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一年来,在党委政府和上级业务部门的领导和关心支持下,充分发挥了部门的职能作用,扎扎实实地开展科技推广工作。认真贯彻落实动《物防疫法》《畜牧法》等有关法律法规,精心打造畜牧业发展,认真履行职责,狠抓畜牧业产业化、动物防疫体系建设、畜牧业基础设施建设、科技兴牧及养殖场(户)养殖技术素质教育、依法行政和机关效能与行风政风建设等工作。
一、防疫方面:
根据省、市、县重大动物疫病防控指挥办公室的统一部署,认真贯彻落实重大动物疫病防控精神,按照“政府保免疫密度,业务部门保免疫质量”的原则,按防疫辖区与包片人员分别签订了动物防疫、检疫责任书,强化各自的责任。对全镇81个行政村及规模养殖场存栏畜禽进行拉网式普查消毒和免疫注射工作,在防疫期间实行集中防疫和“随时补防”,并对全镇所有饲养户,经营户进行档案信息化管理,从而大大地提高了工作效率,重大动物疫病免疫率保持在100%,有力的保障了畜牧业的健康发展。
二、检疫方面:
全面开展了产地检疫工作。产地检疫是动物检疫工作的基础,我站把产地检疫作为动物检疫工作的重点来抓,坚持优质服务、严格执法。抓好屠宰检疫和市场监督。屠宰检疫和市场监督是检疫过程的重要环节,对屠宰场点、肉类市场和活畜禽交易场所,由检疫人员负责检疫及监督,做到检疫设施和制度落实,实行见证屠宰、随宰随检、有宰必检,坚决杜绝病死畜禽及其产品进入流通环节,走上百姓餐桌。
三、环境综合整治方面:
积极配合镇委镇政府的环境综合整治工作,大力推广气囊沼气,到养猪场,养猪大户积极宣传气囊沼气的好处;并到场到户现场技术指导,使养殖户接受并认识到气囊沼气的作用,既环保又可以变废为宝又节省了能源;是我镇的气囊沼气建设走在了全县的前列。
今后,我站将进一步抓好重大动物疫病防控工作,同时加大依法检疫力度,切实抓好产地检疫、运输检疫、屠宰检疫。加强动物饲养场、屠宰场监管工作,确保畜产品质量安全。在抓好执法服务的前提下,积极配合党委政府的中心工作;立足建设畜牧强镇,在巩固目前养殖成果的基础上,突出规模化、产业化、市场化、科技化,采取更为有效的措施,进一步拉长畜牧产业链条,促进畜牧养殖业向高层次发展。
20××年,在区委、区政府的正确领导和上级林业主管部门的关心指导下,我区林业工作认真落实中央和省、市、区委决策部署,围绕“转型升级年”工作主题,狠抓措施落实,各项林业工作取得了很好的成绩。今年各级财政投入林业项目资金2747.5万元,预计林业总产值达到17385万元,农民人均从林业中预计获得收入2120元。我局被四川省林业厅、四川省人力资源和社会保障厅表彰为“四川省林业产业工作先进集体”。
一、20××年主要工作完成情况
(一)森林资源持续增长
在林业重点工程项目的带动下,我局抢抓有利时机,重点加大植树造林、中幼林抚育和低效林改造力度,扎实抓好森林资源培育工作。20××年完成营造林面积15000亩,其中成片造林8000亩(含核桃),森林抚育5000亩,低产林改造(丰产措施)20xx亩;完成义务植树11万株,四旁植树20万株;新增森林蓄积4.3万立方米,森林覆盖率预计达56.3%,森林资源不断增加。
(二)特色林业发展壮大
推行“公司/合作社+基地+农户”的运作模式,积极引导、支持各林下种植、养殖合作社/公司及林农发展林下天麻、野猪、野鸡、核桃等特色林业产业。完成林下天麻种植20000平方米,预计年产原生态鲜天麻约10万斤;完成核桃种植7000亩,实施核桃高接换种800亩;完成存栏野猪20xx头,野鸡20000只。
(三)加强森林资源管护
一是完善森林资源常年管护工作。确定管护人员,落实管护责任,有效管护509950亩生态公益林和5.3万亩退耕还林成果。严格执行国家规定,工程资金专户专储、专款专用,单独建账、封闭运行。20××年完成5.3万亩退耕还林成果巩固,兑现退耕还林政策性补助资金1372.8万元;管护509950亩国有和集体生态公益林,兑现20××年集体与个人公益林生态补偿资金444.24万元、国有林管护费106万元,拨付国有林管护职工五险补助49.3万元。二是防灾减灾,保护林农生产。加大防火宣传,坚守“森林防火”底线,严格落实森林防火各项制度,今年全区未发生较大以上森林火灾,森林防火形势稳定,实现连续37年无较大以上森林火灾的佳绩。强化森林病虫害防控措施,有害生物防治做到早安排、早预防、早治理,及时购买设备,全力防治,确保了全区森林资源没有成灾受损。三是依法行政,规范林区秩序。加大林业行政执法力度,开展打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪专项行动;严守林地红线,认真实行行政许可制度,建立健全征占用林地的审核、审批管理台帐。1-11月,查处并办结林业行政案件5起;办理行政许可项目171件,其中林木采伐许可22件,采伐蓄积896.4立方米(商品林采伐896.4m3,林农自用和生活烧柴3000吨),采伐面积122.15公顷,各项指标均在限额控制范围之内;办理林地征占用9起(永久5起,临时3起,直接为林业生产服务1起),面积113.53012公顷。四是加强对木竹材经营加工企业管理和服务。定期和不定期对各企业日常生产情况进行检查,重点检查了各企业木竹材原料购销台账和核实加工厂场地内木材来源等,进一步规范了各木竹材经营企业经营行为。
(四)加强保护区和公园建设
一是加强宣传教育。开展了内容丰富,形式多样的野生动植物保护宣传活动。二是加强保护区和湿地公园的保护管理工作。开展保护区和湿地公园野外日常巡护,完成湿地鸟类监测工作,支持保护区周边社区林丰村成功举办了首届彝族文化节;开展枕头坝蓄水前的野生动物搜救工作,完成了前期设计和搜救总结报告。三是加强林区基础设施建设。完成了林区公路修复17km。
(五)深化完善林权改革
在继续巩固集体林权制度主体改革成果的同时,全面贯彻落实川委厅[20xx]49号文件精神,加快推进集体林权制度配套改革,积极开展林权流转和管理,妥善调处林权纠纷。1-11月,办理林权流转和林权登记12件,面积6605.2亩;办理林权抵押贷款1宗,贷款金额522万元;森林保险承保面积54.9万亩,保险金额29294.58万元;开展林改档案清理,完善林改档案立卷归档429卷,实现材料、台账、汇总表三个数据一致;接待群众来信来访38起123余人次,其中已成功处理林权纠纷12起,调处成功率达95%,群众满意率100%以上。
(六)积极争取林业项目
积极争取中央、省级项目,推进林业工作开展。一是继续开展20xx年新增巩固退耕还林后续产业专项建设工作。二是年内争取到位项目资金588万元,其中20××年现代林业产业建设200万元,项目已实施;20××年新增巩固退耕还林后续产业专项建设项目资金300万元已编制实施方案上报;20××年造林补贴项目88万元将于今冬明春实施。
(七)开展美丽新村建设
今年来,我局重点加大了对蒲梯村、曙光村等美丽新村的支持力度,整合林业项目资金3万元用于彝家新寨庭园绿化工作,完成彝家新寨建设农户环境绿化350户,积极申报顺河村为省级绿化示范村并通过市级审查。
(八)扎实推进精准扶贫
充分发挥部门职能,突出林业特点,主抓产业扶贫、技术服务、政策扶持、结对帮扶四方面扎实推进精准扶贫工作。一是编制《区蒲梯村精准扶贫林业产业建设20××-20xx实施方案》、《区5个贫困村精准扶贫林业产业建设20××-20xx年规划》,借助新增巩固退耕还林成果专项建设、现代林业产业建设等项目,以发展特色经果林、林下种植业为突破口,助推产业扶贫。二是在关键农时、关键环节,邀请市县两级林业专家及来自巴中、峨边、西昌等地的经济果木专家集中组织开展林果指导培训和技术服务,培养林业产业技术明白人和带头人。先后举办核桃等丰产栽培技术专题培训13次,培训乡镇干部、农户600余人次。三是坚持把落实民生林业纳入助农增收的重要内容,贯彻实施好林业惠农政策。先后实施了造林补贴、巩固退耕还林退耕还林成果后续产业建设和现代林业产业项目,20××年实施造林8000余亩、经济林改造800余亩、林下种植1000余亩。四是制作亲情联系卡,机关干部与帮扶村26户结成对子,经常深入农户家中,了解家庭状况,做好爱心帮扶和困难救助。购置肥料配发12户脱贫计划户。
任现职以来,我在张郭镇党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的决心支持下,在同志们大力协助下,立足本职,切实做好职责范围内动物防疫和农业技术推广工作,并取得了显著的成绩,得到领导和同志们的充分肯定。
一、注重学习,不断提高自身综合素质。一是坚持政治理论学习强素质。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十七大精神,学习区、镇重大决议、决定和规定等文件,努力提高自身的政治理论水平。二是坚持业务知识学习增本领。平时工作中,能认真学习本职工作所必须的各种业务知识,力求做到干一行、专一行、精一行。多次参加了市、区法律法规培训班,学习了《行政诉讼法》、《行政复议法》、《动物防疫法》、《行政许可法》等公共法和专业法,增强了自己依法行政的能力。三是坚持理论联系实际重实效。积极主动向领导、同事和基层的同志学习,不断总结实践经验,并在工作中借鉴和推广。通过学习使自己的思想得到进一步解放,观念得到进一步更新,增强了把握大局,驾驭各种局面的能力,使自己的本职工作能够得心应手。
二、注重实践,扎实推进各项业务工作。一是工作思路清。围绕区主管部门和镇党委、政府确定的各项目标任务,认真履行工作职责。根据分工研究制定全镇动物防疫责任制、动物防疫应急预案、禽流感应急预案等,使全镇动物防疫工作纳入法制化和经常化的轨道。二是工作重点明。基础防疫常抓不懈。几年以来,在镇党委、政府和区主管部门的领导下,认真组织、协调全镇动物防疫工作,取得了显著成绩,全镇动物防疫工作实现了“免疫密度100%、免疫抗体保护率80%以上”的防控目标,通过努力,我镇动物防疫工作连续几年处于全区前列。禽流感防治一着不让。20xx年,面对国内外高致病性禽流感突发疫情,积极主动采取切实有效措施,全面贯彻实施“封、消、检、管”综合防控措施,每天坚守岗位15个小时以上,争取防控工作的主动,为打赢禽流感阻击战作出了应有的贡献,个人受到区动防指的表彰。三是工作作风实。工作中,不断增强事业心和责任感,保持积极进取的精神状态,对基层动物防疫工作,按照制定的各项责任制,严格考核,不管多忙多累,坚持每月对各村(居)动物防疫工作进行明查暗访,确保防疫不留死角、不留空档。四是工作业绩好。任职以来,通过自身努力,不但扭转了永丰镇动物防疫工作被动应付的局面,多次受上级业务部门和镇党委、政府表彰奖励,自己在业务方面也有了长足的进步,独立承担二元母猪繁育技术、生猪高热病防治技术等多项推广工作,受到上级部门的充分肯定。几年来,共发表《“治霍散”治疗鸡肠道病临床运用》等学术论文4篇,其中《一起疑似猪伪狂犬病的诊治》等3篇是个人独著,并且在张郭市畜牧兽医学会上进行交流。
三、注重律己,切实加强自身廉政建设。平时注重自身思想作风建设,把不断解放思想,转变观念,大胆开拓,不断创新,作为提高自身水平的重要内容来抓。在自身作风建设上,能和同志相互信任,相互支持,相互谅解,树立批评和自我批评的良好风气,尊重老同志,鼓励、支持年轻同志积极进取。同时,能认真学习党风廉政建设相关法律法规,对照先进同志,排找自身不足,为一条线人员放好样子,带好头,为张郭区的畜牧兽医事业和经济发展多做努力,为“张郭市经济发展”多作贡献。
今年我区畜牧业以党的十六大精神为指导,在区委、区政府和省、市畜牧局的正确领导下,紧紧围绕全面建设农村小康社会和我区“五大中心”战略目标,坚持全面、协调、可持续的科学发展观,按照“稳猪鸡、上质量,增牛羊、扩规模,大力发展草食畜,突出发展奶牛业”的总体思路,进一步加快了畜牧业结构调整步伐,加强动物疫病防治、畜禽良种繁育、畜禽标准化生产和社会化服务,加快畜牧业规模化、专业化和产业化建设步伐,大力推进优势畜产品区域布局规划工作进程,促进畜产品竞争力增强、畜牧业增效、农民增收。2004年全区肉、蛋、奶总产量达到38165吨,同比去年增长14.8__,畜牧业新增纯收入125__元,为农民提供总收入达到3.25亿元,占农业总收入的4__,农民人均牧业收入51__,同比去年46__增长了10.__。
一、主要生产指标完成情况 预计全区肉类总产量16000吨,同比去年增长4.__;蛋类总产量12165吨,同比去年上涨了24.__;奶类总产量10000吨,同比去年增长23.__。生猪存栏90000头,同比下降3.__,出栏155000头,同比下降4.__;鸡存栏12__只,同比下降6.__,出栏鸡12__只,同比增长0.__;羊存栏130000只,同比下降4.__,出栏110000只,同比增长17.__;牛存栏14000头,同比增长22.__,其中奶牛存栏5600头,同比增长30.__。全区畜牧业专业化、产业化经营的规模养殖总量已达到全区养殖总量的6__以上。
二、畜牧业经济运行情况及特点
今年以来我国部分地区暴发了高致病性禽流感,我区采取了积极有效的措施,克服了疫情带来的负面影响,扭转了饲料原料价格上涨的被动局面,为畜牧业生产的平稳运行奠定了基础,超额完成了年初既定的各项任务目标。总体上看,畜产品产量增长,价格全面上升,效益明显提高,全年畜牧业可实现稳定增长。
1、生猪产销两旺,市场价格看好。今年以来生猪价格、仔猪价格的走势与以往不同,一直处于较高水平,活猪价格保持在8.__/千克以上,仔猪价格21.__/千克,猪肉价格保持在1__/千克以上,其价格已创历史新高。价格大幅度上涨的主要原因是,受禽流感疫情的影响,禽肉产品消费下降,消费者对猪肉的需求增加,刺激了猪肉价格的上涨,以及饲料原料价格的上涨和仔猪短缺等。目前,农民养一头商品猪可获利25__,效益明显高于往年,农民养猪的积极性较高。
2、家禽业恢复稳定生产。高致病性禽流感疫情对我区家禽业生产的影响不大,随着禽类产品价格的逐步回升,农民养鸡的积极性有所提高,鸡蛋价格已从去年的平均每公斤3.__,上涨到今年的每公斤5.5—__,淘汰鸡价格从去年的平均每公斤4.__,上涨到今年的平均每公斤8.__。
3、奶牛业发展势头强劲。奶牛养殖业继续保持突飞猛进,成为畜牧业生产中增长最快的产业。目前,全区年底奶牛存栏已达5600头,同比增长30.__,受饲料原料价格的上涨,奶牛饲养成本增加,经济效益有所下降,目前农户养一头奶牛年盈利在300__左右。
4、肉牛生产稳中渐升。今年以来,肉牛市场价格同比去年有所上涨,同时随着世行贷款发展养牛项目在我区的实施,农民养肉牛的积极性很高,去年我区新建的肉牛小区今年开始大量补栏,肉牛存栏达800__头,同比增长了1__,农民养一头肉牛可获利45__左右。
5、肉羊生产平稳过渡。今年我区实行了禁牧政策,对我区养羊业产生了一定影响,羊饲养量略有所下降,禁牧政策对养羊业生产的影响比预期的要小,主要是我区积极扶持农民舍饲养羊,引导养羊业向集约化、规模化、产业化方向发展,同时大力推广新技术,依靠科技,提高了养羊业的经济水平,据统计,舍饲养羊农民出售一只羊可获利7__左右。
三、采取的主要措施
今年我区畜牧业围绕动物疫病防治、服务体系建设和优势区域布局三大重点,主要抓了以下工作:
1、以防治禽流感为重点,抓了动物疫病防治工作。
今年年初我国部分地区暴发了高致病性禽流感,我区在党和政府的统一领导下,成立了防治高致病性禽流感指挥部,坚决贯彻执行国务院制定的“加强领导、密切配合、依靠科技、依法防治、群防群控、果断处理”的工作方针,坚持预防为主,发挥疫苗优势,提高防疫效果,同时采取积极的措施,有力地保障了家禽业的健康发展。经过一系列的措施,我区没有发生高致病性禽流感疫情,防治工作得到了阶段性胜利。今年的动物疫病防治工作一是加大了禽流感防治力度,禽流感防治是今年我区动物疫病防治的重中之重,区委区政府高度重视,投入了1__元防治经费,购置了7__头份禽流感疫苗,3.5吨消毒液,150套防护服以及手套、口罩、雨鞋、编织袋等,对我区重点防护区的鸡群全部进行了免役,鸡舍和交通要道进行了全面的消毒,确保了我区鸡群和人民群众的安全;二是加大布病防治力度,根据省市按排,我们对辖区1__乡镇6__疫点村的28500只羊进行布病检疫,检出阳性羊570只,全部按要求进行了扑杀深埋处理,消除了传染源;三是在继续加大对口蹄疫强制免疫的同时,对猪瘟、鸡新城疫等重大疫病进行了强制免疫,免疫率达到了上级的要求,确保我区没有发生重大疫病;四是加大产地检疫和屠宰检疫力度。今年全区检疫动物:猪84626头、羊47250只、牛867头、禽629300只、其它动物2479头(只),动物产品:肉类7845吨、种蛋25__枚、皮2400张、毛类50吨、奶类200吨。共检出动物疫病8种:口蹄疫、羊布病、鸡新城疫、猪瘟和猪丹毒,染疫动物7145头(只),不合格动物产品1850公斤,全部按照有关规定进行了处理。
20xx年畜牧兽医局工作总结及20xx年工作计划存栏281万只,同比增长10.6。出栏生猪82万头,同比增长19.7;出栏肉牛6.53万头,同比增长4.6;出栏羊27.7万只,同比增长5.8;出栏家禽500万只,同比增长4.4。肉蛋总产11.35万吨,其中肉类总产8.78万吨,年蛋产量2.57万吨。
一、20xx年工作总结
我局在畜牧业生产、动物防疫、检疫、行政执法、项目建设党风廉政建设等方面做了一些工作,现总结如下:
(一)抓好畜禽规模养殖
(二)认真抓好家畜品种改良工作
为提高畜产品品质,提高养殖效益,我局主要负责同志亲自带队到河南、吉林等地考察良种畜禽场,拟定引种计划,下达规范文件,今年先后从吉林、河南双汇、湖北农科院引进猪、牛良种2100多头,对改良我县家畜品种起到了很好的推动作用。
(三)抓好动物强制免疫和动物检疫工作
扎实做好春秋两季动物集中免疫和适时补免工作,及时、有力、有序地组织动物防疫员开展免疫注射、耳标加挂、免疫卡发放、台帐建立、消毒等工作,确保强制免疫工作达到5个100。即强制免疫率100、免疫抗体合格率100、免疫证明发放率100、免疫畜禽的建档率100、二维码标识加挂率达到100。县防指成员单位组成四个督查组,认真检查,针对检查中发现的问题予以通报,表扬先进、鞭策后进,落实了“双轨制”和“政、技企联系制度”,积极做好动物标识和疫病可追溯体系试点工作,认真做好抗体监测工作,保证动物抗体水平在规定的范围之内。稳步推进无规定动物疫病示范区建设。切实做好产地检疫推进年工作,加大执法力度,抓好动物检疫人员培训,强化检疫队伍内部管理,确保全县不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事故,让人民群众吃上放心肉。
(四)扎实开展畜牧科技进万家工作
(五)抓好畜牧业项目的实施工作
我县承担的生猪标准化规模养殖场建设项目进展顺利,年底前可完成项目建设任务;第三批扩大内需乡镇兽医站建设项目,到目前为止,3个兽医站已完成投资23万元。
(六)加强监管,保证畜牧产业安全
为了全面抓好畜产品质量安全,推进畜牧生产又好又快发展,保障人民群众身体健康,我局全面加强执法工作,扎实推进综合执法,规范畜产品市场和生产经营秩序,维护农民合法权益。
2、明确目标任务,成立畜产品质量安全领导小组。制订兽药饲料专项整治工作方案、畜产品质量安全专项整治工作方案和工作责任制,明确提出“六个100和一个零检出”,从而保证畜产品质量安全。
3、突出六项整治内容:一是强化兽药饲料等畜牧生产投入品的监管;二是加大规模养殖场的监管力度;三是加强检疫监督,抓好畜禽产地检疫工作;四是严厉打击病害肉经营行为;五是加强药物监测工作;六是开展生产经营企业质量承诺活动,大力推进安徽龙仕佳兽药连锁经营放心店工程和兽药经营gsp经营制度,严禁经营、使用瘦肉精等违禁药物的违法行为。
4、党风廉政建设成效明显。我局认真开展了落实科学发展观学习教育活动,通过学习教育,增强了理想信念,提高了办事效率。建立健全了党员队伍管理的长效机制、党员密切联系群众的服务机制、新形势下加强党建工作的责任机制等。局党组与各站、所负责人分别签订了责任书,加强廉政、勤政责任意识,特别教育执法人员要秉公执法、廉洁从政,局领导以身作则,切实承担起党风廉政建设“第一责任人”的职责,明确班子成员的分工和责任,做到一级抓一级,层层抓落实。树立改革创新的意识,端正党风、学风,坚持民主集中制的原则,增强领导班子的凝聚力和向心力,保持团结向上的精神状态。严xx败,彻底改变了不作为和乱作为现象,诚心诚意为人民办实事、办好事,形成求真务实、廉洁高效的好局面,树立了良好的畜牧业干部形。
(七)认真抓好计划生育和社会治安综合治理工作
我局分别成立了计划生育工作领导小组和社会治安综合治理工作领导小组,下设办公室,确定专人负责,建立健全了各项制度,教育广大干部职工积极响应国家的计划生育政策,做好计生服务工作,使同志们响应计划生育政策。为深入抓好畜牧系统社会治安综合治理工作,综合治理办公室定期组织人员对流动人员进行摸排登记,确保不发生任何矛盾纠纷和刑事案件,加强“五五”普法工作,努力提高畜牧系统干部队伍依法行政素质,做好经常性治安防范工作。今年以来,我局没有发生超计划生育现象,也没有发生治安案件。
二、存在的主要问题
(一)农户散养畜禽逐年下降,全县饲养畜禽总量上不去,影响畜牧业产值的增长。
(二)资金不足,贷款难,是制约规模养殖发展的瓶颈,严重阻碍现代畜牧业发展的步伐。目前,全县很多养殖场想扩大规模,靠自筹资金力不从心,靠贷款银行方面有政策,落实难。
(三)畜牧养殖户动物防疫意识不够强。国家出钱出人为群众饲养畜禽进行强制免疫,但由于有些群众不完全配合等原因,导致防疫密度达不到100,散养农户除强制性免疫外的'各种疫苗很少自觉购买注射。
(四)规模化养殖场整体科学管理水平急待进一步提高。当前存在场址选择不佳、引进良种不慎、饲养方法不优、管理方式不新等问题。
(五)规模养殖场用地难题多。在平原地区,荒废地很少,我县人口居住密集,按动物养殖防疫要求,规模养殖场四周距村庄300米以上,很难找到不是基本田的土地。
(六)规模养殖场的污染问题很难解决。当前,除了畜禽的疫病对畜牧业造成威胁外,畜禽粪便污染治理任务很重。
三、20xx年工作计划
(一)指导思想和奋斗目标
1、指导思想:以市场化为导向、以效益为中心、以服务体系建设为支撑,推广标准化、规模化、专业化生产,产业化经营,全面提升畜牧业科技含量和养殖效益;大力培育龙头企业和农民合作经济组织,大幅度提高规模养殖效益;坚本持依法兴牧,加强重大动物疫病防控,切实保障畜牧产业安全和人民身体健康。 (二)完成任务的主要措施
1、扎实开展重大动物疫病的防控工作。坚持重大动物疫病防控工作双轨制和责任追究制。充分发挥国家级动物疫情测报站的先进设备和技术优势,强化免疫质量抗体监测,科学判定防疫效果。加强疫苗、消毒药品、防护用品等动物防疫物资的储备。做好重大动物疫病防控,推进无规定动物疫病示范区建设。加强重大动物疫情监测预警预报,提高对突发重大动物疫病应急处置能力。建立和完善畜禽标识及疫病可追溯体系。落实对高致病性禽流感、口蹄疫等重大动物疫病依法实行强制免疫措施。建立动物防疫督查机制,发现问题,及时解决,逐步实现动物疫病防控区域化管理。
2、认真抓好畜禽规模养殖。加大畜禽养殖小区建设,逐步实现规模化、工厂化养殖,重点扶持上规模、上档次、科技含量高的养殖场(小区),县畜牧兽医局整合技术力量,负责对小区建设的选址、设计、建设、引种、防疫和饲养管理各个环节的技术服务,按照规定验收,确保养殖小区建设质量。
3、认真抓好畜牧产业化建设。要抓住沿海发达地区规模养殖和加工企业向内地转移的机遇,抽调骨干力量,围绕畜牧产业发展,大力开展招商引资活动,积极引进科技含量高、规模大、上档次的畜产品加工养殖企业。
积极运作好畜牧经济合作组织,充分发挥各专业协会的作用,为畜牧业规模养殖大户定期进行经验交流、相互沟通信息搭建平台,推动规模养殖的健康快速发展。
4、努力推广畜牧实用技术,提高养殖业的科技含量。抓好畜禽品种改良工作,抓好秸秆的开发利用,在玉米主产区,重点开展玉米秸秆青贮工作。加强技术人员、养殖业主能力建设,针对畜牧生产、动物疫病、畜牧阶段性重点工作的特点,在县电视台不定期设立畜牧兽医专家讲座栏目。
5、大力推行标准化生产。积极推行良种、良舍、良料、良管“四良”配套养殖模式,认真执行《畜牧法》,进一步规范养殖小区和规模养殖场的生产行为,推行标准化生产,实行健康养殖。积极鼓励、支持企业进行无公害、绿色、有机畜产品认证。
6、积极发展畜牧业循环经济。加大对作物秸秆的开发与利用力度,积极采取养殖场(户)购置青贮机械享受农机补贴政策。积极推广“牛一沼一菌”、“猪一沼一粮(果、林)”、“禽一有机肥”等畜牧业循环经济模式。加大畜禽养殖环境治理力度,重点支持养殖场和养殖小区建设粪污无害化处理设施,改变人畜混居、畜禽混养的状况,实现清洁生产,提高养殖效益。
7、继续开展畜牧科技进万家活动。实施以先进实用技术与畜牧养殖直接对接、畜牧科技人员与广大养殖户直接对接为主要内容的技术咨询到户、技术指导到户、技术培训到户、技术示范到户的“科技入户工程”。鼓励畜牧科技人员到生产一线服务,建立科技人员的奖励机制,对在畜牧技术推广中做出突出贡献的科技人员予以奖励。
8、全面加强我县规模养殖场的畜牧生产投入品的监管,保障畜禽药物残留不超标,严禁使用禁用药物、饲料;全面开展依法行政工作,落实依法行政责任制。
一、工作目标
以非洲猪瘟和炭疽病防控为重点,充分发挥我市重大动物疫病防治指挥部职能作用,积极做好市域内猪牛羊的疫病排查、防控和应急处置工作,做到“早发现、快报告、速诊断、严处理、全根除”,确保我市畜牧生产安全和公共卫生安全。
二、坚持原则
坚持属地管理、严密布控、源头控制、快速响应、果断处理的原则。
三、职责任务
按照“动物防疫地方政府负总责”的总体要求,在市重大动物疫病防治指挥部的统一领导下,畜牧主管部门和各乡镇各负其责,密切合作,充分发挥市、乡、村三级防控网络作用,确保防控工作取得实效。
(一)各乡镇人民政府职责任务
1.全面做好疫情排查。组织畜牧中心、乡村兽医、村级防疫员对辖区内的所有猪、牛、羊养殖场(户),每天到现场排查一次,做到排查全覆盖、全时段、零死角。做好排查记录,内容要详实,并由畜牧中心做好存档。各乡镇畜牧中心主任即为重大动物疫病防控工作联络员,每天在16:30--17:30向市动物疫病预防控制中心报告当天疫情排查情况和流行病学调查等信息。
2.加强对养殖场(户)消毒管理。消毒是预防疫病发生和传播的一项重要措施。养殖场(户)在乡镇畜牧中心指导下,每天对圈舍及场地进行一次彻底消毒,每两天更换一种消毒剂,消毒剂交替使用。圈舍带畜消毒主要以碘制剂、氯制剂、苯制剂为主;
场地、车辆、人员消毒主要以强碱、强酸类为主。要强化各个环节消毒工作,特别是进出车辆、人员及物品做到随时消毒。
3.做好应急处置。发现牲畜死因不明或疑似疫情立即向地方政府和市畜牧兽医局报告,在动物疫病预防控制中心指导下,采取隔离、封锁、限制移动等措施。不得擅自移动和采集病料。
4.加大巡查力度。成立巡查队,重点对村级防疫员排查情况、各养殖场(户)消毒情况、病死猪处理情况等进行巡回检查。特别是对乱扔乱放、不进行无害化处理死猪的行为要追查到底,每头处以3000元以下罚款,并责令其进行无害化处理。要公布举报电话,发动群众监督,对举报属实的给予一定的资金奖励,营造全民参与防控的浓厚氛围。
5.实行疫情第一时间报告制度。乡镇政府设置24小时值班室,一旦发现生猪死因不明或批量死亡现象,应由畜主和村级防疫员第一时间固定动物,并向当地政府报告,由乡镇政府组织专业人员第一时间赶到现场进行初步判断。如果疑似疫病应在第一时间向畜牧兽医局报告,由畜牧兽医局组织专业人员处置,其它任何单位和个人不得擅自处置。
6.严格落实责任制。按照国务院“地方各级人民政府对本地区动物疫病防控工作负总责,政府主要领导是第一责任人,分管领导是主要责任人”的要求,认真落实防控工作责任制和责任追究制,责任要落实到岗到人。对因处置工作不到位造成疫情发现不及时、不报告、处置不得当的要追究责任。造成疫情扩散蔓延的,追究法律责任。
(二)畜牧兽医局职责任务
在市重大动物疫病防治指挥部统一领导下,充分发挥指挥部办公室和畜牧兽医职能作用,重点做好以下几项工作。
1.负责全市重大动物疫病防控的技术指导、检查监督、沟通协调、应急处置等全局性工作。
2.加强猪牛羊移动控制监管。在市域边境交通要道的x、x、x、x、x等乡镇和高速口设立6个临时“动物出入境临时消毒点”,负责对出入境的猪牛羊的疫情检验、车辆消毒、扣押隔离等,严防染疫猪牛羊出入境。对有产地证明的,要查证验物,测试体温,发现有病情不明或没有产地检疫合格证的一律扣押隔离。隔离满30天,确认无疫病后,完善相关手续方可放行。对运输猪牛羊车辆一律进行消毒处理。
3.严格履行检疫程序。一是产地检疫必须按照《动物防疫法》《动物检疫管理办法》及相应动物检疫规定,依法实施检疫,控制外销和外购,减少活体向市域外移动,坚决杜绝“隔空开证”。二是屠宰检疫必须严格履行程序,待宰时间必须达到6个小时以上,宰前严格临床检查。
4.加强屠宰场(点)消毒的监管。城乡屠宰场(点)每天消毒一次,待宰圈带畜消毒主要以碘制剂、氯制剂、苯制剂为主,每两天更换一次消毒药,交替使用;
场地、车辆、人员主要以强碱、强酸类为主。进出车辆、人员及物品随时消毒。
5.做好应急处置。接到疑似疫情报告立即到达现场,由专业人员进行防控指导,采取封锁、隔离、移动控制等措施,并及时请示市政府和上级主管部门处置。
6.做好沟通协调。与上级主管部门、市政府、望奎百奥迈斯定期沟通,掌握防控工作信息,了解市域内生猪死亡情况,一旦发现有死因不明或死亡数量增加的立即到现场查验。
7.加大督导检查力度。畜牧兽医局成立由局长任组长的督导检查组,深入全市城乡各地,重点对各乡镇疫病防控排查、流行病学调查、圈舍消毒、屠宰场(点)监管、临时消毒点管控等涉及重大动物疫病防控工作进行督导检查,定期向指挥部报告。
8.实行24小时值班制度,值班室设在市畜牧兽医局xxx室,电话xxxxxxx,时刻保持临战状态。
四、强化组织领导
成立x市重大动物疫病联防联控工作领导小组。组长由市政府x市长担任,副组长由x副市长、x副市长担任,成员由市畜牧兽医局、卫生和计划生育局、公安局、财政局、市场监督管理局、林业局、林管局、交通运输局、火车站、邮政局主要领导及各乡镇人民政府主要领导组成。领导小组下设办公室,办公室设在市畜牧兽医局,办公室主任由x同志兼任,成员由动物疫病预防控制中心、动物卫生监督所、畜禽屠宰管理所人员组成,具体负责我市重大动物疫病联防联控日常工作。
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