在上级院和我院党组的正确领导下,根据上级检察机关对理论研究的要求,我院及早安排、部署,认真开展了调研工作,按照*院下发的调研课题,结合执法过程中遇到的难点、热点问题,组织干警开展调研,取得了一定的成绩,也还存在一些不足,现将20xx年度调研工作总结:
一、领导重视,加大调研工作力度
今年年初,针对往年调研工作力度不大,干警调研热情不高,调研文章质量不高等问题,我院党组认真研究,及早对调研工作进行了安排部署。为了充分调动干警对调研工作的热情,将调研任务切实落实到工作中,抓出成效,我院党组在制定下达调研任务时就明确规定助理检察员以上干警每年要完成调研文章2篇,研究室干警完成三篇,领导干部要带头撰写调研文章,并将调研任务完成与否作为年终评先的前提条件。调研和信息工作在年底考核中采取一票否决制,对于工作未完成的科室取消年底评先资格。年底对各科室的考核中,完不成任务的科室不但要扣除相应的分数,而且要从包干经费中扣除完不成任务的罚款,政工科和办公室从年底的精神文明奖中扣除。
同时,在对去年各科室及个人岗位责任考核进行修改完善,制定20xx年考核量化标准的时候,加大了调研工作的分值以及奖惩力度,并对调研工作实行每月通报制度,加大督催力度,这些制度的建立和完善充分调动了我院干警调研工作的积极性。
二、调研工作开展情况
今年我院根据州院下发的调研任务和20xx年检察工作重点,结合本院实际,依照调研工作立足于检察工作实践并为检察工作服务的工作思路,并于年初向全院各科室分解调研任务。根据年初安排全院应完成调研任务60篇,现已完成调研文章52篇,全院干警的参与率达90%,完成调研计划的86%,其中,院领导撰写3篇。上报州院51篇,已完成州院20xx年度下发的调研任务。上报的调研文章被州院采用9篇,占上报调研文章数的20%,被区院《新疆检察》采用4篇,占上报总数的8%,较去年有了较大的提高。
三、结合我院开展的争创
“人民满意的政法干警和政法部门”活动以及深化“强化法律监督、维护公平正义”教育活动,认真开展了案件评查工作,成立了案件评查工作领导小组,组织各科室自5月10日至14日对20xx年来所办理的案件进行了自查自评,在科室自查自评的基础上,案件评查领导小组分成两组,对我院反贪、法纪、民行、起诉、批捕、控申六个科室的案件进行了抽查,共评查案件300余件,在案件评查工作中较普遍存在的问题是有关法律文书使用不规范,装订顺序混乱等,未发现有错案。院评查案件领导小组将评查情况及时整理后进行了反馈,对促进干警端正执法思想、加大办案力度,推动我院的队伍建设和业务工作起到了积极的作用。
四、做好检察刊物的、刊发工作
今年我院仍然非常重视检察刊物的、刊发工作。对上报的调研文章进行精心筛选,及时整理,共《xx检察》3期,除向州院及各县市院分发外,我院还向市委主管领导、市人大、政法委等单位和部门广泛分发,加大对检察理论研究工作的宣传力度和范围。
五、调研信息工作中存在的问题
1、从调研文章的采用率看,调研文章质量还需进一步提高。
2、调研任务的完成不平衡,存在年底为完成任务搞突击的现象,使有些比较好的调研文章未能及时采用。
3、研究室基础建设不够,缺乏必备的资料以及相应的设备,经费短缺,人员配备不齐。
为深入贯彻党的精神,开展“坚持执法为民大讨论”活动,推进检察机关“加强法律监督,维护公平正义”的进一步深化,靖宇县检察院党组开展了“面向农村、走近农民、关心农业“走访活动。并于9月14日-18日,检查机关人员分别对xx、进行了走访。通过走访活动,与基层同志开展座谈会。就检察机关与“三农”的相关问题展开了热烈讨论,通过此次走访活动,我们检察人员加深了对三农问题上的认识,同时和群众拉近了距离,我认为这对于我们今后相关工作的开展打下了良好的基础。特此总结如下:
一、广大农民迫切需要检察机关从法律监督的高度,为他们提供利益保护
立足自身业务,寻找与农民的接触点,使法律监督具体化,拓展保护农民利益的新空间。这是广大农民所迫切需要检察机关为他们做的实事。如假种子、假化肥、假农药等坑农、害农的事时有发生,检察机关应加强对行政执法部门的监督,加大打击力度,使农民的切身利益不再受侵害。涉农案件检察机关应予以观注,带有普遍性的案件,可以追踪监督其处理的全过程。
二、保护农村经济持续健康发展,需要检察机关进一步优化法冶环境
农民增收是农村经济持续健康发展的重要因素,目前农民增收的一个主要渠道是农民大量外出务工。检察机关可以延伸法律监督服务的空间,与外地检察机关相协调,通过大的检察体系来维护农民工在外的合法权益,优化他们发展经济的法冶环境,为他们增收提供法律保障。
三、帮助农民快速提高法律水平,检察机关有拓展工作的空间。
农村中法律知识的普及存在着差距,农民个体的法律水平参差不齐,在依法治乡(镇)和农民知法、守法上都迫切需要法律知识的进一步普及提高。希望检察机关结合检务公开,加大宣传普法力度,真正把法带到农民中间去。
四、解析农村中的热点、难点、焦点问题
农村中普遍存在着一些热点、焦点、焦点问题,如:税改后税额降低,反而加大了征收工作的难度;农民如何进一步解放思想,发展市场农业;如何在农产品销售环节上保护农民生产的积极性;优化各地经济发展环境,有效打击已有抬头或正在萌芽的欺行霸市,扰乱市场现象;山林、宅基地纠纷、交通事故、移民搬迁等成为影响农村稳定的潜在因素应如何对待等诸多问题。我们检察机关会有所选择地解析某些问题,政府和农民提供法律上的帮助,体现检察机关执法为民,维护公平正义的价值。
基层检察院是检察机关联系人民群众的窗口。基层检察院规范执法的水平,不仅体现了检察机关规范执法的总体水平,还直接关系到检察工作的社会公信度和群众公认度。因此,对于基层检察院而言,只有不断夯实规范执法的工作基础,才能使执法水平和执法形象更好地适应新时期检察工作的要求,更好地服务经济社会发展和维护司法公正。笔者认为,对于基层检察院而言,加强执法规范化建设的关键在于抓好以下四项基础工作:
一是要进一步深化法治理念教育和规范执法主题教育,夯实规范执法的思想基础。要着力构建社会主义法治理念教育和规范执法主题教育的长效机制,积极探索开展教育活动的有效途径,认真组织开展执法思想研讨、典型案例剖析、规范执法警示教育等活动,并针对检察干警思想实际加强教育引导,使广大检察干警牢固树立严格规范执法的思想意识,在执法办案的过程中始终绷紧规范执法这根弦,自觉遵守规范执法的各项规定。
二是要进一步优化人员配置,加强业务技能培训,夯实规范执法的人力基础。积极探索和推进检察人事制度与干部管理体制改革,组织开展现有人力资源状况调查,畅通检察人员的进出渠道,及时引进符合检察工作发展需要的各类高素质专业人才,为进一步优化办案部门人力资源的配置做好准备。在此基础上,根据各办案部门业务工作需要选配好业务骨干,有效发挥业务骨干在推动执法办案水平和执法规范化建设水平同步提升中的积极作用。对确实不适应在办案一线从事特定办案工作的人员要及时进行调整,从根本上避免因办案人员知识结构老化、业务素质差等因素而导致执法办案不依法、不规范等问题的发生。同时,要结合各检察业务部门的工作特点,针对性地组织开展业务学习和技能培训活动,有效提升检察干警从事具体执法办案岗位工作的能力。
三是要进一步改革和完善检察业务领导体制,夯实规范执法的管理基础。要探索建立更加符合检察工作发展需要的业务工作领导体制和工作绩效考评机制。强化检察委员会对检察业务工作的决策和指导作用,减少案件决定处理的冗余环节,不断健全和落实各类执法办案责任制,严格执行办案流程规范,严格执行责任追究制度,更好地发挥绩效考评体制对强化规范执法的导向和推动作用。
四是要进一步强化内外监督制约,夯实规范执法的监督基础。要不断健全和完善强化执法规范的各项规章制度,加强和改进规范执法的保障平台建设,充分发挥司法警察保障和规范办案的积极作用。要深化落实检务公开制度,深入开展人民监督员制度改革试点工作,主动接受社会各界监督,改进接受监督的方式,增强接受监督的实际效果。同时,要加强检察队伍自身的党风廉政建设,保持好检察队伍的廉洁和纯洁。
20xx年,我院办公室在院党组、上级院办公室和各县区院办公室、市院各部门的领导、指导、支持下,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题和“一个加大,两个提高”的总体要求,发扬团结协作、求真务实的精神和严谨细致、雷厉风行的作风,参与政务,综合业务,协调事务,搞好服务,各项工作又有了新的提高,有效地保障了各项检察工作的顺利开展和机关的正常运转。
一、用心尽力,精益求精,综合材料起草工作做得优质、高效。
起草了年初全市检察长会议材料,向高检院、省院三次下派工作组汇报工作的材料,工作总结、要点、向人大的工作报告、执行刑诉法及清理超期羁押情况报告等综合材料,及应由办公室起草的会议纪要等其它文字材料63份。为使所起草的文稿有思想、有见地、有特色,我们把文字材料的起草工作作为办公室工作的'重点和难点,不断增强参谋意识、精品意识,注重培养勤于学习、善于思考的习惯,力争准确表达领导意图,充分反映基层实际,参在关键处,谋在点子上,很好地发挥了以文辅政的作用。
二、紧扣中心,加强综合,信息工作做得认真、扎实,报送了一批精品。
一年来,我们坚持把信息工作作为向上报告工作、反映情况的主渠道,作为对下部署、指导工作的重要手段,作为向党政、人大机关宣传检察工作的便捷窗口,积极发挥办公室对信息工作的协调、联络、处理作用,定期下发信息报送要点,严格重大、紧急信息报送制度,按季编发信息采用通报,经常提醒指导处室和各院及时上报信息,并注重撰写加工深层次的调研信息和综合信息,收到了好的效果。截止12月25日,全市共上报信息315条,据不完全统计,上报信息被高检院采用1条,同比持平;被三名省领导四次批示5条,同比纯增;被评为好信息2条,同比纯增;被省党委、政府各采用1条,同比纯增;省院采用68条,同比多5条。其中,办公室上报信息被采用45条。被领导批示和被省党委政府采用信息以及被评为好信息的信息均是办公室报送的。很好地发挥了下情上达、为领导决策提供依据的作用和上情下达、指导、推动工作开展的作用。
三、严格审查,加强指导,统计数据的准确性、及时性、权威性进一步提高,统计工作作用进一步加大。
在坚持通报制度的基础上,针对工作中存在的随意平衡积存数据和漏报、虚报案件信息等问题,下发了《关于检察统计工作中存在漏报等严重问题的通报》,指出存在问题,分析问题存在原因,制定了层层追究责任制度、加强对重要数据的重点复核等六项措施。并根据领导指示于九月份利用10天的时间深入各院重点对数出多门及虚报、瞒报、漏报问题进行统计执法检查,指明其危害和后果,对各院统计员和内勤进行面对面地指导,为确保统计数据的准确奠定了良好的基础。为提升统计工作服务领导科学决策和督促检查的层次,加强统计分析,每月精心制作《业务情况统计表》,为领导、基层院和业务部门了解、评估检察工作现状,指导检察工作开展发挥了重要作用,受到各院好评。
四、周密细致,主动热情,督查、档案、密码保密等各项工作做得稳妥、积极。
一是督查工作,全年完成11xxxx领导和上级院批示、督办件的转办、督办,完成各次重要会议贯彻落实情况的督办。
二是档案工作,整理不符合归档要求的卷宗310卷,如期完成了当年归档卷宗1500卷,录入文件目录400xxxx条,扫描文件780份,编辑了大事记、机构沿革等编研材料3份,指导六个基层院完成了创建档案利用服务先进单位任务,全市检察机关档案室创优率达到87。00。进一步加强了音像档案和电子档案的管理,配齐了检测设备。
三是密码保密工作,严格遵守密码传真工作制度,及时传输各种文字材料23459页。开展传真机房达标升级活动,全市已开通的1xxxx密码传真机房,均晋升为二级以上机房。适时开展保密教育和保密检查,全年无失泄密事故发生。
四是坚持把为领导服务和为机关工作服务有机统一起来,
认真完成了公文处理、打字、复印、印信管理、会务等日常工作,保证了机关正常有序运转。 今年我院办公室工作这些成绩和进步的取得,主要得益于以下几点:
第一,领导重视,增强了荣誉感。院党组高度重视办公室工作,加强了“写作班子”建设,在党组会议、院务会议上研究部署材料起草、统计等办公室工作。检察长、分管检察长经常过问办公室工作,专门召开办公室有关人员会议,听取办公室工作汇报,对办公室工作提要求、压任务,多次在有关文件上对办公室工作作出批示,使大家时刻有一种前进的动力和工作的压力,增强了做好工作的荣誉感和主动性,促进了工作任务的完成。
第二,规范管理,增强了责任感。要使大家始终保持很强的工作积极性光靠自觉不行,单靠说教也不行,必须用制度作保证。今年,我们继续实施规范化管理,坚持以制度建设为总抓手,对市院办公室所有工作和环节建章立制,确保了办公室工作的有序高效运转。根据党组确定的实行“1+x”考评办法的要求,重新修改了办公室规范化管理考评办法,明确年终将按此办法评出“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”四个档次,予以通报,把县区院办公室工作纳入规范化管理轨道,促进了办公室政务工作质量和效率的提高。
第三,自我加压,增强了紧迫感。办公室工作无小事。不用心工作,文字工作就起不到参谋作用,事务工作就会出现纰漏。所以,办公室的每一位干警都自我加压,更加勤奋,自觉地把学习寓于工作之中,对自己,高标准,严要求;对工作,一丝不苟,精益求精,实现了“文字工作多出精品,事务工作少出纰漏,各项工作再上台阶”的工作目标。
我们也清醒地看到,我院的办公室工作仍然存在着有待进一步改进的薄弱环节和问题,主要是:超前思考少,主动参与领导决策的能力有待进一步提高;各部门上报信息的及时性和实用性有待进一步增强;各项服务性工作有待进一步做细。
20xx年,我院办公室在院党组、上级院办公室和各县区院办公室、市院各部门的领导、指导、支持下,紧紧围绕“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题和“一个加大,两个提高”的总体要求,发扬团结协作、求真务实的精神和严谨细致、雷厉风行的作风,参与政务,综合业务,协调事务,搞好服务,各项工作又有了新的提高,有效地保障了各项检察工作的顺利开展和机关的正常运转。
一、用心尽力,精益求精,综合材料起草工作做得优质、高效。
起草了年初全市检察长会议材料,向高检院、省院三次下派工作组汇报工作的材料,工作总结、要点、向人大的工作报告、执行刑诉法及清理超期羁押情况报告等综合材料,及应由办公室起草的会议纪要等其它文字材料63份。为使所起草的文稿有思想、有见地、有特色,我们把文字材料的起草工作作为办公室工作的重点和难点,不断增强参谋意识、精品意识,注重培养勤于学习、善于思考的习惯,力争准确表达领导意图,充分反映基层实际,参在关键处,谋在点子上,很好地发挥了以文辅政的作用。
二、紧扣中心,加强综合,信息工作做得认真、扎实,报送了一批精品。
一年来,我们坚持把信息工作作为向上报告工作、反映情况的主渠道,作为对下部署、指导工作的重要手段,作为向党政、人大机关宣传检察工作的便捷窗口,积极发挥办公室对信息工作的协调、联络、处理作用,定期下发信息报送要点,严格重大、紧急信息报送制度,按季编发信息采用通报,经常提醒指导处室和各院及时上报信息,并注重撰写加工深层次的调研信息和综合信息,收到了好的效果。截止12月25日,全市共上报信息315条,据不完全统计,上报信息被高检院采用1条,同比持平;被三名省领导四次批示5条,同比纯增;被评为好信息2条,同比纯增;被省党委、政府各采用1条,同比纯增;省院采用68条,同比多5条。其中,办公室上报信息被采用45条。被领导批示和被省党委政府采用信息以及被评为好信息的信息均是办公室报送的。很好地发挥了下情上达、为领导决策提供依据的作用和上情下达、指导、推动工作开展的作用。
三、严格审查,加强指导,统计数据的准确性、及时性、权威性进一步提高,统计工作作用进一步加大。
在坚持通报制度的基础上,针对工作中存在的随意平衡积存数据和漏报、虚报案件信息等问题,下发了《关于检察统计工作中存在漏报等严重问题的通报》,指出存在问题,分析问题存在原因,制定了层层追究责任制度、加强对重要数据的重点复核等六项措施。并根据领导指示于九月份利用10天的时间深入各院重点对数出多门及虚报、瞒报、漏报问题进行统计执法检查,指明其危害和后果,对各院统计员和内勤进行面对面地指导,为确保统计数据的准确奠定了良好的基础。为提升统计工作服务领导科学决策和督促检查的层次,加强统计分析,每月精心制作《业务情况统计表》,为领导、基层院和业务部门了解、评估检察工作现状,指导检察工作开展发挥了重要作用,受到各院好评。
四、周密细致,主动热情,督查、档案、密码保密等各项工作做得稳妥、积极。
一是督查工作,全年完成各次重要会议贯彻落实情况的督办。
二是档案工作,整理不符合归档要求的卷宗310卷,如期完成了当年归档卷宗1500卷,录入文件目录400xxxx条,扫描文件780份,编辑了大事记、机构沿革等编研材料3份,指导六个基层院完成了创建档案利用服务先进单位任务,全市检察机关档案室创优率达到87.xxxx。进一步加强了音像档案和电子档案的管理,配齐了检测设备。
三是密码保密工作,严格遵守密码传真工作制度,及时传输各种文字材料23459页。开展传真机房达标升级活动,全市已开通的1xxxx密码传真机房,均晋升为二级以上机房。适时开展保密教育和保密检查,全年无失泄密事故发生。
四是坚持把为领导服务和为机关工作服务有机统一起来,
认真完成了公文处理、打字、复印、印信管理、会务等日常工作,保证了机关正常有序运转。 今年我院办公室工作这些成绩和进步的取得,主要得意于以下几点:
第一,领导重视,增强了荣誉感。
院党组高度重视办公室工作,加强了“写作班子”建设,在党组会议、院务会议上研究部署材料起草、统计等办公室工作。检察长、分管检察长经常过问办公室工作,专门召开办公室有关人员会议,听取办公室工作汇报,对办公室工作提要求、压任务,多次在有关文件上对办公室工作作出批示,使大家时刻有一种前进的动力和工作的压力,增强了做好工作的荣誉感和主动性,促进了工作任务的完成。
第二,规范管理,增强了责任感。
要使大家始终保持很强的工作积极性光靠自觉不行,单靠说教也不行,必须用制度作保证。今年,我们继续实施规范化管理,坚持以制度建设为总抓手,对市院办公室所有工作和环节建章立制,确保了办公室工作的有序高效运转。根据党组确定的实行“1+x”考评办法的要求,重新修改了办公室规范化管理考评办法,明确年终将按此办法评出“优秀”、“良好”、“合格”、“较差”四个档次,予以通报,把县区院办公室工作纳入规范化管理轨道,促进了办公室政务工作质量和效率的提高。
第三,自我加压,增强了紧迫感。
办公室工作无小事。不用心工作,文字工作就起不到参谋作用,事务工作就会出现纰漏。所以,办公室的每一位干警都自我加压,更加勤奋,自觉地把学习寓于工作之中,对自己,高标准,严要求;对工作,一丝不苟,精益求精,实现了“文字工作多出精品,事务工作少出纰漏,各项工作再上台阶”的工作目标。
我们也清醒地看到,我院的办公室工作仍然存在着有待进一步改进的薄弱环节和问题,主要是:超前思考少,主动参与领导决策的能力有待进一步提高;各部门上报信息的及时性和实用性有待进一步增强;各项服务性工作有待进一步做细。
我院在县委和上级检察机关的正确领导下,在县综治委的具体指导下,以党的十八大精神为指导,立足检察职能,紧紧围绕县委工作大局,积极参与社会综合治理和平安xx县建设,圆满完成综治工作目标任务。现将20xx年综合治理工作报告如下:
一、高度重视综治工作,切实抓好平安建设
一是建立健全综合治理机制。我院始终站在综合治理维护稳定一线,将社会治安综合治理工作放在重要位置,列入年度工作计划,摆上重要议事日程,坚持“一把手”负总责的原则,将综治工作作为一项重要的政治任务来抓。年初,院党组专门召开会议,专题研究安排今年综治工作,结合院领导班子成员变动情况,及时调整充实了综治工作领导小组成员,做到机构健全,人员落实,责任明确,工作到位。
二是明确综合治理目标责任。制定综合治理实施方案,把综治工作与各项检察业务相结合,任务分解,工作量化,动态管理,实绩上墙。与各科室签订责任书,落实一岗双责,把综治工作任务具体化,分解到每个部门和干警头上,形成千斤重担大家挑,人人头上有指标,制定严格、周密、细致的考核细则,每季度进行全面考核。
三是强化综合治理各项保障。强化综合治理经费保障,将综治所需经费列入财务预算,不断加大综合治理、法制宣传教育力度;办公室配备了电脑、打印机、复印机、传真机等办公设施,为提高快速应急能力、保证信息畅通提供了坚实的后盾;在单位用车紧张的情况下,优先保证综治用车,为综治工作的顺利进行提供了充足的经费、物质保障。
二、严厉打击刑事犯罪,维护社会治安稳定
一是严厉打击各类严重刑事犯罪。共受理提请批准逮捕案件123件184人;审查后已批准逮捕85件129人。受理审查起诉案件174件265人(含退查重报43件69人);审查后提起公诉132件193人,有罪判决率100%。突出打击严重影响社会稳定的“两抢一盗” 和故意杀人、故意伤害、寻衅滋事等刑事犯罪,共办理此类案件63件82人;突出打击流动性团伙性跨区域性犯罪,办理此类案件27件94人,有力的维护了社会稳定。
二是把握宽严相济的刑事政策,积极化解社会矛盾。认真落实宽严相济刑事政策,着眼于化解矛盾、减少对抗、促进和谐。对涉嫌犯罪但无逮捕必要的,依法决定不批捕27件85人。积极推进刑事和解、检调对接机制建设及涉法涉诉信访积案排查化解工作,办理举报、控告申诉等来信来访87件次,成功和解轻微刑事案件48件66人。
三是认真抓好检察环节的社会管理创新。在打击各类刑事犯罪的同时,积极落实检察环节中的社会治安综合治理工作,创新社会管理方式。一是充分利用“法制宣传月”、“举报宣传周”等活动,与3个检察工作联系点积极开展“检校(企)共建”、检调对接等工作,现场接受群众咨询 600余人次,发放各类宣传资料3000余份。二是分别对2件不捕案件适用释法说理机制,有效促进了案结、事了、人和。三是认真开展未成年人轻微刑事案件案前考察和案后回访帮教工作,2名帮教对象至今表现良好。四是做好中小学生法治教育,选派干警到中小学校上法治课,受教育学生达5000余人次。为群众和企业提供法律咨询75场次,展出宣传图片180余幅,发放宣传材料15000份,提高了群众法治意识。
三、围绕检察工作职能,有效促进反腐倡廉
按照县委、县政府、县综治办关于综治工作的总体要求和部署,发挥检察机关职能作用,以查办县委政府关注、人民群众反映强烈的问题为切口,促进全县反腐倡廉工作。
一是突出查办渎职侵权案件。围绕热点,积极查处移民工作领域、矿山安全领域的渎职犯罪,共立案查处渎职侵权案件6件6人,其中大要案4人;移送起诉3人,有罪判决3人,3人正在侦查过程中。通过办案化解群体性矛盾2起。
二是大力查办贪污贿赂案件。围绕党委、群众关注的领域查办贪污贿赂案件,共立案查处贪污贿赂案件19件19人,大要案11人,移送起诉18人,有罪判决18人,1人正在审理中。加大涉农犯罪案件的查处,查办镇、村干部犯罪15件15人。
三是有效开展职务犯罪预防。围绕平安xx县建设,积极开展职务犯罪预防。结合办案发放《检察建议》31份。开展预防调查26次,预防咨询63次,案例分析25次;率先实行全国联网实名信息快速查询机制,提供查询629次;进入党校,在村干部培训班上开展预防讲座2期。
四、强化综合治理措施,做好内部安全工作
一是强化组织领导。在开展社会管理综治工作和平安xx县建设活动中,我院党组充分认识到综治工作和平安创建的重要意义,结合实际,制定了20xx年度社会管理综治规划,为把社会治安综合治理工作落到实处,我院切实加强社会治安综合治理工作的领导,及时调整成立了社会治安综合治理工作领导小组,建立了以一把手为组长,分管领导为成员的综治维稳工作检察督导小组,对院内社会管理综治工作进行专项督导。
二是强化防范化解措施。我们结合工作实际,强化综合治理措施。制订每季度综治例会制度。每季度召开一次领导小组会议,听取工作汇报及上级有关文件精神的传达并研究落实方案。制订领导分工责任制,对重大信访问题,明确专人,限时办结,加大督办力度,努力把信访问题解决在本单位、本部门。今年来,我院无一例群体上访事件发生。制订矛盾纠纷排查制度。专门指派一名综治工作信息员,进一步加强信息的'收集掌握工作,坚持每月组织一次矛盾排查,加强动态情况掌握和分析预测,做到早发现、早控制、早采取措施、早化解矛盾,增强了综治维稳工作的实效,确保信息渠道畅通。
三是强化制度落实。为切实做好综治维稳工作,防止各类影响稳定问题的发生,我院牢固树立防微杜渐,未雨绸缪的观念,及时抓好阶段性的形势分析和工作评估,坚持24 小时值班制度(晚班由门卫负责)。除此之外,还制订了综治领导小组、办公室工作职责,主管、分管、其他领导和办公室主任职责,综治工作制度,学习制度,情况报告制度,综治信息员工作制度,保密工作制度、国家赔偿制度、下访或接待日制度,外来人员登记制度等,使综治工作真正做到了领导重视,人员落实,制度健全,工作有保障。
五、创新综治方式方法,确保综合治理取得实效
一是抓学习教育,把综合治理和群众路线教育相结合。按照中央、省、市、县政法工作会议要求,深入开展“两转两抓”和群众路线教育实践活动,积极开展“进农村、进工厂、进社区、进机关、进学校”活动。根据中央和高检院开展群众路线教育实践活动实施方案的要求,结合我院实际,制定了《xx县人民检察院开展群众路线教育实践活动实施方案》,成立了组织机构,召开了动员大会,对整个活动进行了安排部署;同时制定学习教育计划,明确内容,组织干警加强党的历史、革命常识、政治理论、业务知识等内容的学习,坚定干警的理想信念。今年8月至11月,我们在全院范围开展了检查整改活动。全体干警对照中央八条规定的要求开展自查整改活动,在干警中牢固树立了“忠诚、为民、公正、清廉”价值理念,检察队伍没有出现违纪违规情况。
二是抓规范执法,把办案安全与平安xx县建设相结合。强化案件管理,提高案件质量。实行案件集中管理,形成案件统一受案、动态监督、案后评查、综合考评相结合的案件管理新模式,共对所办285件案件进行评审和监督,整改问题45个。严格执行全国检察机关统一业务应用系统办理平台,执法办案流程全部实行网上流转,确保规范运行,提升办案效率和质量。把严防冤假错案发生作为检察工作必须坚守、不能突破的底线,严格落实中央政法委、最高人民检察院关于防止冤假错案的意见规定,对不构成犯罪不批捕10人,事实不清、证据不足不批捕3人。加强对自侦案件的监督管理,对自侦案件实行全程同步录音录像,实现规范执法、办案安全、办案效果的统一。
三是抓制度完善,把工作创新与探索长效机制相结合。社会治安综合治理工作是一项社会系统工程,不可能一蹴而就,为增强社会治安综合治理工作的前瞻性和有效性,院综合治理领导小组经常深入调查研究,撰写调研报告,认真探索维稳综治工作的难点问题,在原有维稳综治的基础上,不断创新工作方法、工作手段,做到突出重点,攻克难点,建立长效机制,不断提升综治工作的档次和水平。
综治工作,关系到社会稳定,关系到民生问题的落实解决,我院将始终以xx县经济的良好发展和社会的稳定和谐为工作重心,在今后的工作中,将继续保持良好的工作态势,按照县委政法委的要求,不断创新工作方法,为加强社会治安综合治理发挥其应有的作用。
我叫xx,1974年11月出生,1992年1月参加工作,20xx年6月入党,大学文化,历任教师、妇联专干、司法助理员、检察院干警等职。
一、学习情况及体会
按照市委和我院保持共产党员先进性教育活动实施方案的安排,我积极参与到这次活动中,遵守学习时间,完成学习书目,认真做好读书笔记,同时又阅读了不少有关党员教育的规定、条例。在前段时间的活动中,共写读书笔记2万多字,心得体会3篇。
通过第一阶段的学习,使我进一步明确了共产党员为什么要始终保持先进性,为什么要坚持执政为民,如何与时俱进。我1992参加工作,20__年入党,历任教师、妇联专干、司法助理员、检察院干警等职。以往的工作也取得了一些成绩,尤其是在担任镇司法助理员期间,认真履行职责,田间地头也调解了许多纠纷,并连续三年被市司法市评为先进工作者。但是,成绩的取得,并非是我个人所能,我只是按照职责在其中做了一些应做的工作,可是在参加这次学习以前,我或多或少也产生过一些自满,没有认识到这个问题,总以为自己做的已经很不错了。通过这段时间的学习,通过对照党员先进性标准,对照中央及各级党组织的要求,对照自己所担负的工作,特别是工作职责行为规范,切实找到了差距,找到了存在的问题和不足。就我自身来讲,我离党组织的要求,存在许多方面的差距,例如宗旨观念弱、学习意识淡化,思想观念落后、工作作风还不够扎实、业务能力还不够过硬等方面,还需要在今后的工作中进一步改进。
二、自身存在的问题分析
在一个多月的党员先进性教育活动中,同志们为我提出了许多的宝贵意见,我虚心诚恳地接受,衷心地感谢。经过广泛征求意见,深刻剖析自己,认真对照检查,我还存在许多问题,主要表现在以下几方面:
1、宗旨观念弱,群众意识不强。全心全意为人民服务,不只是口头上说说而已,而是一项十分实际的工作。我在这方面做的不是很好,表现为关心群众不够,深入群众不够,心系群众、服务群众的思想意识较弱。一是作为政工科的干警,对其他干警在晋升等方面工作不主动了解;二是作为理论工作者,没有深入各科室进行调查研究,了解一些关于法律适用的实际情况;三是对本院干警的基本情况没有做到心里一本账。这些都是我宗旨观念淡薄,群众意识差的表现。
2、学习意识淡化,思想观念落后。理论学习系统性不强,深度广度把握不够。虽然平时较为注意学习,但学习的内容不系统,不广泛,有时只注重实用主义,急用先学,不注重全面、系统,也不善于钻研业务知识,不关心研究政治形势,不注重政治理论学习,政治意识淡化,理论知识浅薄。缺乏市场意识,缺乏开放意识,缺乏创新意识,思想观念落后于市场经济的发展。此外,坚持学习还不够自觉。日常工作中总是有意无意地放松了自我学习,忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务应酬,不愿挤出时间学,即使有了时间也坐不下来、深不进去。
3、工作思路不宽,工作力度减弱。在具体工作中思路不宽。一是不愿做艰苦细致的调查研究、理论研究工作,在调查研究工作上不能起带头作用,对其他同志的调研工作不能起指导作用;二是相互协调、统筹兼顾的工作也做得不够好,如在各项工作交叉进行的时候,也会有顾此失彼的现象发生;三是对待上面布置的学习教育活动,有点搞形式主义和花架子。
4、缺乏批评与自我批评的勇气。在工作中只是一味埋头干活,少有关心、关注他人,在同事中间、群众中间不敢评论和批评他人,即使自己有不同看法,也不在公众场合枉加菲薄,这种不诚实的做人方式使得我和同事的距离越来越远。
5、思想解放的力度还不够大。在政研室的工作中,由于自己的思想解放程度还不够高,对检察政工及调查研究工作认识还不够到位,在工作中循规蹈矩,按部就班,缺乏主动性和创造性,还不能用全新的思维和方式去做开创性的工作。
6、工作作风还不够扎实。由于长时间的搞文字材料,难免会有一些厌倦情绪,造成对工作得过且过,应付差事的思想。
7、业务能力还不够过硬。还不能熟练自如地掌握政工工作的程序,自身行为需要进一步规范,办事效率需要进一步提高。
8、工作争强当先的意识不强。与时俱进,开拓创新,更新观念,大胆工作的思想树立得不牢固,工作中没有新的亮点;还不善于创新,不能够很好的灵活掌握方针政策,创造性地开展工作,争强当先。
9、在工作上,以自我为中心,缺乏全面系统的考虑问题。10、思想道德素质仍需进一步提高。日常工作中还不能自觉带头树立和实践共产主义文明新风,助人为乐,做实践社会公德的模范,比如有时有随地丢纸片和瓜子皮的行为,有时有讲不文明语言的行为;艰苦奋斗的思想树立的还不够牢固;有时待人接物不够谦虚谨慎。
三、存在问题的主要原因
以上问题的存在,虽然有一定的客观原因,但主要是主观愿因造成的。问题出在表面上,根子生在思想上,从更深层次上分析起来,主要有以下几点:
1、宗旨观念有所淡化。由于对现在的一些社会现象看不惯,造成思想上的偏差,致使工作有时不够深入,满足于完成领导交办的任务,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。这样一来,就造成了思想上忽视群众,忽视群众的主体地位,忽视群众的根本利益,缺乏真感情;在工作上淡漠群众,为群众想的很少,为群众做的少,服务群众,缺乏真功夫。
2、放松理论学习和思想改造。在理论学习上,一直有一个“理论无用论”的思想左右头脑。在表面看来,也在读书、讨论、写文章、投入也不少,但就是不能掌握科学理论的精神实质和科学体系。这种学习,虽然也在学,但都是形而上学的学,并没有达到学习的应有目的,充其量也只能是低水平的学习。这样一来,就造成了三个不良的后果。一是只顾工作,不顾政治理论学习,导致了政治理论学习的放松;二是理论学习缺乏系统性,或是为了进行某一方面理论研究的需要,或是为了应付工作上的需要,因此对政治理论学习缺乏深入了解,对经济知识缺乏系统学习,流于一知半解,影响了理论水平的提高;三是思想改造缺乏实践性,缺乏艰苦环境的磨炼,缺乏严格的党性锻炼,思想与实践脱节,影响了理论学习水平的提高。
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