照分级管理分级响应的要求,落实森林火灾处置责任制。
2、专群结合,协调配合,快速反应。专业扑火队和群众相结合,密切协作、形成合力,快速有效处置森林火灾。
3、以人为本,安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
(三)预案适用范围
本预案适用于全乡行政区域内发生的所有森林火灾的应急处置。
(一)本预案启动后,乡森林防火领导组承担本乡应急处置森林火灾的各项组织指挥工作
乡森林防火值班办公室设在乡党政办(联系电话:),负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作,乡森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应,按职责分工,积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(二)乡森林防火领导组职责
在乡政府统一领导下,乡森林防火领导组积极协调有关部门,调动扑火力量,采取行之有效的应对措施,尽快扑灭火灾。具体职责是:
1、组织扑火力量,保证通讯畅通,做好火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实。
2、负责协调扑火队伍调动,确保扑火器具、装备及物资快速运输,协助提供后勤保障。
3、指挥开展扑火救灾工作,负责及时向市、县森林防火指挥部反馈火场信息,解决在扑火过程中存在的实际困难。
(三)乡森林防火领导组成员
乡森林防火领导小组由乡人民政府乡长王玉任组长,分管副乡长马敏、林业站站长冯正斌为副组长,各村(社区)、各单位负责人为成员,领导小组下设办公室在乡党政办。
(四)村(居)委会负责本辖区内的森林防火工作
制定和完善本村(社区)扑救森林火灾应急预案,做好扑火准备,发生森林火灾时,及时组织扑救和上报信息。
(一)森林火灾预防
1、乡防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育,宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要公布乡森林防火办公室值班电话,要在全乡中、小学校开展森林防火教育,提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火,严禁在林区野外用火;各村(社区)护林员要坚持巡山护林制度,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,切实消除各项火灾隐患。
3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带,加强全乡森林防火基础设施建设,全面提高乡预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1、发生森林火情后,管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救,乡防火办接到森林火灾的信息后,要立即做出分析判断,及时向乡森林防火领导组报告,并及时组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加森林火灾扑救。
2、出现重要火情时,乡森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到
达火灾发生地,并组织人员扑,现场指挥救火,控制火情,并根据灾情的严重性酌情上报。3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时,乡森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。
(一)火灾扑救分工
火灾扑救分前线指挥组、扑救组、后勤保障组、医疗组及保卫组,其具体分工如下:
1、领导小组:
组长:王玉
副组长:马敏、冯正斌
成员:全体乡干部,村(社区)干部、各站所人员。
指挥现场扑救工作,合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据,及时向上级有关部门上报情。发生山林火灾时,由马敏同志协调发动乡民兵应急分队队员参加扑救,应急队员在副组长带领下,携带好救火物资,迅速赶赴火警地点,发挥扑救作用。做好车辆调度工作,发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务,做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场,医疗救护等工作,提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后,看护火灾现场,清理迹地,并坚持留守观察2小时以上,防止暗火萌发,火星复燃。火灾扑救结束后,要迅速进行情况调查,查明起火原因,对起火肇事者做好调查笔录,并进行必要的教育,损失严重的要进行依法惩戒。
(二)扑火原则
1、在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业扑火队为主,其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(三)扑火安全
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想,现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。
(四)群众安全防护
坚持以人为本的思想,村(居)委会应在林区居民区周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。
轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由乡防火办处理,一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。
(一)火灾调查及评估总结:火灾扑救工作结束后,要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。乡森林防火办公室将情况汇总统计后,及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施,上报县森林防火指挥部。
(二)奖励与责任追究:对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者,报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。
应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。520作文网为大家整理的相关的森林防火工作应急预案,供大家参考选择。
森林防火工作应急预案
1 总则
1.1 编制目的
建立健全森林火灾应对工作机制,依法有力有序有效实施森林火灾应急,最大程度减少森林火灾及其造成人员伤亡和财产损失,保护森林资源,维护生态安全。
1.2 编制依据
《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》等。
1.3 适用范围
本预案适用于我国境内发生的森林火灾应对工作,不包括城市市区发生的森林火灾。
1.4 工作原则
森林火灾应对工作坚持统一领导、军地联动,分级负责、属地为主,以人为本、科学扑救的原则。实行地方各级人民政府行政首长负责制,森林火灾发生后,地方各级人民政府及其有关部门立即按照职责分工和相关预案开展处置工作。省级人民政府是应对本行政区域重大、特别重大森林火灾的主体,国家根据森林火灾应对工作需要,给予必要的协调和支持。
1.5 灾害分级
按照受害森林面积和伤亡人数,森林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾。灾害分级标准见附则。
2 组织指挥体系
2.1 森林防火指挥机构
国家森林防火指挥部负责组织、协调和指导全国森林防火工作。指挥部办公室设在国家林业局,承担指挥部日常工作。
县级以上地方人民政府根据需要设立森林防火指挥机构,负责组织、协调和指导本行政区域森林防火工作。
2.2 扑火指挥
森林火灾扑救工作由当地森林防火指挥机构负责指挥。跨省界的重大、特别重大森林火灾扑救工作,由当地省级森林防火指挥机构分别指挥,国家森林防火指挥部负责协调、指导。
地方森林防火指挥机构根据需要,在森林火灾现场成立前线指挥部。参加前方扑火的单位和个人要服从前线指挥部的统一指挥。
武警森林部队执行森林火灾扑救任务,接受火灾发生地县级以上地方人民政府森林防火指挥机构的指挥;执行跨省界森林火灾扑救任务的,接受国家森林防火指挥部的统一指挥。
军队执行森林火灾扑救任务,依照《军队参加抢险救灾条例》的有关规定执行。
2.3 专家组
森林防火指挥机构根据需要设立专家组,对森林火灾应对工作提供政策、技术咨询与建议。
3 预警和信息报告
3.1 预警
3.1.1 预警分级
根据森林火险等级、火行为特征和可能造成的危害程度,将森林火险预警级别划分为四个等级,由高到低依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
预警级别的具体划分标准,由国家林业局制定。
3.1.2 预警发布
各级林业主管部门和气象主管部门加强会商,制作森林火险预警信息,并通过预警信息发布平台和广播、电视、报纸、互联网、手机短信等渠道向涉险区域相关部门和公众发布。
必要时,国家森林防火指挥部向省级森林防火指挥机构发布预警信息,提出工作要求。
3.1.3 预警响应
当发布蓝色、黄色预警信息后,预警地区县级以上地方人民政府及其有关部门密切关注天气情况和森林火险预警变化,加强森林防火巡护、卫星林火监测和瞭望监测,做好预警信息发布和森林防火宣传工作,加强火源管理,落实防火装备、物资等各项扑火准备;当地各级森林消防队伍进入待命状态。
当发布橙色、红色预警信息后,预警地区县级以上地方人民政府及其有关部门在蓝色、黄色预警响应措施的基础上,进一步加强野外火源管理,开展森林防火检查,加大预警信息播报频度,做好物资调拨准备;武警森林部队对兵力部署进行必要调整,当地森林消防队伍视情靠前驻防。
国家森林防火指挥部视情对预警地区森林防火工作进行督促和指导。
3.2 信息报告
地方各级森林防火指挥机构要及时、准确、规范报告森林火灾信息,及时通报受威胁地区有关单位和相邻行政区域森林防火指挥机构。对以下森林火灾信息,国家森林防火指挥部立即向国务院报告,同时通报指挥部成员单位和相关部门:
(1)重大、特别重大森林火灾;
(2)造成3人以上死亡或者10人以上重伤的森林火灾;
(3)威胁居民区或者重要设施的森林火灾;
(4)火场距国界或实际控制线5公里以内,并对我国或邻国森林资源构成威胁的森林火灾;
(5)发生在省(区、市)交界地区危险性大的森林火灾;
(6)发生在未开发原始林区的森林火灾;
(7)24小时尚未扑灭明火的森林火灾;
(8)需要国家支援扑救的森林火灾;
(9)其他需要报告的森林火灾。
4 应急响应
4.1 分级响应
根据森林火灾发展态势,按照分级响应的原则,及时调整扑火组织指挥机构和力量。火灾发生后,基层森林防火指挥机构第一时间采取措施,做到打早、打小、打了。初判发生一般森林火灾和较大森林火灾,由县级森林防火指挥机构负责指挥;初判发生重大、特别重大森林火灾,分别由市级、省级森林防火指挥机构负责指挥;必要时,可对指挥层级进行调整。
4.2 响应措施
森林火灾发生后,各有关地方和部门根据工作需要,组织采取以下措施:
4.2.1 扑救火灾
立即就近组织基层应急队伍和专业森林消防队赶赴现场处置,力争将火灾扑灭在初起阶段。必要时,组织协调当地解放军、武警部队、民兵预备役部队、公安消防部队等救援力量,调配航空消防飞机等大型装备参与扑救。各扑火力量在前线指挥部的统一调度指挥下,明确任务分工,落实扑救责任。现场指挥员要认真分析地理环境和火场态势,在扑火队伍行进、驻地选择和扑火作业时,时刻注意观察天气和火势的变化,确保扑火人员安全。不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作。
4.2.2 转移安置人员
当居民点、人员密集区受到森林火灾威胁时,及时采取有效阻火措施,制定紧急疏散方案,有组织、有秩序地及时疏散居民、受威胁人员,确保人民群众生命安全。妥善做好转移群众安置工作,确保群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处和必要医疗保障。
4.2.3 救治伤员
迅速将受伤人员送医院治疗,必要时对重伤员实施异地救治。视情派出卫生应急队伍赶赴火灾发生地,成立临时医院或医疗点,实施现场救治。
4.2.4 善后处置
做好遇难人员的善后工作,抚慰遇难者家属。对因扑救森林火灾负伤、致残或者死亡的人员,按照国家有关规定给予医疗、抚恤。
4.2.5 保护重要目标
当军事设施、核设施、危险化学品生产储存设备、输油气管道等重要目标物和重大危险源受到火灾威胁时,迅速调集专业队伍,通过开设隔离带等手段,全力消除威胁,确保目标安全。
4.2.6 维护社会治安
加强火灾受影响区域社会治安管理,严厉打击借机盗窃、抢劫、哄抢救灾物资、传播谣言等违法犯罪行为。在金融单位、储备仓库等重要场所加强治安巡逻,维护社会稳定。
4.2.7 发布信息
通过授权发布、发新闻稿、接受记者采访、举行新闻发布会和专业网站、官方微博等多种方式、途径,及时、准确、客观、全面向社会发布森林火灾和应对工作信息,回应社会关切。发布内容包括起火时间、火灾地点、过火面积、损失情况、扑救过程和火案查处、责任追究情况等。
4.2.8 火场清理
森林火灾扑灭后,继续组织扑火人员做好余火清理工作,划分责任区域,并留足人员看守火场。经检查验收,达到无火、无烟、无气后,扑火人员方可撤离。
4.2.9 应急结束
在森林火灾全部扑灭、火场清理验收合格、次生灾害后果基本消除后,由启动应急响应的原机构决定终止应急响应。
4.3 国家层面应对工作
森林火灾发生后,根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况,国家层面应对工作设定IV级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级。
4.3.1 IV级响应
4.3.1.1 启动条件
(1)发生1人以上死亡或3人以上重伤,24小时尚未扑灭明火的森林火灾;
(2)发生在敏感时段、敏感地区,24小时尚未扑灭明火的森林火灾;
(3)同时发生3起以上危险性较大的森林火灾。
符合上述条件之一时,国家森林防火指挥部启动IV级响应。
4.3.1.2 响应措施
(1)国家森林防火指挥部办公室进入应急状态,加强卫星监测,及时调度火情信息。
(2)加强对火灾扑救工作的指导,根据需要协调相邻省份派出专业森林消防队进行支援。
(3)视情发布高森林火险预警信息。
4.3.2 Ⅲ级响应
4.3.2.1 启动条件
(1)森林火灾初判达到重大森林火灾;
(2)发生在敏感时段、敏感地区,48小时尚未扑灭明火的森林火灾。
符合上述条件之一时,国家森林防火指挥部启动Ⅲ级响应。
4.3.2.2 响应措施
(1)国家森林防火指挥部办公室及时调度了解森林火灾最新情况,组织火情会商,研究火灾扑救措施;根据需要派出工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(2)根据省级森林防火指挥机构的请求,就近调派森林航空消防飞机参加火灾扑救。
(3)武警森林指挥部指挥当地武警森林部队扑救火灾,指导相关武警森林部队做好跨区增援准备。
(4)中国气象局提供天气预报和天气实况服务,做好人工影响天气作业准备。
4.3.3 Ⅱ级响应
4.3.3.1 启动条件
(1)森林火灾初判达到特别重大森林火灾;
(2)发生在敏感时段、敏感地区,72小时未得到有效控制的森林火灾。
符合上述条件之一时,国家森林防火指挥部启动Ⅱ级应急响应。
4.3.3.2 响应措施
在Ⅲ级响应的基础上,加强以下应急措施:
(1)国家森林防火指挥部组织有关成员单位开展火情会商,分析火险形势,研究扑救措施及保障工作;指挥部会同有关部门和专家组成工作组赶赴火场,协调、指导火灾扑救工作。
(2)根据省级森林防火指挥机构的请求,指挥部调派武警森林部队跨区域支援,调派森林航空消防飞机跨省(区、市)参加扑火。
(3)根据火场气象条件,指导、督促当地开展人工影响天气作业。
(4)根据省级森林防火指挥机构的请求,协调做好扑火物资调拨运输、卫生应急队伍增援等工作。
(5)协调中央媒体加强扑火救灾宣传报道。
4.3.4 Ⅰ级响应
4.3.4.1 启动条件
(1)森林火灾已达到特别重大森林火灾,火势持续蔓延,过火面积超过10万公顷;
(2)国土安全和社会稳定受到严重威胁,有关行业遭受重创,经济损失特别巨大;
(3)发生森林火灾的省级人民政府已经没有能力和条件有效控制火场蔓延。
符合上述条件之一时,国家森林防火指挥部向国务院提出启动Ⅰ级响应的建议,国务院决定启动I级响应。必要时,国务院直接决定启动Ⅰ级响应。
4.3.4.2 响应措施
国家森林防火指挥部设立火灾扑救、人员转移、应急保障、宣传报道、社会稳定等工作组,组织实施以下应急措施:
(1)指导火灾发生地省级人民政府或森林防火指挥机构制定森林火灾扑救方案。
(2)协调增调解放军、武警、公安、专业森林消防队及民兵、预备役部队等跨区域参加火灾扑救工作;增调航空消防飞机等扑火装备及物资支援火灾扑救工作。
(3)根据省级森林防火指挥机构或省级人民政府的请求,安排生活救助物资,增派卫生应急队伍加强伤员救治,协调实施跨省(区、市)转移受威胁群众。
(4)组织抢修通信、电力、交通等基础设施,保障应急通信、电力及救援人员和物资交通运输畅通。
(5)加强重要目标物和重大危险源的保护,防范次生灾害。
(6)进一步加强气象服务,组织实施人工影响天气作业。
(7)组织统一发布森林火灾信息;收集分析舆情,协调指导森林火灾扑救宣传报道及舆论引导工作。
(8)决定森林火灾扑救其他重大事项。
5 后期处置
5.1 火灾评估
县级以上人民政府林业主管部门应当会同有关部门及时对森林火灾发生原因、肇事者、受害森林面积和蓄积、人员伤亡、其他经济损失等情况进行调查和评估,向当地人民政府提交评估报告。森林火灾损失评估标准,由国家林业局组织制定。
5.2 工作总结
各级森林防火指挥机构及时总结、分析火灾发生的原因和应吸取的经验教训,提出改进措施。特别重大森林火灾扑救工作结束后,国家森林防火指挥部向国务院报送火灾扑救工作总结。
5.3 奖励与责任追究
根据有关法律法规,对在扑火工作中贡献突出的单位和个人给予表彰和奖励,对在火灾事故中负有责任的人员追究责任。对扑火工作中牺牲人员符合评定烈士条件的,按有关规定办理。
6 综合保障
6.1 队伍保障
扑救森林火灾以专业森林消防队、武警森林部队等受过专业培训的扑火力量为主,驻军、武警其他部队、民兵、预备役部队等扑火力量为辅,必要时可动员当地林区职工、机关干部及当地群众等力量协助扑救工作。
跨省(区、市)调动扑火力量增援时,按有关规定组织实施。
6.2 运输保障
增援扑火兵力及携行装备的运输以铁路输送方式为主,特殊情况由民航部门实施空运。专业森林消防队、武警森林部队的输送由国家森林防火指挥部商请铁道部或民航部门下达运输任务,由所在地森林防火指挥部、武警森林部队联系铁路或民航部门实施。
6.3 航空消防飞机保障
发生森林火灾后,首先依托火灾发生地周边航空护林站森林航空消防飞机进行处置;在本省(区、市)范围内调动森林航空消防飞机支援,由省级森林防火指挥机构按辖区向国家林业局北方航空护林总站或南方航空护林总站提出请求,总站根据实际情况统一调动。
发生重大、特别重大森林火灾需要跨省(区、市)调动森林航空消防飞机支援,由省级森林防火指挥机构按辖区向国家林业局北方航空护林总站或南方航空护林总站提出请求,总站报国家林业局同意后组织实施;需要调用部队及其他民航飞机支援,按有关规定组织实施。
6.4 通信与信息保障
地方各级人民政府要建立健全森林防火应急通信保障体系,配备与扑火需要相适应的通信设备和通信指挥车。各级通信保障部门应保障在紧急状态下扑救森林火灾时的通信畅通。林业、气象等部门及时提供天气形势分析数据、卫星林火监测云图、火场实况图片图像、电子地图及火情调度等信息,为扑火指挥提供辅助决策支持。
6.5 物资保障
国家林业局加强重点林区森林防火物资储备库建设,储备扑火机具、防护装备和通信器材等物资,用于支援各地扑火需要。地方森林防火指挥机构根据本地森林防火工作需要,建立本级森林防火物资储备库,储备所需的扑火机具和装备。
6.6 资金保障
县级以上人民政府应当将森林防火基础设施建设纳入本级国民经济和社会发展规划,保障森林防火所需支出。
7 附则
7.1 灾害分级标准
一般森林火灾:受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;
较大森林火灾:受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;
重大森林火灾:受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;
特别重大森林火灾:受害森林面积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。
7.2 涉外森林火灾
当发生境外火烧入或境内火烧出情况时,已签订双边协定的按照协定执行;未签订双边协定的由国家森林防火指挥部、外交部共同研究,与相关国家联系采取相应处置措施进行扑救。
7.3 以上、以内、以下的含义
本预案所称以上、以内包括本数,以下不包括本数。
7.4 预案管理与更新
预案实施后,国家林业局会同有关部门组织预案宣传、培训和演练,并根据实际情况,适时组织进行评估和修订。地方各级人民政府结合当地实际制定森林火灾应急预案。
7.5 预案解释
本预案由国务院办公厅负责解释。
7.6 预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
森林防火工作应急预案
为进一步提高我镇森林防火处置应急能力,保护广大人民群众生命财产安全,及时快捷的组成森林防火措施体系和扑灭山火,特制定本预案。
一、预防森林火灾
1、加强领导。
建立森林防火领导小组,以镇长为组长,副镇长为副镇长,各责任区主要负责人为组员,并划分责任区,建立防火值班制度,切实贯彻领导带班,责任到人的预防方针。
2、广泛宣传。
利用会议、标语、电视、横幅等形式大力宣传《森林法》和《森林防火条例》。召开会议进行部署,严禁一切野外非法用火,并不断提高群众森林防火意识。
3、准备必要的扑火物资。
配足配齐铁铲、砍刀、锄头等工具,为扑火提供物资保障。
4、落实森林防火值班制度。
各村组必须落实村级专职、兼职森林防火巡山员制度和村民轮流挂牌值班制度,确保山有人护,火有人管。防火期内,必须坚持领导带班,并实行24小时值班。
二、强化监管,落实责任。
按照县处置森林火灾应急预案的规定,我镇各部门要逗硬落实防火措施,立即开展森林防火安全大检查,加大巡山护林和检查督促力度,切实整改火险隐患;加强林区野外火源和可燃物管理,清楚重点防范区域内的枯枝落叶和杂草,严禁在林区乱扔烟头、野炊用火、小孩玩火等,特别是在春节、清明节期间要倡导文明扫墓祭祖。对工作不落实、对火情不作为、殆误战机,造成重大损失的,政府将严格追究其责任。
三、森林火警信息的传达
凡我镇工作人员从各方面获悉森林火情后,应在第一时间内报告镇政府,同时报告县森林防火办公室。
四、彻底清理,不留隐患
火场清理的三项要求:一是要动态清理,不留盲区;二是要巡查指导,不留空档;三是要死看硬守,不留缺口。
五、严守细看,防止复燃
看守火场的四种基本方法:一是分段包干,责任到人;二是全线封挖,不留缺口;三是迹地巡查,纵深到边;四是居高瞭望,流动巡护。
森林防火工作应急预案
为有效预防和扑救森林火灾,维护正常的生产、生活和工作秩序,根据国务院《森林防火条例》和各级有关森林防火的规定,特制定本预案。
一、总则
我镇2020年森林防火,实行“预防为主、积极消灭”的方针,依照《森林防火条例》和本预案的规定,做好森林火灾的预防和扑救工作。镇森林防火领导小组要认真履行职责,做到森林防火警钟长鸣,常抓不懈,认真搞好本镇的森林防火工作。
二、组织机构及职责
镇政府成立森林防火领导小组,领导小组下设办公室、指挥组、火案调查组,其职责是:
办公室:负责森林防火日常事务,组织开展森林防火宣传检查,负责扑火救灾车辆、工具、物资的组织。
指挥组:随时掌握森林防火动态,接到火情报告及时组织、调度,指挥义务扑火队扑救火灾,将林火损失降到最低程度。
火案调查组:负责林火案件的调查处理,负责查处违章用火,拒不参加扑火或延误扑火时间而影响扑火救灾等违法案件。
指挥组、火案调查组、办公室成员附后。
三、森林防火的规划
根据行政村森火面积分布状况——易燃针叶林和难燃阔叶林、林区林园火种使用频繁度,有无森林火灾史等,做森林防火的全面规划,划出一级、二级、三级森林防火区,分级合理布防力量,加强检查。
四、力量组织
成立镇村两级义务扑火队,镇级义务扑火队以镇长为队长,全体镇机关职工为成员;村级义务扑火队以村主任为队长,全体村组干部和基干民兵组成。
五、森林防火扑救的基本原则
1.发生林火要做到打早、打小、打了,把林火消灭在初起时期。
2.就近组织力量,以本地自救为主,外地应急支援为辅,边扑火边准备上报火情,迅速扑灭林火。
3.凡发生火情,境内全体公民都要做到火情就是命令,除老弱、病、残、妇女儿童外,境内所有公民都应自动赶赴火场救火和中从命令扑火,直到把林火扑灭。
4.指挥员要从火场实际出发,落实安全措施,进行安全教育,防止人员伤亡。
六、森林防火技术训练
镇村两级的义务扑火队员,由自然资源所组织培训。
七、实施步骤要求
有关单位和林区群众,见火要报,见火即救,务必把林火消灭在初发阶段。扑火现场指挥员,实行社、村、镇,由低到高的领导同志担任火场指挥员,并及时报告镇森林防火领导小组;需请求支援的,由镇森林防火领导小组请求县森林防火指挥部支援。镇政府汇同民政部门负责对灾民的抢救、安置和伤亡人员的医疗抚恤。林火扑灭后,对起火现场要妥善保护,火案调查组迅速查明起火原因,分清责任,对肇事者依法处理。
社区防火安全应急预案
随着城市化的不断推进,火灾已经成为现代社会的一个常见灾害。然而,很多人在防火方面的意识还不够强烈,这就需要相关机构积极宣传、提醒,并针对不同的场所制定相应的应急预案。
社区防火安全应急预案是一个重要的防火管理措施,能够有效地减少火灾的发生和蔓延,保护人员的生命财产安全。下面我们就来详细介绍一下社区防火安全应急预案。
1.预案编制流程
社区防火安全应急预案是由社区公安、消防、物业、业委会等相关单位组织编制的,具体流程如下:
(1)收集资料:提前了解社区的建筑形式、住户数量、楼层高度、装修情况、物业管理情况等信息。
(2)制定方案:根据社区需求和实际情况,制定应急预案,明确行动步骤和责任分工。
(3)组织演练:制定完预案后,要定期进行防火演练,提高防火意识和应付突发事件的能力。
(4)完善并更新:预案要实现及时调整和更新,以适应社区日新月异的变化。
2.预案内容
社区防火安全应急预案主要包含以下几个方面:
(1)应急组织:明确应急管理机构和职责,确定应急指挥人员和分工。
(2)火灾报警:明确火灾报警方式和接警人员联系方式,建立起防火报警系统。
(3)疏散路线:制定疏散路线及避难地点,告知住户如何疏散。
(4)应急物资:准备好应急物资,包括灭火器、消防水带、应急救护箱等。
(5)演练情况:定期组织防火演练,提高社区民众防火意识和自救能力。
3.预案执行
在火灾发生的紧急情况下,执行预案非常重要,要遵循以下步骤:
(1)快速判断:对于火灾报警,要快速判断火灾情况的严重程度,以决定是否进行疏散和火灾扑救。
(2)报警通知:及时通知社区业主和消防部门,以便进行及时处理。
(3)疏散救援:根据预案,指定疏散路线和避难点,组织居民迅速疏散,并指派专人供给水源协助灭火工作,同时协助伤员转送医院。
(4)尽快灭火:利用现有消防设施,进行紧急扑灭工作,防止火灾扩大影响。
4.预案的必要性
社区防火安全应急预案在当前社会已经变得越来越重要。社区防火预案除能够使业主更好地了解和掌握火灾预防方法和现场逃生技能外,还能达到以下目的:
(1)更好地防范火灾:社区防火安全应急预案可以帮助有关部门更好地了解社区的状况,及时采取相应的防范措施。
(2)提高居民的安全意识:定期进行消防演练和培训,让业主更好地掌握火灾应急知识和技能,从根本上提高居民的防火安全意识。
(3)减少火灾损失:社区防火安全应急预案能够在火灾发生时,及时组织业主进行疏散,并提供必要的救援措施,从而可以有效地减少火灾损失。
综上所述,社区防火安全应急预案具有非常重要的意义,是保障社区公共安全的必要手段。各个社区应根据实际情况,制定相关的预案,并经常组织演练,以保证在火灾发生时能够快速有效地进行处置,保障人民生命财产安全。
医院消防火灾应急预案
作为一个公共场所,医院的消防安全至关重要。为了保障医院的员工和病患的生命财产安全,制定一份完备的医院消防火灾应急预案是非常必要的。本文将从预案的制定、应急流程以及重要设施的保护措施三个方面详细介绍医院消防火灾应急预案。
一、预案的制定
制定医院消防火灾应急预案需要充分考虑医院的特点和消防安全的相关法律法规。首先,应明确预案的编制目的和范围,即保障医院内员工和病患在火灾发生时的安全,并确保医院重要设施的保护。其次,需要指定预案的组织机构和人员职责,明确谁负责组织实施预案,负责指挥和协调各项救援工作。在预案编制过程中,还需要明确火灾预警和识别的方法,并确定灭火器材和设备的配置。同时,应制定相应的培训计划,加强员工消防安全意识和操作培训,以提高应急响应能力。
二、应急流程
火灾发生时,医院应急预案的应急流程起到至关重要的作用。首先,应立即组织人员进行紧急疏散,确保员工和病患的安全。疏散通道应保持畅通并标明疏散路线,同时定期组织消防演习,提高员工应急疏散的能力。其次,应及时报警并通知有关部门,如消防部门和医院管理部门等。紧急疏散和报警是同时进行的,以确保及时救火。同时,应制定详细的灭火计划,确保病房、手术室等重要区域的火灾得以迅速控制。在火灾扑救的过程中,应加强对病患的疏散和隔离,确保其安全。最后,火灾扑灭后,应进行事故调查和总结,并对应急预案进行修订和完善。
三、重要设施的保护措施
医院中有一些特殊的区域和设施需要重点保护,以防火灾发生时造成更大的危害。首先,电器室和消防设施室是医院内重要的消防设施,应定期检查和维护,确保其正常运行。其次,病房区域是医院火灾隐患较大的地方,应加强消防设施的配置和管理,定期排查和治理火源。此外,医院的急救中心和手术室等应定期进行消防演习,提高医务人员的应急处理能力。同时,加强对消防通道和防火门的管理,保证其畅通无阻。在消防标识的设置上,应使用明显醒目的标识,方便员工和病患迅速了解火灾疏散通道的位置和使用方法。
总之,医院消防火灾应急预案是保障医院员工和病患生命财产安全的重要措施。制定一份完备、科学的预案,并实施相应的应急流程和保护措施,能够在火灾发生时快速有效地组织疏散和灭火工作,最大程度地减少火灾造成的损失。
银行防火应急预案
一、引言
近年来,随着银行业务的迅猛发展,金融机构的安全风险也日益增加。其中,火灾作为一种常见的灾害事件,对银行业务和资产安全产生了严重威胁。为了应对火灾风险,银行应制定防火应急预案,以确保人员安全和资产保护。本文将详细介绍银行防火应急预案的内容和执行步骤。
二、预案制定内容
1. 灾害风险评估:银行应对可能引发火灾的内外部因素进行评估,如电气故障、人为失误等。通过对潜在风险的识别和分析,银行可以采取相应的预防措施来降低事故发生概率。
2. 安全设施规划:银行应有明确的安全设施规划,包括火灾报警装置、自动灭火系统、疏散通道和安全出口等。这些设施应定期检查,确保其有效性和可靠性。
3. 人员培训和演练:银行应定期组织员工参加火灾应急演练,包括灭火器、灭火器使用方法、疏散逃生等培训。此外,还应建立紧急疏散计划和人员安全培训手册,以提高员工的防火意识和应急处理能力。
4. 环境和设备管理:银行应建立健全的环境和设备管理制度,确保管理人员能够有效监测和检查火灾风险因素。此外,应定期对电气设备进行维护和检修,保持其正常运行,减少电气故障引发火灾的可能性。
5. 外部协作与联络:银行应与当地消防部门和其他应急救援机构建立紧密联系,确保在火灾发生时能够及时获得支持和援助。同时,银行应与附近单位进行联络,共同制定火灾应急预案,提高整体应对能力。
三、预案执行步骤
1. 提前预警:银行应当安装并定期检查火灾报警装置,一旦发现火灾迹象或异常情况,应及时发布紧急警报,并启动应急预案。
2. 策略部署:在火灾发生时,银行员工应立刻将工作重点转移到安全和疏散上,确保员工和客户的生命安全。同时,应配置专人负责报警、疏散、灭火等临时工作,指导员工按照预案执行。
3. 疏散逃生:员工和客户在听到警报后,应迅速有序地从紧急出口疏散,遵循指定的疏散通道和安全出口,并进行头部捂盖、蹲低防烟等应急行动。
4. 灭火救援:灭火应以安全为前提,员工应熟悉和使用相关灭火器材,并根据火场情况采取相应措施。同时,应急小组要确保自身安全,正确使用灭火设备。
5. 事故处理:一旦火灾得到控制,应及时进行现场调查和事故报告,并适时恢复正常业务,以减少火灾对银行业务的影响。
四、结语
银行是重要的金融机构,其安全必须得到高度重视。制定并执行防火应急预案是保障员工和资产安全的重要措施。通过灾害风险评估、安全设施规划、人员培训和演练等一系列措施,银行能够有效遏制火灾的发生,并迅速响应和处理火灾事件。只有与消防部门和其他应急救援机构建立紧密联系,实现外部协作与联络,银行才能更加全面应对各类突发事件,确保金融系统的安全稳定运行。
为认真贯彻落实“预案为主,积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防、控制和扑救森林火灾,及时处置火灾事故,保护森林资源安全,保护人民群众生命财产安全,把森林火灾的损失降到最低。以下是我能网小编为大家带来的关于村森林防火应急预案村森林防火应急预案,以供大家参考!
为贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,有效预防和扑救森林火灾,保护森林资源,减少国家和人民生命财产的损失,确保扑火救灾工作高效有序地进行,把森林火灾造成的损失降到最低限度,结合我村实际制定本应急预案。
一、 工作原则
(一)以人为本,安全防范。森林防火工作实行领导负责制,村支部书记为第一责任人,村主任为直接责任人。发生森林火灾,按相关职能,由乡人民政府统一指挥、积极组织扑救处理,最大限度地减少森林火灾造成的人员伤亡和财产损失,并保障应急救援人员的安全。
(二)预防为主,健全体系。建立健全森林火灾防范体系、信息报送体系、应急处置体系和恢复重建体系。
(三)快速反应,及时有效。及时收集信息,掌握森林,火情状况,建立健全精简、统一、高效的组织领导和指挥体系,强化应急回应的机制,确保森林火灾“打早、打小、打了”。
二、指挥组织机构
(一)、村森林防火指挥部 指 挥 长:魏绍全 副指挥长:周兴银 成 员:魏绍华 黄步兴 吴子贵 指挥部主要职责:
1、了解火情详细准确情况后,立即报告指挥长和主管领导,同时报告乡森林防火指挥部办公室,保持上下不间断联系,直到扑救结束。
2、提出“处理扑救方案”的建议。
指挥长职责:1、接到火情后,立即召开森林防火指挥部成员及有关人员会议,通报火情事故情况,安排扑救山火工作。
2、掌握救灾情况、调度指挥救火工作。
3、根据需要,成立扑火现场指挥部、后勤保障组、火灾查处工作组、善后处理组等领导班子,组织协调火场和当地有关部门的工作。
(二)、火情预测预报组 组 长:
成 员:
主要职责:负责全村森林火情的预测,保持与上级防火指挥部的联系,及时向指挥部通报火灾信息,做好火情调查,编写火情通报。
(三)、火灾救援应急工作组 组 长:
成 员:
主要职责:负责组织调动防火应急队参与重大火灾的扑救工作。
(四)、后勤物资保障组 组长:
成员:主要职责:负责火灾区内群众的紧急安全转移,负责转移群众和扑火应急队员的基本生活及伤病防治,为森林防火工作提供交通、电力和通讯保障。做好扑火救灾所需的粮食、食品、燃料、物资、扑火工具等的调拨和储备工作。
三、应急预案级别和启动
1、应急预案级别 按照发生火灾的范围划分,应急预案按发生火灾的程度来划分,每级预案分为初级预案、紧急预案和危急预案三个级别,各级预案的划分标准为 预案级别 失火范围 毁林种类 火源周围连片面积 初级预案 村民小组内 杂草、灌木类 15亩以内 紧急预案 村内 松、杉、杂木类 15亩-150亩 危急预案 跨村 松、杉、杂木类 150亩以上 2、预案的启动方式 (一)、初级预案的启动 1、启动方式:接到火情报告后立即电话报告村指挥长,同时报告乡森林防火指挥部办公室。并由指挥长发布启动初级预案的命令。
2、启动人员:
(1)、村森林防火指挥部办公室人员到岗到位。
(2)、各村分管负责人或主要领导及值班人员到岗到位 。
(3)、村应急分队聚集待令。
(二)、紧急预案的启动
1、启动方式:由村指挥长必须在15分钟内报告乡森林防火指挥部办公室,由指挥部指挥长向各村领导发布启动紧急预案的命令。
2、启动人员
(1)、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
(2)、本村的应急队人员和抢火人员全部到岗到位。
(3)、村应急队抢火人员调度聚集待令。
(三)、危急预案的启动
1、启动方式:必须在5分钟之内,由村指挥长电话报告乡森林防火指挥部办公室,并由指挥长向村主要领导发布启动危急预案的命令,同时利用各种宣传通讯设施,号召全村人民紧急动员,自觉参加灭火战斗。
2、启动人员
(1)、村森林防火指挥部的全体人员到岗到位。
(2)、村应急队伍到岗到位。
(3)、以失火点为中心,发布全村扑火动员令,全村各村应急队伍及扑火人员到岗到位,迅速组织扑救山林火灾。
(4)、按照火情的发展,及时请求乡森林防火指挥部增援。
四、扑火队伍的组成及调用
1、村森林防火指挥部成立13人的防火应急队。其中:村企业1人,由周兴银牵头负责;
村干部职工12人,由魏绍全负责;
2、组建12人的扑火突击队。
3、各单位、各村扑火灾突击队必须配备相应数量的扑火器材,砍刀每人一把,其费用由各单位、村负责。
4、调用村森林防火指挥部应急队和其他村扑火突击队,由村森林防火指挥长下达命令,无论什么情况,各个应急队在接到调用命令后,必须按照命令到岗到位,其中属本组范围内的,一般在十分钟内到岗到位。属本村范围内的一般在二十分钟内到岗到位。
五、预警、监测、信息报告和处理
1、森林火灾预防:全村森林防火领导小组开展经常性的森林防火宣传教育,提高全民的森林防火意识;
规范生产、生活用火行为,严格控制和管理林区野外火源;
加强对高火险时段和危险区域检查监督,消除各项火灾隐患;
有计划地烧除可燃物,开设防火阻隔带;
加强森林防火基础建设,全面提高预防森林火灾的综合能力。
2、信息报送和处理:出现火情,应当逐级上报。
3、扑火指挥:扑救森林火灾由本村森林防火应急指挥部统一组织和指挥,参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。随着火情的发展变化,村领导靠前指挥到位,扑火前线指挥部的级别随着提高,人员组成相应调整,但要坚持由上到下的逐级指挥体系。根据火场情况划分战区后,各项工作分指挥部按照总指挥部的统一部署可以全权负责本战区的组织指挥。
4、扑火原则:在扑火过程中,首先要保护人民生命财产,扑火人员、居民点和重要设施的安全;
在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;
重兵扑救,彻底清除;
阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失;
在落实责任制上,采取分段落包干、划区包干的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
六、火灾的预案及善后处理
1、森林火灾事故发生后,一般以森林公安为主,村组配合,林业部门参加及时查明火因。火灾扑灭后,迅速查明损失情况,对肇事者和责任人做到处理,所有资料一律存档备查。
2、按属地管理原则,及时做好灾民的抢救疏散和安置工作。
3、因扑救森林火灾负伤、致残或者牺牲的人员医疗抚恤,按《森林防火条例》第二十六条规定执行。
4、按属地管理原则,及时对火烧迹地实行林木补造。
5、加强对干部群众森林防火知识的宣传教育和普及,主要进山路口及森林植被好的地方都要设立警示牌。以组为单位,定期召开广播会、户长会,增强村民的防火意识。
七、预案的管理和调动
1、森林防火应急预案实行分级启动。当火警发生后,根据预警分析及火情来势及紧急会同结果,按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。
2、在预案的执行过程中,对该预案需要紧急调整时,由村森林防火指挥部同意并做出最后决定。
为了有效预防和扑救森林火灾,保护生态环境,根据《湖南省森林防火条例》结合本村实际,特制定本应急预案。
1. 组织落实,建立机构
成立枫香村森林防火指挥领导小组,由村长龙宪民担任组长,指挥所设村办公室。
2.落实扑救队伍,备足扑救器械
为了预防可能发生的火灾,必须组织30人以上的扑火队伍,备足扑火器械,服从村指挥所统一调派。
3.扑火预案,抢险措施
进入森林防火期后,村指挥所要24小时值班,各村要派出护林员进行全天巡逻。重要节假日,要派专人盯防。一旦发生火灾,各村要迅速上报乡指挥所,说明火灾地点、方位。同时快速集结扑火队伍,由村长书记带队及时赶到火场扑救森林火灾。
村森林防火应急预案村森林防火应急预案
依据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》、《国家处置重、特大森林火灾应急预案》及《青川县森林防火应急预案》,现结合本村森林火灾预防和扑救的工作实际,制定本预案。
(二)处置森林火灾原则
1、统一领导,分级负责。在镇人民政府的领导下,村森林防火领导组负责制订和组织实施本预案,同时指导全村及各社制定本辖区内森林火灾扑救预案,按照分级管理分级响应的要求,落实森林火灾处置责任制。
2、专群结合,协调配合,快速反应。专业扑火队和群众相结合,密切协作、形成合力,快速有效处置森林火灾。
3、以人为本,安全防范。在处置森林火灾,保护森林资源安全时,要坚持以人为本,把保护人民群众生命安全放在首位,努力保护人民群众财产和公共设施的安全。
4、警钟长鸣、常抓不懈。要落实预防森林火灾的各项措施,做好应对突发森林火灾特别是特大森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备,建立应对森林火灾的长效机制,做到常抓不懈,快速反应,处置得当。
二、组织指挥机构与职责
(一)本预案启动后,村森林防火领导组承担本村应急处置森林火灾的各项组织指挥工作
村森林防火值班办公室(联系电话88323566),负责电话值班、森林火情监测、森林灾火扑救协调等工作,村森林防火领导组成员单位在接到任务后应快速响应,按职责分工,积极配合做好各阶段的扑火救灾工作。
(三)村森林防火领导组成员
村森林防火领导小组组长:胡晓玲(13551134158)、副组长:万建明(13551262920)成员:李明13881839389(会计)、高福蓉(妇女主任)、张子春(村治保)、徐福贵(村治保)、陈敏(便民人员)、孔瑶(便民人员)张淑琴郑光秀 郑光普 张树康 徐福贵 陈敏 朱福均 杨白茹 赵洪 雷培龙 任春学 张子阳 罗中良 伍泽全 张月英 吴现成 高乃明 李光旭 何松林
(四)村委会负责本辖区内的森林防火工作
制定和完善本村扑救森林火灾应急预案,做好扑火准备,发生森林火灾时,及时组织扑救和上报信息。
三、森林火灾预防、监测、预报、报告
(一)森林火灾预防
1、村防火领导小组组织开展经常性的森林防火宣传教育,宣传要做到重点突出、全面覆盖、不留死角,着重宣传森林防火法律法规、典型案例、扑火安全常识、扑火科学知识;要公布乡森林防火办公室值班电话,要在全乡中、小学校开展森林防火教育,提高全民森林防火意识。
2、要严格控制和管理野外火源,规范生产、生活用火,严禁在林区野外用火;各村(社区)护林员要坚持巡山护林制度,加强对重点时段、重点区域、重点人口的检查监督,特别是对春耕生产季节烧灰积肥、清明节、冬至、春节前后上坟烧纸等野外用火严加制止,切实消除各项火灾隐患。
3、在重点林区有计划地开设巡护道路和防火隔离带,加强全村森林防火基础设施建设,全面提高乡预防和扑救森林火灾的综合能力。
(二)信息报告和处理
1、发生森林火情后,管辖单位要立即向乡防火办上报火情动态及组织扑救,村防火办接到森林火灾的信息后,要立即做出分析判断,及时向村森林防火领导组报告,并及时组织扑救。严禁组织动员残疾人、老年人、孕妇、中小学生和儿童参加森林火灾扑救。
2、出现重要火情时,村森林防火办公室应在发现火情半小时内派人到达火灾发生地,并组织人员扑,现场指挥救火,控制火情,并根据灾情的严重性酌情上报。
3、当发生乡外火烧入或乡内火烧出的情况时,村森林防火办公室及时向上级森林防火指挥部报告并采取相应处置措施进行扑救。
四、森林火灾扑救
指挥现场扑救工作,合理安排扑火力量与重心、收集防火情况及灾情数据,及时向上级有关部门上报情。发生山林火灾时,由胡晓玲同志协调发动村红袖章人员应急分队队员参加扑救,应急队员在副组长带领下,携带好救火物资,迅速赶赴火警地点,发挥扑救作用。做好车辆调度工作,发生重大火灾或火势猛烈时负责联系有关部门的扑火工作。保障扑救人员的各项后勤服务,做好送水、送食品及增补扑火设备支援到火灾现场,医疗救护等工作,提供强有力的后勤保障。在明火扑灭后,看护火灾现场,清理迹地,并坚持留守观察2小时以上,防止暗火萌发,火星复燃。火灾扑救结束后,要迅速进行情况调查,查明起火原因,对起火肇事者做好调查笔录,并进行必要的教育,损失严重的要进行依法惩戒。
(二)扑火原则
1、在扑火过程中,首先要保护人民生命财产、扑火人员、居民点和重要设施的安全。
2、在扑火战略上,尊重自然规律,采取“阻、打、清”相结合,做到快速出击、科学扑火,集中优势兵力打歼灭战。
3、在扑火战术上,要采取整体围控,各个歼灭;重兵扑救,彻底清除;阻隔为主,正面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救,减少森林资源损失。
4、在扑火力量使用上,坚持以专业、半专业扑火队为主,其它经常训练的或有组织的非专业力量为辅的原则。
5、在落实责任制上,采取分段包干、划区包片的办法,建立扑火、清理和看守火场的责任制。
(三)扑火安全
在扑火过程中始终树立“安全第一”的思想,现场指挥员必须认真分析地理环境和火场态势,要时刻注意观察天气和火势变化,确保扑火人员的安全。
(四)群众安全防护
坚持以人为本的思想,村(居)委会应在林区居民区周围开设防火隔离带,预先制订紧急疏散方案,落实责任人,明确居民安全撤离。当居民区受到森林火灾威胁时,要及时果断地采取有效阻火措施,有组织、有秩序地及时疏散居民,确保群众生命安全。
五、森林火案案件查处
轻微违章野外用火及森林火警案件原则上由乡防火办处理,一般及一般以上森林火灾案件由乡林业公安派出所立案查处。
六、灾后处置
(一)火灾调查及评估总结:火灾扑救工作结束后,要及时组织人员对火灾现场进行调查,准确掌握火灾面积、森林资源损失、组织扑救森林火灾、起火原因、肇事者等相关情况。镇森林防火办公室将情况汇总统计后,及时进行全面总结,分析火灾发生原因和教训,提出改进措施,上报县森林防火指挥部。
(二)奖励与责任追究:对在扑火工作中贡献突出的单位和个人,参照《森林防火条例》等相关规定执行奖励与表彰;对火灾肇事者,报司法部门依法查处;对火灾事故负有行政领导责任的追究相关责任。
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