20xx年x月底,根据组织安排,我从区政府办公室调到大关街道办事处担任主任一职。一年来,我在区委、区政府的领导下,在街道党工委书记的带领下,在班子成员和街道、社区全体工作人员的帮助支持下,既有考验、又有收获、也有差距,使自身服务大局、服务群众的意识和责任得到进一步增强,开展工作、落实工作的方法和作风得到进一步改进,依法行政和廉洁从政得到进一步强化,通过街道上下共同努力,各项工作取得了一定的成效。现将一年来的思想、工作和廉洁自律情况总结如下:
一、注重学习与务实,努力增强责任意识和服务意识。
街道工作的综合性、政策性、基础性、务实性都非常强,既要有一定的政策理论水平,更要有服务群众和做群众工作的水平。履行好办事处主任的职责,我深知责任重大,也感到压力很大,并清醒地认识到我的能力和水平还有不足和差距。因此,我努力做到虚心学习、改进作风、增进融洽。
1.虚心学习。努力提高自身的素质。一方面加强政治理论学习。认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和上级重要会议精神,并参加市委党校的为期xx天培训,进一步增强党性修养、大局意识和执行意识。另一方面加强业务知识学习。特别是涉及经济、管理、财务和廉政规定等方面的内容,我坚持通过多种形式进行学习,向班子成员、科室和社区负责人学习;在工作中学习;同时学习借鉴先进街道好的做法和经验,融入工作。
2.改进作风。一年来,我始终坚持务实工作,围绕立足服务居民、服务企业来抓工作。到街道工作后,通过分别召开各科室工作座谈会、深入社区和重点企业调研等形式,及时了解掌握全面工作情况;在具体工作开展中,经常性地召开专题会议和督促检查抓好落实,并且主动走访区相关职能部门,汇报工作,争取支持;同时,敞开大门倾听群众反映,专门设置接访记事本,对合理诉求尽可能帮助解决,对无理要求做好解释,还走访有代表性的居民、困难居民家庭等,了解情况、进行慰问。
3.增进融洽。我感到班子的团结、上下的和谐是做好一切工作的基础和前提。一年来,我始终尊重和服从党工委的领导,在党工委书记的带领下,围绕中心,服务大局,同时也感受到和体会到班子成员对我的关心和支持。在工作中大家遇事及时沟通,规范工作,共同解决,营造了一种团结协作、相互支持、狠抓落实的工作氛围。
二、注重落实与创新,扎实推进和完成各项工作任务。
今年以来,根据区委、区政府的统一部署和要求,围绕街道“三大样板工程、三大服务品牌、三大工作保障”的工作目标,我和街道上下全体工作人员共同努力,创新工作,真抓实干,较好地推进和完成了各项工作任务。主要抓了四个方面的工作:
1.抓街道经济稳健发展
街道的正常运作和社会各项事业的发展,必须要靠发展经济,增加税收,因此我们始终坚持这一中心工作不动摇。一是着力提升财政实力。x-x月,实现财政总收入xxxxx万元,同比增加xx。xx%,其中地方财政收入xxxx万元,同比增加xx。xx%,完成考核目标的xx。xx%;出税xxx万元以上企业已有xx家(去年全年为xx家),其中xxx万元以上有x家。同时还抓好预算外收入的增收和管理,想尽办法提高街道可用财力。二是着力拓展开放型经济。强化招商引资一号工程,正视和克服无资源、无地块项目等现实问题,采取有力措施,x-x月,完成市外实际到位资金x。xx亿元,完成xx。xx% ;实际到位外资xxx万美元,服务外包已提前完成全年任务。三是着力强化经济工作机制。加大经济考核力度,完善招商引资考核办法,建立每月经济分析会,每月分析报告制,同时加强对企业的服务工作。四是着力确保生产和生活安全。我始终度重视安全工作,落实辖区安全责任制,每季度召开安全工作例会,不定期对辖区重点单位进行检查,督促整改隐患,今年以来未发生安全事故。
2.抓环境改善和管理
大关街道辖区旧有住宅小区集中、农居混杂、市场多、流动人口多等特殊情况,给城市管理带来很大的压力。我们坚持高投入、高标准、高强度抓城市管理和环境改善工作。一是加大动态管理力度。全年投入xxx余万元加强保洁保序的'管理,围绕创建全国文明城市,实施抛洒滴漏、偷倒渣土、拆违等各类专项整治xx余次,保洁保序、数字城管成绩稳中有升。二是加大庭改推进力度。今年对x个社区xxx幢住宅实施庭院改善工程,街道认真落实“四问四权”,建立协调机制,专题召开“两拆”工作会议,目前各项工作进展顺利,努力使这一实事工程真正惠民。三是加大环境改善力度。实施绿化xxx天行动计划,目前已种植大苗xx棵,完成计划xxx%;基本完成南九苑绿化提升工程,顺利完工居民反响强烈的德胜新村绿化修剪工程。垃圾分类全面铺开,总结推行翠玉社区垃圾分类实名制经验,垃圾分类准确率、投放准确率得到提升。四是加大市场管理力度。抓好大关夜市和西三苑等x家农贸市场的规范有序管理,一方面加大投入改造提升,另一方面强化内部管理,市场品牌进一步打响。
3.抓民生保障和服务
一是劳动保障工作扎实开展。积极争创充分就业街道,举办三期“送岗位进社区”招聘会,先后提供岗位约xxxx个。x-x月,新增城镇就业人员xxxx人,失业人员实现再就业xxxx人,其中困难人员再就业达xxx人。加强劳动监察,建立劳动纠纷调解室。二是养老服务工作深入推进。“七彩阳光”居家养老各项服务进一步开展,阳光食堂为xxx位老人提供固定用餐并享受折扣;阳光健康坊、阳光信箱、阳光驿站等服务载体取得实效。此外,加强社区建设,建成了xx、xx两个社区公共服务站。三是草根文化品牌打响。投入xx余万元,丰富群众文化生活,开展历时三个月的“爱在大关”草根人家系列主题活动,编印和发行《草根人家》书籍。四是计生工作服务惠民。计划生育率达xx%以上,扎实开展惠民工程。
4.抓“平安大关”建设
一是建立“四色”预警考核机制。按各社区前三年案件平均数,把街道八个社区划分为三类社区,划分蓝、黄、橙、红四色预警,根据不同情况采取相应防控力量、预警机制和群防措施,进一步增强社区开展治安防控工作主动性,做到防控措施与警情同步。二是加强人防技防配套,提高防范能力。加大投入电子监控投入力度,划拨x万元经费对小区内损坏无法使用的电子监控进行了修复和日常维护;开展以“法律六进”活动为主要内容的“六五”普法教育。
三、注重规范与执行,严格廉洁自律和一岗双责。
我始终觉得廉洁自律是每一位党员干部最起码、最应该做到的,作为街道办事处主要负责人更应该以身作则,率先垂范,做到警钟长鸣,防微杜渐。按照党风廉政建设责任制和廉政准则的要求,一是我遵循制度管事、管物和管财。如在财务工作管理方面,完善财务管理制度,按照街道财务规定严格控制开支,规范开支,一万元以上开支经党工委集体讨论确定;对于社区财务也认真把关审批;在小型工程项目建设方面,根据区文件规定,结合实际,制定出台了街道xx万元以下工程项目招投标管理办法,由街道招投标领导小组规范实施公开招投标,杜绝暗箱操作;在街道房产出租方面,制定了出租管理办法,通过公开招租,使国有资产增值。二是落实一岗双责。特别是在了解和听取各科室工作情况中,要求科长带头严格执行制度规定,干成事,管好人。三是接受街道人大对办事处工作的监督,及时报告预算情况和实事工程情况。
回顾一年来的思想工作情况,离要求还有差距,还存在着不足之处,如创新工作的思路办法缺乏,工作力度还有待于增强。我将在今后的工作中加以改进,恳请组织上和同志们对我提出批评和帮助。
民政科20xx年工作在工业路街道党工委、办事处的正确领导下,在区民政局、房管局等区直部门的指导下,紧紧围绕党工委、办事处的中心工作以及区民政局的各项工作,坚持以民为本、为民服务、求真务实、全心全意为群众办实事、办好事。现将20xx年全年工作情况汇报如下:
一、社会救助工作
我们本着应保尽保的原则对辖区内的困难群体,特殊群体实施各类社会救助,到目前共接收低保申请26户,经过工作人员走访、入户调查上报13户,审批8户,13人;取消低保64户,136人。截止目前办事处共有低保户666户,1188人。(按照分类施保原则,全街有三无户4人;重病家庭52户;重残家庭47户;单亲家庭44户;大学生家庭43户;中专及技校生13户;普残家庭60户;60岁以上老人137户,占全街低保户数的60%。)
今年4月,按照区民政局统一安排,办事处开展了低保核查工作,对辖区所有在册享保对象709户重新核查,现已全部核查完成,取消低保18户,变更42户。
今年6月,省审计署对XX区低保对象开展了专项调查,核查户主名下有房产、企业、机动车等情况12项,办事处涉及户主名下有房产等7类,核查141户,其中包括:户主名下有机动车17户,户主名下有房产74户,户主名下有企业11户,家庭成员名下有机动车9户,家庭成员名下有房产20户,家庭成员名下有企业6户和死亡领取城市低保4户。此七类问题中,其中于20xx年6月之前已取消了17户,26人;20xx年7-8月取消了23户,68人;20xx年9月取消了4户,9人;此次审计共取消低保户27户,77人。
为28户困难家庭申请临时救助,共计金额19100元。为30户边缘户发放慰问金6000元。为44户低保家庭申请大病医疗救助,救助金额51919元。
二、老龄工作
今年,新增办理居家养老服务16人,截止目前辖区共享受此项服务116人。新增高龄补贴17人,共50人。办理老年证245个。
三、残疾人工作
按照区残联《关于开展XX区残疾人基本服务状况和需求专项调查工作的实施方案》,民政科组织7个社区集中一个月时间对辖区范围内残疾人基本服务状况和需求开展了专项调查工作,完成了283人残疾人调查摸底及信息录入工作。
开展20xx年度残疾人辅助器具适配项目的筛查工作,帮助16位残疾人申请辅助器具。帮助两个贫困残疾人申请救助每人4000元。
四、双拥优抚工作
今年发放义务兵优待金28人,467400元;20xx年退役士兵待安置期间生活费46人,209760元。
为4位优抚对象申请医疗救助,救助金额3825元,帮助他们减轻压力,渡过难关。
五、住房保障工作
今年4月,科室对41户低保家庭廉租住房申请资料重新审核,评分,入户37户。进入全区20xx年廉租房公示27户,22户办理选房手续。
核对20xx年住房补贴人员名单,审批新增享受房补3户,累计在册享受房补126户。
按照东房字[20xx]67号文件,区房管局关于开展老楼危楼安全排查工作的请示,完成辖区内老楼危楼排查工作,上报楼房及平房108栋,4107户。
六、文体工作
组织办事处志愿者20人参加20xx年第29届奥林匹克日长跑活动。
七、20xx年工作谋划
(一)做好各类社会救助工作
做好低保动态管理,严把入口、畅通出口,确保困难群众应保尽保;做好民政对象各类资金的'配套发放工作;认真排查低保及低收入家庭困难情况,做好临时救助、大病医疗救助的材料审核、上报、发放工作。
(二)落实双拥优抚工作
认真做好20xx年及之前入伍义务兵家属优待金发放工作;做好退役士兵待安置期间生活费发放工作;组织优抚对象一年一次的免费体检,做好优抚对象医疗救助工作;进一步完善和规范优抚对象管理;深化双拥宣传,丰富双拥活动形式。
(三)做好为老服务及残疾人保障工作
开展敬老月活动,组织志愿者到老人家打扫卫生、代办事务、与老人聊天等形式多样的为老服务活动;认真组织开展重阳节慰问活动;认真做好80岁以上老年人高龄补贴审核、申报工作,争取不漏户、不漏人。
做好重度残疾人生活补贴的申报、发放工作;摸排贫困残疾人家庭因子女就学、就医等困难情况,帮助他们申请应急救助。摸排贫困残疾人需求,帮助不同类别残疾人申请辅助器具、申请补贴救助了、申请家庭无障碍改造,为残疾人办实事。
(四)保障性住房申办工作
协助区房管局整理廉租住房申请资料审核、入户;认真做好低收入以下人群公租房申请审核工作;做好住房补贴新增申报、变更及取消工作。
(五)社区建设
加强社区队伍建设;壮大志愿者队伍;抽查“13668”工作开展情况;督导社区开展特色活动。
20xx年街道办事处在xx市委、市政府的高度重视和坚强领导下,以开展“史上最大规模拆违”行动为契机,紧紧围绕“一年基本拆除,两年基本清零”的工作目标,努力消化存量违法建筑,以对在建违法建筑设“零容忍”的态度,用铁的决心和手腕依法拆除各类违法建筑。截止12月16日,我辖区完成拆违拆旧383处,面积累计53770.5平方米,巡查发现新增违建面积62处共9915.8平方米,其中已拆除面积9285.8平方米,控违面积630平方米。现将主要工作情况汇报如下:
1、加强宣传,形成强大的舆论攻势。
切实加大拆违控违的宣教育,印制发放“到处广大人民群众的公开信”3000余份,张贴宣传标语50条,每天安排一台巡逻车在街头巷尾、重点拆违控违区域广播宣传,各村利用远教广播广泛宣传,使拆违控违工作家喻户晓,人人皆知,形成了强大的舆论攻势。
2、充实人员装备,严格控违考核制度。
一是我街道204年在浏阳率先成立首支防违控违巡查队伍,从机关干部和城管中队抽调4名专职工作人员,市拆违大队安排2名专干,购置了2台摩托车用于控违巡查。今年6月份再新招5名巡查队员,并补充配备3台新摩托车,用于防违控违。二是巡查队伍内部实施严格的巡查考核制度,确立了“六个一”的日常巡查标准,即:第一时间发现、第一时间制止、第一时间报告、第一时间拆除、第一时间清理、第一时间回复。三是对每一次巡查发现的问题建立台账,跟踪巡查,做到常态化管理,从时间、空间上保证了巡查不缺位。四是对重点地域、重点部位每天至少巡查两次,其它地区每天至少巡查一次。五是建立考核机制,将违建纳入办事处机关各网格员和村级目标考核,对巡查人员有祥细的考核规定。
3、创新机制,健全防违控违队伍。
一是推行每日执法车、摩托车巡逻,队员与社区城管专干、整治办工作人员徒步巡查、各网格员巡查的`机制。二是健全三支队伍(防违控违巡查队、干部拆违应急队、专业拆违施工队),努力消化存量违法建筑,对在建违法建筑设零容忍,巡查发现新增违法建筑立即组织力量进行拆除,今年南市社区张某和唐洲社区罗某等违法建筑从巡查发现到拆除均在三个小时内,将违法建设制止在萌芽状态。
4、重点布控,对违章建筑“零容忍”。
充分运用专业巡查信息网、网格员信息网、村级信息网和举报的信息网,做到了辖区违建信息掌握实现全面覆盖。联合市拆违控违大队对浦梓港征拆区域、荷中文公路周边、金沙南路、唐洲社区天马大桥匝道片区等区域重点布控,在重点监控区域组织拆除违法面积达3万余平方。四是及时处置各重点区域的违法建设,如组织对嗣同村319国道旁张连英户、杨家弄村西环路口处周明章等户违法建设的强行拆除,震慑了一大批存在侥幸心理的违建户,有效控制了辖区违法建筑的滋生。五是对历史性违章建筑重新摸排建档,抽调办事机处机关干部、国土所、城建所9名干部及村组干部,经过半个月对辖区各社区、街道摸排,将摸排材料整理入册,并将相关情况汇报至市拆违控违办公室,积极与市拆违控违大队联系,组织人员开展拆违工作,从全市范围内集中开展拆违控违行动后,我街道基本上每周组织二次以上的集中拆违行动。
5、积极主动,做好拆违控违信访投诉办理。
对群众通过举报电话、民生通道、12345热线等途径反映的违建问题,不论面积大小、危害轻重,一视同仁、逐一查实,坚决处理到位,并及时将处理结果反馈给投诉者,实现与民意的“无缝对接”。办结群众来信、来电、来访以及上级交办的各类违建投诉件45件,做到及时处理率100%,有效回复率100%,群众满意率100%。
6、准确及时,报送拆违控违各项资料。
及时报送拆违信息,每个星期五按时报送拆违周报,认真做好消防通道、经营场所、餐饮行业违法建筑摸底,积极开展党员干部零违建申报。
拆违工作纷繁复杂,任重道远。来年我们将进一步贯彻落实市委、市政府的指示精神,在街道党委高度重视和正确领导之下,在市拆违办的具体指导下,会更加深入的开展拆违控违工作,切实维护好经济建设的良好环境和市容市貌,切实维护大多数群众的根本利益。
一是进一步加大宣传力度,提高群众的大局意识,自觉拆违、控违,减少群众损失。
二是进一步完善日常巡查机制,以预防为主,加大巡查和监管力度,将违法建设努力控制在萌芽状态。
三是重点对长浏高速南互通、106和319两厢、天马大桥匝道、重点项目区域的历史违法建筑进行拆除。四是进一步加大拆违力度,对新增违法建筑,发现一处拆除一处,对顽固不化的违建户,联合各职能部门,集中力量组织强行拆除,以拆促控。
一、经济持续稳健发展,综合实力继续增强
我街切实增强加快发展的紧迫感,实施有力举措促进经济转向有质量、有效益和可持续增长。
(一)经济指标稳步增长。今年1-11月全街农业总产值1.7亿元,同比增长6.6%,完成全年任务108.3%;规模以上工业总产值0.5亿元,同比增长68.6%,完成全年任务100.6%;固定资产投资20.6亿元,同比增长76.1%,完成全年任务107.5%;财政收入5600万元,同比增长9.8%,完成全年任务100.8%;工商税收1.7亿元,同比增长168%,完成全年任务109.2%,各项经济指标保持健康平稳发展的势头。
(二)招商引资水平提升。今年,我街完成招商引资项目6个,总合同投资额63.7亿元,包括广东新亚光电缆实业有限公司增资扩产项目、黄腾峡旅居小镇、广盈美苑、保利大都会一期、名德幸福里、新中美帝景湾花园项目。同时,我街积极配合市、区开展华南声谷项目的投资推介及项目洽谈活动,对接广州越秀区的对口帮扶,吸引企业早日落户。
(三)重点项目扎实推进。我街城市扩容提质步伐不断加快,并加紧规划布局学校、医院、市场、农民安置房等生活配套设施,今年47项重点项目建设扎实推进,xx新区大开发、大建设亮点纷呈。
一是燕湖新城项目征地工作如火如荼。燕湖新城规划在我街占地3.72平方公里(约5586亩),涉及大塱、澜水等片区32条村小组2553户10514人。目前项目已完成澜水、大塱3730亩征地任务;
二是相关配套路网已完成征地,正进行青苗清点、赔付及房屋拆迁工作,业绩仍处于全区领先地位;
三是保利地产、冀兴地产、名德华府、新中美、东瀚、广盈等地产项目正加紧建设,继续打造绿色环保的高端住宅,进一步提升我街“宜居城市”品位。
(三)文化产业园越大越强。随着省职教基地及周边路网建设的逐步完善,校园建设不断加快,xx职业技术学院、广东南华工商学院、xx市工贸职业技术学校(公共实训中心)、xx市第一中学及市第一中学实验学校等院校的品牌形象继续深入人心,广东省岭南职业技术学院、广东碧桂园职业技术学院也将于今年9月投入使用,文化产业园不断壮大,发展活力不断增强。
(四)商贸服务业强势起步。随着城市化的日益推进,我街商贸服务业强势起步。建筑面积达20万平方米的樵顺商业广场目前正抓紧建设,建成后必将进一步做大商贸服务业规模,提高商贸服务业档次。同时,规划面积约1200亩的“华南声谷”项目将呼之欲出,目前已落实136亩华康项目,呼叫服务产业的落户必将伴随培训业务和后台外包业务的多元化发展,增强内生动力拉动经济增长。
二、统筹城乡协调发展,逐步提升城乡建设管理水平
(一)城市管理工作取得新实效。作为城市发展新区,我街在大力抓好城市建设的同时,高度重视城市管理,将其提高到与经济发展同等重要的位置,大力推进城市长效化管理。
一是加强城管队伍建设。强化城管队伍的教育培训,积极开展城管岗位“大练兵”活动,加强与群众的语言表达训练,强化对城管执法人员的政治教育和法律培训,切实加强和改进执法作风,提高队伍综合素质,提高依法行政水平,建设一支文明执法、秉公执法、严格执法的城管执法队伍。
二是畅通群众反映问题的渠道。切实加快“数字城管”建设,配备配齐信息设备,新增群众满意调查信箱,接到投诉及时处置,努力为群众解决有关问题,并对处理情况进行跟踪、督察。今年共处理了群众来电、来访问题60个、上级督办问题8个、网上投诉问题4个,数字化城管案件55个;
三是加大打击违法建设行为。进一步加大日常动态管理力度,加强节假日执法力量,落实重点区域重点监控,一旦发现违法建设苗头及时进行说服教育,从源头上遏制违法建设的发生。同时,加强与各村、社区信息交流和协同管理,真正发挥防违治违网格化作用,违法建设得到了有效控制。被称为xx史上最大违建澜水综合大楼经三个月的努力已经基本拆除完毕,对违建起到了明显的震慑作用。今年全街共查处违法建设207宗56954平方米,制止175宗24525平方米,拆除32宗32429平方米;
(二)城乡清洁环境整治取得新成果。
一是加大占道经营整治宣传力度。我街对整治的重点东岗路、莲发片区发出《致xx居民一封信》和入户经营通知书共1400多份,切实做好市容市貌管理相关法律法规的宣传,使广大市民了解违章占道经营的不利影响和严重后果,树立健康的消费生活方式,提高参与城市管理的意识;对于存在问题的个别商家发出限期整改通知书72份、先行登记保存通知书23份,做到依法依规有序整治;
二是加强垃圾余泥管理。安排专门的保洁队伍对辖区内建筑垃圾进行全面清理和日常维护,做到日产日清,确保垃圾和主要道路的卫生死角都能得到及时处理;规范了装修建筑垃圾处置行为,规定施工单位、门店装修产生的建筑垃圾一律堆放到指定垃圾场,不得随意堆放出街。今年,我街对建筑垃圾余泥进行突击检查5次,暂扣泥头车辆9台;
三是加大整治户外广告和招牌。对各类违法设置、存在安全隐患、影响市容形象的广告,做到随时发现,随时清理,今年共拆除横幅13条、灯箱广告3宗、广告旗50条、立柱广告2宗、支架广告12宗、龙门架1宗、交通牌23宗;四是开展环境保护专项整治。今年年初,我街对群众反映的问题进行了一次全面清理,将环境污染信访事件作为重点整治对象,采取有力措施,集中整治。今年共对12间养殖场、1间食品加工场、49间饮食店、2家在建工地进行了地毯式的排查整治,根据各企业、单位的存在问题做出相应的整改措施,并跟踪落实整改情况。
三、保障和改善民生,持续提升群众幸福感
我街着力改善民生,推进基本公共服务均等化,促进人民群众共享发展成果,持续提升群众幸福感。
(一)教育创强成果提升。我街坚持优先发展教育事业,推动教育均衡发展,正在筹建一间新区小学和初级中学xx二中,以及提升扩建莲塘小学,引进华师附中等名牌学校落户我街;并长期与广东省实险中学开展名师交流活动,有效提高整体教师教学水平,不断巩固和提升教育创强成果;同时,根据上级要求,今年将进行教育强街复评,目前已成立创强复评办公室,正在为8间中小学校教学添置完善设施设备,并整理收集有关复评资料,争取在20xx年顺利通过复评。
(二)社会保障体系日趋完善。为加快医疗保障事业的发展,我街正在规划建设xx社区卫生服务中心,并积极引入市残疾人康复及托管中心在我街选址建设,以不断改善提高医疗卫生服务水平;大力发展社会福利、优抚救济和慈善公益事业,进一步提高城乡低保、五保供养标准和城乡社会救助水平,确保应保尽保;落实劳动力培训及转移就业等工作,加强劳动监察,今年为劳动者追回拖欠工资222.5万元;目前正在开展城乡居民养老保险工作。
(三)惠农工作深入开展。认真落实各项惠农政策,做好“规划到户、责任到人”扶贫开发工作,今年我街对36户贫困户制订科学有效的脱贫计划,为贫困户投保重大疾病和意外事故等相关保险,20xx年已有10户贫困户脱贫;认真抓好危房改造工作,共有20户,目前住房困难户房屋改建前的照片和资料已全部整理完毕,今年年底前可全部完成危房改造工程;抓好日常种粮补贴和母猪补贴发放和禽畜防疫工作;调整农业生产布局,抓好清除柑桔黄龙病残次园工作,有效控制黄龙病的扩散蔓延。
(四)加强村级文化阵地建设。我街结合村居文化建设发展情况,制定长期文化建设帮扶和培养计划,进一步加强村级文化室扶助和管理,目前我街共有文化室40间,农家书屋16间,篮球场49个,健身路径30平方米。今年协助村健全了各项文化建设制度,每间农家书屋配一个专职管理人员,负责书屋和文化室的`日常管理。同时,积极开展群众性文化活动,全面开放“三个活动中心”,举办“趣味运动会”、送电影下乡等系列活动,让群众共享社会文明的成果。
四、加强社会管理创新,社会环境和谐稳定
(一)矛盾化解卓有成效。为做好“社会矛盾化解年”工作,今年我街按照“横到边、纵到底”的要求,组织了各村、社区两委干部和驻队干部深入开展了全方位的社会矛盾纠纷及不稳定隐患大排查,彻底摸清底数,使排查工作不留死角,不留盲区。对排查出来的社会矛盾进行了认真登记造册,建立台账,基本做到了底数清、情况明。在抓好矛盾纠纷排查的同时,还按照边排查边化解的原则着手解决问题,坚持开展大接访大下访活动,畅通群众x渠道,努力将问题解决在萌芽状态,取得了一定的成效。
(二)安全生产扎实推进。我街坚持以铁的手腕抓好安全生产工作,重点抓好“三小”场所整治,全面推进消防安全网格化管理,加强日常巡查,对各企业定期进行消防安全检查,对食品安全进行不定期抽检,加大重点行业的安全防范力度,20xx年共开展专项整治检查38次,定期、不定期检查及复查行动共316次,查出安全隐患共106宗,予以当场整改隐患81宗,限期整改隐患43宗,实现了安全生产零事故。
(三)防汛工作落实到位。汛前对辖区内的堤围、涵闸、山塘水库、机电排灌站、排涝、农田设施等工程进行认真细致检查,发现问题及时处理。
根据各单位的工作情况,现在我将9月份街道各项重点工作推进情况总结如下:
一、党建群团工作:
一是在全街道深入"一改双优"活动,成立了领导小组及办公室,研究出台了活动意见和实施方案,围绕推动干部作风转变、推动重点工作落实,深入开展大讨论、大走访、大排查活动,重点在"六查六看"上下功夫、在解决问题上下功夫。二是传达贯彻9月25日全区招商引资推进工作会议精神,统一思想和行动,建立街道领导引进和分包重大项目制度,定任务、定时限、定奖惩,包招商、包建设、包稳定,迅速在全街道掀起招商引资工作新高潮。三是9月9日,在卧龙区副书记邵贺龙,区委常委、组织部长朱艳红陪同下,邓州市、南召县、宛城区组团到武侯社区观摩社区规范化建设。三是市、区创新绩效考评办法,对辖区新增"三上"企业数、新开竣工2000万元以上固定资产投资项目等经济发展指标,对招商引资、财政收入、平安建设等重点工作,对民生改善和环境形象等社会事业发展实行月月考评,将与街道经济利益挂钩、与行政问责挂钩、与评先表优挂钩、与干部选拔任用挂钩。四是建立街道科级领导干部个人有关事项报告信息库,开展了街道干部职工信息采集活动,收缴党费5329.5元,并对xx年以来全街道党费收缴和党员发展情况进行自查。五是团工委开展希望工程活动,为辖区内今年贫困高考录取生申请助学金,目前已上报三人。
二、人大财税和商贸流通工作:
一是加大协税护税力度,截止6月底街道实现财政收入439.9万元,为年计划996万元的56%,其中国税收入29.4万元,地税收入410.3万元,分别为年计划的`16%和69%.二是对我辖区的限额以上企业进行了详尽摸底排查,新增南阳龙鹏东风雪铁龙4S店限额以上批发和零售业1家,新增卧龙蒙古风情园限额以上住宿和餐饮业1家。三是对4家黑加油站点下达了整改、取缔通知书,已整改1家。
三、纪检政法项目建设和社区服务工作:
一是在师院周边开展了"一改双优"集中排查整治社会治安专项行动,清查网吧3个,小旅馆5个,出租屋19户,登记暂住人员36名,采集信息19人。二是按照区信访局要求,对各社区(村)信访基层基础建设工作硬件、队伍、制度、能力、保障五个方面的建设进行了补充、完善。三是迎接区政法委领导对街道新改建的技防平台的检查、验收。四是对辖区内除FLG以外的其他邪教组织进行了摸底排查和整治,上报省级依法治理先进街道材料1份。五是签订陈铁岗旧区改造拆迁安置协议19家,确保拆迁任务9月底大头落地,并启动依法征收程序。
四、计划生育和道路旅游工作:
一是深入社区,辖区内单位进行档卡资料规范整理,迎接区计生委半年考核;二是对辖区内无业、下岗已婚育龄妇女xx人进行了生殖健康访视;三是组织人员到辖区单位排查单位职工户口信息;四是24号、25号迎接了区计生委对医专东社区、武侯社区人口计生工作半年考核。五是9月份征收社会抚养费9.6万元。
五、民政城管和环卫工作:
一是针对辖区低保户、边缘困难户进行民情民意普查,已入户调查率达30%;二是针对辖区农村第三季度低保、优抚新增调查人员进行入户调查并上报;三是9月9日上午,市城管局副局长李春富带领督查科负责人到武侯社区检查城市管理工作。四是协同公安、工商、卫生、城管90多人集中整治师院周边"六乱"现象,清理摊点19个,清运垃圾16车,督促卧龙路"门前五包",实施"五大延伸行动",修剪名人巷、拥军巷花卉树木,清除杂草,清运姜沟、毛庄城乡结合部建筑垃圾4车。五是申报站南、医专两个"绿色社区"。六是出台街道城管精细化工作方案,组建社区城管志愿者服务队。七是下发武侯西路维修养护集资通知到临街道单位。八是督促检查各社区防汛物资准备情况和防汛队伍,落实应急预案,已备齐防汛物资麻袋5000条、铁锨500把。
根据县委、县政府关于印发《创建平安龙门行动方案(20xx—20xx年)》(龙委办发[20xx]13号)的文件要求,我局充分认识到抓好“平安龙门”建设对全县经济和信息化工作的重要性,以加强非公经济组织建设和信息化建设为突破口,创新工作思路,强化工作措施,着力建立工作新机制,为经济社会的持续快速协调发展创造了平安稳定的社会环境。 现将***年我局开展平安龙门工作情况汇报如下:
一、主要工作回顾
(一)加强组织领导
一是局成立了经信局创建平安龙门工作领导小组,由局长亲任组长、班子成员为副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室,从局职能股室抽调工作人员,负责日常工作。二是层层召开会议研究和安排部署创建平安龙门工作。1月9日召开了经信局创建平安龙门工作专题会议;2月20日,召开了各小组负责人会议,专题安排部署创建平安龙门工作;2月24日召开创平宣传工作会议;3月5日召开创平领导小组协调会;4月10日召开推进会等。
(二)完善创平工作机制
年初,我局按照县委、县政府关于创建平安龙门活动的安排部署和有关要求,在深入调研的基础上,制订了《XX县经信局***年开展创建平安龙门工作目标任务》,明确提出了***年创建平安龙门工作目标、任务和要求。同时,根据县委、县政府要求建设的十大工程和54个项目,对涉及我局工作的进行分解,明确具体责任领导、责任股室。局创平领导小组强化指导,抓好落实,做好工作督查。
(三)加大宣传力度
一是以会议的形式进行广泛宣传。利用以局名义召开的会议,如全体干部职工大会、生猪屠宰会议、节能降耗会议、酒类协会会议等,将创建“平安龙门”作为会议的主要内容之一,进行了安排部署,广泛发动全县各级各界人士参与创建活动,统一了全县各级的思想认识。二是充分利用局网站、政务办公系统等形式广泛深入宣传创安工作。三是积极向县平安办报送有关工作动态,指定专门宣传报道员,对我局创建平安龙门开展的活动进行报道。
(四)加强非公有制经济组织建设
支持非公有制经济发展,要创造良好的环境。要认真贯彻《行政许可法》、《中小企业促进法》等,认真落实省、市已经出台的一系列政策和实施办法,并在执行过程中不断完善。进一步规范行政行为,精简审批程序,改进审批方式,打造服务非公有经济的绿色通道,做到多服务,少干预;多帮忙,少添乱;只设路标,不设路障,为非公有制经济发展提供良好的公开服务平台。
1、制定了《XX县企业服务年活动工作方案》,打造宽松的`发展环境。为进一步突出民营经济扶持重点,促进民营企业快速、健康发展,切实推进全县经济又好又快发展,结合我县实际情况,制定了《XX县企业服务年活动工作方案》,筛选出全县重点63家上规模及上限额工业、商贸企业实行县四套班子分包制度,要求挂钩领导和联系人要主动深入企业,帮助企业解决经营过程中遇到的困难和问题,促进企业健康发展。现已梳理出企业发展存在的问题32条,并将情况报告给县督办,由县督办转其它职能部门解决。
2、组织申报***年省、市中小企业发展专项资金项目。鼓励中小企业加快技术进步,用好财政专项资金。集中力量对全县重点中小企业和民营企业进行指导,充分发挥财政专项资金的导向作用,引导中小企业和民营企业加快技术创新、技术改造步伐,不断提高市场竞争力。
(五)加大社会服务管理信息化建设力度
1、根据《广东省政府的网站管理办法》和《互联网信息服务管理办法》,继续做好XX县政府的网站运行、管理与维护工作,完善网站备案和信息管理制度和安全应急事件处置制度。
2、做好XX县电子公文系统的运行、管理与维护工作,使县委、县政府能顺利把公文发送到县直各部门和各乡镇,确保政令畅通。
3、5月份完成了建设XX县电子政务外网。电子政务外网,主要用于我县机关单位相互之间公文、信息的传递和业务流转,为我县电子政务信息的安全以及相关信息化项目提供基础设施的保证。
(六)加强平安企业建设
1、民爆器材经营企业安全监管。按上级有关文件要求,成立XX县经济和信息化局民爆经营行业安全管理领导小组,定期组织开展对本县民爆经营企业进行安全生产检查,重点抓好民爆经营企业日常安全监管;同时根据上级文件精神,协调做好企业安全生产相关的各项工作。
2、认真抓好用电安全监管工作。根据县安委会有关文件精神,切实开展安全生产月活动,确保用电安全和人民生命财产安全。为防止输电线路安全事故的发生,联合惠州供电局,积极开展辖区范围内高压输电线路线行超高树木砍伐清理工作。
20xx年是我街道产城全面升级的重要一年。一年来,在区委、区政府的正确领导下,我街道传承发展,开拓创新,以实现“强中心”为目标,把城市升级与产业升级相结合,着力推进产业转型、城市升级和城市管理,经济社会发展迈上了新台阶。
一、加快产业升级,综合实力持续增强
经济持续健康发展。全年共完成地区生产总值(gdp)342.5亿元,增长7.8%;工业总产值526亿元,增长4.5%产业转型提升加快。积极推动陶瓷和不锈钢两大传统产业加快向展示贸易、研发、总部经济转型。“澜石不锈钢”集体商标成功注册,成为xx区第2件集体商标。大力发展现代服务业。季华路、佛山大道和岭南大道三大产业带的建设取得显著成效,王府商城、佛山(国际)家居博览城、新协力汽车总部等现代服务业项目成功建设。
二、加快城市升级,产城协调发展
交通路网加快完善。10多条道路的征地拆迁和建设工作成效显著,桂澜路南延线、绿景东路、佛山公园西侧15米道路、东平路连接线等多条道路顺利建成通车;汾江路南延线已完成全部动迁任务,交付施工单位施工建设;魁奇路东延线(禅城段)已完成道路用地范围房屋测绘调查和土地性质调查,进入动迁。
“三旧”改造加快推进。20xx年共申报“三旧”改造项目23个,改造面积约1460亩;已获批复的15个,面积931.57亩。95%以上的“三旧”改造项目是产业提升项目,初步呈现城市和产业同步提升的良好势头。
三、加强城市管理,城市面貌焕然一新
城市管理成效显著。以创文为契机,加强城市管理。大力推进各类专项环境整治和改造提升工程,建立城市管理长效机制,优化了城市环境,提升了城市品位。石湾作为xx市的`主要受检区域接受了创文国检组的实地考察测评,国检成绩优异,市民满意度不断提升。
“三打”工作扎实推进。坚持“真打、快打、严打”,督办查处了“3.22”肉制加工黑作坊等一批大案要案,市场经营环境明显好转。20xx年,石湾荣获xx市“三打”行动先进集体称号。
四、加强和创新社会管理,社会各项事业全面发展
农村工作日益规范。不断加强农村管理,成立农村集体资产管理交易中心和农村财务监管中心,建立健全农村资产管理制度和监督机制,确保了农村资产交易公平、公正、公开。
社会和谐稳定。全面推进平安村居建设,大力推广社区警务“e超市”,打掉犯罪团伙51个共244人,社会治安形势良好。积极处理群众反映的问题,受理信访事项281宗,接访群众2500多人。
卫生医疗务实创新。统筹、协调澜石医院推进医疗卫生制度改革,澜石医院实行对全部基本药物零差率销售,基本药物配备率达到了90%以上,减轻了群众的医疗费用负担。切实落实登革热防控工作,大力开展以灭蚊为主的爱国卫生运动,灭蚊喷洒面积16.45平方公里,疫情得到有效控制。
社区建设再获好成绩。35个村居全部获广东省村(居)务公开民主管理示范创建达标村(社区)称号;玫瑰等17个社区获得全国综合减灾示范社区称号。红卫社区、丽豪社区荣获“xx市文明社区”称号,番村、深村荣获“xx市‘十好’和谐文明村”称号。
教育水平不断提高。环湖小学正式动工建设,将于20xx年9月正式对外招生,将建成我街道辖区内条件优越、规模最大的公办小学。
民生保障水平逐步提高。隔田坊保障性住房项目成为市、区保障性住房的示范项目。
五、加强党的建设,执政能力显著加强
党群工作扎实有效。基层党组织建设不断增强,成立“两代表一委员”民意联络室,畅通民主监督渠道。
基层党组织蓬勃发展。启动“书记项目”,推进社区党组织区域化联建,成立了由18个属地单位党组织构成的红卫社区联合党委。开展“两新”组织覆盖“百日攻坚行动”,新组建“两新”组织党组织70个。
廉政建设深入推进。建立70多人的纪检联络员队伍,努力构建“大纪检”惩防体系。深入开展纪律教育月活动,与xx区人民检察院共建预防职务犯罪工作。
机关效能巩固提升。成立两个社区分中心,建立起街道、村(居)的两级行政服务网络,打造“15分钟优质行政服务圈”,政府的工作效率和服务水平进一步提高。
此外,水利、武装、工会、青年、妇女、关心下一代等各项工作都取得了新成绩。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到工作中还存在一些困难和问题:
一是城市升级、城市管理等工作任务重,正处在攻坚阶段,面临的困难不少;
二是陶瓷和不锈钢等传统产业转型升级未完全到位,第三产业比例偏低,与我们所处的区域地位不相称;
三是干部队伍的创新能力和执行力还有待提高,须进一步完善机制,调动干部积极性和激发队伍活力。
20xx年来,共青团xx镇团委在镇党委及团县委的正确领导下,在服从服务于镇中心工作的同时,镇团委积极发挥党的后备军和得力助手的作用,以教育青年、服务于青年为出发点,以形式多样、内容丰富的活动为载体,全镇共青团工作保持了蓬勃的生机和活力,紧紧围绕省“五四”红旗团委创建单位新的标准、新的要求,以农村团工作为基础,着重抓了以下几个方面的工作:
一、开展青年仁愿者行动,努力提高团组织的影响力
我镇团委为争创县“五四”红旗团委单位,扎实推进青年仁愿者行动,进一步完善了仁愿者服务体系。在农村,以“文化、卫生、科技”三下乡活动为载体,深入开展科技兴农仁愿行动;在学校,招募了一批教师、学生仁愿者,形成有力的注册仁愿者服务体系,开展扶贫助学、绿地认养、政策宣传等公益活动。通过这些仁愿者行动的开展,激发广团员青年关心社会、关心他人的热情,在社会上形成一种互帮互助、文明向上的氛围。
二、加强团委自身建设,努力提高团组织的凝聚力
目前,镇团委拥有33个团支部,4个团总支,1个团委,各基层都有健全的班子,组织制度完善,管理规范,班子成员团结、上进、进取。为加强团委自身建设,上半年我们狠抓以下两个方面:
1、提高团组织覆盖率。按照“巩固、调整、发展”的要求,我们整顿转化一批“软、弱、散”团支部。各村(居)选举结束后,尽管村组干部精简,仍明确一名青年同仁兼团支部记,目前各(居)村团组织覆盖率已达到100%。
2、提高团组织的战斗力。全镇团组织从团的事业发展出发,特别重视团干部的培养、选拔、管理和使用。按照德才兼备的原则和干部“四化”方针配齐配强团支部。团支部书记都采取了支部推荐,大会选举的方式产生。以学校为重点,抓好团员队伍建设,加团员发展力度,努力提高了团员素质。
3、抓好团组织格局创新工作。20xx年我镇团委按照上级要求,认真开展了团组织格局创新工作,全镇通过推选产生了3名团委副书记,分别由镇三所中学的团委书记担任,镇团委书记由镇党委任命产生。
三、抓好主题活动,全面活跃团的工作
1、创办青年科技图站、青年活动站和仁愿者服务站。以这些阵地为载体举办了各种科技、文化知识讲座和各种文体活动。
2、创先争优,按照县委、团县委的要求积极在团员中开展创先争优教育活动,促使团员努力学习,爱岗敬业。
3、倡导科学开展“崇尚科学,反对邪教”活动。我们以青年形象讨论活动为主线,教育青年树立正确的世界观、人生观、价值观,倡导奋发向上、勇于进取、敢于创业的精神,以图片展、讲座等方式,让广青少年进一步认清邪教本质,坚定和邪教组织斗争的`决心。
4、教育青年,开展青少年法制教育活动。我们以多种形式在学校开展了青少年法制教育活动,进一步健全家庭、学校、社会为一体的教育体系,调动全社会的力量积极参与青少年法制教育,形成全社会齐抓共管的局面。
5、严格按照团县委的要求,今年先后开展了开展“学雷锋月”活动、乡镇团的组织格局创新和实体化“大团委”建设“回头看”工作、关爱留守儿童和“手拉手”贫困疾患少年儿童医疗救助活动。这些活动的开展,充分发挥了乡镇团组织的先锋作用。
今后一个时期,我们将不断地排找差距,紧跟形势发展需要,团结青年、凝心聚力、开拓进取、埋头苦干、狠抓落实、努力开创我镇团组织创新工作新局面。
社区建设办今年开展了多项工作,社区教育、新型节能煤的发放,及配合领导在社区办公用房建设上到市国土局和规划局询问相关政策等方面的工作。
为构建“和谐”社区,按照上级文件精神,全面提升教育为社区的服务水平,为全区经济和社会的又好又快发展做出积极贡献,我办事处在七个社区分别建立了“社区教育学习阵地”,通过此途径将社区的各类人群号召组织起来,定期学习和交流,并通过此活动平台发现社区内各界高端精品人才,以备社区在各方面有需要时的补充。
一、提高认识,充分宣传,建立学习阵地
“发展社区教育,拓展学习阵地”是社区在开展此项活动的精神所在,让想参与进来的群众开阔眼界,听到自己想听到的和没听过的。结合驻街单位力量的帮助,邀请各界思想先进的人士为我们社区需要精神上充实的人给予一个学习的大好平台,既传播文化知识,又提高了群众的素质,既交流了思想,又开拓了眼界,既化解了心中的不平,又提高了群众的精神境界。
二、开展“社区教育”的必要性
人的一生中不只是对物质的需求,而对精神食粮方面也是需要的。社会的和谐应该是两者相辅相成、缺一不可的。辩证唯物主义观所体现的正是这样的结果。现在生活富裕了,好多人的思想境界,个人的.素质,修养却是比较低的。社会发展日益进步、高科技高产品不断更新换代,而我们内心的思想和承受力又该有多少,都在做着自我考验。这时“教育”学习就必须要跟上了,落后的思想,一成不变的观念都要过时,只有不断学习,即便是老了,也不能放弃,否则就要落伍,结合当前社会形式,我们在社区建立了“学习阵地”。为社区群众开展各种各样的学习讲座内容丰富、形式简单,只需将社区提前制定好的课程表公示给大伙,到时按时开讲便可。通过授课,提高群众辨别是非的能力,提高世界观的认识,净化心理境界,减少了邻里纠纷,增加了人与人之间的情感,促进社会的和谐。
三、开展“社区教育”的组织建设和工作思路
要想为群众办好一件事,认真的把上级部署的工作做好,我们要将软、硬件设施都要建设好,有制度、有牌子、有资料、有图书,并有学习场地。社区主任任小组长,亲自安排学习和组织学习、有课程安排表及内容,让群众一目了然。根据群众需要和社会动态随时更换学习内容,做到及时充电,这也是社会进步的需要。
四、打造特色,追求实效,满足居民多元化学习需求
为了深入学习实践科学发展观,创建新型城市建设,重点开展“关爱老人”、“亲子活动”、“法律”、“防震”、“防火”、“防汛减灾”活动。在“妇女节”、“敬老节”、“母亲节”、“父亲节”、“读书月”等时期,深入宣传与开展社区教育活动。通过讲座与社区活动的形式、普及社区教育相关知识。社区教育片区化发展,打造片区特色。加大宣传力度。通过各种形式和工作渠道,把我街的社区教育理念宣传到广大社区成员之中,不断提高社区教育的知晓率,提高社区教育的工作质量。
20xx年,x街道高度重视行政执法工作,坚持依法行政,遵循执法必严,违法必究的原则,行政执法力度和成效逐步提升。具体工作总结如下:
一、工作推进情况
(一)行政执法主体和行政执法人员情况。
截止20xx年xx月,我单位无行政执法主体,无执法资格的行政执法人员。
(二)行政执法开展总体情况。
20xx年,x街道积极配合市级相关部门,在拆违拆旧、集镇秩序、农贸市场管理、食品安全、国土控违等方面发挥协调配合作用,严厉打击各类违法违规行为,有效规范了市场管理秩序,遏制了违法违规现象增加,保障了群众合法权益。
(三)开展包容审慎柔性执法情况。
在集镇占道经营、流动摆摊管理、乱停车辆、食品安全监管、环境保护、耕地保护等领域开展了说服教育、劝导示范的`包容审慎柔性执法,开展说服教育xx次、劝导示范xx次。
二、工作措施
在行政执法工作中,x街道充分采用发现机制,配合市级相关执法部门对违法违规行为进行处理。在集镇管理、道路交通、食品安全、环境保护、耕地保护等领域采用说服教育、劝导示范等执法形式,保障人民群众合法权益。
三、存在的问题、困难
x街道无执法权和行政执法人员,缺乏执法相关硬件设施,在环境保护、食品安全、耕地保护等方面存在的违法违规问题无法开展行政执法,造成部分工作开展难度较大。
四、行政执法工作建议
一是增加对街道行政执法工作的资金投入及专业人员配备及执法权下放,补充执法队伍,鼓励政府工作人员考取行政执法证,配齐执法装备;二是加强执法队伍建设,完善执法人员定期培训制度,提高执法人员的法律专业素养,在执法过程中做到人性化执法,切实做到执法为民,更好地维护社会和谐稳定。
五、20xx年工作打算
20xx年,x街道将进一步增强依法行政工作意识,加强对工作人员法治教育,积极配合市级相关部门做好行政执法工作。
一、20xx年信访维稳工作基本情况
xxxx街道办事处始终把稳定作为压倒一切的大事来抓,进一步健全和完善综治、信访工作领导责任制。截止到20xx年12月18日,全年共接待来信来访183起1012人次;省市县转办的信访件共82件(其中,涉及历史遗留问题的4件,民生的12件,征地拆迁的32件,涉法涉诉的1件,其它信访纠纷33件),已办结69件,办结率为84.15%,还有13件正在办理中;按照网上信访综合业务系统规范办理要求,及时将办结的信访事项录入系统,已规范办理26件。通过行之有效的举措,真正做到“小事不出村(社区)、大事不出街道”,矛盾不激化、问题不上交,杜绝了群体性的事件的发生。
二、主要做法
面对当前特殊时期新的信访形势,xxxx街道办事处积极转变思路,建立“五抓”工作法,强化领导,改进方法,真抓实干,排难而进,扎扎实实为群众解决信访问题,全办信访工作形势好转,群众信访活动规范有序,为全办经济持续快速发展营造了和谐、安定的社会环境。
一是抓组织领导,落实工作责任。
xxxx街道党工委、办事处高度重视信访维稳工作,按照“属地管理”与“谁主管,谁负责”原则,以落实综治与平安建设为抓手,年初我们与15个村(社区)、10家县直综治委成员单位和街道办20余个综治责任单位及10余家规模民营单位签订了综治、信访维稳及平安建设工作目标管理责任状,从思想上、组织上、行动上加强了对综治维稳工作的领导,把信访维稳的责任层层落实到各部门、各单位,分解到领导,化解到基层,落实到个人。
二是抓排查、调处,及时化解矛盾纠纷。
抓早、抓小、抓苗头,切实做好不稳定因素的'排查化解工作,是从源头上减少群众上访的有效途径。我们着力在抓好超前排查上下功夫,实现了由“救火”向“防火”转变。做到不漏村(社区)、村(居)不漏户、户不漏人,随时掌握社会不稳定因素的苗头动向,特别是对群众关心的热点、难点问题,做到及时发现,准确掌握,超前处置。按照“三到位一处理”的工作原则,对群众反映合理的问题,一次性给予答复、办结;对一时办不到或不合理的要求,耐心细致地做好群众的解释、说服工作,做到“事事有回音,件件有着落”,提高一次性处理信访问题的成功率,力争群众反映的问题一次性得到解决,有效地减少了重复访,控制了越级访,减少了信访总量。
三是抓信访积案,促进疑难问题的化解。
我们在抓好新发生信访问题的同时,十分注重抓好信访老户的清理工作。开展矛盾纠纷集中排查活动,将本辖区内所有的积案进行分析梳理,明晰哪些是办事处可以解决的,哪些需要上级协调解决。凡是自身能够解决的,按“七个一”要求,限期结案。针对一系列历史遗留和重复访问题,按照“属地管理、归口办理”的原则,由综治信访办牵头,会同有关单位、部门进行梳理分类,因人因事制宜,制定了切实可行的操作方案,有效遏制了群众越级上访现象的发生。有效化解潘祖权、田庆华等5户宅基地安置遗留问题、新合村豹子坡组陈云新户土地征用遗留问题。
四是抓法制宣传,坚持依法治访。
在加大信访问题处理力度的同时,坚持依法治访。xxxx街道办事处利用今年开展的五月综治宣传、九月综治宣传、“平安普定”综艺大赛等活动为契机,向群众宣传《信访条例》和信访的相关法律法规的知识,发放宣传资料1000余份。组织村(居)干部和群众代表集中学习国家《信访条例》等有关法规政策;组织村民集体观看近期司法机关依法处理违法上访事件的法制宣传教育片;在有重点信访问题的部门组织群众代表开展依法信访座谈;对老上访户进行“一对一”说服教育等多种形式宣传活动,开展依法治访的宣传教育。从建立和完善分流机制入手,推进综治信访办、司法所、派出所之间的联系与合作,使信访问题得到依法分流,依法处理。
五是抓好导向,实行双向规范。
无理越级集体访不行,有理越级集体访也不行;无理取闹不行,有理取闹也不行。实行双向规范:一是对因工作不力,或因对信访工作不重视导致群众大规范上访,造成影响的领导干部,坚决按县委、县政府规定,该批评的批评、该教育的教育、该处理的处理。二是对有理有序上访的,满腔热情地接待,认真解决问题;对有理无序上访的,先批评教育,整顿秩序,再接访,解决问题;对无理无序,特别是打着信访的旗号,聚众冲击党政机关,在企业堵门堵路,触犯刑律的,采取断然措施,依法处理。对少数人预谋组织的群众集体上访,在收集证据,进行细致思想工作的同时,依法对少数牵头组织者进行严肃处理。
三、存在的问题
一是信访维稳形势严峻。xxxx街道办事地处县城中心,企业多、项目多、征地多、矛盾多,且信访群众*意识较强,期望值较高,信访问题的处理难度越来越大。
二是村级干部对信访工作认识不到位,信访信息网络作用发挥不够,信访总量、集体访量、越级访量仍高位运作。
三是城镇建设引发的各类矛盾纠纷日益增加,部门协调及资源共享方面存在脱节,导致调处和稳控工作存在很大的困难。
四是信访突出问题调处不力,在一定程度上存在重回复、轻调处的现象,造成群众重复上访、越级上访增加。
四、下一步工作打算
一是坚持班子成员定期接访。“定期公布领导接待群众日表”,有效畅通群众信访渠道,切实强化群众合理诉求的解决力度,将这项制度持之以恒开展下去。
二是强化隐患排查化解工作。要坚持开展滚动式排查工作,全面彻底排查各种苗头隐患,同时要坚持开展集中研判制度,对重大问题要落实领导包案,努力把问题解决好,把人员稳控住。对重点群体和重点人员要落实工作措施,确保将各种矛盾纠纷化解在萌芽、把问题解决在初始、把群众吸附在当地。
三是进一步加强信访维稳预警工作。严格落实领导带班值班备勤制度,实行特护期信访维稳工作报告制度,重大紧急信息随时发现、随时报送、及时预警。
为切实做好20xx年度火灾隐患排查整治工作,灞桥街办严格按照灞安委办发[20xx]34号文件的要求,建立组织领导机构,进行了认真的动员和部署,开展了以村和各企事业单位为基础的全面摸底排查和领导小组组织的重点抽查活动,排查出了火灾隐患重点和难点,并督促落实相应的整治措施,与此同时又再一次开展了消防工作的.宣传教育,不断提高干部群众的消防意识。
一、领导重视,组织机构健全
为了保证灞桥街办火灾隐患排查整治全面有序地开展,街办成立了灞桥街道办事处火灾隐患排查整治领导小组“,各村和各企事业单位也成立了相应的领导小组和办事机构,对全街道火灾隐患排查整治工作进行了有效的组织和领导。同时街道每个村都组织人员进行火灾隐患排查,各企事业单位也落实了消防人员。
二、制定了方案,并认真加以落实
根据区安委办的排查整治方案结合我街办实际,认真拟定了整治方案,并按照方案的要求,先由各村民委员会和企事业单位组织人员对所属各村民小组、车间、科室等进行认真的摸底、排查,重点放在学校、卫生院、幼儿园、旅店等人员密集场所;村、组集体综合楼;老旧房屋;老旧电线;仓储场所以及劳动密集型的企业和小作坊、小工厂等。街办排查整治领导小组也组织了各相关科室对建筑施工工地和网吧、林地进行了认真的抽查,排查出了火灾隐患10件,其中重点隐患2件,并根据实情与责任单位研究制定了整治方案。
三、针对排查出的问题,认真研究整治方案
经过排查,虽然我街办的绝大部分群众都有一定的消防意识和火灾防范知识,但很有限,以上所排查出的各种隐患也充分说明了这一点,对排查出的问题大多数很快采取相应措施进行了整改,但有的问题解决起来较难,如村民老、旧房屋中的用电线路,有部分因未参加农网改造,现存在线路陈旧、易发火灾的问题,而这些村民又因房屋拆旧建新手续无法得到审批,又不愿单独更换电线;又如有的村、组集体综合楼承包出去时,未在合同中明确用电设施的更新换代责任而引发纠纷拖延整改的问题,还需要相关行业和部门共同努力才能实现彻底整改达到整治效果。
四、排查出的安全隐患重点及整改情况
1、平昌轮胎翻修厂消防安全通道不畅,应有消防器材配备不够瞧,作为本次排查重点进行整治。
2、西岳游艺机设备制造有限公司危化气体瓶堆放杂乱无专人管理,整改落实情况,专人管理危化气体化瓶,确保安全摆放。
3、西安华屹燃气有限公司,安全意识不够,门卫制度不严,存在供电线路裸露,要求加强门卫值守更换安全线路。
4、中秦金属结构公司,切割使用电气焊离氧气瓶太近,易产生不安全事故,已责令现场整改。
5、豁口什字李小明修理部使用氧气焊割离氧气充装点太近,存在安全隐患现已搬到安全区域。
五、加强值守,强化防范
各相关科室、企业单位要编排安全防火值班表,坚持24小时领导带班值班制度,要求危险或危害性较大企业(场所)必须由具有一定指挥和处置突发事故、事件能力的人员担任值班负责人。要求值班人员加强巡查,做到动态监控。值班部门要保证通讯畅通,反应快速。一旦发生事故,必须快速、有效、科学处置,确保应急措施及时落实到位,将损失控制在最低程度,并按规定时限和程序如实上报事故情况。
一、20xx年工作完成情况
今年我处各项工作以“争当全省镇域经济和城乡统筹发展排头兵”为统领,紧盯“综合实力全省乡镇首强、基层党建全国先进、全国文明乡镇”三大目标,以转变经济发展方式为主线,扎实推进城乡统筹发展建设,全处经济社会继续保持了平稳较快的发展势头。实现财政收入16亿元,公共财政收入12.2亿元,工业总产值173.4亿元,新增固定资产投资82亿元。
(一)加快园区建设,打造经济发展新平台
全处坚持以9号路为轴心,全面建设工业园,推进了33号路、35号路、农寓路等道路建设。完成项目征地约400余亩,完成拆迁房屋指标调查65户,签订拆迁协议60户,完成了20余宗项目用地情况调查,保证了项目及时供地。完成了市级项目欣龙纺织、冰河时代项目等用水用电的配套服务,满足了企业的建设进度,促使企业按期投产;完成了十里铺变电站至海南欣龙的电力专线建设以及33号路、头笔小区、吉顺电仪等项目的杆线迁移协调任务,为企业进园落户创造更好环境。
(二)强力招商引资,培育经济新增长点
坚持招商引资“一号工程”,全处新签约项目10个,其中投资过亿元3个,其中工业项目7 个,商贸项目2个,农业项目1个,协议总投资9.85亿元。全处在建项目30个,其中市政项目7个,本级招商引资项目23个,新动工项目7个,新投产项目6个。
(三)实施多项举措,稳步助力新农建设
一是坚持绿化美化,改善乡村环境。依托“三万”活动,持续推进“清洁家园”工程建设。今年来,按照“规划全覆盖、风格有特色、环境更优美”的要求,陆续启动13个居民新区建设,突出沿路、沿江、还建小区三大重点区域。定植常绿树2.68万株,并配植观赏花草,大力整治秸秆焚烧,完成700余亩的绿化目标,农村环境面貌大为改观,形成了“十杨路-宝塔湾”沿线生态景观带,逐步建成城市后花园。
二是依法依规,认真落实土地确权工作。目前,测绘公司已进驻8个村,三江村外业工作已基本结束。9个农业村共计53个组,已完成24个组,3200户,19800块地,9400亩,全处共22000亩耕地,占总任务的45%。
三是强化责任,稳步推进精准扶贫工作。全处共确定扶贫对象398户、722人,并全部造册登记、分类归档,确保“一人一档(卡)”。组织本单位及相关市直和处直单位的干部,共计398人,通过“一对一”、“一对多”的方式实施精准帮扶。
(四)深入推进平安建设,社会局面和谐稳定
一是以开展“信访法治建设年”活动为载体,着力打造“阳光信访”、“责任信访”和“法治信访”,共受理上访件47件,受理信件44件,办理网络信访件10件,日常接待上访群众57件,全处未出现被上级通报的非正常越级上访。
二是强化安全生产工作,认真落实安全生产“一岗双责”和消防安全“网格化”机制,扎实开展隐患大排查活动,成立了企业安全、学校安全、消防安全、在建工程、道路交通、食品药品6个安全生产检查小组;全处组织开展了6次安全生产大检查、4次专项整治检查和“安全生产月”活动; 荣获20xx年度湖北省首届十佳安全生产示范乡镇。
(五)致力民生工程,力促社会平衡发展
一是争取涉农项目,改善农村设施。新建、整修村庄道路19.1公里,新建村级广场8300平方米,新修沟渠12.5千米,整修堰塘21口,危房改造60户,全处争取8个移民项目扶持资金110万元,涉及6个村,现已全面编制到村,4个项目已动工建设,农业综合开发项目、节水项目、堰搪“先建后补”项目在各村顺利实施,完成了太保湖泵站主体工程、小农水33口堰塘整治竣工验收工作。
二是村级经济快速发展。进一步加快村、社区集体经济发展重点工程建设,积极扶持解放大厦、清江古镇、康居商贸城、翰林华庭等项目建设;强力推进搬迁和安置房建设,实施了十里铺还建小区、红春安置小区等项目建设,确保各项工程顺利推进。
三是社会保障落实到位。截止11月底,城市低保1850户、3510人,月发放低保金1038384元。农村低保现有532户972人,月发放低保金133250元,开展临时救助492人次,救助金额534200元,其中市级救助110人,救助金额195100元、办事处救助382人次,救助金额339100元,切实保障了困难群众的生活。
(六)坚持强基固本,全面夯实基层党建
一是组织了全处17个村社区书记及处直单位负责人赴重庆、成都,零距离考察学习统筹城乡发展、城市管理和建设、集体经济发展等方面的成功经验,培训结束后学员撰写学习心得体会;完成了“两委”班子选举工作,新进或调整书记4人,新进其它班子成员9人;成立了街道总工会,在东风社区大会议室召开街道总工会成立暨第一次会员代表大会。
二是举办了中国共产党建党94周年庆祝大会并开展了“三严三实”的专题讲座,开展了升学宴宣传督查及政务服务“四风专项治理”工作,组织全体机关干部学习十八届五中全会精神,开展了新修订的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》专题培训。
(七)深化文明创建,着力提升文明素养
一是成立了志愿小站品牌,开展了“连德守礼”志愿者服务;东风、中笔社区为XX市深化全国文明城市群暨十星创建工作现场会提供现场,在三峡晚报刊登了《:奏响文明发展最强音》专题报道,荣获20xx-2014年度“XX市文明街办”荣誉称号。
二是全处17个村(社区)成立了乡贤理事会,成立半年就地化解78件纠纷,开创基层“三治”融合新局面,参阅件《建立乡贤理事会强化基层治理》得到市委主要领导批示,做法及经验在国家级刊物《精神文明》导刊等刊物上发表。
二、20xx年工作思路
20xx年我处将以“争当全省镇域经济和城乡统筹发展排头兵”为统领,紧盯“综合实力全省首强、基层党建全国先进、全国文明乡镇”三大目标,按照加快建设新型工业园区、宜居城市新区、和谐幸福社区,加速推进全域城镇化,打造宜居宜业的滨江特色新城的思路,重点抓好以下六个方面的工作:
(一)加快发展新产业,推动经济转型升级
一是建设好工业园。新引进投资过千万的项目10个以上,其中投资过亿元的项目3个以上。重点引进科技含量高、带动性强的`项目。抓好已签协议项目的跟踪及服务,推动其落地建设投产,力争全年新开工投产项目10个以上,新增产值10亿元,税收1000万元以上,把园区建设成为工业的主要承载区和产业功能配套完善区。
二是引导企业转型升级。在企业项目融资、政策争取等方面加大协调支持力度,全力支持企业调整结构、提质增效,积极引导、鼓励企业增加先进适用技术和装备投资,支持华阳、友源等企业移地扩能,壮大发展。充分发挥产业基础和配套优势,利用现有龙头企业,吸引更多配套企业落户,新增产值10亿元以上。
三是加快发展特色农业。重点发展“一村一山两园”生态旅游经济;全面启动十里铺龙山生态旅游公园的建设;以十里铺、三江、亮家垴为核心区,加强规划,大力发展城郊休闲体验式农业,打造集农家休闲、生态观光、休闲娱乐于一体的增收平台。
四是推进电子商务发展。全面推进“电商换市”,与宜都电子商务协会共建信息共享平台,引导企业要积极利用电子商务开拓市场,加大对电商人才培训和引进,大力发展农村电子商务,探索生活服务电商化,实现全处电商产业从有到强到精的发展。
(二)创新招商理念,优化产业结构
继续坚持招商引资“一号工程”,牢固树立全员招商、精细化招商理念。以现有的产业为基础,新引进投资过千万的项目10个以上,其中投资过亿元的项目3个以上;重点引进科技含量高、带动性强的项目;抓好已签协议项目的跟踪及服务,推动其落地建设投产,力争全年新开工投产项目10个以上,新增产值10亿元,税收1000万元以上。
(三)坚持统筹发展,扎实推进城乡建设
一是开建城市新区。坚持新型工业化和新型城镇化有机融合,服务宜张高速白洋大桥建设,支持33号、35号、37号路建设,加强沿江码头治理,启动以驿马冲、龙窝、太保湖为核心的“半岛新城”建设,按照市统一规划,开启“三江新区”建设。
二是推进“美丽乡村”建设。积极抓好农业综合开发、土地整治、农村安全饮水、水利水务等项目建设;强化环境卫生责任目标考核,抓好城乡结合部治理;推进土地确权和精准扶贫帮扶工作,加强小区建设,改善交通、活动广场等基础设施条件,建设生态宜居小区。
三是大力发展集体经济。在九号路沿线,规划1000亩村级经济发展园,鼓励各村、社区抢抓城市发展和项目建设机遇,坚持“一村一品”的发展理念,有序转化土地资源,用足用活土地资源,规模化、标准化、品牌化和市场化打造附加值高的主导产品和农产品加工产业集群,大幅度提升农村经济整体实力和综合竞争力,力争十强村增进位,制定激励政策,对十强村给予重奖,争取全处全年集体经济收入过4000万元。
(四)深化社会治理创新,力促社会和谐稳定
一是深入开展平安创建活动。与各村、社区签订平安创建目标责任书,严格执行考核制度实行奖惩。依托网格化管理平台,加强社会治理和社会治安防控工作,打击各种违法犯罪活动。以“平安”创建为主线广泛开展普法宣传和培训,建立健全以民意为导向的平安建设工作机制,增加民意在平安建设绩效考评中的权重,力争实现“案发少、秩序好、群众满意”的目标。
二是加强安全生产及食品安全监管。以安全零事故为目标,全面推行安全生产两化(数字化、治标准化)管理系统,对重点行业、重点企业严格执行3个15天监管方式,强化安全生产。加强道路交通、消防等重点行业和领域的专项整治,全面开展隐患排查治理,切实预防重特大事故的发生。联合食药所加强食品安全检查,切实保证食品安全监管到位,努力创建全国安全社区及国家级食品安全放心城市。
三是创新社会治理机制。发挥乡贤理事会作用,加强社会道德建设,每村、社区再培养5到10名乡绅贤达,通过贤达人士的言传身教和示范带头作用,引领社会风尚,逐步探索出一条依法治理、以德治理和群众自治相结合的路径,把建成宜都的“首善之区”。
(五)围绕发展抓党建,抓好党建促发展
一是建强基层组织。实施“德润民心、业润民生、法润民权”三大工程。坚持班子成员每月到村接访、干部每周进村走访、党员联户必访制度;以项目为抓手,推动村集体收入和农民收入“双倍增”,新建10个党员创业示范基地,启动三江党员群众服务中心建设,实现17个村居信息化服务站全覆盖,拓展社区“145”工作法,深化“五美家园”创建;继续推行“三问”工作法,实现法治、德治、自治三融合,构建“善治”,进一步完善项目监管“七步工作法”,严格执行村级民主监督制度,依法行政民主治村润民权,努力创建“全国先进基层党组织”。
二是加强作风建设。认真落实党风廉政建设责任制,加强警示教育和纪律督查,严肃查处工作落实不到位、违规违纪的人和事;推行“目标管理、过程监控、绩效评价”三位一体效能管理体系,坚持周进度报告、月度例会、季度考核、年终结硬账,工作目标、工作措施、责任领导和承办人员“四落实”,奖优罚劣、奖勤罚懒、有为有位,保持“干部作风好、办事效率高、群众点赞”的良好政府形象。
(六) 深化创建内涵,巩固文明成果
一是深入推进文明创建工作。着力发展公益性文化事业,加强城乡公共文化基础设施建设,积极开展文化惠民活动,举办群众文化节和产业文化节等活动,深化“十星级文明户、道德模范”等评选活动开展,充分发挥道德模范的带头作用。发动和引导群众参与社区服务和文明城市的创建工作,必要时制作“好人好事”公益广告,通过新媒体投放,在全处营造良好的文明创建氛围。
二是强化志愿者队伍建设。不断推动志愿小站服务常态化,树立志愿者服务公益事业品牌,建立完善志愿服务长效机制。在广泛招募志愿者的基础上,开展包括扶危济困、文明交通劝导、关爱空巢老人、关爱留守儿童等多方面的志愿服务活动,在巩固完善现有志愿服务站的基础上,在人流量较大、人口密集的公共场所和社区新建一批志愿服务站,进一步扩大志愿服务覆盖面。
“十二五”期间,是街道在“十一五”快速发展的基础上抓住新机遇、取得新突破、实现新跨越的五年。街道党工委、办事处在区党工委、区管委会的正确领导下,认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神,真抓实干,开拓创新,推动各项社会事业全面发展圆满完成了“十二五”计划确定的各项任务。
一、“十二五”工作总结
(一)以人为本保民生
1、发挥街道弱势群体帮扶机制。组织开展幸福70 80 90活动,看望帮助社区重病、空巢、高龄老人送去生活用品和慰问金,完成他们的微心愿;同共建单位开展互助活动,为民开展卫生、法律、医疗进社区活动;丰富社区退休党员生活,开展丰富多彩的活动;寒暑假期间,关爱社区小孤儿和少年儿童展开各类活动,如:辅导学习送书籍、心理咨询、做游戏;实行社区干部包片制度、党员责任区制度,组织党员,义工服务队,清理卫生死角,拆除乱丢乱放、种植技术,维护志愿者广场体育机械;因特殊原因造成的家庭困难户,及时上门帮助解决困难。
2、结合街道社区实际,提高居民生活保障。认真做好下岗失业职工的就业咨询、指导和择业介绍等服务,帮助他们重新走上工作岗位,实现二次就业;社区“空巢”老人、重病老人、残疾人及 “三无”人员,我们组织志愿者经常到他们家看看,同他们聊天,帮助他们解决生活上的难题,让他们感受到社区的关心和帮助。
(二)特色创新促党建
1、加强共建,开展多种形式活动。金滨社区与蚌埠学院、蚌埠医学院临床二系签订“共建社会实践基地协议书”,并积极开展各项活动,如:开展“关爱儿童心理健康”活动、举行蚌埠医学医临床医学二系暑期“三下乡”社会实践活动、志愿服务进社区活动等;积极同XX市中级人民法院开展“三结三联三服务”活动,为社区居民做实事、解难事。迎湖社区党支部与驻区单位签订“共建社会实践基地协议书”,成立党建联席会和社区建设议事会,定期召开会议,研究探讨党建工作的新问题,互助交流会。驻区单位多次组织医务人员为社区居民免费义诊,讲解疾病预防与健康保健知识。每逢重大节日,如七一党的生日、中秋节、建军节等支部都会组织开展主题不同的文体活动。
2、加强监督,促进在职党员双重管理。针对在职党员、流动党员,社区党支部采取管理机制:在党员中开展“亮身份、树形象”的主题活动;设立在职党员认领公益岗位,根据社区实际,设立宣教、维权、帮扶、环保等服务岗位,让在职党员结合自身的特长,志愿认领1至2个岗位,并将岗位指责履行的情况,在社区在职党员活动上登记,年底汇总,定期进行考核评比。
(三)老旧小区焕新颜
1、便民服务社区环境改造。金滨社区目前办公场所600平方米,根据社区居民需求,建立高标准的服务中心。20xx年10月开发区管委会投资100多万元,在社区10栋楼房的北边空地筹建了1200平方米的社区服务中心,内设多功能会议厅、一站式服务大厅、图书室、党员活动室、文体活动室、老年活动室、书画室、青少年活动室、甲壳虫小画室、喜洋洋工作室、社区日间照料,为居民开展健康有益活动提供了更加优越的场所。
2、做好创城工作,综合整治环境。建立城市管理长效机制,参照市、区管理标准及要求,城管科明确责任划分,完善责任制度和奖惩机制,包保路段与巡查相结合,集中治理和日常管理相结合,保证辖区管理全覆盖,人人身上有责任,每周对路段片区进行集中整治不少于2次,保证辖区有序经营。开展整治四乱工作,清理乱贴乱画、乱搭乱挂、乱停乱放等现象,在辖区主要路段及社区派专人定时、定点、定人管理。日前的老旧小区改造工作进展显著,共清运垃圾260余车,约1x吨,墙壁粉刷8000平方米左右,日均参与人数60人次。
二、“十三五”工作计划
(一)深化机关作风建设,促进党建发展。进一步完善工作汇报制度、督察督办制度、竞争激励目标奖惩制度,切实形成按制度办事、靠制度管人的工作模式,提高机关工作人员的积极性。强化反腐倡廉文化建设,进一步深化和完善党务公开、政务公开工作,提高工作透明度,推进党建工作的进程。坚持层层落实党建工作责任制,建立健全以服务为导向、群众满意为标准的基层党建管理考核办法。
(二)高度重视民生民计,推进各项社会事业发展。对失业人员、低保户、留守老人儿童等困难家庭,大力提高就业引导、就业培训和推进就业的服务水平。健全残疾人社会保障体系,营造残疾人平等﹑充分参与社会活动,缩小残疾人生活状况与社会平均水平的差距,实现残疾人事业与经济社会协调发展,
(三)提高认识,强化责任,做好安全生产工作。进一步提高认识,强化红线意识和底线思维,把安全生产工作作为一项重中之重的工作,始终抓紧抓实,以铁的手腕抓整治,确保各项整改措施落到实处。强化责任,严格责任落实。各行业、领域、项目监管责任细化到人、到岗、到位,严格落实安全生产事故责任倒查机制。加强安全生产宣传教育,提高企业和群众的安全防范意识,不断增强全民安全意识。
一年来,本人在街道党工委、办事处领导的关怀下,严格要求自己,兢兢业业,认真履行本职职责,积极完成领导交给的工作,较好地完成了本职工作任务,得到了办事处领导的肯定。近三年来,在办事处干部年度考核中,二年被评定为称职等次、一年被评为优秀等次;连续三年被评为办事处先进工作者;连续三年被区城管与爱国卫生工作委员会评为先进个人;本人所负责的爱国卫生工作亦连续三年被区政府评为先进单位。办事处团委在xx年被团市委评为“五四”红旗团委。
一、加强学习,提高自身的思想政治素质
俗话说,学到老、干到老,一天不学,思想会僵化、老化、退化。学习能提高业务水平,可以充实自身政治营养。所以在什么时候都不能放松自己的学习。一是。一是坚持政治学习,不断增强政治敏锐性。积极参加街道党工委组织的集中培训学习,做到从不缺课。我坚持做到逢学必到,认真做好学习笔记,写出心得体会。二是坚持业务学习,不断增强科学工作能力。为适应工作需要,在工作中或工作之余,积极钻研业务知识,如对《xx省爱国卫生工作条例》、的学习,通过学习,不断提高自身的业务知识、工作能力和执法水平。三是向群众学习,向村干部学习,向同事学习,做到取长补短。坚持深入基层、深入群众,调查研究,听取群众好的建议和意见,解决群众关心的热点和难点问题,做到在实践中不断充实自己,既锻炼了自己,又推动了工作。三年来,经过自己的不懈努力,已逐步成为了一名政治上保持高度一致,思想作风过硬,综合素质高的合格公务员。
二、街政爱卫工作得到新发展
1、通过抓“一中心两重点”工作,使辖区街政爱卫工作上新台阶
一是抓好社区的环境市容卫生这一中心工作。围绕绿化、美化、净化、亮化的目标,加强对社区的卫生保洁、管理和督查力度,使社区卫生工作达到制度化、规范化。如xx等作为xx市的环境卫生的样板小区,成为xx市的新亮点,xx村作为xx村的安置小区,通过加强管理也成为x城区的环境卫生新亮点。
二是以加强社区居委会的管理为重点。首先,抓好了社区居委会干部队伍的学习、培训和素质教育工作,提高了居委会干部队伍的整体素质和服务水平,较好地发挥了政府沟通居民的桥梁作用,使居民对党和政府的形象进一步提升。
2、通过加强与职能部门协调,圆满解决xx号小区xx多户居民吃水问题。由于某种客观原因,xx号小区xxx栋居民一直未到自来水公司报装水表,违法用水,自20xx年以来一直拖到现在都没有解决。今年上半年本人通过找市自来水公司经理,找业务主管,找营业所领导等,经过反复多次的上门协商、现场办公。最后,同意由办事处出资xx元工程款,由自来水公司出人,将原来堵塞的旧管换成了新管,装上总水表,总算得以圆满解决了这个困忧办事处长达x年之久的历史遗留问题。
三、抓阵地建设,围绕服务做好共青团工作
随着经济社会的发展,结合团员青年流动性的观状,我按照有利于加强党对共青团的领导,有利于团结凝聚青年和团组织发挥作用,有利于团的高质管理的原则,有机整合社会各种资源,以阵地为依托,积极发挥阵地作用,不断完善社区青的服务体系,以此来吸引青年,团结青年、凝聚青年,并服务于青少年。
1、通过与小区资源共享,使小区以偿或无偿的方式为青年提供文体活动场所,如xxxx的篮球场和羽毛球场;xxx村的篮球场和乒乓球室以及图书阅览室等,为团员青年的学习生活提供便利。
2、充分调动“青年志愿者服务队”的积极性,按照“参与市容市貌整治经常化、慰问服务制度化、义诊献血服务化、服务形式多样化”的原则,主动参与到各项有益的社会活动中去,如:参与办事处举办的法律、计生、综治、卫生、安全生产联合宣传;组织办事处参与卫生清扫大行动;与民政部门一起慰问孤寡老人、五保户、军烈属;参与办事处的义务巡逻等等。使共青团工作服务于社会,扎根于社会。
四、存在主要问题及今后努力方向
一年多来,自己能较好地完成本职工作,也得到了组织和办事处机关的肯定,但工作中存在的问题也不少,离上级的要求和群众的期望还有差距,反思起来,主要体现在:一是政策理论水平不够高,运用理论去指导实际工作不够。学习过程浅尝辄止,致使自己政治理论水平提高较慢,有时只注重现学现用的内容,或忙于工作,保证不了足够的学习时间;二是思想观念需要进一步更新,创新意识、思维和办法还有待提高。
一、主动公开政府信息情况
20XX年度街道办事处主动公开的信息包括办事处简介、机构设置及职能、党政班子成员职务及分工、规范性文件2件、20XX年度工作总结、国民经济和社会发展统计信息、办事处扶贫、优抚、救助等政策落实情况、再就业方面的政策、措施、生育计生等相关证件申领发放程序。
二、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况
20XX年全年街道办事处没有收到一例关于政府信息公开的申请。
三、政府信息公开的收费及减免情况
街道办事处20XX年没有发生有关政府信息公开的收费情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
街道街道办事处20XX年没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的事件。
五、政府信息公开工作存在主要问题及改进情况
街道办事处的政府信息公开工作还存在许多不足之处,如公开内容不够全面、及时等,在下一步的工作中我们将加大投入,进一步做好政府信息公开工作。
一是要加大工作力度,及时发布和更新依法应主动公开的政府信息,确保政府信息及时公开,并认真做好答复依申请公开政府信息工作。进一步完善政府信息公开制度,不断建立健全工作机制,维护政府信息公开工作的正常秩序。
二是要积极建设办事处自己的门户网站,充分利用好政府的网站这一平台,实现所有的政府信息全部上网公开,切实提高办事透明度,接受社会监督,努力提高政府行政效能和公信力。从而更充分地发挥门户网站政府信息公开的作用,更好地为公众提供便利的服务。
今年以来,全镇人口和计划生育工作在镇党委、政府的坚强领导下,在上级业务主管部门的指导下,以稳定低生育水平为核心,以推进“村(居)为主”工作机制为抓手,加大工作力度和经费投入,提升优质服务水平,各项工作扎实推进。
一、全年人口计生工作总结
1、主要工作指标较好完成。
统计年度内(20xx年10月1日—20xx年9月30日)全镇共出生婴儿265人(其中 一孩 180 人,二孩 72人,多孩13人),出生率千分之6.44,出生人口总政策符合率97.36%(早育5人,政策外二孩 2人),数量政策符合率 99.25%,二多孩出生政策符合率为 97.65%。
农村片长效节育措施落实率为85.6%,应落实174例,已落实例 149 例。综合避孕率为93.2%。(此项指标按省考核口径计算,平产90日,剖宫产180日)
孕情:一孩总出生180人,7个月内掌握孕情176人,孕情掌握率为97.7%,政策内二多孩出生83人(其中4个双胞胎),7个月内掌握孕情 77 人,孕情掌握率为 91.57%,早孕发现 53人,早孕率63.86 %(其中农村片一孩总出生136 人,7个月孕情掌握134人,孕情掌握率为 98.52%,政策内二多孩 62人,7个月内掌握孕情 56人,掌握率 90.32%)。
出生婴儿性别比126(正常值106)。
无补报往年出生情况。
2、进一步规范落实计划生育利益导向政策。年初扎实落实好农村部分计划生育家庭奖励扶制度工作,做到资格确认无误差,20xx年全镇奖特扶对象共有950人,其中20xx年新增奖扶31人,扩面转奖扶69人,奖扶扩面34人,特扶12人,年审退出对象84人(奖扶12人,扩面72人),共发放奖特扶金930600元;今年共新增奖扶31人,其中迟报5人,及时率是83.8%,奖扶扩面新增34人,其中迟报1人,及时率97%,特扶新增12人,其中4人迟报,及时率是66.67%,错报1人;积极开展“生育关怀”行动,全镇共救助计生贫困母亲14人,发放救助资金7000元;兑现放弃再生育一次性奖励63人,发放资金63000元;完成城镇无业居民计划生育家庭人员摸底审核上报工作,全镇共有7人.发放资金7000元;落实长效节育措施奖励金发放工作,全镇截止目前共有145人,发放资金14500元;发放独生子女保健费2125户489653元。
3、进一步加大了计生法规政策宣传力度。一是扎实开展计划生育家庭奖励扶助民生工程宣传月活动,结合5.29协会活动契机,大力宣传《安徽省人口和计划生育条例》和农村计划生育家庭奖励扶助提标扩面,认真贯彻落实《流动人口计划生育工作条例》,各村(居)认真开展诚信计生、阳光计生活动,全年共发放宣传品20000多份,各村(居)都广泛开展了形式多样的宣传活动,并以宣传学习契机加强人口计生理论学习,切实提高镇村(居)两级干部对计生工作长期性、艰巨性、复杂性的认识,增强责任意识。二是规范村务公开,让百姓及时了解信息,与此同时还在各村民组设立了宣传标牌,及时更新动态,真正做到宣传进村入户。
4、认真开展“阳光双评活动”,全镇共发放问卷60份,310人参与了评议,镇计生协对辖区内评议情况进行汇总,针对人口计生工作中存在的问题制定整改措施。
5、计生干部队伍素质得到进一步提升。一是开展对镇、村(居)计生专干人口计生理论和相关管理口径的培训,进一步提高了计生干部队伍素质;二是根据工作需要镇专干联村分工进行了调整,全镇计生工作通过磨合现已步入正轨;三是加强村级专干队伍建设,把年轻化、知识化的女性充实到基层计生队伍中,四是村专干工资报酬得到逐步规范和提高。今年村级专干工资报酬办法已经出台,依据基础工资+绩效工资+奖励工资构成动态管理,报酬金额较去年相比有很大的提升,其中基础工资占整个报酬的60%,并且按照大小村、工作量、工作质量明确报酬,极大地提高了村专干工作积极性。
6、常住人口和流动人口管理服务要求进一步提高。当前的计生统计规范对我镇当前计生工作提出了新的更高的要求,我镇严格按照规范要求开展全员数据库清理、审核和改错工作,全镇共清理数据8000余条,并设专人牵头并负责日常维护,做到“应管尽管,不重不漏不虚”
7、加大考核奖惩力度,“村为主”工作机制得到进一步落实。今年来,在规范推进“村为主”工作机制上下大力气,新出台下发了《碧阳镇20xx年人口和计划生育村(居)考核方案》,重点在村(居)工作职责、工作目标、村级目标考核、责任追究、奖惩机制等方面作了明确规范,做到有针对性,操作性强,进一步推动村(居)级基础工作的落实。
8、进一步加强了城区计生管理工作。城区和流动人口一直是我镇人口计生工作的薄弱环节。20xx年从以下方面加强管理,提升工作水平,一是及时更新户况,及时掌握各类信息。二是进一步加大城区计划生育宣传力度,在部分住宅小区内进行了“三亮”建设,更新宣传标牌。三是规范了信息员管理,加大投入,实行奖罚分明。四是城市生活e站正常投入使用,加大了“三项工程”的建设力度。
9、国家免费孕前优生检查工作按时序进度完成。20xx年县下达我镇的任务数是162对,已完成163对,一孩参检率49.08%(考核标准≥50%),不符合参检条件的1例。
10、在全镇范围内开展的生殖健康检查活动中,共有1400余人参加,查出患病91人,其中建议上级医院就诊31人,治疗60人,查出环位下移13人,建议在适时进行换环。
二、存在的主要问题
1、政策外生育控制形势仍然严峻,特别是政策外二多孩出生有上升趋向;至今为止,我镇政策外二多孩出生2例,分别是关麓村和丰梧村各1例,除此之外,目前还有部份村存在政策外出生未报和政策外在孕,分别是马道村、五里村、石亭村、古黄村。
2、长效节育措施落实不及时、不到位,落实率低;截止10月底, 我镇还有47例长效需落实,需落实的.村有柏山村2例,碧山村5例,赤岭村1例,古黄村3例,关麓村2例,郭门村2例,横岗村3例,马道村1例,南门村1例,南屏村1例,深冲村1例,石亭村7例,西街村4例,星火村3例,钟山村2例,北街社区6例,麻田社区2例,郭门社区1例。
3、二多孩早孕发现率呈下滑趋势;20xx年1月以来上报的二多孩孕情中,无早孕发现的村有:丰梧村、郭门村、赤岭村、五里村、南屏村、古黄村各1例,马道村、石亭村、北街社区各2例,星火村3例。
4、底数不清;今年新增奖扶迟报5人,特扶4人迟报,错报1人。
5、“村为主”工作机制还有待更进一步扎实推进;村主要领导对计生工作有所松懈,政策理解不透,造成工作被动。
6、国家免费孕前优生检查中新婚参检率和半年怀孕率低;
7、村专干责任心不强;不上户、基础信息掌握不准、政策宣传不到位等情况在村专干工作中普遍存在。
三、20xx年工作计划
1、严格落实“三会”制度,深入推进计划生育“村为主”工作机制。推行每月底由镇分管召集的“村书记例会”、每月1号由各村党支部书记主持的“村计生例会”、每月2号由镇计生办召开的“镇计生例会”的“三会”制度,形成由镇党委政府规范指导、村书记牵头负责、村专干主抓落实,组信息员协力配合的村级计生工作模式,真正实现计划生育“镇指导、村为主、组配合、户落实” 工作格局,将“村为主”工作真正落在实处。
2、加大对村级考核力度。完善对村主要领导的考核办法,加大考核力度,做到奖惩分明。
3、加大对村专干的考核力度和管理力度。对不称职的专干进行辞退,坚决杜绝只拿钱不干事的情况发生。
4、加大“有奖举报”宣传,提高出生人口政策符合率。加大计划外孕育“有奖举报”制度的宣传与落实,做到“村组上墙、全民计生”,让群众积极参与到计划生育工作中来,及时能掌握到政策外孕育情的发生,做到早发现,早补救。
5、实行个案调度,扎实做好长效节育措施落实工作。一是对育龄妇女节育器到期更换工作扎实摸底开展;二是对期内长效节育对象,进行个案调度,责任到人,在家里的人员,想尽一切办法落实到位,流出对象应掌握具体地址和联系方式,寻求流入地计生部门的支持,派出专门工作组外出做好落实;三是对往年长效节育对象,进行全面摸排,跟踪服务,特别是40岁以下未采取长效节育措施的已婚育龄妇女,要动员落实长效措施,最大限度的消除政策外生育隐患。
6、摸清村(居)人口的底数、婚、育、孕史。一、外嫁女、招亲人员档案应留底存档,避免对象抓政策空挡给我们工作带来被动以及不必要的麻烦;二、及时掌握婚、孕、育、节育信息及时上报;三是按户籍摸清50周岁以上人员的婚育史情况,确保奖特扶对象不漏报、不迟报;四是摸清流动人口的动态,做到不漏报、不虚报、不错报。
7、进一步扩大宣传。做到勤上户,利用各种方式、各种途径宣传计生政策,做到家喻户晓。
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