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电业局党风廉政建设工作总结 党中央明确指出:“从严治党,必须全面贯彻于党的思想、政治、组织、作风建设,切实体现对各级党组织、广大党员和干部进行教育、管理、监督的各个环节中去。”我们党总支在市局党委的正确领导下,紧紧围绕江总书记的讲话精神,坚持“从严治党、从严治企”的指导方针,解放思想、振奋精神、转变观念、开拓进取,按照“三抓一创”的战略部署努力工作。在党风廉政建设方面,按照与市局签定的责任制目标,坚持从源头上预防、从制度上强化,在治理上下功夫,采取多种形式,使我局的党风廉政工作步入规范化管理的轨道。 一、强化反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线。 强化反腐倡廉教育,筑牢思想道德防线是治理腐败源头的有效措施。长期以来,我们始终坚持突出重点、预防为主的方针,有计划、有步骤地开展了教育活动,加强对党员干部的党风廉政建设,引导广大党员干部树立正确的人生观、世界观、价值观,增强拒腐防变能力。在学习内容上,我们主要从以下五个方面入手:一是进行理想信念教育。结合学习江总书记“三个代表”的重要思想,我们开展了“参加工作为什么,在工作岗位上做什么,将来身后留什么”的专题讨论和以学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论等科学体系为重点的读书活动。二是进行党的基本路线教育,进一步解放大家的思想,激发工作干劲。三是进行党风、政纪和法制教育。将警示教育录像带的内容,贯穿在教育中,用胡长清、成克杰违法犯罪被施重刑的案例,对党员干部进行广泛的警示教育。同时还组织党员干部到先进单位参观,学习模范人物廉洁奉公、无私奉献的大无畏精神,使大家深受教育;组织党员干部到革命根据地接受爱党爱国思想教育,参观历史纪念馆,阅读着英雄先烈的感人事迹,又一次让大家感觉到灵魂的净化。从而,有力地推动了党风廉政建设的深入开展。四是反对奢侈浪费行为,进行宗旨教育。五是进行政治纪律和职业道德教育。使全局领导干部、全体党员及管钱管物人员受教育面达到100%。同时,我们还根据《郑州市电业局党风廉政建设责任制考核评分标准》对我单位党风廉政建设和领导干部自律情况进行自查自纠,在全局组织开展了“四查四看”活动。即:查思想,看为人民服务的意识明不明;查作风,看廉洁从政的态度正不正;查纪律,看组织纪律观念强不强;查工作,看目标任务完成得好不好。 经过半年来的摸索,我们在实践中坚持开展“六谈心、六必访”。取得了不错效果。“六谈心”:有了成绩要谈心,不骄不躁,保持先进;遇到挫折要谈心,总结教训,树立信心;情绪波动要谈心,稳定思想,激励上进;思想苦闷要谈心,因势利导,振作精神;互有意见要谈心,相互谅解,共同前进;后进职工要谈心,鼓足勇气,赶超先进。“六必访”:新职工入局必访,掌握情况,开展工作;工伤病号必访,慰问看望,组织关怀;立功受奖必访,保持荣誉,继续前行;生活困难必访,了解现状,给予救济;婚丧大事必访,鼓励易俗,弘扬美德;家务纠纷必访,帮助劝解,安心工作。 二、强化约束监督机制,规范行政行为。 约束机制是有效履行党内监督,抓源头治腐败的必然手段,如何使党风廉政建设不流于空谈,如何将党风廉政建设落实到实处是我们工作的关键。因此,我们要求,领导干部一定要用好党和人民交给的权利,正确处理好集体利益与个人利益的关系。对局重大事项决定,要通过民主讨论和严格的组织程序办理,发挥其制度监督和群众监督的作用。我们编制了《管理岗位责任制度》,《企业党组织及其负责人思想政治责任》和《党组织建设制度》,使各级岗位都要履行好自己的职责。编制的《党总支工作细则》,进一步明确了任务,提高的工作效率。同时局总支与各支部签定了《安全生产、文明生产、党风廉政建设目标管理责任书》,使党风廉政建设和工作任务一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。形成一级抓一级,层层抓落实和群众广泛参与的工作机制。同时认真检查落实《廉政准则》,按时召开廉洁自律民主生活会、职工代表座谈会、广泛征求各级的意见。通过多种形式,大家畅所欲言,积极献计献策,使我们对党员干部的监督和管理机制得到了进一步加强,更把党风廉政建设责任制逐级落实,把党风廉政建设各项工作的方针政策有效地贯彻到企业的生产经营工作之中。 在实际工作中,我们局总支十分重视发挥监督机制的约束力,着重从四个方面进行强化监督。一是实行内部监督。对全局干部职工执行政策情况、廉政勤政情况,实行领导干部、中层干部、党员之间互相监督,各部门互相监督。二是实行上下监督。上级定期不定期地检查下
大胆构筑与时俱进 开创全区城镇建设工作新局面 (2004年2月12日) 同志们: 春节、元宵节已过,我们组织召开全区城镇建设工作会议,就是为了及早谋划、提前运筹今年全区的城镇建设工作。这次会议的主要任务是,以党的十六届三中全会精神为指导,深入贯彻落实自治区建设工作会议和区委七届六次全委(扩大)会议精神,回顾总结2003年城镇建设工作,安排部署2004年城镇建设工作任务,动员广大干部职工团结奋斗,开拓进取,全面加快九原城镇建设步伐,推动全区的城镇建设事业进入新阶段,推进城镇化进程。 下面,我讲两个方面的问题。 一、2003年城建工作简要回顾 2003年是我区不断总结经验,拓展思路,城建工作取得重要进展的一年。一年来,在市委、市政府的正确领导和市有关部门的大力支持下,我们以建设“园林城、环保城、卫生城”为目标,大力实施“东治西改、南延北扩”战略,克服各种困难,完成了全年城建工作各项任务,城区建设的档次和品味得到进一步提升,市容市貌发生了新的改观,人居环境和投资环境更为优化。 ——各项工程项目进展顺利。2003年,通过招商引资、政府投资、社会集资等多种方式,共筹资6568万元,组织实施了十大工程项目。开发建设我区第一个集休闲、健身、娱乐、观光为一体的公园——哈屯高勒公园,2003年组织实施了一期工程,投资500万元,完成了土建、硬化工程,完成了一期工程计划投资和工程总量的50%;引资2900万元,新建5.7万m2的锦湖花园和富康花园住宅小区,两个住宅小区的整体规划和单体设计均达到包头市住宅建设先进水平;引资1700万元,建成我区第一个“餐饮长廊”食品步行街,商铺建设面积1.93万m2,目前该街已通过验收并投入使用;投资80万元,新建占地9240m2的健康小游园,极大地改善了周边群众的生活环境;投资100万元,完成了区劳动力市场新址的装修和搬迁工作,在改善就业服务条件和完善城区功能的同时,为沙河街的整体市容景观增添了新的亮点;九原电力大厦、电信大楼营业大厅、计划生育综合服务大楼等工程也按计划完成。 ——市容环境整治力度加大。强化了城市管理综合执法工作。据统计,2003年清理沙河镇内各类摊点432处、店外店213处,清理“六乱”368处,拆除不合格广告牌匾344处。沙河街实施了“门前六包”责任制。拆除了沙河镇一小东墙外二层商铺建筑,进行了“拆围透绿”建设。210国道九原区段做为包头市的南出口,进行了重点整治,共投入资金67万元,拆除违章建筑271.4m2,对部分沿路围墙和建筑物进行了整修和粉饰,拆除所有不合格店名牌、广告牌,种花、种草3800m2,完成道路两侧硬化9000m2,清理卫生死角8处,取缔煤炭交易市场1处,清理了店外作业、乱堆乱放和临时摊点。 ——园林绿化工作扎实推进。2003年新增草坪18954m2,共种植各类树木1200余株,其中,健康小游园新增草坪1370m2,宿根花卉4052m2,绿色园区中心广场新增草坪5013m2,万达花园小区新增草坪4500m2,使九原城区的人均绿地面积由2002年的16.1m2提高到19.6m2,提高20.1个百分点。努力拓宽园林绿化工作思路,积极动员企事业单位开展庭院绿化美化工作,建成园林式单位一个,环优单位两个,标兵单位三个,园林甲级单位五个。园林绿化设施得到了有效的保护和管养,园林绿化水平不断提高。市政基础设施的维护工作得到了应有的重视,全年对路灯、道路、排水等设施进行了不间断的养护。 ——城区卫生状况明显改观。为了提高城区卫生水平,构筑优美、整洁、卫生的市容环境氛围,编制实施了《2003年九原区市容环境卫生整治方案》,加大了整治力度,提高了整治标准。严格执行道路“五净四无”标准,推行了捆绑式道路清扫保洁权集体拍卖制度,改变“间歇性”清扫保洁,实施“连续性”清扫保洁,建立了“两扫两保”清扫保洁制度。筹措40余万元资金,配置了部分环卫作业机械设备。加强了环卫二级清运工作,切实开展了密闭式中转,机械化作业。“非典”期间,对沙河镇地区卫生进行了全面彻底的清理整顿,为取得防非工作的阶段性胜利,发挥了重要作用。全年清理卫生“死角”60余处,清运垃圾2.8万吨,掩埋垃圾6000m2,基本上做到了保洁状况通年“一个样”。 ——城区供水状况有效改善。随着城区的发展,原有的供水管网图已不能准确的反映我区实际情况,2003年绘制完成了新的供水管网图,为今后的供水管理、维修及城市规划提供了科学、详实的依据;筹资120万元完成了两眼水源井和管网配套工程,有效缓解了目前水源紧缺问题,降低了购水成本;积极争取资金650万元,完成了绿色园区供水主管线铺装工程;“非典”时期,对水塔、蓄水池防护设施进行了改造,提高了供水安全防
乡镇干部是我们党直接面对广大群众的窗口,是我们党与广大群众保持血肉联系的重要纽带,是在改革开放和社会主义现代化建设中领导和组织广大群众致富的带路人,因此乡镇干部的操守行为不仅是个人品德形象的标志,而且更是我们党在群众有无威信,能否成为群众贴心领导者的重要影响因素之一。党的先进性决定了我们干部只能是廉洁自律的公仆,人民的勤务兵。sO100 今年,党根据人民群众的意愿选拔任用我来乌金山镇担任计生副镇长一职,我认为计生部门不仅是执行国家法律法规的机关,更是为人民服务、谋利益的机构,只要有胆识,理直气壮地当“八个坚持”的表率,旗帜鲜明地当“八个反对”的楷模,经常自盛自警、自励地修养党性,廉洁从政,勤政为民,努力做到让老百姓满意,受老百姓爱戴,才能不辜负党和人民对自己的信任。在日常的工作和生活中,我坚持将自己透明化,让广大群众都用他们雪亮的眼睛监督我的一切,促使我不断进步,当好“三个代表”的忠实实践者。 一、加强思想道德教育,坚定共产主义理想信念 江泽民同志指出:“面对改革开放和现代化建设这场深刻而伟大的历史变革,全党同志必须在改造客观世界的同时,努力改造主观世界,坚定社会主义、共产主义的理想和信念,坚持为人民服务的宗旨,发扬为人民利益甘于奉献的精神。”因此我制定了严谨的学习计划,坚持以为人民服务为道德核心教育,做到了“三个一”,即坚持每日自学一小时,坚持每周组织办公室工作人员学习一次,坚持每月培训全镇计生服务员一次,带头并领导我镇全体计生工作人员遵守廉洁自律的各项制度,切实做到自重、自盛自警、自励,确定了立党为公、执政为民、依法办事、公正无私、廉政奉公的道德规范,树立了良好的思想作风、工作作风和生活作风,使计生队伍成为了我镇廉政建设的楷模。 二、增大工作透明程度,推进计划生育稳步发展 增大计划生育工作的透明程度,在一定意义上讲就是要让群众了解计生工作,了解国家对计划生育的所有法律法规,就是要让群众参与计划生育,实现群策群力抓计生的良好局面。因此,在平时的工作中我坚持以人为本的思想,站在人民的立场上,发挥群众的集体智慧,一切从人民的利益出发,把人民拥护不拥护、,赞成不赞成,满意不满意作为决策,办事情的出发点和落脚点。由于工作的透明性,让任何想有企图空子的人员都望而叹止坚决抵制住了各种不正之风的侵蚀。使得我镇的计生工作稳步,健康地向前迈进了一步,受到了广大人民群众的赞扬。 三、发挥艰苦奋斗精神,杜绝享乐主义思想发芽 随着改革开放的不断深入发展,我们的生活水平有了很大的提高,很容易被社会上一些腐败现象所侵蚀,产生享乐主义思想。因此在日常的生活中,我时刻提醒自己,现在所拥有的衣食住房都是人民所赋于的,都凝聚着广大人民群众的血和汗,在任何时候都必须坚持艰苦奋斗,决不互相攀比,坚持以党中央,国务院,中纪委、监察部先后颁发的有关领导干部廉洁自律的“五条规定”,“新五条规定”,“四条补充规定”和“31个不准”等严格要求自己,把这些条规定当作从政之规,立行之矩,律已之则,经常用以对照自己,提高自律意识,增强自约能力,直到经受住了改革开放和执政的考验。 总之,在日常工作和生活上,我始终以“三个代表”重要思想为自己行动的准绳,坚持讲学习、讲正气、讲政治,从人民的利益出发,以一名共产党员的标准严格要求自己,让广大人民群众都来监督我们的行为,一切在阳光下进行。
按照县纪委进一步深化和完善领导干部述廉评廉工作要求,县局在县纪检委的正确指导下,全局团结一致,齐心协力,迎难而上,加强党风廉政建设,树立廉洁高效机关形象,在用人制度、政务公开、财务管理及学习贯彻《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等中央、盛市、县纪检部门有关规定方面,认真落实,大胆实践,使全局党风、政风、行风、局风不断得到好转。通过抓廉政,建设了一个好班子,带出了一支好队伍。目前,全局上下风气正、干劲足、精神好、面貌新。s0100 一、认真学习贯彻“四大纪律八项要求”,完善各项廉政制度 一年来,局党委政府始终按照党的“十六大”和中纪委有关会议精神,以学习文件,贯彻条例,建章立制,转变作风,提高效率为重点,求真务实,扎实工作,努力做到勤政为民,廉政兴局。同时在抓好党员干部自身建设的基础上,我局认真开展遵守“四大纪律八项要求”党风廉政主题教育。为认真贯彻落实中央纪委三次全会关于领导干部严格执行“四大纪律八项要求”、深入学习宣传贯彻《中国共产党党内监督条例(试行)》和《中国共产党纪律处分条例》(简称两个《条例》),根据局党委工作部署,决定在全局党员干部中,以副股级以上干部为重点,深入开展遵守“四大纪律八项要求”党风廉政主题教育活动。 局党委高度重视,充分发挥党风廉政“大宣教”格局作用。利用党报党刊、电化教育教材等,组织机关干部阅读和观看,并组织党风演讲比赛、领导收受礼金清纠、优化经济发展环境测评、经济审计、讲党课等,经常性地开展反腐倡廉活动,进行党风党纪教育,使广大干部从思想上廉洁守法,从行为上防微杜渐。要结合主题教育,制度了十几项廉政制度和监管措施,如重大问题集体讨论决定制度、预公开制度、定期审计制度、政务公开责任制度和群众评议制度,在此基础上,又建立了党委民主议事、岗位责任、现场办公、非生产性费用支出定额管理、工程招投标等制度等,监管措施也逐步到位。 二、认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定,开展“阳光工程”工作 一年来,局党委认真贯彻执行《党内监督条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》等有关廉政规定,积极实施“阳光工程”,不断提高领导班子凝聚力和组织威信,从而促进了各项工作的全面开展。重点抓了以下三项工作: 一是规范政务公开,完善党务公开。年初,在全系统政务公开和党务公开的基础上,对涉及全局的工程建设、计划生育、建房审批、扶贫救济、征兵工作具体内容以及各项规费收缴情况,全部向全局广大职工进行及时公布,自觉主动接受群众监督。其次是对机关干部的办公电话费、公车油修费用、会议招待等费用按时在局内部公开栏内公布,接受机关干部的相互监督。再次是实行党务公开制度,把党委工作目标、阶段重点工作及进展情况、党费收缴情况、党员发展情况、干部任免情况等党建工作内容向全局职工及时公开,受到了干部职工较高的评价。 二是对系统财会人员实行轮换制,健全内部审计制度。今年以来,全系统各单位财会人员进行定期轮岗对调。 三是严格基建工程管理。局党委政府进一步完善了《公路基建工程管理制度》,成立了以局长为组长,纪委书记、副局长为成员的局基建工程管理领导小组,同时建立工程招投标监督审查小组。规定凡50万元以上的工程必须进入省市招投标市场,50万元以下的工程由市县组织公开招投标。每项工程竣工经验收后必须经审计部门进行审计,对追加工程实行专题会议商讨,确保了大小各项工作招投标的公开、公平、公正。 四是民主科学选拔作用人才。在人事任免上,是严格按照党和国家有关任人用人标准及程序逐步进行的,既坚持集体领导、民主集中制的原则,又把握个别酝酿、会议决定的方法和程序,必要时广泛听取下级党支部的意见,集思广益。特别是在考察、民主推荐和对外公示方面是非常严格的,决不存在任人唯亲现象。同时,各类先进的评比、荣誉的授予坚持提交党委议事会集体讨论决定。 一年来,局领导班子成员认真执行廉洁自律各项规定,严格按照“两条例”的要求,规范党政干部自身的行为。牢固树立宗旨观念和廉洁自律意识,自觉遵守各项规章制度,坚持重大事项定期报告制度,认真执行上级规定,逢年过节不接受下属单位赠送的现金、有价证券和支付凭证,处理2名违纪党员。 三、认真坚持民主集
今年以来,公司纪委在铁路局、多元中心纪委和公司党政的正确领导下,以“__”重要思想为指导,认真贯彻落实党的_届四中全会、中纪委三次全会和公司纪检监察工作会议精神,以科学发展观为指导,紧紧围绕公司“安全、稳定、经营”重点工作,以开展反腐倡廉宣传教育活动为抓手,以落实党风廉政建设责任制为核心,以构建教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系为重点,积极探索,不断进取,促进党风廉政工作的深入开展,为打造“精品高效企业”创造了良好的环境。
一、_年工作回顾
(一)以落实责任制为核心,切实加强党风廉政建设
按照多元中心的《_年多元管理中心党风廉政建设责和反腐倡廉工作要点》,结合公司党委制定下发的《_年关于落实党风廉政建设和反腐倡廉工作安排》,成立了以公司党委书记、总经理为组长,纪委副书记为副组长的党风廉政建设责任制领导小组。明确了公司党委书记、总经理对全公司党风廉政建设负总责,公司领导班子其它成员根据分工对分管各直属公司和部门的党风廉政建设负直接领导责任。各直属公司、职能部门按照要求,分工协作,各尽其责。建立了“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、职工支持参与”的工作机制。在年初公司召开的职代会上,公司党委与各直属公司党政正职签订了《_年度党风廉政建设责任状》,进一步明确了党风廉政建设责任制规定的任务和要求,接受广大职工的监督。
公司坚持以学习实践科学发展观为指导,把党风廉政建设和安全、稳定、经营重点工作紧密结合起来。将党风廉政建设责任考核与目标考核结合起来,按照铁路局惩防体系《工作细则》,实行党风廉政建设考核一票否决,进一步增强了各级干部抓党风廉政建设的责任意识,并在实际工作中做到了“三同时”,即在安排经营工作同时安排党风廉政建设,汇报经营工作同时汇报党风廉政建设,检查督办经营工作同时督办党风廉政建设,强化了公司上下齐抓共管的工作格局,促进了领导干部“一岗双责”的落实。
(二)深入开展廉洁文化宣传教育,筑牢党员干部的思想道德防线
公司党委始终坚持把党风廉政宣传教育放在党的建设和各项经营工作的首位,努力为党员干部筑起思想道德防线。今年以来,我们在抓好公司党委中心组经常性学习的基础上,还认真扎实地组织开展了党风廉政宣传教育活动。
一是要求各党总支(支部)采取讲党课、举办专题讲座、开辟学习专栏、撰写文章等形式,组织党员干部认真学习在中国共产党第_届中央纪律委员会第三次全体大会上的讲话、_届四中全会精神、《铁道部廉政工作实施意见》、全路纪委书记座谈会精神、公司有关会议和文件,增强公司党员干部特别是各级领导人员的遵纪守法和廉洁从业意识。
二是组织召开“廉文荐读”学习座谈,对《和熟人一起编织权钱交易网》、《羁押期间学刑法,才知受贿5000元要追究》、《一位贪官狱中痛述腐败对家庭之害》、《贪如火,不遏则烧身》等警示案例进行了讨论,同时大力宣传公司的优秀共产党员和劳动模范的先进事迹,以正反面典型教育引导党员干部自觉明志养德,提高党性修养,坚定理想信念,筑牢拒腐防变的思想防线。
三是开展廉洁文化进机关、进课堂、进家庭的“三进”活动。倡导廉洁精神,打造廉洁环境,充分发挥廉洁文化建设的服务和保证功能,公司还利用信息网络技术,拓展廉洁文化发展空间。开展手机发送廉洁短信活动,使党员干部对廉洁文化入耳入脑入心。为公司生产经营管理提供良好的精神文化支撑。
(三)认真贯彻落实“八不准”规定,保证领导干部廉洁从业
按照多元管理中心《关于严格执行“八不准”的通知》(呼多元党[_]36号)的要求,公司党委高度重视,慎密研究,层层落实,为党员干部廉洁从业,加强党风廉政工作提供了保证。一是公司首先召开党政联系会,在领导层先学一步,注重理解和掌握,利用会议、转阅文件等形式,分层次传达贯彻。并及时将文件下发组织全体党员干部进行学习,实行记名传达,注重实际效果,各党支部也以会议等形式进行学习贯彻,把“八不准”的各项规定列为了党员干部学习的重要内容,使党员干部对“八不准”要求有了更深层次的理解,上下一致,统一各级领导的思想认识,重点明确落实“八不准”工作的重要意义,增强了党员干部贯彻落实“八不准”要求的自觉性,并得到党员干部及广大职工的认可。二是,公司党委在落实“八不准”的基础上,建立了《关于进一步加强领导班子自身建设的实施意见》、《包头华通公司思想政治工作动态工作方法》等机制,进一步加强了制度机制建设,不断深化和规范了权力运行工作。加强了“三重一大”集体决策制度的执行情况监督。提高了领导班子民主决策、科学决策水平。各直属公司党支部也积极开展相应工作,为加强民主、科学、依法决策从制度机制上提供了保障。三是,公司积极推进政务公开,成立了政务公开领导小组,对政务公开情况,包括工作制度、工作内容、信息发布、政策服务、意见征集、监督举报等进行了全面规范,并通过公司党委会、直属公司会议、公示栏等形式,保证了职工群众的知情权、监督权。
(四)注重加强制度建设,从源头上预防腐败问题的发生
今年以来,面对党风廉政建设“重点强化年”的新任务和新要求,公司以提升经营管理品质为主线,以促进系统监督为重点,以落实奖惩考核为动力,深入推进重点领域监督体系建设。
用制度化手段抓好党风廉政教育,公司对经营管理合同进行了完善细化,服务内容得到了充实,从根本上杜绝了不规范收费的现象,经营合同经过修订,全部符合国家收费政策的法规标准。在煤炭运贸领域,公司重点围绕车皮审批、装车、发运等环节的监管,不定期抽查购销、发运调整情况,发现问题及时纠正。对煤炭购销的组织情况、煤炭的价格情况、资金的到位情况及后续的审计情况等全过程控制和多环节管理。使煤炭经销向规模化经营和规范化管理发展,煤炭定价按月召开“煤炭供销定价会”由公司负责领导主持,纪委、路风监察参加,增强了煤炭供销透明度,提高了货主对公司的诚信度,实现了阳光操作;在资金管理领域,建立相关制度,严格预算纪律,将经营活动纳入预算控制之内对资金流转进行了严格的检查监控。公司严格地执行了大额资金联签制度。加强了银行账户管理,每月报公司审核。职工所有收入全部进“卡”,实行一卡管理,使资金、津补贴发放上进一步规范。严查帐外帐,坚决取缔“小金库”。
公司通过调研分析还制订了《煤炭装卸作业承包定额标准》、《生产用煤管理办法》、《直属公司汽车、办公用品及低值易耗品、伙食团补贴、电话费管理办法》、《劳动防护用品管理发放办法》等文件。计财部细化了费用支出标准,下发了《_年费用支出计划》、《规范伙食团核算办法》,编制了完善的成本预算。按照铁路局、多元中心增收节支确定的目标,刚性费用比上年同期压缩了1423.91万元,压缩了47.5%。;在干部管理领域,认真落实《呼和浩特铁路局局管领导人员选拔任用暂行办法》等文件精神,进一步规范了程序,建立健全科学的干部选拔任用和管理监督机制,防止了跑官、要官等问题出现;在工程建设领域,公司认真贯彻部纪委、驻部监察局《关于加强铁路公司(筹备组)党风廉政建设有关工作的通知》,实行统一领导,强化具体措施,按照公开、公平、公正的原则进行招投标,进一步加强了工程质量的监督管理;在物资采购领域,制定“决策、采购、验收、支付、使用”五权分离的管理制度,把公司的物资采购权实行归口管理,采购资金超过一定数额必须报多元经营管理中心批准,办公用品采购实行包干使用制度,每人每月3元,实现日常办公用品的自我统筹解决,从根本上解决了人员对办公用品的浪费,对办公费用降低收到良好的效果。
在对党风廉政建设进行规范、健全和完善的同时,从上到下加大了考核、测评、奖罚力度,特别是把执行制度、落实兑现作为一项重要指标,同公司各级领导人员的工资奖金、提拔使用相结合,进一步发挥了制度建设的作用。另外,还下大力气督促、指导各直属公司党支部加强制度建设,促进了党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
(五)、认真贯彻全路纪委书记会议精神,狠抓“四个落实到位”
按照7月29日全路纪委工作会议精神,公司党委把学习宣传“三项法规、一个意见”作为重点工作,纳入党委中心组的学习内容,理解和掌握有关法规制度的主要内容,增强班子成员的遵守制度、贯彻制度的自觉性。在认真学习领会全路纪委工作会议精神的基础上,进一步统一了思想。各党支部以板报、标语、橱窗、会议等形式组织广大党员进行了学习,使党员干部树立了有法必依、有章必循的理念,公司还充分利用报刊、宣传栏、网络等媒体广泛宣传了“四个”文件的重大意义和深刻内涵,引导职工群众依照法规制度开展民主监督,为反腐倡廉法规制度的落实创造良好的氛围。
公司党委结合实际认真研究提出要狠抓“四个落实到位”,切实把贯彻四个重要文件的要求落实到了行动上。一是加强了对公司两级领导班子和领导干部职权运作的监督,规范了工作机制;二是把公司领导干部权责一致落实到位,规范问责工作制度。在岗思责,把问责工作具体化,围绕安全、稳定、经营重点任务,把工作和责任细化到各分管领导、机关部门、直属公司和具体的人员,将问责传递到各级,形成层层抓落实的格局;三是进一步加强了公司党员干部反腐倡廉教育,夯实廉洁从业的思想基础,把廉洁从业各项要求落实到了公司决策、经营、管理等各项规章制度中,做到以制度管人、管权、管事、管物。
(六)、狠抓领导干部廉洁自律,切实加强对领导干部的监督
今年是公司实现“二次创业”的关键一年,为确保各项工作的顺利进行,针对权力监督方面存在的薄弱环节,我们重点加强了对公司机关、领导人员特别是各直属公司领导班子中的“一把手”的监督。按照《_届中纪委三次全会对领导干部提出廉洁自律五项要求》、多元中心《关于加强领导干部自身建设的八项规定》,坚持领导人员个人重大事项报告制度,要求各直属公司党政正职必须向公司党委报告,公司领导干部须向多元中心纪委报告。真正把对领导人员的事前监督、事中监督和事后监督有机地结合起来,使监督的关口前移,起到了超前防范的作用。我们还在决策环节、重大建设项目工程和招投标管理、财务资金管理、物资设备采购、煤炭销售、干部的选拔任用等重点环节和重点部位加强了监督检查。今年年初,公司领导分别在职工大会上进行了述廉,并按要求进行了廉政考核;对新提任或调整的11名直属公司领导、部门负责人也进行了任前廉政考核鉴定和廉政谈话,通过与新提拔的直属公司领导干部进行廉政谈话、签订党风廉政建设《责任状》等办法,有效地落实了干部廉洁自律。
(七)规范程序,加强安全信访稳定工作
公司不断加强安全信访稳定工作,进一步完善了领导干部包保直属公司制度,领导班子成员经常性的深入基层了解掌握情况,使问题解决在一线,消灭在萌芽状态,消除不稳定因素。对带有倾向性和苗头性的问题,公司及时采取措施进行了查纠,全力预防由此造成的损失和后果,公司还召开了退休职工座谈会,对5名离休干部和职工代表进行了走访慰问,凝聚了人心,稳定了职工思想。今年在国庆期间,公司及时制定了《国庆节维稳工作措施》、《维护安全稳定工作责任分工》等办法,党委书记和总经理共同负责维稳工作,抓好了稳定工作的落实。各直属公司支部书记和经理作为公司第一责任人,认真贯彻执行了信访稳定零报告制度。领导班子成员带队组织有关人员利用半个多月时间,深入到东宝物流、铁材储运、包西、希蒙利、铁缘、九原物流、装卸、恩格贝八个直属公司对国庆节稳定信访和党风廉政工作进行了深入细致查纠和部署,确保了国庆节期间的安全稳定。
(八)搞好效能监察,强化企业管理
今年我们重点对工程项目建设和招投标管理、煤炭销售、清收货款和资金使用及各项基金的提取使用情况以及职工群众反映的热点难点问题立项监察。坚持把效能监察贯穿于公司安全生产经营工作的每一道环节,做到有计划、有立项、有安排、有检查、有认定,同时不断拓宽效能监察领域,做好专项执法检查。特别是在经营项目招标和比价采购、工程项目峻工验收、合同审签等环节中,纪委都能积极介入,全程监控,确保招标和比价采购工作公开公平公正地操作和运行,确保工程能够按要求进行施工和履行合同。
同时,我们还把构建警示训诫防线作为建立健全惩治和预防腐败体系的一项重要内容,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的原则,有效地防止了权力失控、决策失误和行为失范,使党员干部不犯错误或少范错误,起到了廉政预警、动态监督、有效纠正的功效。
回顾全年的工作,我们虽然做了一定的工作,也取得了一定的成绩,但还存在不足之处,主要表现在:党风廉政建设创新、工作力度还需进一步加大;反腐倡廉建设经常化、制度化需要常抓不懈;廉洁文化活动开展的形式、内容还有待于进一步探索和完善;纪检监察干部配备不足,效能监察全程监督的力度和深度有待加强,进一步形成党风廉政宣传教育浓厚氛围。
三、_年工作思路
1、认真学习宣传贯彻_届四中全会精神和《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》,积极探索新形势下党风廉政宣传教育的特点和规律,充分挖掘丰富的廉洁文化资源,组织开展“唱廉洁歌、写廉政文、读廉政书、看廉政片、谈廉政话、树廉政风”等系列活动,以简报、标语、标语等形式,加强党员领导干部理想信念、权力观教育,深入开展社会主义核心价值观体系教育和廉洁自律教育,树立并宣传党员干部先进典型,使勤政廉政教育经常化、制度化。
2、继续贯彻落实党风廉政建设责任制。把中央“三项法规、一个意见”党风廉政建设列入重要议事日程,同公司的各项工作紧密结合,统一研究,统一部署,统一落实,统一检查,一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,把党风廉政建设和反腐败工作的各项任务真正落到实处。要不断丰富和完善责任制的内容,加强监督检查,认真解决责任不明确,考核难操作,追究不到位的问题。
3、以廉洁文化“三进”为抓手,围绕“筑防线、保廉洁、树形象”主题教育活动为主线,深入扎实开展党风廉政宣传教育工作。结合党员领导干部廉洁自律要求,组织领导干部勤政廉政和作风建设专题学习活动,认真开展多种形式的领导干部讲廉政党课活动,树立并宣传党员干部先进典型。建立和完善经常性教育制度,形成长效教育机制。
4、进一步规范和完善各直属公司党政正职述职述廉制度,不断创新工作形式、拓展述职对象、加强群众监督,对述职述廉对象、主要内容、时间安排、操作程序、工作要求等方面以制度的形式予以规范。严肃执行“一票否决”规定,对违反党风廉政建设责任制规定的行为和对落实党风廉政建设责任不力的直属公司,坚决予以追究。
5、加强对领导干部廉洁自律情况的监督检查,进一步贯彻落实多元管理中心党员领导干部从政行为“八不准”的要求,形成定期自查自纠机制,促进党风廉政建设深入开展。
6、提高效率,改善管理,加强效能监察。建立健全“投诉有门、办理有效、结果透明、督查到位”的效能投诉工作长效机制,不断提高效能投诉件的办理质量。按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”方针,积极建设培养纪检监察干部队伍。
今年以来,我局在党风廉政建设工作中,全面贯彻落实上级关于党风廉政建设的指示精神,紧紧围绕交通中心工作,坚持“标本兼治,预防为主”的原则,通过加强领导,健全规章,完善体系,加大党风廉政建设工作力度,全力打造廉政交通新形象。一、强化责任,促进廉政建设工作的落实年初,局党委按照领导班子成员的工作分工,对党风廉政建设的责任和目标进行了分解。在“一把手”负总责的基础上,把今年党风廉政建设和反腐败重点工作逐项分解落实到每名党委成员和相关责任部门,做到目标明确,责任到人。同时局党委与各下属单位分别签订了《2005年党风廉政建设责任状》,以强化党风廉政建设目标管理。各下属单位按照县局要求,对本单位廉政责任层层分解。局纪委对局各级班子党风廉政建设责任制落实情况随时进行检查督导,并将检查结果作为责任追究和年终考核的依据,使各项工作落到实处。文秘部落二、加强教育,增强全员防腐倡廉意识搞好“三个结合”,全面加强党风廉政教育工作,切实增强全体干部职工的反腐倡廉意识,筑牢思想防线。一是结合保持共产党员先进性教育活动,组织全体党员干部认真学习《中国共产党党内监督条例(试)》和《中国共产党纪律处分条例》以及县纪委下发的《共产党员廉洁从政监督手册》和《公务人员廉政勤政监督手册》上的有关内容,使全体人员认清形势,把握方向,掌握政策,提高认识,努力践行“三个代表”。二是结合县纪委关于在今年开展廉政文化建设的指示精神,从4月份开始,在全局开展“廉政文化进机关”活动,以引导全体人员自觉规范自己的行为,加强自我约束和自我管理,增强廉洁自律的主动性,努力营造以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围。三是结合我局工作实际,从4月10日起,利用近三个月的时间,在全局开展思想作风整顿活动,旨在切实解决干部职工在思想作风、工作作风、领导作风和生活作风方面存在的突出问题,锤炼出一支廉洁高效、作风扎实、纪律严明、服务优良的交通队伍。三、突出重点,搞好工程建设防腐工作根据县纪委三次全会精神和市交通局《交通基础设施建设领域廉政工作规范》的有关要求,今年,我局把工程建设领域廉政建设作为交通廉政建设工作的重中之重。坚持关口前移、防范为主的原则,对工程施工人员进行工程开工前的防腐警示教育工作,打好反腐预防针,3月23日,对工程施工负责人专门进行了一次集中廉政警示谈话,夯实了预防职务犯罪和反腐倡廉的思想基础和群众基础,筑牢思想防腐道德防线。在施工当中,实行“双合同制管理”,无论大小工程,施工单位在签订工程施工合同和监理合同的同时,必须签定廉政合同,并认真履行《工程廉政合同》的有关规定,按照“一岗双责”的要求,严格管理,规范践约行为。针对交通工程建设线长、点多、面广的特点,我们从加强内部管理入手,把廉政建设渗透到工程招投标、设计变更、资金拨付、施工材料选购和施工设备购置等重要环节,实行“阳光操作”,堵塞漏洞,增加透明度。对党员干部干预插手招投标、指定材料供应商并从中谋利等七种行为,加大处罚力度,以保证工程建设的正常进行。四、完善制度,规范干部职工的从政行为3月份,我局出台了《2005年党风廉政建设工作安排意见》和《2005年纪检工作要点,调整充实了党风廉政建设领导小组和考核小组,全面加强廉政建设,强化监督职能,拓宽监督领域。一是完善监督制约机制,按照民主集中制的原则,健全和完善党内通报制度、情况反映制度和重大决策征求制度,强化内部监督职能。二是继续健全干部诺廉、述廉、评廉、考廉制度,要求局副科级以上干部在今年继续推行廉政承诺制度,承诺内容在全局要进行公示。副股级以上干部实行述职、述廉和群众评议制度,评议结果纳入干部个人廉政档案。三是坚持重大事项报告制和公示制度,贯彻落实领导干部廉洁自律的有关规定,将重大事项报告装入廉政档案,并视情况予以公示。五、发挥职能,牢固树立“环境兴县”新理念局党委一班人时刻牢记职责,紧紧抓住大开发的历史机遇,牢固树立环境就是生产力,优化环境就是发展生产力的全新理念,充分发挥交通职能,为经济发展做贡献。党委书记、局长处处以身作则,当好“龙头”,以局为家,做好表率。今年我县城区道路的大规模翻修改造是县委、县政府为打造唐海品牌,提升县城形象的基础工程,是为民办实事工程之一,施工中,他不分昼夜,亲临一线,靠前指挥,带领全体施工人员继续发扬去年建设大街翻修改造工程精神,夯实责任,明确任务,敢打敢冲,力争让县委、县政府满意,让全县人民满意,为“优化县域经济发展环境”交上一份满意的答卷。在抓实生产任务的同时,他还十分重视交通队伍建设。他提出了紧密结合保持共产党员先进性教育和行风评议活动,以“提速、提质、为人民、促发展”为主题,大力加强机关效能建设和执法队伍建设,突出“四个重点”,狠抓“三个环节”,即突出加强思想教育、突出提速工作过程、突出提高工作质量和突出转变工作作风,认真抓好自查自纠、认真抓好建章立制和认真抓好正反两方面典型,以建设一支蓬勃向上、职责明确、效能显著的进取型、知识型、服务型机关队伍。以人民满意为标准,以基层群众和投资者对现有执法环境是否满意作为评判工作优劣的根本尺度,切实解决不作为和乱作为问题,切实解决不符合有关法规的行政审批事项及收费
**乡落实党风廉政建设责任制工作汇报 去年以来,乡党委坚持以邓小平理论和党的基本路线为指导,认真实践“三个代表”的重要思想,深入贯彻中央、省、市、县纪委全会精神,紧紧抓住党风廉政建设责任制这个“龙头”,深化领导干部廉洁自律、加大案件查办力度、纠正部门和行业不正之风等三项工作,明确责任,强化治本,狠抓落实,推进党风廉政建设和反腐败斗争深入发展,为我乡全局工作服务。 一、狠抓落实,认真贯彻党风廉政建设责任制 1、加强教育,打好基础。以党委中心组学习为载体,以领导干部为重点,着眼于领会责任制的精神实质,把党风廉政建设责任制的宣传教育与当前正在深入开展的“保持共产党员先进性”教育结合起来,组织深入学习邓小平理论特别是邓小平关于党风廉政建设的重要思想,学习党的十六大、十六届三中、四中全会精神和江泽民、胡锦涛同志有关党风廉政建设的重要论述,原原本本地学习中央的《规定》和相关的实施办法,了解掌握党风廉政建设责任制的指导思想、基本原则和责任主体、责任内容、责任追究等基本内容,明确自己担负的责任,搞清尽职守责与失职渎职的界限,强化廉洁从政和自觉履行党风廉政建设责任制的意识,提高思想政治素质,提高党风廉政建设和反腐败工作的水平。 2、加强领导,明确责任。成立了以乡党委书记任组长,乡有关领导任成员的乡落实党风廉政建设责任制工作领导小组,把党风廉政建设责任制工作作为“一把手”工程来抓好抓实,形成“一把手负总责”的工作格局,并按照“谁主管,谁负责”的原则,以坂委文件下发了《乡党委、政府领导班子成员党风廉政建设和反腐败工作主要任务分工》的通知,从领导干部廉洁自律工作、查办案件工作、纠风工作、治本工作等四方面,明确了各领导班子成员所应负责的党风廉政建设的范围及主要任务。同时以乡党委、政府的名义向各村党支部下发了《党风廉政建设和反腐败斗争责任书》,将责任制延伸到村一级,从而形成了一个齐抓共管、上下左右协调联动、纵向到底、横向到边的责任网络。 3、强化监督,严格考核。为了确保责任制落到实处,乡党委认真实行党风廉政建设责任制执行情况报告制度,要求各村(场)和乡直机关各部门把贯彻落实党风廉政建设责任制的情况,列为年度总结或工作报告的内容,每年向乡党委、政府及乡纪委写出专题报告,开展自我检查,自我监督;实行党风廉政建设责任制检查制度,由乡纪委、监察室定期组织检查责任制执行情况,并聘请5位党风廉政监督员,成立勤政建设督查小组,广泛听取党内外群众意见,监督检查各部门、各单位党风廉政建设责任制落实情况;实行党风廉政建设责任制考核制度,把责任制考核与各科室、机关干部及各村两委的年终考核相结合,从经济建设、党建工作、精神文明建设等几方面进行细化考核,并严格考核奖惩,不仅通报了考核结果,增加考核透明度,而且将以此作为评先、评优、奖惩的重要依据。去年,乡党委组织对村级工作目标、村干部履行职责及村干部换届选举“回头看”等多层次考核考评,对村干部的德、能、勤、绩进行全面评价,落实工作责任追究制,免去支委1名,告诫6名,通报批评1名,同意辞去支委、村委会副主任1名。今年初,在对村级班子考核结束后,乡党委不仅以文件形式通报了全乡十个村的考核成绩,而且把得分最高的**村推荐参加县先进基层党组织的评选活动,把得分最低的**村定为后进村,采取领导挂点、部门对口帮带、派工作队驻点帮扶和先进单位结对带动的综合治理措施,进行整改转化,起到激励先进、鞭策后进的目的。 二、标本兼治,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作 1、加强领导干部廉洁自律工作。乡党政领导干部以身作则,身体力行,严格执行《廉政准则》和制止奢侈浪费行为若干规定,自觉落实报告个人重大事项、收入申报、收受礼品实行登记等三项制度。针对群众反映强烈的热点问题,把狠刹收送“红包”问题作为一项重要内容来抓,在年初召开了制止收送“红包”专项工作会议,乡领导干部作出拒收拒送“红包”公开承诺,以党风廉政建设的实际行动取信于民。扎实开展“三个代表”重要思想学习教育活动,通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”的做法,使每个领导干部认真查摆了自身党性党风方面存在的主要问题,明确了今后的努力方向,为推进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展提供了精神动力和思想保证。开好领导班子民主生活会,把贯彻党风廉政建设责任制的情况作为民主生活会的重要内容,从思想认识、廉洁自律、履行职责等方面进行批评与自我批评,使每个领导干部在严肃、浓烈的民主氛围中经受了一次深刻的党性党风教育。 2、加大案件查处力度。2003年,查处违纪案件4起,其中贪污税款、侵占公款、违纪报支等经济案件3起,开除党员1名,党内严重警告、警告各1名。2004年,查处违纪案件5起,其中利用职便、侵占公款等经济案件2起,对**村肖某给予党内警告处分,对**村汤某给予留党察看1年处分;对
年初以来,供电公司紧紧围绕省公司年中工作会议部署的各项任务,围绕公司改革、发展、稳定大局,以开展“抓党风、促行风,诚信在供电、满意在江城”主题实践活动为主线,认真履行纪检监察工作“四项”职能,使党风廉政建设、行风建设和执法监察工作得到了进一步提高,未发生行风和涉软事件,副科级及以上干部实现了无犯罪的目标。今年,我们经过积极争取,被吉林市政府列为市重点服务企业,成为吉林地区唯一一家享受软环境建设相关政策的社会服务类企业。下面,就我公司党风廉政建设和反腐败工作开展情况汇报如下:范文先生网- 1、扎实工作,认真落实党风廉政建设责任制的各项任务。根据国家电网及省公司关于党风廉政建设的有关要求,今年我们结合工作实际,制定了基层廉政建设、行风建设业绩考核办法和考核细则,起草了《公司中层干部违反廉政建设规定责任追究办法》及《纪检监察信息管理制度》等一系列规章制度,与基层单位签订了党风廉政建设、行风建设责任书,并对全年重点工作进行了细化分解。同时建立公司领导班子抓党风、行风工作包保责任制,划分9个工作协调组,逐一落实每名班子成员包保的基层单位和需要协调的上级部门,作到分工明确,责任到人,使党风廉政建设和行风建设融入于日常工作之中,发挥了较好的效果。 2、关口前移,狠抓党员干部的思想作风建设。坚持把党员干部思想作风建设放在首位,通过加强学习教育,使党员干部始终保持良好的思想作风,增强拒腐防变能力。 一是加强党纪党规的学习教育。引导公司党员干部认真学习各级有关党风廉政建设工作的规定和准则。今年以来,我们通过理论中心组学习、班组政治学习、干部培训班等形式,认真组织学习了两个《条例》、《实施纲要》、《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》和《国网公司关于加强廉政建设、预防职务犯罪的工作决定》等,从思想上筑牢拒腐防变的堤防。 二是针对近年来电力系统发生的违法违纪现象,我们重点学习了《警钟声声》和《预防职务犯罪读本》,通过剖析案例,达到用身边的事例警示和教育党员干部的目的。同时,召开离退休社区党风监督员座谈会,听取离退休职工对干部队伍的监督意见和建议,对群众有反映的党员干部,及时进行谈话提醒,有效地促进了干部的廉洁自律意识。今年九月,公司总经理马占奎同志在全市重点建设工程预防职务犯罪工作现场会上做了经验介绍,得到了与会人员的充分肯定。 三是结合保持共产党员先进性教育活动,以“满意工程”为主线,认真组织学习《实施纲要》及相关精神。在此基础上,我们还购买了15套《实施纲要》的宣传挂画,在市内各电业小区及基层单位进行展览和宣传。今年4月份,公司聘请了市检察院领导为全公司党员干部作了“保持共产党员先进性教育、预防职务犯罪”的专题报告,有500多人直接收看收听了这次报告,反响十分热烈,成为公司近几年规模最大,覆盖面最广,效果最好的一次警示教育活动。 四是结合狠刹领导干部“四股歪风”活动,每逢重大节日,我们采取下通知、提前“打招呼”、个别提醒等方式,提出廉政建设要求,狠刹干部赌博、收钱送钱等现象。对新提拔的中层干部进行任前廉政谈话,有针对性地提出廉政要求和注意的问题,不断提高党员干部的拒腐防变能力。 五是加强对基层民主生活会的指导,提高民主生活会的质量。在公司召开民主生活会前,我们发放了200份调查问卷,采取背对背地方式,从党性思想、工作作风和廉洁自律等方面广泛征求群众意见。同时,会同有关部门对基层单位民主生活会和干部家属座谈会进行指导,增强了党员干部的民主意识,同时使基层领导班子更加明确了民主生活会的意义和作用。 3、加大信访案件查办力度,堵塞管理漏洞。年初以来,我们共受理各类群众信访举报16件,与去年同期相比举报数量下降48%。初查16件,了结15件,其中组织处理4人,给予党纪处分2人,行政处分2人。针对办案中发现的体制机制和管理上存在的问题,注重惩教结合,帮助完善制度,制定整改措施,督促抓好落实,较好地发挥了查办案件的治本作用。 与此同时,充分发挥党风廉政建设领导小组的职能作用,加强组织协调,健全协查机制。在“检企共建”活动取得了一定成果的基础上,今年十月,我们又召开了由检察院与供电公司双方主管领导参加的“检企共建”座谈
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