【#个人工作总结# #村级综治中心个人工作总结系列#】时间总在不经意间匆匆溜走,我们的工作又告一段落了,经过这段时间的努力后,我们在不断的成长中得到了更多的进步,好好地做个梳理并写一份工作总结吧。相信很多朋友都不知道工作总结的开头该怎么写吧,以下是小编为大家整理的综治干事个人工作总结(精选14篇),希望对大家有所帮助。
一、基本情况。
xx镇位于xx县,东连xx镇,南接xx镇,西靠xx县xx乡,北临xx、xx乡。全镇辖22个行政村,170个村民小组,4355户,20558人,少数民族占总人口的xx%,其中,xx族占总人口的xx%,水族占总人口的18%,其他占总人口的xx%。占地面积101.7平方公里,耕地面积10164亩,地势西高东低,最低海拔420米,最高海拔1636米。
xx镇分上下两个片区,上片区为原和平乡所辖的8个高山村,下片区为原xx乡所辖的14个平坝村。由于地处偏远,村寨分散,又与一市一县五个乡镇多边接壤,人员流动性大,治安环境尤为复杂,是xx县偷牛盗马重灾区之一。为此,镇党委、政府充分认识到社会治安秩序的好坏,直接关系着全镇的经济发展、政治稳定、人民安居乐业,决定彻底扭转工作被动局面,将社会治安综合治理工作作为首要任务,扎扎实实地抓实抓好。
二、主要作法。
(一)领导到位,健全机构,加强对社会治安综合治理工作的领导。
为确保保社会治安红旗县和争创治安模范县活动的顺利开展,镇党委、政府及时成立了保红旗争创模活动工作领导小组,党委书记任组长,镇长任副组长,分管政法副书记任常务副组长,相关部门负责人为成员。并调整充实了镇社会治安综合治理工作领导小组,抽调年富力强的同志到领导小组办公室工作。根据本镇实际,分别制定《xx镇开展保社会治安红旗镇争创社会治安模范镇工作的实施方案》和《xx镇开展严厉打击和预防偷牛盗马缉枪治爆案件集中统一行动的实施方案》。
xx月xx日,及时召开全镇综治工作会,传达上级综治会议文件精神和布置全镇综治工作。同时,定期召开专题会议,研究新方法,探索新途径,认真解决工作中出现的新情况、新问题,积极、稳妥地推进社会治安综合治理工作。同时,层层落实责任制,共签订综治、禁毒、安全责任书各240份。在工作开展的过程中,镇党委、政府主要领导定期的听取工作的情况汇报,做到大事亲自抓,小事把握方向。
为增强各村对社会治安综合治理工作的领导,镇党委政府先后对村社会治安综合治理、村帮教、村普法依法治理、村禁毒工作等领导小组和治保会、村调解委员会、义务消防队成员进行调整充实;重新明确各村的民兵连长。各机关站所、各村两委充分认识到开展社会治安综合治理工作的重要性,将社会治安综合治理工作摆上重要的议事日程,列入年度工作的主要计划。把打击偷牛盗马犯罪活动作为今年工作的首要任务。结合全县的保社会治安红旗县争创社会治安模范县活动的工作,各村切实做好创“平安”工程活动,做到稳定一方,带动一片,为全县的“创模”工作贡献一分力量。
(二)措施有力。
1、建立健全和完善群防群治队伍和治安防范网络。
要求各村由村两委负总责,组建有村民组长、党团员、治安联防积极分子为骨干的群防群治队伍和治安防范网络。全镇现有治安联防总队1支,治安联防队23支,共有队员264人;护村、护寨、护校、护楼和护院队xx支,共有队员1956人;建有义务消防队23支,共有队员取245人,设有专门治安室,建有村规民约,治安防范、巡逻守护制度、流动人口管理制度等。同时,建立了村与村、组与组、寨与寨之间的互动打击、联合防范的群防群治机制。投入必要资金,落实村防范措施,基本形成了齐抓共管,群防群治的治安防范网络。各村联防队和护村护寨根据各村的治安形势,对重点环节加强夜间巡逻,若抓到犯罪分子,则按村规民约和有关法律法规,由公安机关进行处理。
2、制定出台《见义勇为奖励办法》。
为了建立社会治安综合治理长效机制,xx镇党委政府高度重视“群防群治,打防并举”的同时,狠抓了长效机制的运行的社会保障,制定了《xx镇奖励见义勇为人员工作办法》、《办法》规定凡是在xx境内的各种见义勇为人员事迹突出的,经核定均获奖励,奖励资金的筹集由镇财政拨款和接受单位,社会团体和各界人士的捐赠,奖励基金还可以用于当奖人员及长期从文社会治安管理工作有关人员的人身保险费用。《办法》还规定奖励工作由“奖励见义勇为人员工作委员会”负责。镇党委政府也研究建立了“xx镇奖励见义勇为人员工作委员会”主任由书记出任,副主任由镇长出任,党务副主任由分管政法的领导出任,办公室设在综治办,出纳会计由财政所有关人员兼任,实行专户增值储存。《办法》的出台得到了社会各界的积极反映,纷纷表示接受和支持这一工作法,并愿意捐赠。通过《办法》的实施,将“弘扬正气,镇压邪恶”的呼吁得以体现,社会治安长治久安的社会保障机制不断的运行,使人民群众安居乐业。
3、推行“村寨守、全境查、关口堵”的三级防范机制,有效遏制偷牛盗马犯罪活动。
“村寨守”是通过调整护村、护寨队组织,在财力、装备方面予以倾斜,坚持开展村寨夜间巡逻。同时,对有前科和重点人员看死盯牢。“全境查”是由派出所和镇应急分队将盘查、巡逻重点向边远村寨和通往县、镇外的要害部位前移,发现可疑人或物,都要认真盘查,不存漏洞、死角和死面。“关口堵”是根据当前偷牛盗马犯罪分子在偷牛盗马得手后,易通往的关口强加堵截。主要在往大河镇的“艾口”(地名);通往普安镇的马场路口;通往独山翁台,大河民主的上中燕寨;通往都匀的“穿洞口”等几个路线。派出所和镇急应分队坚持在这几个关口堵截,使偷牛盗马犯罪分子无法携赃外逃。
4、加强调解,化解矛盾纠纷。
xx镇村在调整各村调解委员会成员的基础上,要求村民小组落实调解人员,构筑村、村民小组调解组织。把矛盾纠纷处理在萌芽状态,化解在基层,真正做到小事不出组,大事不出村,维护了社会稳定。
5、注重素质培训。
xx月xx日,我镇召开各村治安联防队队长培训会。由综治办、派出所作相关法律、法规、治安处罚条例、联防队队员工作职责和纪律等业务知识培训。会后,各村也及时的召开各村联防队员培训会,增强了法制意识,提高运用法律为武器来保护自己和打击犯罪的能力。
(三)加大对社会治安综合治理工作的经费保障力度。
为确保我镇综治工作在全县“保红创模”工作中打下坚实的基础而提供经费保障,镇党政会议研究决定,从有限的镇财政中挤出一笔资金用于社会治安综合治理工作。一是在县拨每村每年300元的基础上镇增拨每村每200元的专项经费,用于解决执勤照明用具;二是拨给派出所每人900元,用于支付3名专职联防队队员的工资报酬;三是拨款10000元给派出所购置巡逻车1辆。四是镇党委政府将xx镇牛马市场卫生费的收取权交给治安联防队,所收取的管理费用用于治安联防,使防范工作有了后续源保障。六是为搞好治安联防,xx镇明确联防队长的编制职位,有月薪补贴30元,一般单设人任职,经批准,也可以有村支书、主任或村长兼任,实行兼职兼薪,提高工作积极性。至今年开展社会治安综合治理工作以来,所投入经费比往常多几倍,以期达到“保一方平安”的目标。
(四)宣传到位,提高村民的知法、守法意识。
xx镇充分认识到,宣传工作的好坏,直接关系到群众法律意识的高低。法律意识淡薄,就会引发一连串的社会治安问题。因此,镇党委、政府在社会治安综合治理工作中,加强了法制宣传工作。
一是组织广大干部职工深入村寨对群众开展以“为什么要搞治安防范?怎样防范及联防队的意义和作用”为题的宣传活动。
二在各村醒目处书写永久性标语和临时性标语。全镇共书写永久性标语41条,书写临时性标语121条。
三是开展社会治安综合治理工作知识宣传栏3期(刊)。
四是利用广播宣传。利用赶平寨场天用广播向群众进行宣传16场(次)。四是发放宣传资料2350份。五是在中小学校上法制课,以加强学生的法制意识。
三、取得的效果和成绩。
社会治安综合治理工作的积极开展,使xx镇的各项社会治安情况得到明显的好转,赢得了广大群众对社会治安的信心。过去,xx镇存在年青人打架斗殴、使用假币、扒窃、诈骗等犯罪现象,经过整治,得到了有效的控制;偷牛盗马案件发案率大幅度下降,并实现春耕(xx月xx日至xx月xx日)两个月里偷牛盗马案件零发案率的好局面。
以上成绩的取得只能属于过去,不能代表未来,在今后的工作中,我镇更应该在重要思想的指导下,针对前进道路上出现的社会治安新形式、新问题,积极探索社会治安综合治理工作新的管理模式,为实现社会治安综合治理的根本好转,努力奋斗,不断开创社会治安综合治理工作的新局面。
20xx年我村综治维稳工作在镇党委、镇政府的正确领导及镇综治办指导下,按照镇关于综治维稳工作相关文件精神,结合我村实际我们始终坚持抓好综治维稳,促经济发展,打防结合,预防为主。以“平安村”工作为重点,从构建综治维稳网络着手,以做好软件建设和矛盾纠纷排查工作为切入点,积极做好综治维稳工作,全力打造平安村,维护社会稳定,促进我村各项工作协调发展。主要做好以下工作:
一、村上成立了综治维稳工作领导小组
支部书记一把手负总责亲自抓,治保主任具体负责各项工作,把社会治安综合治理纳入重要议事日程,并积极探索综治工作新思路、新方法,档案管理按类分归,实现了规范化、统一化,日常工作实现制度化,服务实现了多样化。根据年初村制定的工作要点,我们深入到各组走访农户,认真开展社会治安综合治理和平安创建活动与村民签订了社会治安综合治理责任书,并对学校及村民小组不定期进行检查落实情况,在镇党委、镇政府指导下,今年综合治理工作取得了较好的成绩,为以后的`工作打了坚实基础。
二、进一步加强综治维稳工作,落实了综治工作目标。
严防刑事犯罪,促进安定团结,构建和谐新农村为总体目标,村上成立了治安联防巡逻队,建立综治维稳工作站,并积极组织群众共同参与治安防范工作,从而提高村民的自我防范能力和防范意识,形成以村民小组为依托,加强村上人口管理与计划生育工作相结合,落实群防群治,完善社会治安防控体系,增强了村民的安全感,使村治安环境有条不紊的向前发展。
三、围绕以“平安村”工作进一步深入
我们认真开展了矛盾纠纷排查调处工作,坚持从小事抓起,抓苗头,从根本上预防和化解矛盾。做到小事不出村,一般化解不出镇司法所,今年化解矛盾纠纷15起,处理重大交通事故3起,两起造成人员伤亡,在三组荆伟无照驾驶摩托车撞到蔡家崖五组一村民,经抢救无效死亡,村调委会及时介入,做双方的工作,让事态得到缓解,最终达成赔偿协议,等等很多问题村调委会达到化解,没有造成人员上访。为使各项工作有序开展,确保政治稳定。结合五五普法工作计划,我村利用标语、墙报、印发法制宣传单等形式进行法制宣传,共出墙报4期,发放法制宣传单500余份,增强了村民的法制意识。为防止刑释解教人员二次犯罪,我们积极与派出所、司法所制定了联手帮教计划,落实保才责任制,开展送温暖活动,今年我们与司法同志一起到劳教释放人员家里(熊琪、王建军)促膝谈心,鼓励他们重新扬起生活的风帆,(熊琪在社会水泥二厂当门卫,月收入1500,王建军在北京打工,月收入2200)得了良好的社会效果,促进社会稳定。
四、狠抓“两率一度”工作
为了全面贯彻落实镇上对平安建设“两率一度”大提升工作的安排,村上及时召开两委会、村组干部和党员群众动员会,明确了目标任务,组织机构成员,让“两率一度”工作有条不紊的开展,发放“两率一度”宣传资料800余份,张贴墙报,对固定电话的用户,每一户做到联系,联系不下三次,使群众对平安建设的重大意义和有关知识得到提高。各组组织治安队,在猕猴桃收获期间,每晚进行巡逻,使人民财产得到保障,进一步加强社会治安管理。
20xx年我村综治维稳工作虽然取得了一定的成绩,但与上级的要求还有差距,主要表现在综治维稳工作的方式和创新上力度还不够大。对此,我村将在20xx的工作中进一步提高认识,强化责任,细化措施,确保社会和谐稳定,把维稳工作做得更好。
上半年以来,我村认真贯彻落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制,坚持“打防结合、预防为主”的方针,狠抓社会治安综合治理各项措施的落实,深化平安村创建工作,为全村的和谐稳定和经济发展,创造一个良好的社会治安环境。
一、领导重视,切实加强组织领导
高度重视,切实加强组织领导,把维稳社会治安综合治理工作摆上重要议事日程。由村支部书记为本村社会综合治理工作的第一责任人,分管综治工作的领导为直接责任人,并建立工作责任制,纳入领导班子成员职责分工中与其他工作一起部署、一起落实,形成了一把手亲自抓,分管人员具体抓的格局。定期研讨工作,制定综治工作方案,切实把打击、防范、教育、管理、建设、改造等各项综合治理措施真正落到实处,完成综治主要责任任务和工作目标,维护社会政治和社会治安稳定。
二、建立整体防范机制,充分发挥网络作用
1、认真落实“稳定压倒一切”的方针,加强全村治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用。为了更好地深入推进平安村创建,在“综治宣传月”活动中,听取民意、了解实情,解决本地区社会矛盾和抓好社会稳定工作,切实地落实“属地管理”的原则,积极推动本辖区社会治安综合治理工作。
2、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作,建立并充实六支队伍人数,以基层自治机构为基础,以群防群治队伍为依靠的综治工作网络的社会整体防范机制。打牢夯实社会治安综合治理工作的根基,提高治安的整体防范功能,充分发挥基层组织的战斗堡垒作用。上半年我村共出动义务巡逻队100余人次,要求巡逻队员每天佩戴巡逻袖章,在各村民小组、重要部位、重要路段、船港码头进行治安巡逻和宣传防范工作,同时还配备了小喇叭,通过播放喊话录音提醒村民加强安全防范,提高群众的安全防范意识。
三、深入开展禁毒、消防与邪教警示教育、强化居民防范意识
1、结合禁毒、消防工作安排积极开展消防安全防范和无毒社区的创建工作,六月份积极组织“不让毒品进我家,消防安全处处防”的活动。平时不间断地在社区内以横幅、画报、宣传单等形式,将防范知识宣传到每家每户,截止目前为止,我社区村民无一人有吸毒状况。
2、我们一直没有放松对邪教组织的警惕。一方面我们经常下户与群众交流,从中了解是否有新练习者;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供邪教组织的非法活动。
四、加强对流动人口、房屋租赁规范化管理和小区安全的建设
加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。我们不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员、重点人员进行调查、登记。并对每一户出租房屋业主均与社区签订治安责任书,租赁协议书,建立一户一档等。
五、抓好纠纷矛盾的预防调处工作和两劳帮教工作
1、村委会以板报、讲座、宣传栏等形式,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,上半年学习了《信访条例》、《渔业法》、《治安防范知识》等,同时悬挂各类法制宣传横幅2条,发放各类普法宣传单400余份,通过开展法律进村组活动,增强了村民的法律知识,使村民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了村民依法办事的`法律意识。
2、积极排查和化解纠纷矛盾,按照“预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化”的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。上半年,调委会共接受调解纠纷2起,调解率100%,调成率100%。
3、开展刑释解教人员安置帮教工作。我村新增一例两劳人员LISAN,4月份从广西刑满释放。我们及时接回后,对其采取了一定的帮教措施,得知他家没有住房,我们及时向有关部门报告,请求解决建房指标,同时,按照上级规定,完善刑释解教人员“一表三书”,规范日常管理。
通过半年来的综合治理工作运转,虽然取得了一些成绩,但还有存在许多不足,下半年我们将继续加强综合治理工作的力度,结合本村的实际情况,扎扎实实地抓好本地区的各项社会稳定工作,同时以实际出发,针对性开展一些有利于社区的特色工作,为今后辖区的稳定、和谐打下扎实基础。
xxxx年度,我校“综治”管理工作在上级有关部门的关心和支持下,以“健康第一,安全第一”为口号,以“预防为主,防治结合,加强教育,群防群治”为方针,形成了“人人都有责任去管,处处都有制度可循,时时都有载体可依托,事事都有记录可查”的内部治安保卫工作管理制度,切实开展一系列安全教育活动,增强了师生的安全意识和自我保护能力,营造了全校教职工关心和支持学校安全工作的局面,维护了学校正常的教育教学秩序,现将“综治”工作如下:
一、广泛宣传,统一认识,让创安工作人人都有责任去管。
为进一步做好综治工作,切实加强综治工作的领导,学校把工作综治列入重要议事日程,学校校长直接抓,副校长具体抓,学校办公室、教导处、总务处、教务处、各科室具体分工负责组织实施。
首先,成立了学校安全工作领导小组,以校长为组长,副校长为副组长,法制副校长与其他班子成员为成员,党政合力,分工负责,协调统一,专门成立了杨树民主中学安全保卫组织机构,以副校长为组长,以学校中年富力强、有高度责任心的青年骨干教师组建而成,做到有险必出,有难必上,能处理和解决学校的突发事件。此外,召开了综治工作会议,校长向全校教职工提出了具体要求,把全校教职工的思想行动统一到综治工作中来,认识到“安全无小事”,“学生的健康和安全高于一切”,作为学校的一分子,创建“平安校园”,人人责无旁贷。学校倡导“首问责任制”,并在工作中得以贯彻落实,每位教职工发现不安全隐患,能及时处置。行政人员、党团员教师及名优教师更能率先垂范,带头做好,造就了创安工作人人都有责任去管的良好局面。
学校成立保卫组以来,利用会议、广播、黑板报、横幅等形式进行了广泛的宣传,并发动各班广泛开展知识讲座和竞赛,手抄报等活动,并以此为载体,全体动员,全员参与,不断地把综治工作引向深入,使广大学生在认识上达到一个新的高度。
二、齐抓共管,落实措施,让综治工作处处都有制度可循。
为使学校综治工作能够正常有序的开展,根据综治工作领导小组的统一安排,分解和落实了各科室的工作责任,使各线工作齐抓共管,形成了杨树民主中学安全工作管理网络图,制定了相应的安全管理制度:如《师生突发事件报告制度》、《财务室管理制度》、《门卫管理制度》、《24小时巡逻制度》、《学生宿舍安全管理制度》、《体育课、校外活动安全管理制度》、《消防安全管理制度》、《危险物品管理制度》、《治安突发事件处理预案制度》、《心理健康教育安全管理制度》等,分工到人,责任到人,签定安全责任书,使学校安全管理网络覆盖到校园的每一个区域,每一个角落,让创安工作处处都做到了有章可循,违章必究,不留盲点,不出漏洞。
三、精心组织,群防群治,让综治工作时时都有载体可托,要确保安全,根本在于提高安全意识,自我防范和自护自救能力,抓好安全教育是学校安全工作的基础。
因此,一年来,我们一直坚持“预防为主,防治结合,加强教育,群防群治”的方针,认真做好做足以“育”促“防”文章。
1、加强教育,促进自护。学校对安全教育进行了专题部署,确定了以“健康第一,安全第一”和“认识社会,拒绝诱惑,远离危险,防范侵害”为主题,设计了形式多样的手抄报,做到宣传与教育相结合,辅导与自学相结合,系统教育与专题教育相结合,全面抓和重点抓相结合。充分发挥了宣传橱窗、黑板报、国旗下讲话、校广播宣传阵地、利用班会、团队活动、活动课、学科渗透等途径,通过讲座、演示、训练、手抄报、等活动,对学生开展了安全预防系列教育,使学生比较系统的接受防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防非典、防水痘、防火、防盗、防骗等安全知识和技能教育,提高了广大学生的安全意识,安全防范能力和自我保护能力。
2、突出重点,抓实开展
在安全教育与管理过程中,根据学校的自身特点,我们又确定了管理重点:住校生管理,食堂卫生管理,微机室、多媒体室防盗管理,家校联系管理。在住校生管理中,对住校生寝室卫生和纪律做到自律小组日常检查与政教处专项检查相结合,每日考核,每周评比,规范物品摆放,督促学生自觉遵守住校生纪律。此外,还创造性地开展寝室文化周活动,寝室美化设计,争创“星级寝室”,营造健康、文明的寝室环境。在食堂卫生管理中,服务人员持健康证上岗,对每日购买的蔬菜抽样保存检查,成立由师生代表进行监督,总务处天天检查和记录有关情况,发现问题及时整改。对微机室、多媒体室、都安装了防盗门窗。我们还将加强家校联系制度,推广“成长日记”,记录学生每天在校的学习、身体、思想表现,写上老师评语,反馈家长意见,“成长日记”架起学生、老师、家长之间每日沟通的桥梁,开通校讯通。
2、群防群治,常抓不懈。
为使各项教育活动落到实处,我们采用了“齐抓共管,全面出击”的群防群治方案。
一是依托社会,通力合作,我们积极与派出所通力合作,做好学校安全教育和保卫工作,还特地聘请了法制副校长。
二是设立校园内师生行为监督岗,增强学生的维权意识。
三是组建青年骨干教师为主的安全保卫组,鉴于校门口时有社会青年向学生敲诈钱物和自行车失窃现象,成立保卫组在中午和下午放学巡逻值班,维护校门口的秩序,确保学生安全。同时,教育学生要用法制的武器保护自己,敢于检举,教育学生不与社会上的不良青年来往。
四加强了班主任队伍建设和班集体建设。班主任是学校管理工作的中坚力量,学校千头万绪的工作都要通过班主任这一“针眼”去贯彻落实,我们利用班主任集会,班主任研讨会,班主任工作论坛等形式,提升班主任队伍的管理水平。重点研究了“住宿管理、集会纪律、习惯培养”几个老大难问题,开展“珍爱生命”的主题班会,重点培养学生良好的学习习惯,行为习惯,卫生习惯。此外,政教处开展了交通安全知识讲座,黑板报、手抄报。各班召开了主题班会等活动。几个老大难问题得到明显改善。为使管理不出现空档,学校配备了随班教师参与管理。
四、加强检查,及时整改,让综治工作事事都有记录可查。
为了真正做到防患于未然,把事故消灭在萌芽状态中,学校各部门对学校各处进行安全检查,对学校可能存在的安全隐患和潜在矛盾及时做出相应的对策。安全检查做到常规检查和专项检查,突击检查相结合,及时登记,及时整改,学校相应地配备了注册登记簿,如:《治安保卫会议记录》、《法制安全教育记录》、《外来人员登记簿》、《值班记录簿》、《巡查、安全检查记录簿》、《重点部位防盗、报警等设施登记簿》、《危险物品领用登记簿》、《问题学生情况登记簿》等,创安工作事事有记录可查。
(一)开展常规检查,摸排校内硬件设施隐患。学校要求各处室每学期两次所辖管理设施逐一检查,无一疏漏。总务处组织人员检查了房顶、楼梯、走廊及栏板、下水道、电器设施、体育设施、旗杆、围墙、供水装置进行了认真仔细的检查。政教处对教室、住校生寝室内的、电灯、插座、门窗的牢固作检查,教务处对实验室机房中的用电设施、化学物品的存放、消防设施等作检查,发现问题,及时整改,在检查基础上,提高学生爱护公物的意识。
(二)开展专项检查,关注学生的健康卫生。开展“五查”活动,对学生的健康全程跟踪。每月定期对学生的个人卫生进行检查并将成绩记入班级考核之中,抓实对学生的养成教育,抓生活规律——以“劳逸结合,促进生长”为原则,保证睡眠时间;抓饮食习惯——“吃好三餐,少吃零食”为原则,提倡俭朴,不吃无证摊位食物;抓个人卫生——以“表里合一,身心健康”为原则,抓好学生的头、脸、穿着、形态,做到学生像学生;抓文明礼貌——以“文明待人,文明语言”为原则,做到文明用膳,文明穿着,文明言行,爱护公物等。扎实开展文明学生、文明班级的争创活动,开展“榜样在我身边”活动,培养学生良好的养成习惯。通过活动,使学生的学习环境、生活环境时时处于一种文明、健康、和谐、洁净的氛围之中。
(三)开展突击检查,遏止学生的矛盾激化。校团委和学生会能组织学生会干部、青少年维权岗人员开展突击检查,检查和收缴学生中的通讯工作和刀具利器,特别是对一些问题学生除了谈心活动外,更是小心防范,做到有备无患。
我校在综治工作中取得一定的成绩,这与上级部门的热心指导是分不开的,也是我校全校师生的共同努力的结果。但以后的工作中我们绝不会放松“安全教育”这根弦,我们会做到警钟长鸣,常抓不懈,争取为学生创设一个更好的学习生活环境而努力,为打造“杨树民主平安和谐学校”而努力!
村级财务管理好坏涉及基层群众的切身利益,关系到社会发展和稳定的大局,是基层工作的一项重要内容。根据(通农经发〔20xx〕1号)和县活动办下《关于持续深入开展“四风”突出问题专项整治工作的实施方案》的要求,木脚乡党委、政府及时研究部署,在全乡范围内开展了整治规范村级财务管理工作。
一、工作进展情况
1、摸清底子,制定方案。安排专人深入调查了全乡7个行政村的财务管理现状,摸清了家底。按照县里专项整治行动的.相关要求,并结合我乡当前村财管理现状制定了《木脚乡整治规范村级财务管理工作实施方案》。7月14日,乡政府召开了全乡村级专项整治工作动员会,乡全体干部职工、村支两委负责人、会计与会。
2、全面推进,集中整治。动员大会上,乡里对财政专项整治行动进行了部署。一是整治行动开展以来,我们对第九届村委换届选举任期审计结果进行了归纳整理,并督促各村认真开展自查。二是重点针对群众关注的村级招待费用进行了专门的调查走访,以期为接下来规范村级公务招待提供参考依据。
二、推进措施
1、成立了专项整治小组,对7个行政村的村账进行清理、审计。
2、调查了全乡7个行政村的财务管理现状。
3、研究制定了切合我乡实际的村级财务专项整治工作实施方案。
4、召开了工作动员会议,将工作分摊到相关站所部署到各村。
5、对第九届村委换届选举任期审计结果进行归纳整理,督促各村认真开展自查。
6、对各村村级招待费用进行专门调查走访,了解各村的在公务招待方面的实际情况。
三、工作成效
1、目前已完成对7个行政村20xx年度的财务审计清查,共审计资金1649044.18元,其中审计了溪上村580338.34元,石岩村285028.9元,坪水村52578元,石榴村90832元,木脚乡286767.25元,更头村158970.88元,凉江村192943.65元。所有账目收支平衡,没有出现任何财务问题。
2、完成了对第九届村委换届选举任期审计结果的归纳整理。分析总结出报账员记账不规范村级运转经费不能很好体现村级运转的用途、财务公开执行不彻底、一事一议资金报账不规范等三个问题。在接来下的第三阶段我们将针对这三个问题一一督导各村落实整改。
3、完成了对各村招待费用的专门走访调查,掌握了各村的在公务招待方面的实际情况。目前,乡里已针对村级招待问题进行了讨论,拟定了规范村级招待的初步意见。
四、存在问题
1、村报账员记账不规范。
2、财务公开执行不彻底。
3、一事一议资金报账不规范。
五、意见建议
1、村报账员记账不规范,主要是因为村级报账员财务知识欠缺。为此,可针对新上任的村报账员进行岗前培训,然后每年乡里可组织各村报账员进行至少一次以上的业务交流学习。
2、针对财务公开执行不规范、不彻底的问题,乡党委应重新研究出台制定《木脚乡村级财务管理办法》,对村级财务的队伍建设、账目管理、民主管理、开支审批、会计核算、监督、公开及审计等制定具体详尽的操作办法,并落实层层签字审核制度,提高资金使用的透明度。村级财务收支明细公开表经村报帐员、村务监督委员会成员、民主理财小组组长、村支部书记、村主任审核签字后上报到乡经管站,经管员及乡纪检书记审核无误后,签字盖章返回各村,各村必须在固定公开栏进行公开。
3、一事一议资金报账不规范的问题,乡里要严格遵照县里下发的一事一议财政奖补资金报账管理办法。监督各村严格报账要求,完善报账凭据,加强资产管理,同时强化对各村一事一议项目的监督检查,确保一事一议奖补资金规范、高效运作。
六、典型事例
专项整治行动开展以来,木脚乡溪上村村账记录相对较为规范,而石岩村村账虽在资金数目上没有出入,但是其银行日记账、现金日记账账本记录极不规范,乡村级财务专项整治小组将重点对其进行整顿。
七、下一步工作打算
接下来,一方面我乡将针对前期发现的问题督促各村整改落实,另一方面我们将对村务监督委员会和村民主理财小组的履职情况进行调查。
一、存在问题
1、制度落实不到位。
安全责任划分不明显,相关责任人不能按要求履行安全责任制,对单位内部安防系统、消防系统的配置、设施使用和运行状况不熟悉。
2、电力外来施工队伍管理不到位。
外来施工队伍中的农民工流动性大,不能及时跟踪管理。
二、2020工作思路
社会治安综合治理的重要性我们当前是以建设和谐社会为目标,在这一过程中,实现社会治安的综合治理成为了一项艰巨的历史任务,社会治安综合治理水平的高低将直接影响到国家的长治久安以及经济的发展,是解决社会发展和稳定问题的一种有效的途径。从公司本身的实际出发,搞好社会治安的综合治理有利于实现公司自身的稳定以及自身的加快发展。公司,尤其是保卫工作人员,一定要把治安综合治理作为自己的一项首要的任务,不断采取积极有效的措施,营造出安全和谐的工作氛围,扎实的开展各项工作,为公司实现健康发展做出自己应有的贡献,争取做到将各种安全事故,纠纷降低到最低,争取实现没有各种不良事件的发生,创造出健康的发展环境。因此,加强公司对社会治安管理工作刻不容缓,意义重大。
三、2020年加强公司管理思路:
(一)树立正确的公司管理思想。思想决定行动,树立正确的管理思想。要不断强化管理思想,齐全配套的机械,组织协调人员,统筹调动力量,科学制定管理方法和模式,组织好各种形式的社会治安安全管理的活动。
(二)开展安全教育培训,增强安全意识。在实际操作的过程中,重视安全生产,轻视相关的治安管理是一种非常普遍的现象,社会治安综合治理队伍建设没有得到相关的加强,一些治安防范的设备陈旧老化,软硬件设施都跟不上形式的发展。安全生产是与社会发展同行的永恒话题。任何时候、任何地点都要做到安全至上、自我警示,变被动的防范为主动控制。安全工作必须层层动员,人人参加,不是单靠某一个人就能实现的。由于每个工人素质不同,再加上技改创新操作,非常有必要开展安全培训,思想上对安全生产有高度的认识,增强责任心和使命感。开展日常安全教育,树立“安全第一,预防为主”责任观,进一步增强作业人员的安全操作技能和事故应急处理能力。
(三)实行部门领导负责制,落实绩效管理。在管理中,部门领导是实施的主体,起着桥梁的作用。分工明确,人人有责任,成立以董事长为组长的标准化工作领导小组和办公室,各副总经理为副组长,实行岗位责任制,按照监察责任、监管责任、主体责任、基础责任,组织建立企业建设单位负责人、日常安全单位责任人、使其人人有责,把安全生产责任落实到企业、落实到部门、落实到每一个员工,提高企业安全文明生产水平。例如建立专业的保卫队。对于企业内部来说,危险化学品应有专人专管,专人负责。针对危险特性和专业技术要求,加强监管队伍建设,配备专业知识干部,提升监管水平,定期排查、自觉排查。
(四)坚持不懈地推进安全文化建设。坚持“以人为本、以文育人、以文兴企业”的思路,向着“文化发展型”建设目标迈进。将安全文化渗透到安全管理及安全生产的每一个环节。根据企业管理经营现场实际情况,制定实施安全管理措施,目的是为了长吹耳边风,互敲安全警钟,保障安全,排除隐患。
(五)培养管理人才团队,打造一流的队伍。企业要发展,需要一支优秀的管理团队。同理,做好工作也需要一支强有力的战斗队伍。管理团队的意识、观念和能力是进行运作的基础,所以,要实现质的飞跃,培训管理团队是—个至关重要的项目。学习培训是工作之基、能力之源。要提高管理干部推动科学发展的能力,就必须建立培训长效机制,让管理干部长期受教育,保持思想上、能力上的与时俱进。一是加大培训频率。分层次、分批次对管理干部定期轮训,确保管理干部每年都能接受一到两次集中培训,以满足工作需要。二是创新培训形式。定期不定期地就某项工作、某个理论问题,有目的、有针对地组织干部开阔视野、增长才干。三是丰富培训内容。针对不同岗位管理人员的履职要求,立足工作需要设置培训课程,实行专项或专题培训,提高其能力。
(六)加大安全资金投入,实现科技现代化水平。加大资金投入,用高新科技产品装备队伍,加大对装备的投入,提高队伍作战能力。加大基础建设投入,对各项系统进行重点完善及改造,通过抓重点项目,实现安全标准化水平。依靠科技手段提高工作的质量、监督控制高难度、高危险的工作,实现安全与发展的有机统一。
(七)提高装备标准,走“科技强军”之路。科技是第一生产力。用高新科技产品装备队伍,加大对装备的投入,提高队伍作战能力。为管理部门机构、技术人员发挥作用的必要物质条件。现代科学技术逐步实现信息处理的网络化、信息存储缩小化、情报传递科技化。当前科学技术工作的一个重要特征就是以情报手段日趋现代化来推动技术工作的发展,利用现代通讯技术的结合,加强提高监督和管理的能力,保障工作质量,高效实现安全。
公司管理是公共安全管理工作中的重要组成部分,而且公司社会治安综合治理建设是一项系统长期的工程,受到了整个社会的普遍关注。因此,必须加以改进,公司应该积极应对社会治安综合治理中出现的各种问题,为公司创造一个良好稳定、和谐的工作环境,确保公司实现可持续发展。
在街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所及出租屋管理中心的领导下,在区委、区政府各级领导的关心领导下,社区治保、创安、综治等各方面工作,在全体社区专职及居委主任、社区民警、治保主任和出租屋协管员的辛勤劳动的共同努力下,使我xxx社区营造出和谐稳定的良好环境,在此工作基础上,认真对今年的工作总结如下:
一、强化社区出租屋管理工作,抓好防火安全的基础工作和管理工,落实市政府2号令
在去年整改的基础上,今年突出抓好对专业市场、仓库、商铺和重点外来人员居住所和仓库等和居民旧式楼房的防火安全工作。社区专职和专区、协管员、不厌其烦,经常上门巡查,建立方案措施,做好巡查登记记录,对不及格的和存有隐患的,责成业主或承租人,按规定认真整改,并签定防火治安职责书和防火安全整改书,对现有220套多间出租屋进行整治,收到了必须的效果,并对每间出租屋进行一户一册的多类资料情景登记工作,做好底数清、情景明。
同时我社区地属老城区,房屋陈旧,出租屋的管理工作和外来人员流动性大,外来人员复杂、人员素质不一,都给我们在管理工作中增加了不少压力和困难,但我们都坚持信心,为了社区安全和防火工作及对外来人员的管理等工作。我们不怕困难,并与专区和街办事处、派出所一道努力克服困难,尽职尽力,把这一工作做到。
二、群策群力,抓好“群防群治”工作,共保社区安全和谐
在去年创立“群防群治”队伍的基础上,社区治安刑事案件有了明显好转。今年在街综治办,派出所和专区民警的多方领导和指导下,不断充实调整,并针对社区治安存在的外来人员流动性大,人员复杂和我市治安形势仍然严峻,对一德路路段双门牌的住户居民的地下大门统一进行了防控布置,重新装配了铁门,并优化了群防队员队伍配置和增加了低保值班人员的巡逻。
社区居委会在主任,专区,治保、专职等坚持上门发动居民住户支持群防群治工作,克服困难收集联防费,为社区的治安防范工作做了一大好事,坚持定期公布群防群治的收支情景,确保资金用在群防群治工作之中。经过一年多的实践,普遍居民群众都反映治安形势明显好转。
刑事发案率也比以往有所下降。社区居委会每月发街综治办、派出所给居民群众一封信,与专区民警一道上门巡查。社区辖内街巷治安情景,了解社情,布置具体工作,把社区的治安防范工作做好。
三、创立“无毒社区”和“平安社区”,落实完成街布置的任务,净化了社区环境
一年来,在市、区、街各级领导的指导下,在专区民警和派出所的多方支持配合下,我社区对禁毒工作十分重视,搞好了“无毒社区”,“平安社区”也就跨进了一大步。
联合机团单位和娱乐场所、物业管理公司、商场等,组成禁毒工作小组,实施工作计划,坚持上门检查和巡查,开展全社区共同参与禁毒和打击毒品犯罪活动,并组织居民群众参加市、区、街在英雄广场、海珠广场、石室广场等活动近100人次,出版禁毒墙报12期,派发禁毒宣传单张近3000份,宣传画180张,并对吸毒人员进行定期上门访视,做好尿检工作。
专区民警,社区居委主任,治保专职等做了很多工作,并多年跟踪其表现,了解近况,与其家属一起成立帮教小组,最近,发现有一对象有反复现象,及时在公安部门和其家长的配合下,对其进行强戒,专区民警和居委会,也即时跟进。社区居委会还做好所有综治平台的各类资料入库工作和档案,卡册的登记工作,管理系统逐步走向信息化、规范化。
四、做好社区物业管理基础工作和安全防火工作定方案
由居委会主任牵头,专区民警和综治专职共同抓好社区各方面安全,物业管理基础工作,做好对重点单位、大楼、街巷的情景和资料收集,并联合各机团单位,物业管理公司商场大楼大院等部门在社区内进行定期和不定期的检查、巡查制度,并在深夜突击检查,发现隐患和存在问题及时提出整改措施,并告知当事人,切实整改。
在居委会还配置消防器材,方便群众前来购买。并做好综治宣传、教育基础工作和安全防火教育工作、人民调解法制普及工作、禁毒宣传、治安防范工作。为社区居委会群众供给便利的催办第二代身份证的工作,通知或上门令到他们尽快得到办证方便,一年来共出版近20期墙报,派法有关宣传资料、画报180多张,发给居民群众的'一封信近2000份,收到可喜的效果。
五、认真落实职责制,将创安、维稳、综治工作放在首位
街党工委、办事处与社区居委会共同签订有关职责书及防火职责书,由社区居委主任、社区民警及治保专职等成立有关小组,居委主任任组长,专区民警任付组长,日常具体工作由治保专职抓好具体工作;
制定社区各项工作计划及措施,突出抓好治安防范、防火安全、维稳及“6.10”工作;在维稳和“6.10”工作中,与专区民警一起,认真做好防控、帮教工作,多次上门访视,和在重大节假日、敏感日、和重点日,对有关对象进行防控,定期上门了解其生活、家庭及身体情景。关注其表现近况及思想动态,与其对象交谈,稳定其思想表现,多年来,在社区居委会及专区民警的的关心和帮忙下,这一对象至今未发现有反复,表现也较稳定。
以上取得的成绩都离不开街党工委、办事处、街综治办、派出所、司法所等各方面的正确领导和关心,及专区民警和全体同事的共同协助及广大人民群众、机团单位、物业公司管理公司商场的通力支持和合作。今后我们将继续加强和发扬好的,克服存在中的不足之处,针对重点,尽的努力,做好社区工作。
20xx年上半年,在街道党工委、办事处的领导下,大北社区依靠居民力量,整合社区资源,联合辖区警务室,把深入推进社区平安网格创建工作作为社区工作的重中之重。20xx年大北社区综治工作站紧紧围绕“夯实网格力量,共保辖区平安”的工作方向有效做好,网格管理深入化,义务巡逻常态化,矛盾调解专业化,小区门禁系统一体化,出租房整治规范化等重点工作内容。
一、加强基础排查、打造平安工程
20xx年社区把平安创建工作同加强社区自治组织建设相结合,创新基层网格设置模式,丰富网格组织工作内容,充分发挥网格骨干的先锋模范作用,引领群众广泛参与社区管理和服务。利用社区社会组织宣传打造社区平安组织建设,让小区居民更多的参与到辖区平安氛围的工作中来。20xx年按照上级部门要求社区联合警务室进行辖区人员信息大排查,社区集结并发挥各网格物业和楼道长队伍力量,成立“房屋管理排查队”每天对辖区各小区实有房屋进行排查,及时发现问题并由物业联系房东进行整改。整改不符合要求的小区出租房,以及突出急需解决问题,由警务室负责进行调处处罚。由此形成社区牵头,群众落实,警务室监督的联动工作氛围。
上半年社区在把平安创建作为重点工作的基础上继续做好长效义务巡逻工作。社区义务巡逻队本着自主、长效、公益、责任的原则,每周对辖区区域范围进行巡逻检查,周一、周三、周五晚社区召集物业工作人员、和事佬、矫正人员等对晚间辖区进行大范围巡查,一经发现问题及时联系警务室,做到定期巡查、及时通报、限期改正。20xx年以来,大北社区各小区总共发案5期,同比下降58%,有效的遏制了辖区治安隐患,加强辖区防范措施。义务巡逻队的开展解决了以往社区综治工作站人手不足、力量分散的问题,有效的维护了辖区的和谐稳定。
二、预防为主,加大矛盾纠纷和不稳定因素的排查调处力度
20xx年社区借助“12345”法律援助热线平台的资源,围绕民生领域扩大援助覆盖面,进一步巩固深化法律援助便民服务措施。上半年,大北社区共排摸各类矛盾纠纷30起。无重大疑难纠纷发生,调结各类矛盾纠纷30起,调处成功率达100%。加大服务发展的力度,着力解决经济发展中出现的`各类社会矛盾有效的维护了地方经济的发展。如:四季风景苑二期商铺增设停车位问题。社区坚持重大节假日和政治敏感期的不稳定因素的集中大排查大调处活动,及时化解了社会矛盾,维护社会稳定。
同时,社区“法律援助站”积极带动“和事佬”调解工作,坚持“一月一排查”的矛盾纠纷排查调处工作机制。每月定期召开一次社区治安形势分析会和信访稳定情况通报会,落实各项治安防范措施,提高对辖区矛盾化解的能力。大北社区围绕社区平安建设总体目标,及时发现矛盾,及时化解。
三、以平安建设为载体,完善辖区基础设施建设。
20xx大北四季风景苑建立好了独立的门禁系统,从而有效加强对流动人员和出租屋的管理。15年社区将在辖区范围内全面推进门禁系统的改造升级工作,争取更可能多的提升改善小区的居住品质,也为小区群租房整治工作提供必要的技术保障。
上半年四季风景苑通过办理门禁卡的方式,强势推进群租房整治工作,20xx年以来四季风景苑自主摆出群租房共31套,业委会责令整改的出租房共20余套。社区按照“先试点,后推开”的思路,通过“纳管一批、装修一批、规范一批、宣传一批”,以点带面、循序渐进地推进出租房管理工作。社区在四季风景苑小区先期试点的基础上,进一步总结分析、完善提升,结合市、区有关意见,制定具体的实施方案。社区流动人口出租房工作领导小组按照应管尽管的要求,及时掌控信息。
严格管理、明确责任:社区联合警务室牵头落实出租房屋的具体管理,联合业委会、物业公司、二房东推进落实日常工作。物业配合平安创建,做好以房管人、以卡管人工作的宣传引导,加大公共区域技防设施的投入,并且做好房源、二房东等基础信息的排摸,负责出租房屋的信息(包括楼幢号、楼层及房号、面积、内部设施、租金租期要求等情况)的采集,配合做好日常监管工作。从而使二房东响应社区号召,自觉配合管理,主动与原房东沟通交涉,按照统一标准完成装修、申报、出租日常工作。
四、下半年工作思路
结合上半年工作方法,坚持辖区大排查,加强社区警务室联动,打造大北社区“三借三联保五网”工程,即基层平安联创、服务管理联抓、突出问题联治、重点工作联动、社区治安联防、矛盾纠纷联调。做强维稳网、做精管控网、做实防控网、做深服务网、做细联调网。全面维护辖区平安建设。
继续狠抓矛盾纠纷排查调处。广泛开展矛盾纠纷排查调处工作,将排查调处不稳定因素的工作制度化,细致化,做到矛盾一经发现及时化解。结合警务室、律师援助站、白杨司法所,对重大矛盾纠纷进行全方位调解管控,全面掌握动态,维护辖区平安建设。
在确保上述工作完成的基础上,社区结合日常义务巡逻对防违控违工作进行管控,确保不出现新增违建。
今年上半年,我局社会管理综合治理工作在市委、市综治委领导下,在街道综治办的指导下,深入贯彻党的十八大精神,紧紧围绕招商引资、商务执法中心工作,深化了内部管理,落实社会管理综合治理各项措施,坚决维护了社会稳定。现将半年来综治工作总结如下:
一、健全机构,做到组织领导落实。
一是成立的专门机构。我局成立了由主要领导为组长,各所室负责人为成员的综治工作领导小组;
二是落实了工作职责。继续坚持综治安全工作与单位全局发展同布置、同检查、同落实;
三是突出了工作重点。在工作开展中,将隐患预防放在首位,经常深入下属单位进行隐患排查及综治检查,重点对酒类批发市场、盐业市场、成品油市场、以及和盛堂等大型商场、关厢门、民营小区等大型市场进行排查。半年来,未发生一起安全事故。
二、健全机制,做到各项制度落实。
为把制度建设作为综治工作的着力点,进一步建立和完善了制度,形成综治工作的长效机制。一是继续实行了首问负责制。我局认真做好接待登记工作,实行了首问负责制。二是进一步健全了矛盾排查机制。今年我局把矛盾纠纷排查工作作为抓好综治工作的.重中之重,作为安全单位创建工作的核心内容,坚持每季度排查一次,及时分析掌握容易引发的各类矛盾和纠纷苗头,做到超前预防,及时化解;三是继续推进领导责任制。认真执行“谁主管,谁负责”原则,全面推行了矛盾纠纷排查工作“一把手”负责制,副职分管责任制,各股室负责人充当了本单位的矛盾调解员,将矛盾及时解决在基层,化解在萌芽状态;四是严格责任追究制。对矛盾纠纷排查工作实行一票否决,局各股室自觉做到了“管好自己的人、看好自己的门、干好自己的事”。
三、健全载体,做到各项措施落实。
一是以活动为载体。上半年,我局先后认真开展了社会管理综合治理宣传月活动、安全生产隐患再排查再整改行动、矛盾纠纷排查调处活动和纪念“3·15”国际消费者权益日活动,采取了具体详细的措施,均取得了实实在在的效果。通过开展活动,使全局干部职工进一步领会了中央关于社会管理综合治理的方针政策,提高了创建平安叶集重要性的认识,在一定程度上提高了群众参与综治工作的积极性。
二是以信访为抓手。切实做好信访接待工作,畅通信访投诉渠道,加大了调处力度,做到了事事有结果,件件有回声。
四、健全教育,做到防范意识落实。
一是强化思想教育。对可能出现的矛盾和纠纷苗头采用耐心细致、潜移默化的说服教育,来调处矛盾,化解纠纷。同时,教育职工在想问题、干事情、抓工作时,要讲求职业道德和社会公德,做到不信谣、不传谣;
二是开展向上引导。我局围绕“创建学习型机关、争当人才型干部、争做服务型标兵”主题实践活动。同时围绕发案少、秩序好、群众满意度高为目标,继续开展平安单位创建活动,认真开展了社会管理综合治理宣传教育活动,做好了警示教育,全面提升干部职工安全防范意识。
三是强化四防检查。采用了“局各股室每月一自查,局领导组每季度一抽查”的方法,对局各所室综治工作进行了全过程的跟踪检查。特别是加大了“四防”(防火、防盗、防破坏、防事故)和“黄、赌、毒”的安全检查,确保每项综治工作落实到实处。半年的工作检查中,无职工违法违纪事件发生。
半年来,我局的综治安全管理工作做到了勤宣传、勤检查、勤督促、警钟长鸣、常抓不懈,无发生安全生产责任事故、无因矛盾激化而发生民转刑案件和无重大事件,平安创建工作成效显著。20xx年下半年,我局将继续按照《20xx年XX市社会管理综合治理考评办法》的要求,着重抓好我局的综合治理和安全生产工作,全力打造和谐稳定的平安单位。
村的人民调解工作一年来在镇党委政府和村两委的领导下,主要抓预防:
一是建立了矛盾纠纷排查制度,经常深入到村民群众中了解村情民意;
二是治保员和人民调节员既是工作人员又是矛盾纠纷信息员,利用他们入户走访的时间对本村进行排查,发现问题及时上报,通过实行矛盾纠纷排查制度,我们掌握了调处矛盾纠纷的主动权,提高了矛盾纠纷调处的成功率。对已处理的纠纷,建立回访制度等防范措施,把排查、调解、处理有机地结合起来,做到抓早抓小,堵塞漏洞,完善制度,落实责任,及时有效地消除长松村不安定隐患,规范了调解程序,使调解工作走上了规范化的轨道。在调解矛盾纠纷中,我们做到情、理、法结合,动之以情,明之以理,晓之以法,严格遵守调解程序,注意选择调解方式。在查明实分清责任的基础上进行调解程序,帮助当事人达成,对于调解不了的矛盾纠纷,也在稳定事态的基础上,做好当事人的'思想工作。
一、调解委员会工作开展情况
1、人民调解工作是社会管理综合治理的第一道防线,处理不及时,容易导致矛盾激化,造成社会不安定因素。因此,我们选择有诚心、热心、耐心的人作为调委会成员,能够及时主动介入矛盾,及时依法调处,把矛盾化解在萌芽状态。
2、完善调解组织功能,强化调解职能,充分发挥人民调解在化解基层纠纷和矛盾中所起的作用。
3、开展基层法律服务,面向群众,提供各种法律咨询,向村民开展一些法律服务和法律宣传活动。
二、社区矫正工作和安置帮教工作
我们始终坚持把“教育、感化、挽救”这一工作方针作为安置帮教工作的一项重要内容,积极探索安置帮教工作新路子,建立帮教小组,责任到人,做到出来一个教育一个,减少重新犯罪,取得了明显成效。具体措施如下:
1、为了使帮教工作切实有效,我们对安置帮教人员进行登记注册,办理有关帮教手续以便于我们进行帮教跟踪服务。
2、经常主动帮教人员谈心,具体由人民调解员和帮教人员进行面对面对话,及时了解他们的思想动态,对其生活困难的地方进行帮教,做到以情动人,以理服人,以事感人,想方设法帮助帮教人员解决工作、生活等方面的难题。
20xx年村调解工作抓得紧,信息畅通,宣传工作到位,使很多矛盾纠纷都被清除在萌芽之中,实现了调解无空白、隐患无死角,为给村村民一个治安良好、环境整洁优美,人际关系和揩的新型文明村而努力奋斗。
一、齐抓共管把村治安作为村建设的保证:
1、认真落实稳定压倒一切的方针,加强村治安防范措施的落实,增强在维护社会治安中的作用,切实落实属地管理的原则,积极推动村建设综合治理工作。
2、进一步加大创建平安社会活动的宣传力度,提高全民参与意识,动员全社会积极参与治安志愿者的活动中。村动员辖区内的村民群众,进行宣传教育,在主要村民院落悬挂、张贴宣传横幅、标语,使我们的创建平安社会活动宣传教育达到了预期的效果。
3、完善组织网络和规章制度,积极开展群防群治工作。村群防群治工作组织健全,今年,我村组建了一支巡逻队,村巡逻队队员每天佩戴义务巡逻袖章下户巡逻已形成制度化。村上还给巡逻队配备了警棍、喷雾器、手电筒等器材,村工作人员还做好了值班安排,每天分班分组地按照预定时间、班次、巡逻路线进行巡逻,保证24小时都有人值班,24小时都有人巡逻,并做好巡逻记录。通过提醒村民加强防范,村民群众防范意识明显提高,防范力量建设显著增强,自开展巡逻以来,我村治安、刑事案件的发案率分别比去年同期下降,刑事案件发案率得到有效遏制,村民群众安全感显著提高,社会秩序良好,人民安居乐业。
4、xx年度我村社会治安综合治理目标管理责任书规定今年要把工作重点放在群防群治工作上,我村为了更好地做好社会治安综合治理工作,努力降低发案率,保证居民生命财产安全。
二、以流动人口、房屋租赁规范化管理为突破确保村民院落发案率的下降:
1、加强流动人口、房屋租赁规范化管理,严抓人口管理工作。村定期或不定期的对辖区常住人口,外来暂住人员,重点人员进行调查、登记。目前我辖区内登记在册的流动人口为53人,共有出租房屋户23户。每一户出租房屋业主均与村签订治安责任书,村每月对出租房屋进行治安查验至少1次以上,流动人口登记率达100%。
2、督促辖区周边企业单位坚持谁用工、谁管理、谁负责,谁出租、谁受益、谁负责的原则,严把流动人口流入关,做到来路明、底子清、管得住,确保外来人员不失控。
三、深入开展禁毒与反警示教育、强化居民防范意识:
1、结合禁毒工作安排积极开展无毒村的创建工作,以不让毒品进我家等活动为切入点,在村内以禁毒宣传单,入户宣传等活动形式,加强了村民的禁毒意识。目前我村无新滋生吸毒人员,无制、贩毒行为。
2、我们一直没有放松对xxxx组织的警惕。一方面我们经常下到群众当中去,通过与群众的交流,从中了解是否有新滋生习练者,做到发现一个,帮教一个;另一方面,积极发动群众主动向我们揭发、提供xxxx组织的非法活动,做到发现一起,处理一起。由于一直以来我们在辖区内做了大量的宣教工作,所以至今没有发现有新滋生习练者及习练者发动的集体闹事、集体上访事件,也没有发现xxxx组织发动的非法活动。
四、围绕普法依法治理工作、抓好两劳帮教、开展人民内部矛盾的预防调解工作:
1、村委会以板报、宣传栏等形式,组织辖区村民全面开展法律进村宣传活动,积极开展各项普法宣传工作,营造辖区浓厚的法制舆论氛围,我村今年悬挂各类法制宣传横幅及海报5条,发放各类普法宣传单700余份,参加司法局法制培训1次,通过开展法律进村活动,增强了村居民的法律知识,使居民懂得了学法、知法、守法、用法的重要性,提高了居民依法办事的法律意识。
2、截止至今,我村共有刑释解教人员12人其中:刑满释放人员12人;解除劳教人员0人。村结合每人的实际情况进行了建档登记,村帮教小组定期走访,了解两劳人员的思想动态,开展经常性的帮教工作。
3、积极排查和化解人民内部矛盾,按照预防为主,教育疏导,依法处理,防止各类矛盾激化的原则,把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。今年,调委会共接受调解纠纷2起,排查率100%,调成率100%。
通过一年的综合治理工作运行,工作中取得了一些成绩,但还有许多不足,在以后的工作中我们将在街道综治办的领导下,结合我们村的实际,扎扎实实的开展好各项稳定工作,改正存在不足之处,努力为村民营造一个安定、繁荣、祥和的生活环境。
xx镇位于县城西南部,距县城68公里,周边分别与六安、霍山、岳西、潜山等五县区接壤。全镇辖28个村1个街道,总面积292平方公里,总人口4.2万人,是典型的山区大镇。长期以来,交通信息闭塞以及特殊的地理环境,形成辖区内较为复杂的社情镇情,宗教宗派、社会治安、历史遗留等问题导致群众上访的现象不同程度地存在着,一定程度上影响了社会稳定和经济发展。对此,镇党委政府站在讲政治的高度,始终把做好信访工作作为维护农村稳定的一项重要措施来抓,从思想、组织、措施等方面抓落实,取得了一定的成效。今年以来,共接访来信来访30起,140余人次,全部办结,目前没有一起未处理的来信来访案件。未发生一次进京上访、集体上访、越级上访案件,呈现出良好的稳定局面。具体共抓了以下几方面工作:
一、加强领导,健全网络,从组织上抓落实
镇党委、政府为把信访各项工作落到实处,首先从组织领导入手,加强领导,健全网络,形成大信访格局。一是成立了以镇长任组长,党委副书记为副组长,综治办、信访办、司法所、派出所、社会事务服务中心、财政所等部门负责人为成员的信访工作领导组,切实把信访工作当作事关全镇改革发展稳定的重要工作常抓不懈,列入重要议事日程。二是建立健全了一整套工作制度。为切实做好信访工作,先后修订完善了《领导干部定期接访制度》、《信访隐患排查制度》、《信访工作党政联席会制度》、《信访工作目标管理责任制》等,形成了依法管理信访工作的格局。三是健全信访网络。副科级干部担任信访办公室主任,并为办公室配备了政治素质高、热心为群众办事的专职信访员;设立了群众来信来访接访室、群众工作站,制定了领导接访制度和公开接访日制度,各村也成立了群众工作室、信访调解小组,组配备群众工作信息员。在老党员、老干部中选聘政治责任心强、热心为群众办事的老同志作为信访信息员,及时反馈民情信息,从而使全镇信访工作形成了级级有组织,层层有人抓,事事有人管,纵向到底、横向到边的信访工作网络。
二、源头治理,变上访为下访,将问题解决在萌芽状态。
在信访工作中我们认为,群众信访大多数发生在基层,反映的问题大多数可以在基层解决。为此,一是抓调研,时时心系群众。我们立足镇情,深入到村到户,开展了广泛深入的调查研究,掌握群众期盼的是什么,最需要的是什么。二是抓教育,提高干部素质。通过培训等多种形式,教育干部成为上懂法律政策,下解村情民意,具有原则性和灵活性的`“信访员”。三是抓难点,在工作中做到不畏烦、不畏难、真为民,为群众办好事,化解群众情绪。
三、超前介入,快速反应,抓住信访工作主动权。
群众反映的问题,如果不及时妥善处理,容易激化矛盾,把小事酿成大事。我们一是全力抓好初信初访。实践证明,初信初访人员一般要求不高,容易解决,工作好做,一次性解决的成功率比较高。我们在工作中坚持和完善了人民调解制度,充分发挥村级信调组织作用,坚持“归口办理,分级负责”的原则,我们限期督办,收到明显成效。目前,全镇初信初访,都及时稳妥地得到结访,没出现重复上访,更没有越级上访现象发生。二是建立矛盾排查制度。今年初,我们成立了村级矛盾排查组,重点是摸群情、释疑惑、解难题,要求矛盾排查组要抓住当前突出问题,着力化解主要矛盾,围绕线索,进行访查,现场办公,就地解决。目前矛盾排查组共解决热点难点问题14个,消除上访隐患6起。三是开展回访活动。在上访案件处理后,我们要求接访领导或接访人必须于10日内回访,认真听取对案件的处理意见,以便总结经验,不断改进工作。特别对过去的一些上访“老户”,我们不定框子,不戴有色眼镜,而是关心他们的疾苦,询问生产生活等方面的困难,帮助解决实际问题。并成功地劝解三户罢诉息访。
四、落实责任,兑现奖惩,坚持“一票否决”不动摇。
我们坚持“谁主管,谁负责”的原则,制订了信访工作目标责任书,与各村一把手签订了责任状。党政领导实行包案责任制度和信访工作联系点制度。党委、政府在全镇信访工作会议上承诺:凡群众来信来访,两天内予以答复,坚决做到快批办、快调查、快处理、快结案。对因包片领导和包村人员工作失误而造成群众上访或越级上访事件的,逐级追究领导责任。对发生的集体上访案件的村,第一次给予村支部书记警告,通报批评。第二次,限期解决,不能如期解决的就地免职。对包村机关干部停发工资,限期蹲驻现场解决问题,直至消化矛盾,解决好问题。各村信访信息员,如发现有信访苗头,不及时上报又不及时调解的,随时对其进行撤换;各村因工作做得不及时出现上访的,年终考评实行一票否决制,取消集体和个人的评先资格。从而使大家明确了任务,分清了责任,增强了抓信访工作的责任感和自觉性,形成了齐抓共管的新格局。
五、重点抓好突发事件的处置稳控工作。
按照及时发现、及时介入、及时稳控、及时处置的预案要求,妥善稳控处置5起突发意外死亡事件(一例是三元村大岗组班友芬因琐事与婆家人发生争执,一气之下服农药自杀身亡;一例是和岗村施某驾驶车辆在山七镇境内将一名女子撞死,其亲属到施某家闹事的事件;一例是xx街道居民许怀德到xx镇天河浴池洗澡溺水死亡;一例是褚河村村民储成芳到和岗村卫生室看病,就诊后回亲戚家途中不慎死亡产生的医疗纠纷,一例是七星学校学生常倩因坠楼受伤,抢救无效,不幸身亡,与死者亲属就赔偿问题发生纠纷。)5起事件过程中,我镇上下反应迅速,主要领导亲自挂帅,相关部门介入及时,处置有力,实现了事态平稳控制,平稳处置,平稳化解。
六、重点抓好精神病人摸底和管控工作。
根据县《关于进一步开展好肇事肇祸精神病人集中摸底和管控工作的通知》的要求,结合我镇实际,对全镇精神病人、偏激人员和各类治安安全隐患进行全面摸底登记,对排出的`精神病患者94人,均建立台帐,落实包保责任人,已送有暴力倾向的14名患者,赴相关医疗机构治疗,治疗出院10人,4人仍在治疗中,分别为龙潭村吴云秋、三元村张德根、大河村毛尚兵、大马村李本志等。由分管领导亲自带队,公安、包村镇干、村两委参加,对其控制并落实救助经费派专人送精神病院进行及时救治,有效地维护了一方平安。
七、重点抓好信访维稳工作。
坚持用群众工作统揽信访工作,积极发挥群众工作站和村群众工作室作用,按“二室三中心”要求建设镇群众工作站,做到有办公场所,有制度上墙,有人员办公,不断创新群众工作新机制,实行领导班子成员轮流值班制度,把信访和来镇反映问题解决在群众工作站内,28个村1个街道也相继成立群众工作室,强化软硬件建设,要求各村各单位对信访积案进行摸底排查登记,确定领导班子为主要责任人,包村镇干和相关职能站所负责人为包保责任人,对其定期化解。对于确实无法化解的,也确定了专人对其稳控。严格实行镇领导班子成员接访制度,并上访为下访,县委政法委书记王庭美同志还来镇指导处理信访积案2件,镇群众工作站有效地处置化解和稳控各类信访积案8件。对镇梳理出的有苗头个体访11例,集体访3例,共14例(其中县重点信访维稳案件2例,已成功化解7例),1件正在协调中,其余4件均在稳控中。县重点信访维稳案件2例,目前进展情况为:1件是舒安村陈湾组林权证办理问题,已于10月15日办理完毕,并全部发放到群众手中;另1件是街道20户居民购买开发原县二招商品房,要求办理房产证问题,目前已协调县国土、住建、房产、法院等部门,正在解决落实之中。另外还化解了6件信访维稳案件,分别为:
1、xx镇舒兴村甘圣余反映修通水泥路问题,该工程已于10月10日动工兴建,信访已经结案。
2、山七镇街道纪昌根反映xx镇街道叔祖父祖传房产问题,我镇党委政府与县有关部门共同处理,已于8月28日达成协调,信访已结案。
3、梁朝林要求解决分流后相关待遇问题及其财务结算问题,镇党委政府已组织相关人员于20xx年9月11日进行处理,已达成协议,信访已结案。
4、独山村精神病患者杨爱年,经肥西县精神病院治疗,目前落实监护人监控,相关责任人包保稳控,无信访维稳隐患。
5、三元村张得根精神病无理取闹,镇党委政府已送肥西精神病院治疗,正在治疗中,无信访隐患。6、独山村老民师褚诗云,目前情绪稳定,无上访迹象,相关责任正在我保稳控之中。
八、认清形势,加大投入,用群众工作统揽信访工作
为做好新形势下群众工作,以群众工作统揽信访工作,结合我镇实际,镇党委政府高度重视,在原有群众工作站基础上,按“二室三中心”强化软硬件建设,进一步发挥29个村(街道)群众工作室的作用。
一是组织建设。鉴于人事变动,适时调整群众工作站、村群众工作室组成人员,分管副书记任站长,常务副站长由综治办主任担任,司法所长、派出所长、便民大厅主任任副站长,成员由综治、司法、民政、事业中心、法律服务所工作人员组成。村成立群众工作室,村支书任室长,主任任副室长,成员由各村组中心户长、村民代表、老基层干部等组成。
二是办公场所建设。在原有的镇群众工作站基础上,投入近万元,进一步加强“二室三中心”软硬件设施,并成立代理中心,人员按要求到岗到位。
三是群众工作站制度完善。根据上级要求,结合我镇实际制定了群众工作站工作制度、应急处置制度、领导接访制度、监督查办制度、检查考评制度和便民服务工作制度,均已制作上墙。以镇制作群众工作站便民服务统一流程图,也已制作上墙。工作站组成员和便民服务中心人员一是制作标牌上墙公开,方便群众办事。
四是工作开展正常。群众工作站办公室,由常务副站长结合群众来信来访,进行登记和督办。便民服务中心设咨询台接受群众政策咨询和办事咨询,进一步方便群众办事,安排综治、财政、民政、计生、农经、农综中心、公安、土管、林业等9个单位11个人员到便民服务中心挂牌办公,涉及计生、惠民政策落实、户籍办理、农村宅基地审批、林业木材运输审批、“三资”管理等22个项目。
五是创新工作效果明显。群众工作站要有“四个意识”,落实好“七制”,“三个狠抓”,“七个坚持”。四个意识即:首位意识;危机意识;责任意识;综合治理意识。七制即:例会制;首问负责制;包村抓点制;盘点消号制;风险评估制;信息资源共享制;案件分析制。为此,我镇主要做到三个狠抓、
七个坚持:
一是狠抓重点事项,对重点事项(如三元轮窑厂、陈湾组林权证办理、原xx二招商品房购房户要求办理房产证等)进行重点分析、重点研判、重点解决、重点稳控。
二是狠抓重点群体,对可能影响当前社会稳定的重点群体,如老民师、老土管员、精神病人群体进行重点稳控,对排查出的精神病患者94人均建立台账,落实了包保责任人,已送有暴力倾向的14名患者赴相关医疗机构治疗,已出院4人,10人正在治疗中。老民师褚诗云正在严密稳控当中,老土管员黄仲泉镇党委政府于10月30日安排分管领导前往其居住地合肥了解情况,掌握动态,确保不进京、赴省市非访。
三是狠抓案件包保,对排查出的涉及重点人员40人的14个重点信访维稳隐患,分别建立了台账,落实了由党政班子成员、相关单位负责人、村或当事人亲属组成的包保责任组,全力以赴做好包保稳控工作。
七个坚持:
一是坚持用群众工作统揽信访工作,始终做到综治例会制、首问负责制、包村抓点制、盘点销号制、风险评估制、资源共享制、案例分析制。
二是坚持解决群众关心的热点难点问题,如舒兴通村公路浇筑、集镇综合改造工程等。
三是坚持发挥老干部余热,在镇重大项目、重点工程、重要事项上,邀请老干部参与、监督,充分发挥老干部的作用和在群众中的影响力。
四是坚持开展风险评估,凡在重大事项决策、实施中,都进行风险评估,做好信息研判,确保顺利实施。
五是坚持发挥“两新”组织作用,全镇17个“两新”组织实施党组织全覆盖,实施“映山红”工程,强化了组织、阵地、活动建设。充分发挥他们在各行各业中的领军和辐射带动作用。
六是坚持利用网格化的管理优势,发挥网格长的作用,网格底的功能,保证在最一时间内掌握社会管理动态。
七是坚持安排好镇领导班子成员接访、值班及零报告工作。
在总结成绩的同时,我们也清醒的看到我镇信访维稳工作存在的问题和不足,深感工作压力和困难。主要表现为:一是农村宅基地、土地,婚姻和家庭感情等多发性矛盾纠纷持续高成为信访工作的重点。二是少数群众维权意识过于迫切,对适用法律采取实用主义,断章取义,给信访维稳调解工作带来难度。
总之,我们将进一步做好矛盾纠纷排查的和信访调解工作,把矛盾消灭在萌芽状态,为打造“和谐xx、生态xx、美丽xx”而不懈努力。
一、加强对综治工作的领导,切实落实工作责任制
村两委班子始终把社会治安综合治理工作作为本村中心工作的重中之重,坚持常抓不懈。年初,及时成立了村综合治理委员会、村人民调解委员会、村普法依法治村领导小组,村帮教安置领导小组,村反对邪教工作领导小组,由村主要领导兼任组长,将总支部书记、主任、村两委成员、各承包组长纳入了领导小组成员。形成了书记亲自抓,治保主任具体抓,成员全力抓的良好局面。与各承包组长和相关企业签订了《社会治安综合治理目标管理责任书》、《消防工作目标管理责任书》、《安全生产目标管理责任书》、《禁毒目标管理责任书》,并制定了比较具体的考核管理办法,实行社会治安一票否决,与经济工作同部署、同考核、同奖惩,从而保证了综治工作的有序开展。
二、强化工作措施,扎实开展社会治安综合治理工作
一年来,我们紧紧围绕构建社会主义和谐社会这个总体目标,深入开展平安建设,进一步加强和完善社会治安防控体系建设,深入排查化解各种矛盾纠纷,大力推进农村基础建设,健全和完善社会治安综合治理工作机制,不断推动各项措施的全面落实,全居社会治安综合治理工作成效显著。
一是深入开展“平安村”“平安单位”创建活动。上半年,我们认真贯彻上级有关精神,将“平安村”、“平安单位”的创建活动作为工作重点,切实加强组织领导,加大宣传力度,充分调动广大人民群众积极参与平安建设,掀起了平安建设的高潮。同时,掌握各承包组情况,严格按照创建标准,抓申报、抓创建,使平安创建工作家喻户晓、深入民心。同时,严格落实镇综治办例会制度,对日常工作中发现的突出问题予以解决,居两委职责明确,有效的.推动了民主管理和依法治居工作的有序进行。
二是扎实开展矛盾纠纷排查工作。1——6月份,共调处矛盾纠纷10起,调处率100%,调处成功率达到90%。收到上访信件2件,接待处理群众来访10起。我们按照镇党委、政府的工作安排和部署,进一步强化领导,明确责任,扎实工作,全村矛盾纠纷集中排查调处工作取得了阶段性成效。首先是强势发动,营造氛围。多次召开会议,宣传开展矛盾纠纷集中排查调处工作的目的意义,为当前营造和谐稳定的新农村创造了条件。其次是村组上下联动,认真梳理排查矛盾纠纷。7——12月份共排查梳理出10件重点矛盾纠纷问题,其中:涉及人数较多的1起,其它9起;属于土地承包2起,界址纠纷6起,邻里纠纷2起,目前正在积极进行调处。
三是加强法制建设,全面启动“六五”普法工作。今年以来,共举办法制讲座班2次,培训人员100余人,重点对《村委会组织法》、《农村土地承包法》、《婚姻家庭法》、《种子法》等法律进行了宣讲。
三、存在的主要问题和下一年打算:
今年以来,全村综治工作开局良好,进展顺利,取得了一定的成绩,但也存在一些问题,主要表现在以下几方面。一是村、组、户打防控体系没有发挥出预期的应有作用,今后需加大综治经费的投入,以提高联防员、调解员的工作积极性。二是农村调解力量不足,个别纠纷案件不能得到及时妥善处理。三是综合治理信息交流和反馈制度不健全,一些上访纠纷根本未经组、村处理,个别村民就越过镇上访到县政府了,使下面工作很被动。以上存在的问题和不足,我们将在下一年的工作中进一步拓展思路,强化工作措施,逐步研究解决,以期全村的综治工作能够取得更大进步。
下一年,我们将重点抓好以下几项工作:
一是认真抓好矛盾纠纷排查调处工作。要将社会稳定做为当前的一项大事抓稳、抓实。我们要将集中开展矛盾纠纷排查调处专项活动全面引向深入,全力调处化解前一阶段排查出的矛盾纠纷,坚持边排查、边调处、边上报。一要切实做到“二得两化解”、“三减”、“四到位”,即矛盾纠纷控制得住,调处得了,把矛盾纠纷化解在基层,化解在萌芽状态,力争做到越级上访减少,热点、难点问题减少,事件减少。做到排查、调处、防控、宣传四到位。二要采取集中排查与分散排查相结合,点、线、面相结合的方式边排查边调处,集中人员、集中时间、集中精力进行拉网式排查调处。针对排查出的各类矛盾纠纷,按照“谁管理,谁负责”、“分级负责,归口办理”的原则,把化解矛盾的责任落实到单位和责任人,做到有领导负责,有专人处理,有调处方案,有解决时限,按照公开、公正、依法调解的原则,开展矛盾纠纷排查调处工作。三要深入村、组、户,了解掌握信访苗头,做到底子清、信息灵、情况明。四要充分发挥村民事调解委员会等群众性自治组织第一道防线的作用,多方努力,推动问题解决,达到事事有结果,件件有落实。五要依法办事,推动问题有效解决。对各承包组无法解决的问题,我们在做好法制宣传和稳定的同时,积极引导群众通过法律渠道,到上级司法部门请求解决。
二是加强基础工作,着力解决社会治安工作中的重点难点问题。一要全面加强基础工作。要全力配合镇综治办完善综治工作台账的健全、规范工作,各种资料齐全。二要全面加强帮教工作。按照有关会议、文件精神,要重点以青少年群众教育管理与服务为突破口,加大对未成年子女、闲散未成年人、边缘学生群体和违法青少年的帮教服务,使预防青少年犯罪工作取得新成效。三要认真落实关于排查整治农村治安混乱地区、推进农村平安建设的总体部署,对本村和企业内部及周边地区进一步加大重点整治力度,确保工作取得成效。
x镇行政执法工作,在县法制部门的大力协助下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,与时俱进,严格执法,始终把维护基层社会稳定作为首要任务的政治任务,把执政为民的宗旨体现到行政工作的各个环节,加强组织领导,采取有效措施,确保了全镇行政执法责任制的落实。现将全镇行政执法工作总结如下:
一、提高认识,加强领导,确保全镇行政执法责任制的正常进行
一是进一步深入宣传实行行政执法责任制的目的、意义、内容和要求,切实提高全体行政干部,特别是领导干部对落实行政执法责任制的认识,进一步增强依法行政的自觉性、并认真落实学习制度,有计划、分阶段地组织执法干部认真学习《行政处罚法》、《行政复议法》等行政执法方面的法律法规和政策规定,使全体执法干部在具体操作中能够熟练运用有关法律、法规和政策,解决问题,切实增强依法行政的能力。同时,配合县司法局搞好行政执法干部岗前培训和法律知识考试,努力提高全体行政执法干部的整体素质。二是结合工作实际,强化政府责任,进一步健全完善全镇行政执法责任制实施方案,梳理行政法规、分解执法任务、明确执法主体、落实执法责任、确定考核目标。坚持做到执法责任、监督机制和评议考核“三到位”,努力创建主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的行政执法新机制。
二、结合实际、学用并举,扎实开展“五五”普法依法治理工作
在认真总结“四五”普法成功经验的基础上,通过进一步调查研究,认真听取各方面的有益建议,认真分析镇情,结合实际,制定了“五五”普法依法治理规划,各单位、各部门也相应制定了切合自身实际的普法依法治理方案,做到了政府有规划、党委有决定、人大有决议。
按照“规划”要求,镇党委、政府把“五五”普法、依法治镇工作作为提高全镇公民素质,保障和促进各项工作的重点狠抓落实,切实加强领导,统一安排部署。在普法工作中狠抓落实,突出重点,全面推进普法、依法治理工作向深层次延伸。丰富宣传载体,积极营造浓厚的法制宣传氛围,认真做好普法教材的征订和发放工作,为使学法人员释疑解难,做到学有教材,听有声音,教有方法,“五五”以来,镇普法办共征订发放教材371册,VCD光碟4盒,做到了机关干职工人手一册。深入开展法律“六进”活动,开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的'法制宣传教育,认真培训普法骨干,三年来共培训骨干5期275人次。依托“12·4”、“3·15”、“6·26”、“10·26”搞好集中宣传活动。实现了1487个公民3.7万余人次参与普法学习,参学率达91%,干部参学参考率均为100%。普法三年来,共向农村免费发放《普洱市农村法律知识手册》4931册,农村户均一册,发放《农民工维权知识手册》、禁毒小册子、《安全生产法律法规选编读本》等2000余册;发放各类宣传材料1万余张。
通过广泛深入的法制宣传教育工作,我镇普法、依法治镇工作由浅入深、由表及里,实现了《规划》要求的“两个提高”、“两个转变”。实现了从要我学到就我要学的历史性转变,全镇治安环境进一步改善,为推进全镇民主法治建设,构建平安和谐社会奠定了坚实的基础。
三、认真组织民间纠纷和社会矛盾的排查和调处工作,有效防止民间矛盾激化
几年来,不断健全和加强人民调解网络建设和各项规章制度的完善。人民调解工作始终坚持“调防结合、以防为主、多种手段、协同作战”的方针,十分注重人民调解员的调解技能的培训工作,逐步实现了人民调解工作的“五个转变”,充分发挥了村(社区)人民调解工作第一道防线的作用。使大量矛盾纠纷化解在基层,控制在萌芽状态之中,有效地预防了矛盾纠纷的激化和民转刑案件的发生,基本上做到了小纠纷不出组,一般纠纷不出村,疑难纠纷不出镇。几年来,镇、村两级人民调解委员会共调处各类民事纠纷302件,调处率达100%,调处成功294件,调处成功率达97.3%。这些纠纷中,以林权纠纷、土地纠纷、生产经营性纠纷和邻里纠纷居多。大量民间纠纷都成功调处,有效地维护了基层社会的稳定。
四、认真做好刑释解教人员的帮教工作,树立回归人员弃恶从善的信心和决心
刑释解教人员的安置帮教工作是社会治安综合治理的一项非常重要的工作。这项工作开展得好坏,直接影响到社会治安的稳定。我镇十分重视安置帮教工作,建立健全了镇、村(社区)、村民小组“三级”帮教组织,规范管理,促进帮教工作制度化和规范化,层层签定帮教责任书。对帮教对象做到底数清、情况明;定期摸排,分析帮助对象情况,深入回归人员家庭走访帮教,主动了解和掌握他们的思想变化和行为动态,积极协同相关部门力所能及地帮助解决生产、生活中遇到的一些实际困难,努力做好回归人员的教育转化工作,做到社会帮教相结合,普遍帮教与重点帮教相结合,增强了他们弃旧图新的信心和决心。三年来,x镇有刑释解除人员5人,无重新犯罪和劳教人员,有效地维护了社会治安的稳定。
五、积极主动地为当事人提供便捷、高效、优质的法律服务,有效地维护了当事人的合法权益
认真落实行政执法过错追究制度,对违反行政执法规定的执法干部,按照有关规定严肃追究其责任,进一步增强执法干部工作责任心,有效杜绝滥用职权、知法犯法现象,确保国家法律、法规和各项政策的正确贯彻执行。
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