在x委、市政府的坚强领导下,x森林防灭火指挥部超前谋划,成员单位密切配合,乡(镇)党委、政府狠抓落实,确保了20xx年上半年森林防火平稳态势,没有发生大的森林火灾,被省森林防灭火指挥部评为全省森林防火春季平安县市,鹰潭市森林防灭火年度目标考核一等奖,森林防灭火工作取得了较好成绩。
一、近期森林防火工作总结
回顾今年上半年的森林防火工作,主要做到了“五项落实”。认真落实各项防控措施。春节、两会、清明、国庆期间防火办都及时印发通知,并制了专项预案,确保工作有条不紊,忙而不乱。
一是利用“森林防火微信群”。重点时段和高火险天气每天通报火情、火险等级;
二是x林业局制定了20xx年防火宣传教育方案,春节、两会、清明、国庆期间,x电视台在黄金时段滚动播放森林防火公益广告,提醒大家注意森林防火,市森林防灭火指挥部建立了公益广告,提醒大家注意森林防火,市防灭火办向各级防灭火相关人员和市民发布提示短信,提醒市民注意森林防火,截至目前已发防火警示短信x次;
三是强化野外用火监管和隐患排查。x防灭火办落实了人员对林火进行监控,严格实行野外用火“五个禁止”,高火险天气和重要时段,全面停止对炼山等生产用火的审批;建立了网络化的野外火源巡查制度,专业消防队深入林区巡查,乡村巡查人员深入田间地段,严控野外火源。四是开展了“森林防火平安春季行动”活动并取得成效。五是为提高专业消防队应急处置能力,根据建设需要市财政投资x万元为专业消防队正规化建设配备扑火设备和安全装备,筹资x万元对市专业森林消防队营房及配套设施进行了改造,xx放假期间及高危火险天气,市专业消防队集结待命,快速反应。
(一)严格落实森林防火责任。
一是政府责任。市政府对防火责任单位下达了年度防灭火责任书,将森林防灭火工作纳入了政府目标管理,年终对各乡(镇)进行考核。二是部门责任。应急管理部门、林业部门充分发挥了综合协调作用,其他成员单位也按照各自职责,经常督导森林防火工作。三是乡(镇)责任。乡(镇)是落实森林防火网络化管理的主体,乡与村、村与组层层签订了防灭火责任书。把火源管控责任落实到了每一座山、每一条路,每一个人,使森林防火责任纵向到底,横向到边;四是乡村干部和护林员责任。乡村干部和护林员到岗到位,加强巡查、看护,尤其是对森林火灾易发的村组、地段、坟区重点管理,严防死守。
(二)严格落实森林防火工作纪律。
一是组织纪律。高火险天气、春节、清明等期间,各级森林防火责任人坚守岗位,确需外出的,须经主要领导批准,指定代理负责人,办理工作和责任移交;二是值班纪律。市、乡两级指挥部领导坚持领导带班,市防火办严格执行24值班制度,确保火情信息畅通;三是火灾报告纪律。严格执行火情每日零报告制度,规定乡(镇)每天下午16时30分前要向市防灭火办报平安,发生森林火灾要及时报告,不得迟报、瞒报。卫星热点必须由乡镇副科领导现场核查,1小时内将核查情况上报市防灭火办,市防火办每天5点前坚持向xxx市防灭火办报告;四是火灾扑救纪律。各专业、半专业森林消防队接到扑火命令,必须迅速出警,全力扑救。乡(镇)主要领导必须第一时间赶赴现场,组织指挥扑救火。市防灭指对每起火灾进行通报。
(三)进一步落实森林防火宣传教育措施。
为进一步提高广大干部群众防火意识,我们开展了一系列防火宣传教育工作。
一是印发《20xx年森林防火宣传教育工作方案》,在森林防火宣传月期间,利用广播、电视、报纸、网络等新闻媒体开展了系列宣传活动;
二是每遇高火险天气,市森林防灭火指挥部办公室给全市乡村干部、护林员和森林防火指挥部成员发森林防火提示信息,提醒各级及时做好防火工作,春节、清明、国庆期间,在市电视台连续播放防火公益广告,并给全市xx多万手机用户发布了警示短信,提醒市民文明祭祀、注意防火。同时利用摇奖送手机流量的.形式,设定摇奖者必须看完森林防火公益广告,才能开始摇奖得到流量,以达到向全市市民广泛宣传森林防火的目的;
三是春节、清明、防火宣传月期间,市防火办与电视台合作制作防火专栏,在电视台连续播放。各地组织宣传车深入林区进入村入户巡回宣传,印发森林防火宣传单,发放到林区农户家中,林区中小学组织了一堂防火主题班会,全市共出动防火宣传车xx车次,共发放防火宣传单xx万份,市防火办翻印了《关于禁止在林区野外用火的通告》x万份,通过各种形式的防火宣传教育,在群众心中树立一面防火墙。
(四)全面落实野外火源“五个禁止”。
为严格野外火源管理,减少野外用火行为,我们采取了一系列管理措施。
一是市政府发布了森林防火禁火令x万份,以公告的形式,明确规定重点防火期实行野外火源“五个禁止”;
二是各林区(村、组)落实了防火宣传员,全市共有防火宣传员xx人,每到高火险天气打锣、吹哨,提醒村民注意森林防火;
三是落实了村组干部和林权所有人包山头地段的野外火源包干责任制,全市所有山头地段都分别落实了责任人;四是各乡镇成立了野外火源巡逻队伍,村组成立了野外火源巡查小组,高火险天气,进行了高密谋巡逻;五是市、级、村、组护林员开展全天假巡护,严控野外火源,全市各级共聘请护林员xx人;六是根据林业生产所需,在批准炼山之前,对炼山山场进行认真检查,准备扑火人员和机具,所有炼山山场没有发生一起跑火现象。
(五)认真落实森林火灾应急处理机制。
一是修改完善了《xx市森林火灾应急处置预案》,对扑火队伍调动,后勤保障,应急指挥部作了具体要求;二是各乡(镇、街道)场增添了扑火物资,为增加专业消防队添置扑火设备,专业消防队先后添置了xx万元的扑火设备,扑火物资数量及储备库面积全部达到专业、半专业队要求,为森林火灾扑救提供强有力的后勤保障;三重点防火期,森林消防专业队和扑火半专业队全部进入应急状态,专业消防实行24小时值班制度。
平稳实现防火机构人员转隶。按照上级机构改革要求和“三定方案”,在市政府主持下,x月x日顺利完成了防灭火办公室和专业森林消防队队员的转隶,完成了扑火设备、扑火车辆的移交。
二、工作计划
一是以宣传教育为重点,着力筑牢林区群众思想防线。结合森林防火宣传日、宣传月活动,充分利用各种媒体,营造浓厚的森林防火氛围。把普及森林防火法律法规和基本知识作重点,加强防火安全警示教育,使森林防火工作真正成为广大干部群众的自觉行动。
二是以严管火源为手段,着力巩固火源封堵防线。严格按照《森林防火条例》以及“五个禁止”规定,组织人中排查火灾隐患,管住野外违章用火行为。充分发挥林火远程监控技术作用,认真做好森林火灾的预警预报工作。认真做好森林火险监测站的监测和管理工作。
三是以加强应急管理为基础,着力提高火情火灾的处置能力。按照防大火、扑大火的标准,细化扑火预案,并组织实战演练。一旦发生森林火灾,按照分级处置原则,及时启动应急处置,实行重点扑救,绝不允许任何单位和个人隐瞒或迟报火情,贻误扑火时机。年底前将开展乡(镇)防火办主任、半专业消防队长业务及安全扑火知识培训,提高其综合能力。
四是以强化森林防火体系建设为突破口,着力提升火灾防控能力。健全森林防火管理体系和指挥体系,形成指挥畅通,反应快速的工作机制。开展专业消防队正规化建设,及时补充扑火机具及安全装备,开展森林防火扑火实战演练,搞好扑火知识培训。做好林业信息平台建设工作,做好生物防火林带建设试点工作,逐步构建功能齐备的林火阻隔系统,认真做好生物防火林带项目的建设工作,逐步建立林火阻隔系统。
五是以森林防火责任书下达为契机,进一步加强森林防火目标考核机制。市与乡、乡与村、村与组层层下达森林防火责任书,将森林防火责任纵向到底,横向到边,认真落实政府防火目标考核,按照森林防火重点管理机制,继续严格执行森林防火责任追究制度。高位推动,继续将森林防火工作纳入乡(镇、街道)实绩考核内容,严格考核。
六是以护林联防工作为纽带,进一步促进毗连地区社会经济发展。积极组织开展护林联防活动。防止边界乱砍伐木、乱捕滥猎野生动物,及时通报火情信息,维护林区和谐稳定,有效保护森林资源。
七是认真做好全市机构改革期间的森林防火工作。做好全市机构改革期间的森林防火工作预案,针对机构改革工作特点,有针对性的做好防火干部的思想工作,做好工作确保人员稳定、工作正常、平稳过度。
八是认真完善森林火险区综合治理三期项目建设的扫尾工作,促督各地按时、按质、按量完成三期项目的专业队营房、扑火物资库等基础设施建设。
去冬今春以来,我县森林防火工作在县委、县政府和上级主管部门的领导下,克服森林防火工作前所未有的困难,在抓灾后恢复重建的同时,始终把森林防火工作摆在重要位置,严格按照上级部门关于森林防火工作的部署和要求,积极开展宣传教育、贯彻落实、督促检查等工作,有效地遏制了林火态势,杜绝了全县范围内较大森林火灾的发生。
一、上半年的工作效果
从20xx年1月份以来,全县共发生火情4起,但是全县没有发生1起较大及以上森林火灾,森林火灾损失率严格控制在0.1%以内,取得了较为满意的效果。对于上半年发生的4起火情,分别是禹里1起(过火面积约1亩)、永昌1起(过火面积约2亩)、墩上1起(过火面积约2亩)、桂溪1起(过火面积约5亩),总面积达10亩,所幸的是以上4起火情的发生地全部属草坡及灌木林,没有给我们造成较大地损失,但是,也给我们的防火工作敲响了警钟。
二、上半年所做的主要工作
(一)、从贯彻领导指示入手,切实加强组织领导
为认真贯彻落实国务院副总理回良玉提出的“确保领导不松手、思想不松懈、工作不松劲、措施不松动”重要指示,以及国家林业局长贾治邦对20xx年森林防火工作作的把好“六道关口”,做到“四落实”的安排意见和四川省委常委、副省长钟勉对全省的森林防火工作的重要批示,我县专门召开了春季森林防火工作会议,县委副书记、县长经大忠亲自到会对我县今年森林防火工作进行了强调部署,要求全县各级政府和有关单位要清醒认识形势,及早安排制定措施,分解责任,落实人员,管好火源,坚决确保全县森林资源安全。
为把各级领导指示和森林防火工作切实落到实处,县森林防火指挥部指挥长王久华副县长亲自带领指挥部成员单位和防火办有关人员深入到全县重点林区、乡镇检查森林防火工作的开展情况,安排、部署今年森林防火工作,解决森林防火工作中的重点、难点、热点问题。同时,针对去冬今春干旱少雨、火险等级居高不下的形势,县防火指挥部还专门开展了防火专项检查行动,县森防指挥部成员、林业局分管领导带领防火办工作人员先后三次对我县各乡镇春季森防工作进行了督促检查,对各乡镇人民政府森防领导机制的完善、《森林火灾应急处置办法》的修订和日常防火宣传等森防工作进行了重点检查,发现问题,及时要求当地政府进行了整改。
(二)、从提高全民防火意识入手,积极开展宣传教育,营造全民防火氛围
为进一步增强全县人民群众的森林防火意识,县森林防火指挥部办公室编制印发了《森林防火知识手册》、《进山人员安全宣传登记制度》、《森林火灾的预防》、《森林防火相关法律法规》等森林防火宣传资料2290余份(其中碟片80余片,手册2200份);发放以森林防火为主的画报5800余份;制作悬挂森林防火警示牌510余块;出动宣传车辆30余台次,在全县范围内进行了广泛宣传。
为确保宣传不留死角,县指挥部办公室还要求各乡镇、涉林单位要充分利用各种宣传方式,加强森林防火的宣传教育。特别是在各旅游景区包括宾馆、饭店等位置张贴防火标语;中小学校要结合典型森林火灾案例对在校学生进行防火知识教育,通过学生、家长的互动宣传,全面提高人民群众的森林防火意识。此外,还通过教育广大林区群众依法用火、安全用火,移风易俗,文明祭祀;依法处理森林火灾肇事者和有关责任人以儆效尤,从而形成全民防火的浓厚氛围。
(三)、从完善森防制度和隐患整改入手,全面抓好火源管控
面对灾后北川的新形势、新情况、新要求,我县进一步修订完善了《北川羌族自治县森林火灾应急预案》,并由县府办印发至各乡(镇)、各林权单位、指挥部成员单位贯彻落实;要求并督促各乡(镇)、林权单位也修订完善了适合本地区、本单位的《森林火灾应急处置办法》。在此基础上县森防办还专门制订了《森防值班制度》、《森林火灾报告制度》、《森林火灾处置程序》,为各乡镇、林权单位切实抓好、做好森林防火工作提供了制度保证。
为坚决确保森林火灾“打早、打小、打了”的目标,我县于20xx年2月结合“森林防火宣传月活动”和“森林火灾隐患排查专项行动”,指挥部办公室专门下发通知要求全县各乡镇和涉林单位在森林防火期内严禁一切野外非生产性用火;在高火险时期和清明、端午、五一、5.12等重要时段,要严禁一切野外用火,采取看山头、守坟头、把路口等措施严防死守,坚决杜绝人为森林火灾的发生。在隐患排查整治行动中,针对排查出的隐患要求各乡镇立即进行整改;对于林缘地、人群聚集地等火灾易发地安排人员进行值班守护,坚决做到严防死守,从根本上保证森林资源安全;同时对旅游景区等重点单位进行了重点排查和整治,确保了清明等旅游旺季的安全。
(四)、从森防队伍建设入手,全面抓好森防体系建设,充分形成齐抓共管的局面
去冬今春以来,县森林防火办公室先后对全县23个乡镇的23支半专业扑火队(460人)进行了森林防火知识和安全扑救技能培训、演练,提高了扑火人员的.基本业务素质。同时在重点林区乡镇单独组建了5支141人的森林火灾扑救应急分队;县林业局还单独成立了以蒋立彬局长为指挥长,以林业局44名中青年为骨干的应急抢险队,并制定了应急分队和应急队员相应职责。
为全面建立行之有效的森防体系,贯彻落实安全生产行政首长负责制,县人民政府专门发文严格落实森林防火行政领导负责制,进一步明确各级政府主要领导是第一责任人、分管领导是主要责任人、林业部门人员是重要责任人、林区管护单位(人员)是直接责任人的责任制度;及时调整了防火组织指挥机构,明确职责分工,切实加强对森林防火工作的领导;在此基础上,县政府与各乡(镇)、各乡(镇)与所辖村组及林权单位,分别层层签定了森林防火目标管理责任书,并继续按照北府办函xx号文件要求实行县防火指挥部成员单位包片、乡镇领导干部包村负责制,层层落实了防火责任制,把森林防火工作落实到了田间地头和每家每户。
概括起来讲,经过半年多以来全县上下各级干部和大家地共同努力,全县森林防火工作取得了不错的效果。但是,据有关部门预测,今年冬天气温将非常寒冷,就可能造成林内的枯枝落叶非常干燥,极易着火;或老百姓因为取暖而进山烧炭;或农闲时老百姓上山挖药、狩猎等,这些都是引发火灾的隐患,因此,今冬明春,我们的森林防火工作形式仍然非常严峻,不容乐观、不容忽视,不能掉以轻心,还需要大家共同努力,高度重视,齐抓共管,密切配合,才能真正确保全县森林资源的安全。
三、下一步工作思路
(一)继续落实各级人民政府首长负责制。进一步抓好年度森林防火各项目标管理责任的落实。认真执行《森林火灾应急预案》,努力实现“打早、打小、打了”和安全扑救。
(二)进一步抓好森林防火设施设备和扑火队伍建设,做好扑火安全教育和防火业务培训工作;做好扑救森林火灾物资储备工作。
(三)认真进行灾后森防建设项目的质量监督和验收工作;组织我县森防综治二期工程建设项目规划的实施;组织、监督、配合其他森防恢复重建项目建设。早日完善我县森防基础设施体系。
(四)进一步加强林下可燃物清理、森林火灾隐患排查等工作。
(五)坚持做好日常火情监测和值班调度指挥工作。
我校对森林防火教育工作高度重视,通过一周的努力,出色地完成了森林防火教育任务。森林是人类生存环境不可缺少的组成部分。保护森林,也就是保护人类自己;保护森林,造福子孙、有益当代的千秋大业。然而,森林火灾又是森林最凶恶的敌人。森林防火具有长期性、艰巨性、复杂性、突发性强、危害大的特点。
现在,正是天气寒冷干燥的季节,也是森林火灾高发季节。为了保护好宝贵的森林资源,我校开展了森林防火“五个一”活动,现总结汇报如下:
一、加强宣传,扎实开展“五个一”活动。
森森防火既是一项重要的“安林”工程,又是一项重要的“安民”工程,事关生态建设大局,事关人民生命财产安全,事关社会政治稳定。我校根据实际,认真开展了森林防火宣传教育活动,迅速开展了“五个一”为主要内容的森林防火宣传教育活动。我校按照上级的要求,结合学校实际,在全校积极开展了以“森林防火,人人有责”为主题的“五个一”教育活动,具体活动安排如下:
1、由教导处、少先队负责人员负责全校森林防火宣传标语:“森林防火?重于泰山”等写在学校宣传栏。利用国旗下讲话对学生进行森林防火宣传教育。由班主任负责组织学生出一期有关森林防火黑板报,做好宣传教育。
2、由各班主任负责上一堂以“森林防火,人人有责”为主题的森林防火知识班会课,对本班学生进行一次主题教育,加强学生的意识,并努力通过活动,化成内在品质。记录班会的过程与总结,上交学校存档。
3、由语文教师组织学生写一篇以“森林防火”为主题的作文,并选出优秀作文上交教导处,参与以“森林防火”为主题作文评比活动。
4、写一条宣传标语。
5、学校给每位家长写一封森林防火信,对家长以及社会进行宣传教育。
二、督促检查,找问题,抓落实。
学校建立责任制,由班主任做好对学生的森林防火工作,做到常抓不懈有备无患,同时落实责任追究制。学校成立了电线组,负责学校用电安全,随时检查。检查过程中对有些容易发生火灾隐患部位工作组都通知有关人员引起重视,不能有侥幸和半点疏忽,否则会造成不可弥补的损失和终身遗憾。同时将检查结果向校长做了汇报。校长对全部隐患当即责成有关人员加以整改彻底消除火灾隐患。
通过本次活动,使学生充分认识到“森林防火,人人有责”的深刻含义,大家纷纷表示,本次活动很有意义,不仅学到了森林防火知识,还学到了做为社会的一分子,有责任从自身做起,从身边做起,做一名讲文明、懂道德的好少年。
我县防火工作在区森林防火指挥部的统一部署指导下,在县委、县人民政府的领导下,一如继往,坚定不移地认真贯彻执行《森林法》、《森林防火条例》等法律法规及全国、全区森林防火工作会议精神,坚持“预防为主、积极消灭”的森林防火方针,狠抓了责任制落实、防火宣传、野外火源管理及隐患排查等方面的工作。现将我县xxxx年森林防火工作总结如下:
一、严格落实森林防火行政首长负责制。把森林防火相关责任落实到人头、地块,将森林防火工作重心下移到基层村组,真正做到滩有人管、责有人担、火有人扑。一是健全机构,县森林防火指挥部为切实加强对全县森林防火工作的组织领导,及时调整充实了森林防火指挥部成员单位。二是召开会议超前安排部署森林防火工作。在春节、清明节等重要节假日到来之前安排部署全县森林防火工作。共组织召开了x次专题会议安排部署春节期间森林防火工作;三是要求各乡镇党委政府高度重视,精心部署,严格落实好各项防控措施;四是与各乡镇签订森林防火责任书。
二、强化防范基础。森林防火紧要期在重点地区、重点路段、林区消防水车带水巡逻;定期检修森林防火机具,风力灭火机加注燃油,灭火水枪注水入库摆放整齐;在永兴河滩沙枣林安排专人严看死守,严防村民焚烧稻草根引发森林火灾;对全县的木材加工经营企业进行安全生产大检查。
三、清除火灾隐患。年初,我县组织人员将滨河大道立岗段两侧林带内枯草全部铲除,整个清理工作持续了三天。这次全面彻底的清理工作,有效预防了森林火灾事故的发生,保障了春节、清明等节日期间的防火安全。进入秋冬季后,草木渐枯,各乡镇结合农田水利工作也相继将林带内的杂草、可燃物全部清除。
四、开设防火隔离带。在重点防火区域、金山自保局、沿山公路两侧、立岗镇永兴村河滩、沙枣林开设防火隔离带,总面积达到x.x万平方米,有效预防了火灾事故的发生。
五、加强火源管控。一是严格控制野外用火,全面加强对进进入沙枣林等重点区域的严防死守。严格收缴火种、用火器具。各乡镇护林员加大巡查护林力度,积极开展野外用火巡查工作。全面加强重点地区、重点时段、重点人员的管控。二是防火办领导带领督查人员经常深入责任区对领导值班带班、扑火人员到岗、机具装备上车和给养储备等情况进行指导检查;对各林场、农牧点进行严格督查,发现问题,限期整改;
六、举办森林防火培训班,开展森林防火演练,提高扑救森林火灾能力。我所在xx月xx日组织各乡镇林业站工作人员、护林员等xx余人参加森林防火培训班,通过培训,目的是让大家充分认识森林火灾的危害性,了解森林防火工作的重要性,进一步统一思想、深化认识、明确任务,以高度负责的精神,切实抓好森林防火工作,杜绝发生重大森林火灾及人员伤亡事故,保护森林资源。森林防火演练于xx日下午召开,参演人员为全县森林防火成员单位、防火办工作人员及护林员等。
七、逐步提升防控能力。一是完善《x县处置森林火灾应急预案》、《x县森林火险预警与响应工作实施细则》等应急预案。二是投入x.x万元购置化学除草剂xxxx瓶,投入资金xx万余元购置风力灭火机xx台,割灌机xx台,填充干粉灭火器xx台,确保一旦发生火情,可以及时灭火。三是严格执行xx小时值班、领导带班和森林火灾报告制度,及时处理森林火灾信息等,确保防火工作下情上报,上情下达及时准确。
八、强化督导检查。防火办在重要节点带领民警深入各乡镇(场)督促检查指导森林防火工作。春节及清明节、十一期间,防火办主任亲自抽查各乡镇(场)防火器材维护情况、护林员履职以及应急处置安排等情况,发现一起,整改一起,将安全隐患消除在萌芽中。共下发整改通知书x份。
九、加强宣传教育工作,让“森林防火人人有责”的意识深入人心。截至xxxx年xx月底,共发放防火资料xxxx余张、手提袋xxxx余个、围裙xxxx多件、张贴防火戒严令xxx余张。通过这些措施,把不安全因素消灭在萌芽状态,确保林区不发生森林火灾事故,较好的维护了辖区的治安秩序的稳定。
全年未发生森林火灾事故。
一、引言
本年度,我林场在上级林业主管部门的正确领导下,深入贯彻“预防为主,积极消灭”的森林防火方针,全面加强森林防火宣传、火源管理、队伍建设、应急准备及灾后恢复等各项工作,有效遏制了森林火灾的发生,保障了森林资源安全和社会稳定。现将全年森林防火工作总结如下:
二、主要工作回顾
强化组织领导,明确责任体系:成立了由林场场长任组长的森林防火领导小组,制定了详细的森林防火工作方案和应急预案,层层签订森林防火责任状,确保责任到人,任务到岗。
加大宣传力度,提高防火意识:通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传册、进村入户宣讲、利用新媒体平台等多种方式,广泛宣传森林防火法律法规和防火知识,增强群众防火意识和自我保护能力。全年共开展宣传活动20次,发放宣传资料2000余份,受众人数达20万人次。
严格火源管理,消除火灾隐患:在重要时段和关键区域增设临时检查站,对进入林区的人员和车辆进行严格检查,严禁携带火种入山。同时,组织专业队伍开展林下可燃物清理工作,减少火灾隐患。全年共排查并整改火灾隐患20处,收缴火种10个。
加强队伍建设,提升应急能力:组建了由专业扑火队员、半专业扑火队伍和群众扑火力量相结合的`森林防火队伍,定期开展业务培训和实战演练,提高队员的扑火技能和应急反应能力。全年共组织培训20次,参演人员200人次。
完善应急机制,高效处置火情:建立健全森林防火监测预警系统,实行24小时值班和领导带班制度,确保火情信息畅通无阻。一旦发生火情,立即启动应急预案,迅速调集力量进行扑救,做到“打早、打小、打了”。全年共成功处置火情10起,未发生重特大森林火灾。
三、存在问题及改进措施
尽管我林场在森林防火工作中取得了一定成绩,但仍存在一些问题,如部分区域防火设施不完善、群众防火意识有待提高等。针对这些问题,我们将采取以下措施加以改进:一是加大投入,完善防火设施建设;二是继续加强宣传教育,提高群众防火意识;三是加强队伍建设,提高扑火技能和应急反应能力;四是加强与周边地区的联防联控,形成合力共防的良好局面。
四、结语
森林防火工作是一项长期而艰巨的任务。我林场将以此次总结为契机,进一步总结经验教训,创新工作方法,不断提升森林防火工作水平,为保护森林资源、维护生态安全作出新的更大贡献。
今年以来,森林防火工作,在富阳市委、市政府的高度重视和统一领导下,各乡镇(街道)全力以赴,扎实有效落实森林防火责任制和各项防火措施,切实做到严防死守。有关部门充分发挥各自职能作用,通力合作,全市自上而下形成合力,构筑起了严密的防控体系,紧紧抓住“预防”这一根本环节,围绕责任制和野外火源管理等措施的进一步落实,扎实开展工作,森林火灾多发势头得到有效遏制。防火办在局党委、行政正确领导下,围绕全力做好森林防火工作这一中心任务,认真贯彻执行森林防火方针、政策和省、杭州市森林防火指挥部的工作部署,切实履行责职,较好地完成了上半年,尤其是清明节期间的森林防火工作任务。现将工作情况简要汇报如下:
一、上半年全市森林火灾发生情况
据统计,全市共发生一般森林火灾6起,火警1起,火情33起。合计过火面积85.65公顷,受害森林面积29.29公顷,损失林木蓄积1050立方米,森林受害率0.3‰,发生率每10万公顷7次,控制率4.18公顷。投入扑火人工3863工,扑火经费约15万元,因扑救森林火灾受伤4人,没有发生重大森林火灾。通过对火灾起火原因分析,烧荒烧灰、烧田坎地坎草占41.4%,上坟烧纸放鞭炮等占34.5%,吸烟占10.4%,小孩玩火占6.9%,痴呆弄火、炼山各占3.4%。所以烧荒烧灰、烧田坎地坎草,上坟烧纸放鞭炮仍然是引发森林火灾的主要火源,两项合计占全部火因的75.9%。与去年同期相比,火灾发生次数减少9起,下降56.3%,火灾过火面积减少79.77公顷,下降48.2%,森林受害面积减少77.28公顷,下降72.5%,森林受害率下降0.79个千分点,发生率每十万公顷下降9次,控制率下降2.48公顷。各项指标都比去年有大幅度下降。全市25个乡镇,有21个没有发生火灾,尤其是渌渚、春江、渔山、灵桥、常绿、龙门、湖源、国有林场资产经营公司、亚林所实验林场等乡镇(单位),今年以来,没有发生一起火情,万市、高桥、受降、东洲、常安、新桐、富春街道等乡镇,清明节期间没有发生火情,森林防火工作取得阶段性成效。今年春防期间森林火灾、火情的发生呈现以下特点:一是火灾、火情发生时间相对集中。2月中旬为火灾初发时期,发生火灾二起,火情三起;三月份是火灾集中高发期,全市发生火灾三起,火警一起,火情更是达到23起,29日至30日二天时间发生火情13起,尤其是30日发生二起火灾,场口叶盛村和环山双林村火灾,还造成四位扑火村民受伤。森林火情呈爆发态势。清明节期间1至10日,虽然传统上坟祭祖等野外非生产性用火猛增,但由于严格管理,措施到位,全市形成严密的防控体系,火灾多发势头得到有效遏制,发生森林火灾一起,火情二起。二是火灾发生时段都在中午12至14时之间。2月11日,场口真家溪火灾,起火时间13时50分;3月30日洞桥镇大乐村森林火灾,起火时间12时30分;“3.30”森林火灾,起火时间13时30分。符合火灾发生的时段规律,同时也反映出这一时段在管理措施严密上还存在漏洞。三是森林火灾扑救难度大。首先,由于林内枯枝落叶的大量积累,为火灾的发生提供了大量的可燃物质基础,起火后燃烧速度快,火势猛烈,无法直接扑打。其次,遇连续三天以上晴好天气,风干物燥,风向多变,只能采取以开设防火隔离带间接灭火方式,难以在短时间内控制火灾,如果在初发阶段错过时机,往往燃烧时间较长,容易形成大面积火灾,而且对扑救人员威胁大。“3.30”火灾就是典型例子。
二、几项主要工作
1、密切关注防火动态,按照上级业务部门和局领导指示,适时对全市森林防火工作作出部署。及时传达、发出关于做好森林防火工作的通知或紧急通知,着重就责任制的落实、防火宣传教育、野外火源的管理、火灾扑救以及严格防火值班等重要环节,对全市的森林防火工作做好全面指导。及时上情下达,确保政令畅通,促使各地各项森林防火措施得到较好落实,上级有关森林防火政策、工作部署得到贯彻执行。
2、认真部署、做好森林防火宣传,努力提高群众森林防火自律意识。在注重做好森林防火经常性宣传工作的同时,针对清明节期间上坟祭祖习俗性违法用火猛增的严峻局势,突出抓好重要防火时期的突击宣传,精心组织宣传资料,3月30日至4月6日,通过市广播电视台,每天黄金时间播发市森林防火指挥部森林防火《通告》,滚动播出森林防火宣传、警示标语;通过移动公司、联通公司手机短信平台向全市近40万手机用户发出森林防火短信,提醒广大市民严禁一切野外用火,防止火灾发生;与广播电视台联合制作“林业之声”、“新闻观察”森林防火专题节目两期,宣传“三无创优”活动、森林防火知识和火灾典型案例,从正反两方面对群众进行疏导、警示教育;3月31日晚上,潘建平副市长就全员动员,全力抓好清明期间森林防火工作作了专门电视讲话,号召全市人民,人人参与到森林防火工作中来,营造“森林防火,人人有责”的自主意识。应该说,今年我市的新闻传媒机构对森林防火的宣传是空前的。广播、电视每天播报、预告当日和第二天的森林火险等级,及时报道全市森林防火工作动态,介绍各地好的做法。清明节前后,广播电台还每天播发《富阳市野外用火管理办法》,富阳日报经常宣传报道森林防火动态和火灾案件查处信息,真正做到了报纸有文字、广播有声音、电视有图象,森林防火氛围浓厚。
各地普遍通过广播、横幅、标语、黑板报、通告、致农户(学生家长)公开信、宣传车、宣传牌、警示旗等各种宣传工具,多种宣传形式进行广泛宣传。尤其是各地翻录由市森林防火指挥部统一录制的宣传带(盘),发放到各村,利用村村通广播的有利条件反复播放宣传,宣传车流动宣传,收效良好。受降镇对中小学生进行森林防火知识专题讲座,并组织森林防火知识竞赛;渌渚镇继续在中小学校开展第三届“渌林杯”森林防火知识作文竞赛,使全体中小学生得到教育。仅新登镇就发放公开信、倡议书、通告2.5万份,悬挂横幅和张贴标语5100余条等等。据初步统计,从3月至4月10日,全市共发放通告、致农户公开信等18万余份,悬挂横幅和张贴标语2万余条,出动宣传车300余天,大小宣传牌1400余块。全市形成森林防火浩大声势。
3、强化监督检查,确保各项措施落实到位。森林防火的根本是抓好措施的落实。按照全局一盘棋的工作机制,在紧要防火期由局统一组织督查外,防火办密切注视防火动态,适时进行经常性检查。清明期间,局里全力以赴,按照党委班子成员森林防火责任区,每天各自带领相关科室人员分头对各地的森林防火责任和措施的落实情况进行督查、指导。朱局长陪同市领导到万市、洞桥、场口、常安、东洲、大原等重点乡镇(街道)进行检查,与乡镇(街道)领导一起共同研究对策,解决具体问题。防火办认真做好上情下达和火情的调度工作,确保火情得到及时处置。通过强化监督检查,做到以查抓落实,有力地促进了全市各项防扑火措施的进一步落实。从检查情况看,今年各地领导重视,责任落实,人员到位,措施严密,控制有效。传统上坟放鞭炮较少听到,烧纸钱、点香烛现象比往年大为减少。取而代之以鲜花、水果等文明祭祖方式明显增多,野外火源得到了较好控制。
4、继续抓好林火阻隔网络建设。认真组织实施xx年度市级生物防火林带工程建设。今年,全市杭州市级20公里(包括省指标共56.35)生物防火林带建设任务已基本完成。
5、认真做好办公室的日常工作。一是根据天气状况和重要防火时期,经常性对各地防火工作进行检查,促使各项防火措施得到落实;二是认真做好防火值班。按照森林火灾处置程序和报告制度,做好火情登记和火情调度,遇有森林火灾及时向局领导报告,并赶赴现场参加火灾扑救和组织、指挥、协调;三是认真做好森林火灾各类表格、档案的填报,森林防火有关资料、台账及时整理、以备归档。组织森林防火机具物资并及时下拨到位。按时完成上级业务部门下达或局领导交办的阶段性、临时性工作任务。
6、做好森林火灾重点火险区综合治理工程建设收尾工作。根据项目建设国家指令性计划和局领导安排,去年,办公室对工程建设包括预防监测、指挥通迅、扑救储备三大系统共42个小项认真组织实施的基础上,今年对尚未建设到位的11个小项逐一组织实施,至3月底全部建设完成。按省林业厅通知要求和局领导的指示,目前正整理和准备有关材料迎接省里10月份稽查验收。另外,还组织添置防火阻燃服496套,风力灭火机19台,油锯14台,灭火水枪32支等物资,主要装备乡镇(街道)扑火队和储备库建设。至此,全市现有风力灭火机171台,消防阻燃服2746套,油锯22台,割灌机10台,灭火水枪40支。
三、下一步工作重点:
始终贯彻“预防为主,积极消灭”的方针,绷紧森林防火这根弦不放松,在继续狠抓各项措施落实的同时,立足基础、立足防范,进一步建立和完善长效管理机制,按照省、杭州市森林防火指挥部的要求,进一步抓好各项措施的落实,当前特别是要做好夏季高温期间的森林防火工作。
重点做好以下几项工作:
(一)、强化落实森林防火责任制。按照森林防火责任追究制度,进一步促使防火责任落实到各级领导和相关人员肩上,落实到村、到山、到户、到人,建立起有章可循、有责可查的林林防火责任机制。努力构建以“立足基层、明确职责、乡自为战、自防自救”为主要内容的群防群治工作机制。
(二)、强化野外火源管理。严格野外用火审批制度,规范野外用火管理。加大对违章用火的处罚力度,使野外用火管理步入法制化轨道。按照“四个不放过”原则,形成见火就查,违章必究,失火必罚的森林防火管理格局。
(三)、强化森林防火宣传。注重宣传实效,制订宣传计划,充分利用各种宣传工具和途径,采取经常性宣传与突击宣传,一般性宣传与重点宣传,固定式宣传与巡回宣传、上门宣传相结合的方式,广泛进行宣传,以进一步增强群众森林防火责任意识、防范意识和依法安全用火意识。
(四)、加强森林消防队伍建设,加快扑火专业化进程。在进一步规范建设市级森林消防队的同时,积极创造条件,加快乡镇级半专业森林消防队伍的正规化建设,努力提升村级义务消防队的扑救能力。强化各级消防队伍森林火灾扑救安全知识和扑火技能能力培训,努力构筑起快速高效的应急扑救防线。
(五)、认真做好“森林重点火险区综合治理工程项目建设”迎检准备,继续抓好市级生物防火林带建设,保质保量完成今年的工程建设任务。
九岘乡20xx年度森林防火工作在县委、政府的领导下,在县森林防火指挥部的帮助指导下,认真贯彻落实上级森林防火有关要求,做到早安排、早部署,在全乡范围内广泛宣传森林防火知识,认真落实森林防火责任制,做好各项保障工作,确保了全乡森林资源和人民生命财产安全,取得了无火警无火灾的良好成绩,圆满完成了20xx年度森林防火工作目标。现将20xx年度森林防火工作总结如下:
一、加强领导,明确工作职责
根据森林防火相关要求,结合本乡实际,乡政府修订了切实可行的扑火方案,成立了由乡长任指挥长,分管副乡长及国营九岘林场、桂花园林场场长任副指挥,乡直各单位主要负责人为成员的森林防火指挥部,实行干部、乡直单位包村联系制度,并纳入行政干部年终考核。各村成立了以主任为组长,3至6人为成员的森林防火领导小组,同时,乡政府与各村负责人、乡森林防火指挥所与成员单位签订了森林防火责任状,并纳入村干部年终考核。村民委员会与村民小组长、村民小组长与农户都分别签订了森林防火责任书。全乡上下形成了团结一心、一级抓一级、层层抓落实的良好局面,确保了20xx年度全乡森林资源和人民财产的安全。
二、大力宣传,强化责任意识
20xx年度,乡、村及国营林场结合《森林法》、《森林消防条例》,充分利用标语、板报,通过召开群众动员会、户长会、发放森林防火户主责任通知书等形式,开展广泛的宣传教育活动。全乡共粘贴标语350份,召开相关工作安排会36场(次),给中小学生上防火宣传课256节(次),发放户主责任通知书2181份,做到村村都有宣传标语和宣传栏,户户都有户主责任通知书。同时,乡、村、学校建立了森林防火工作宣传长效机制,经常性开展宣传教育活动,做到防火工作家喻户晓、深入人心。
三、完善措施,做好安全防范
一是加强火源管理,严格用火审批制度,按“五烧五不烧”的原则严格把关。
二是组建义务扑火队,以应对突发性森林火灾。联防指挥部组建以应急分队为主的应急扑火队,各村组建以基干民兵为主的义务扑火队。
三是落实了“五种人”监护及管理措施。
四是落实24小时值带班制度,乡森林防火指挥部定期不定期进行抽查。
五是设置森林防火检查点,聘用13人为森林防火员,划分责任区进行巡山护林。
四、规范管理,做好内勤
进一步加强内业管理。保证24小时通讯畅通,认真做好电话记录、交接班记录、火情记录、会议记录、火警火灾报表,村级防火材料收集齐全。为森林防火工作规范化奠定了坚实的基础。
五、明确责任,严格考核
乡政府与各村、乡森林防火指挥部与各成员单位签订了森林防火责任状,层层分解落实,明确了乡直单位负责人和各村主任为第一责任人,实行分片挂村联系制度,作为干部职工年终考核重要指标。如发生火警火灾则取消一切评先评优资格。
20xx年的防火工作,全乡上下认真落实责任制,广泛深入开展防火宣传,狠抓措施的.落实,取得了一定的成绩,同时也存在以下问题。
一是防火经费不充足,防火器材购置数量有限,无法应对紧急特殊情况。
二是大部分群众防火观念差,用火随意性大,农村习俗一时无法转变,祭祖不用火一时不能广泛推广使用。
三是内业工作有待加强。
今后的防火工作,我乡将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
本年度以来,我镇认真贯彻中央和上级有关部门的相关精神,为有效预防和扑救森林火灾,保护本镇森林资源和人民生命财产安全,结合本镇实际,制定落实以“五个一”为主要内容的防火措施,做到任务明确、责任到人、措施到位,为做好森林防火工作打下了良好的基础。现将工作总结如下:
一、加强组织领导,全面落实责任。
成立了以了镇长为指挥长,分管副镇长、政法委书记、派出所所长为副指挥长,林业站及相关部门负责人为成员的森林防火指挥部,实行“乡镇干部管片、驻村干部管村、村干部管山、护林员管坞”,做到任务明确、责任到人、措施到位,确保我镇森林资源和人民生命财产的安全。
二、积极做好宣传工作,切实增强广大群众的防火意识。
防火期间,在全镇范围内进行全面的宣传发动工作,充分利用会议、标语、宣传车等形式进行宣传。共召开防火专题会议1次,出动宣传车2次,张贴永久性标语11幅,临时性标语83幅,组织人员进村入户开展宣传5次,同时,不定期利用赶鸡场天发放宣传品、年画及利用各种与老百姓接触的机会口头宣传等,做到家喻户晓,人人明白,在社会上营造良好的.氛围。
三、火情火警情况
火险期间,共发生火警2次(晚间老百姓烧桔杆),出动救火车辆2次,组织救火人员50余人次,全年无森林火灾发生。
四、下一步工作打算。
1、继续做好防火宣传工作,提高思想认识。
2、克服麻痹思想,提高警惕,把此项工作继续作为当前主要工作来抓。
3、做好扑救森林火灾的各项准备,扑火队员要保证通讯联络畅通,一旦发生火情做到迅速出击,达到“打早、打小、打了”的目标。
今后在防火工作,我镇将以上级的森林防火会议精神为指导,认真履行防火工作职责,建立健全森林防火应急处理机制,提高扑救火灾的能力,全面落实森林防火措施,保障森林资源和人民生命财产的安全,维护社会稳定,促进经济发展。
我镇森林防火工作,半年来按照县委县府和县护林防火指挥办要求,结合我镇实际,作了全部布置和安排,完成了各项森林防火体系建设。现就半年来护林防火工作总结如下:
一、机构设置
(一)从年初开始就成立了护林防火指挥部,各村成立了护林防火工作小组。
(二)指挥部有专门人员负责日常工作。
二、责任落实
(一)防火指挥部成员职责明确,对村有相应联系人员。
(二)镇与村、村与社签订了护林防火责任书;镇与学校签订了护林防火责任书;综治办专门到学校宣传森林防火工作。
(三)把护林防火纳入各村的目标任务,发生一次扣3分。
(四)各村把森林防火纳入村规民约,实行村民自治。
三、日常管理工作
(一)随时到重点林区巡查,发现隐患及时排除并整改。
(二)逢会必讲护林防火安全工作,在重点时期专门布置护林防火工作。
(三)年初制定了护林防火工作意见,对防火工作着出全面安排部署。
(四)在重点防火时期加强了森林防火宣传。利用宣传车到各村进行宣传,发放挂历2500余幅,书写山标岩标450余幅;开展了森林防火安全演练和应急演练。
(五)完成了上级部置的各项任务,建立健全了各项森林防火体系。森林防火期间坚持24小时值班和领导带班制度,保持24小时信息灵通。
(六)积极开展重点林区的隐患排查并责令各村进行整改。
(七)认真开展森林防火应急演练,向村社干部、扑火队员及村民讲解森林火灾的预防和扑救知识。
四、经费和基础设施建设
将森林防火经费纳入年度财政预算,做到按实报销。基础设施是按照上级要求进行清理准备,设立了森林防火通道,配备了消防器材。
五、森林火灾扑救工作
(一)制定了专门的扑救森林火灾应急预案,镇成立了专门的义务扑火队伍,各村成立了专门的应急分队。
(二)发生森林火灾时,严格要求归口报告制度,不得盲报、漏报。
(三)发生森林火灾时,发生地行政村一边就地组织人员进行扑救,一边向镇森林防火指挥部报告。镇指挥部调动全镇各行政村的义务扑火队伍和镇专业扑火队进行扑救。
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