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20xx年,县能源服务站以优化农村能源结构、改善农民生产生活条件、保护生态环境、促进新农村和“美丽家园”建设为目标,积极做好世行项目后续管护工作,发挥应有的综合效益,推进新能源向更深层次发展。
1、围绕重点,提高实效。
以世行生态家园富民工程和沼气国债(民生)项目、养殖小区沼气工程建设,以及新能源利用示范工程等建设为核心,狠抓工程质量,完善建设内容。今年以来,在能源项目推进的过程中,着力在建设任务落实、已建回访调查和综合模式建设上下大力气。
2、妥善安排,确保实施。
今年以来,针对能源工作建设投资大、技术模式新、效益周期长的特点,切实做好做实前期工作,保证农村能源项目的顺利推进和工程效益的持续发挥。在组织申报养殖小区沼气工程时,充分考虑我县养殖区分类划定原则,避免在禁养和禁建区的盲目建设。在打造新能源示范点和能源生态模式重点示范户时,选择自身基础条件好、参与积极性高的乡镇和农户,作为推进工作开展的重点。
3、宣传培训,夯实基础。
在工作实践中,我们深知,推进能源建设发展基层群众是主体。一年来,积极开展各项惠农工作,结合能源建设实际,从具体事情抓起、从深入群众做起,将能源宣传培训作为一项基础工作,常抓不懈。按照包村联户技术指导员的工作要求,先后20多次安排服务站技术骨干和业务能手,带着宣传和学习资料,把能源科技讲堂搬进农家。
4、参加竞赛,提升技能。
为了进一步激发全县广大沼气生产工勇于创新的工作热情,提高沼气生产工技能水平,展示技工风采,确保农村沼气项目建设质量和使用效果,推进农村沼气又好又快的`发展。2014年9月25日-26日,广西南宁举办了由农业部主办的第三届全国沼气生产职业技能竞赛。经省级部门领导指派,由我局能源服务站站长蔡永仓同志代表安徽省参加了本次比赛,蔡永仓站长在本次比赛中赛出了水平,赛出了风采。
1、全面完成能源生态综合体系基础建设。
实施完成2013—中央投资沼气项目200户户用沼气、5个乡村沼气服务网点建设任务,顺利通过省、市考核审查。在省市县有关专家对我县联盟双玉养殖场1000立方米大型沼气工程设计方案进行评估的基础上,搞好方案修订,并顺利完成工程土建和竣工验收。
2、构建了基层能源建设后续服务管理新体系。
完善5200户世行生态家园项目户建设工作,全面开展已建沼气设施后续管护服务。对全县已建成使用的1.7万多处沼气设施,安排县乡120名能源技术服务人员XX县新源沼气专业合作社进行定期回访检查,目前已为全县2340户沼气用户更换了小开关、管路和进行沼气灶具维修等,为120户农户进行了抽渣换料等技术服务,有效地提高了已建沼气设施的使用效率。
3、技术培训增强了能源建设软实力。
积极参加XX县2014年能源技术人员能力提升培训班,大力提升28名能源技术专干理论实践能力。组织培训能源建设核心示范户1200人次,培训世行生态家园和沼气国债(民生)项目户4500人次。
4、强化了县级科技推广实力。
为切实推进2014年全县节能宣传周活动,开展能源建设工作和节能宣传同步下乡行活动,同时制作节能宣传展板,发放宣传小册,力促农村节能减排深入开展。积极参加由县科协等单位牵头在侨乡长临河镇开展的2014春季送科技下乡活动,及在县政府广场举办的全县“全国科普日”集中宣传等活动。
回顾一年来的工作,我们清醒地认识到工作中存在的问题:一是少数地方对能源建设重视不够,全县工作水平参差不齐;二是部分已建项目配套措施没有落实到位,效益发挥不太显著;三是能源建设任务逐年加重,成果巩固任务异常艰巨;四是能源综合利用技术和长效发展规划还有待进一步提升和完善,等等。但是办法总比困难多,我们将秉承艰苦奋斗的工作观和与时俱进的发展观,进一步改进工作作风、提高工作效能,脚踏实地、攻坚克难,在工作中不断的解决问题、创出实绩,努力使我县的能源建设不断向前。
20xx年,xx街道深入贯彻党的xx精神,围绕去年年底党代会报告的要求和今年年初政府工作报告分解的目标任务,创造性的开展工作,认真完成各项工作任务,现将工作总结如下:
一、20xx年工作总结
(一)基层党建方面。街道认真开展党史学习教育,做深做实,把“学思践悟”贯穿党史学习教育始终,坚持党史学习全覆盖,广泛宣传,营造氛围,深化理解悟思想,每月固定开展大讨论活动,交流感受,增进认识,各支部共开展大讨论60余次,街道2个社区党委、31个党支部全部召开专题组织生活会,会前谈心谈话200余人次;街道立足岗位办实事,深入开展“我为群众办实事”活动,机关干部每月带头走访,收集问题清单,抓好工作落实,为群众解决难题30余件;严格党内组织生活,认真落实三会一课、民主评议党员和主题党日制度。
(二)基层社会治理方面。街道多举措推进“一组一会”工作,推深做实党建引领基层社会治理。一是加大推进力度。宣传“一组一会”制度在化解矛盾纠纷、推动居民自治、优化生活环境等方面的强大优势。二是明确组织架构。结合实际科学合理设置27个网格党支部、因地制宜组建27个居民议事会,成员共135人,并制定了“一组一会”人员统计表。三是畅通联络机制。公开成员联系方式,社情民意收集更加便捷。“一组一会”收集问题36个,通过协商已全部解决。
(三)文明创建工作。一是巩固全国文明城市的成果。通过发放宣传册、制作公益广告等形式多方位、深层次的宣传思想,共发放宣传册2600份、制作宣传牌500余份,有效提升了辖区居民文明素质。二是开展集中清理。街道努力做的绿化带内无垃圾,墙面无乱贴乱画,楼道内无杂物堆放。对小区集中整治清理380余车,配合物业开展“私拉电线”,“毁绿种菜”、“乱堆放卫生死角”等专项工作。三是传播志愿服务理念。组织动员开展“学雷锋”爱心志愿服务活动,为广大居民提供法律咨询、科普宣传、义诊义疗、环保宣传等多种形式的志愿服务活动。
(四)疫情防控方面。全面摸排登记各中高风险地区来x人员,掌握疫情防控重点人群。截至目前共摸排到重点人员413人,均已按区疫情指挥部要求送隔离点集中隔离或安排健康监测。xx街道12岁以上第一针剂任务共计18647人,现已完成19595人,完成任务占比105。08%;第二针剂任务共计17660人,现已完成17359人,完成全程接种98。3%。疫苗接种各网格已经摸排标注清零。目前加强针已接种2286人。
(五)民生事业方面。
一是物业工作。街道积极推动了4个老旧小区改造,形成了约9。35万平方米、1499户的老旧小区物业管理服务区;xx月份,街道将所有老旧小区纳入物业管理,极大改善了小区的基础设施,增强了居民的认同感。
二是卫健工作。大病救助4人,慢性病救助11人,孕前优生检查30对;春节慰问计生贫困家庭4户,慰问金共计2000元;对伤残家庭21户24人、失独家庭17户24人开展特扶,签订家庭医生,免费健康体检;为大病家庭开展救助,为慢性病家庭给予补助。
三是社会救助工作。低保发放3388人次,发放低保金1771130。5元,临时救助15人,救助金额22882。6元;街道严格按照公平、公正、公开的原则对城乡低保工作进行检查、评议,通过低保年度复核停发51户,停发金额35955。5元。
四是在养老工作上。街道发放居家养老补贴52人次,发放金额28100元;高龄补贴发放3355人次,发放金额299910元;xx社区、xx四村社区以及合力社区完成养老助餐食堂工作;两残生活补贴发放3819人次,发放金额共计331882。9元,残疾人精准康复覆盖率超过90%。
五是城镇新增就业工作。截至目前,街道目标任务320人,完成人数372人,完成全年目标的116%;失业人员再就业261人,其中就业困难人员30人;推荐创业担保贷款申请金额130万元;高校毕业生帮扶率达到100%;街道退休人员为4836人,百分百完成退休人员移交社区管理服务。
六是平安建设工作。街道把维护社会稳定和社会治安综合治理纳入全面发展总体规划,充分发挥综治中心的作用,加大对各类矛盾纠纷排查力度,加强对重点人员的服务管理,做好提高群众安全感和满意度“双提升”工作,矛盾纠纷和信访案件调解率达100%,平安家庭创建率达到99%。
七是安全生产和消防工作。街道坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,做好消防安全排查、瓶改管工作、防汛防台风工作等,开展各类培训20余次,宣传排查300余次,未发生死亡重伤、灾害事故。
八是武装工作。开展民兵整组,补充高学历、政治过硬的人才加入民兵队伍,目前街道民兵退伍军人和党员比例都达到30%以上,街道还积极组织军事队伍进行了训练,提升了战斗力;征兵工作中,成立征兵工作领导小组,街道书记亲自调度,多次走访动员。全年街道征兵网已有11人报名。
九是退役军人工作。街道先后投入资金0。6万余元,完善服务站建设;组织退役军人参加招聘会和各类培训,保障退役军人成功就业;优抚慰问退役军人、伤残军人、烈士遗属20余次,发放慰问金共计2万余元。
(六)经济方面。
今年截至到xx月份为止我街道招商引资共完成税收382万,预计到年底基本可以完成全年目标任务,根据年初区政府制定的引进限额以上商贸业和规上服务业企业的指标,目前已完成5家限额以上商贸业和3家规上服务业企业入库申请材料。已在库企业的营业收入和工资增长按区相关部门下达的目标任务完成序时进度。我街道今年率先在全区成立xx街道商会,并建立商会党支部,目前,会员企业30家,现有党员10名,商会企业经营范围涉及建筑安装、物业服务、餐饮商超、教育咨询、加工制造等行业。
总的来说,20xx年,街道对表对标找差距,紧密联系思想和工作实际,把科学的思想方法和工作方法有机运用到具体工作中,确保了工作的顺利推进。
二、亮点工作
一是办好xx大食堂,解决居民就餐问题。因xx社区周边配套设施不完善,为更好的服务辖区空巢老人,解决部分辖区居民做饭就餐困难问题,开办xx社区大食堂,对80岁以上老人按半价、60岁以上老人和残疾、特困人群提供9折提供就餐服务,受到居民一致好评。下一步将以xx社区大食堂为中心,向周边其他居民生活小区覆盖,开展配餐服务。
二是做好志愿服务,保障居民生活无忧。群力街社区成立有1000多位志愿者的“一家人”文明实践志愿服务队,特别针对社区空巢老人推出“暖阳义诊”“暖阳义剪”“暖阳修补”等“点单”式服务,组织志愿者经常性上门服务,给予生活和情感关怀;建设“群力街社区新时代文明实践群乐大舞台”,丰富居民精神文化生活。xx四村社区的“580我帮您”志愿服务队针对辖区居民“老龄化”的问题,打造老年友好型社区,提高公共交通无障碍设备配置水平,定期组织开展健康服务,持续组织多种形式敬老爱老助老主题教育活动,开展“睦邻友好”活动,传递幸福感。
三是用好街道商会,促进招商引资工作。街道持续推进党建与会建,与非公企业发展同频共振、互融共进,通过商会平台促进交流合作,商会成员单位通过街道优惠政策受益,街道通过商会成员以商招商,截止到20xx年xx月为我区纳税180余万,实现经济共同发展。
三、不足之处
一是联系群众不够紧密,个别工作仍存在被动现象。在工作中,存在被动等居民反映问题的现象,主动走到居民家中较少。
二是文明创建工作还存在部分死角。点位环境巡查频次需加强,如学校上学、放学高峰点,周边秩序还不够好,接送孩子的家长等候区,有时可见垃圾杂物;个别小区垃圾桶生活垃圾满溢。
四、20xx年工作计划
一是确保完成区委、区政府下达的20xx年各项目标任务。早谋划、早介入、早推进,对照全年目标任务,压实责任抓落实,确保人人心中有目标,人人肩上有担子,以更加扎实的工作作风、更加奋发有为的精神状态,全力以赴抓好各项工作。
二是抓好社区党组织建设。加强高素质干部队伍建设,坚持每月开展学习,继续深入开展各种专题学习活动;充分发挥党组织在基层治理中的领导作用,做好与辖区单位、辖区非公企业和在职党员之间互联、互动;发动党员沉下去,服务居民群众。
三是做好社区协商工作。继续推进“一组一会”,在辖区内设立居民议事亭,便于辖区居民休憩和议事会成员讨论交流;营造浓厚的社区协商宣传氛围,让更多居民共同参与社区事务。
四是力争经济高质量发展取得新突破。首先进一步加大街道招商引资的力度。在今年已完成招商引资目标任务的基础上,加大引进企业的力度,重点引进建筑业以及商贸服务企业,形成一定规模的产业集聚效应,确保引进税源平稳增长;其次进一步培育和发展规上服务业、限额以上商贸企业。采取挖存量、引增量的举措,一方面做好辖区企业摸底工作,加大惠企政策宣传,及时兑现奖励政策,大力培育提升规上服务业、限额以上商贸企业,另一方面通过各种渠道寻找我区以外的符合条件的企业,利用招商引资政策争取将企业引进到我街道,促进辖区经济高质量发展。
五是打造特色项目。坚持党建引领,群力街社区在社区服务中心一楼打造便民服务小屋,方便辖区腿脚不便的居民办事,让服务“近一步,更进一步”。合力社区“合一”心理咨询室邀请专业服务机构定期开展专业心理咨询活动,引进音乐疗法、舞蹈疗法、催眠法等新服务项目,唤醒来访者自助、自救的意识和行为,促进其身心健康发展,更好地融入社会。
根据通知要求,全面梳理我县20xx年商务工作开展情况,提前布局20xx年各项工作,现将我县20xx年商务工作总结和20xx年工作思路汇报如下:
今年以来,我县紧扣经济发展“新常态”的特点规律,紧盯县委政县府年初的既定目标,突出抓好产业带动和投资拉动,集中攻坚重点工作和难点问题,各项经济指标实现稳步增长。
1.服务业方面。1-9月,全县实现服务业增加值48.58亿元、增长9.8%,高于全市平均增速0.1个百分点,增速与上半年持平,排全市第5位。预计全年完成63.8亿元、增长10%。
2.社消零方面。1-9月社会消费品零售总额实现60.5亿元、增长13.7%,预计全年完成86.9亿元、增长13.6 %。
3.进出口贸易方面。1-10月实际到位外资完成385万美元、完成市下达目标任务1300万美元的29.6 %,预计全年完成1300万美元,完成市下达目标任务;1-10月外贸进出口总额645万美元、完成市下达工作目标任务1180万美元的54.7%,预计全年完成1365万美元,完成市下达目标任务的115.7% 。
4.酒业发展方面。1-10月累计完成白酒产量6489千升,销售收入24962万元,税收收入2614万元、完成年度任务的79.2%,预计全年白酒产业增加值增速达12%,完成白酒产量9000升,完成产品销售收入320xx万元,实现税收3300万元。
1.促进消费结构升级,扩大城乡居民消费。认真贯彻国家、省、市关于促进消费提档升级的有关政策措施,制定我县服务业十三五规划,优化商业网点布局,加快推进荔枝文化广场周边、贵妃大道、江语长滩等商业设施建成投入使用,建设的江语美家居商城二期工程入驻商家达80%,一批上档次的知名餐饮企业陆续入驻贵妃大道,基本形成我县一条新的特色餐饮街,国内十多家知名汽车品牌陆续入驻县城建设路上段,对促进我县县城西扩新区商业繁荣发展起到了积极作用。
积极组织企业参加泸州酒博会、中国(泸州)西南商博会、贵阳酒博会、川货全国行、厦洽会、全国糖酒交易会、第xx届西部博览会等展会活动,牵头举办20xx年迎春房地产暨购物节活动和合江首届美食文化暨名优土特产品展示展销活动,评选“合江十大餐饮名店”、“合江十大名菜”、“合江十大名小吃”,参与举办20xx年荔枝生态旅游文化节、福宝杨梅节、荷塘荔色、长江美丽新村旅游节等活动。筹备举办合江首届黑山羊美国食节暨20xx迎春购物月活动。支持外地商家到我县举办商品展销会,多层面、多途径、多形式促进我县消费持续稳步增长,不断增强消费对我县经济的拉动作用。
2.推进流通体系建设,落实便民惠民工程。通过向上争取资金,推进九支商贸流通示范镇建设,新建一个农贸市场和一条特色商业街。通过以奖代补政策,促进社会投资。新建车辋陈明利农贸市场、佛荫镇沙坎农贸市场,并已通过多部门组织的验收,兑现奖补资金47万元。正在推进神臂城镇新建农贸市场、参宝镇升级改造农贸市场。对城区七个农贸进行了维修整改和升级改造,接受国卫复检,兑现补助资金88万元。
我部门会同工商、城管、食药监等部门制定社区便民菜店建设规范,鼓励社会资金参与社区便民菜店建设,新增社区便民菜店近10家,在保障农贸市场发挥主体作用的前提下,为老百姓的生活提供了极大的便利。积极推进乡镇商贸中心建设,一批上档次上规模的商场、超市、餐饮酒店企业陆续在乡镇开业,提升了乡镇的消费环境,为外地旅客到合江旅游提供了便利条件,改善了合江旅游形象。
3.做好市场供应及运行监测,加强商务执法工作。认真做好“元旦”、“春节”、“中秋”、“国庆”等重大节日市场供应及生活必需品市场运行分析、市场预测预警工作。积极组织城区市场、超市储备商品,及时跟踪大型超市、农产品批发市场商品供求动态和价格波动情况,确保市场生产运行平稳。定期分析我县服务业、社消零运行态势,挖掘市场潜力,找准存在问题,制定措施,确保经济平稳运行。
指导乡镇做好规上服务企业、限上企业培育工作,全县新增限上企业9家、规上服务业13家,指导乡镇和有关部门做好市场统计工作,制定乡镇考核实施细则。参与县政协组织的合江县特色农产品市场营销调研,认真听取了基层干部和带动主体的意见建议,实地察看了相关特色农产品生产基地,参观学习了仁寿县、丹棱县、重庆梁平县、永川区等地区先进经验,对我县特色农产品的现状、存在问题进行了深入分析,并向县委、政府提出了我县特色农产品市场营销的策略和建议,形成高质量调研文章一篇。加强商务执法力度,会同有关部门开展了商业预付卡、商品展销会、再生资源回收等商务领域的执法检查。
4.发展物流产业,推进物流项目建设。加大招商引资力度,积极对接中国保利集团公司建设保利•贵州港(合江)项目,推进正同粮油物流仓储加工项目建设,项目基本完工,即将投入运行。鼓励企业实行二、三产业分离,扶持物流企业发展,积极组织物流企业参与重点物流企业和物流专家申报工作,泸州天润实业有限责任公司、合江县速腾物流运输有限公司成功进入省级重点物流企业库。鼓励快递企业在我县设点经营,加快乡镇快递业发展。
5.大力发展电子商务,推进电子商务普及。为抢抓电子商务发展机遇,提升我县电子商务发展水平,县政府于今年先后出台《关于加快合江县电子商务发展的实施意见》(合府办发〔20xx〕8号)、《关于合江县农村电子商务发展的实施意见》(合府发〔20xx〕24号),明确了我县电子商务发展的总体思路、发展目标、主要工作任务、扶持政策、推进措施。组织机关干部、县级部门和乡镇领导、经办人员到泸州、泸县、资中、成都、郫县等地参观学习电商发展的先进经验和发展模式。
组织企业参加省商务厅在内江举办川南电商博览会,参加省政府在绵阳举办的中国(四川)电商发展峰会。依托县供销电子商务公司,推进我县农村电商体系建设,拨付补助资金20万元,现已建成县级电子商务运营服务中心1个、乡镇电商服务站25个、村级电商服务点21个,其中10个贫困村建设了村级电商服务点。积极参加省商务厅组织的电商扶贫高级研修班学习,并组织乡镇村级电商服务站点业主和经营人员200多人参加县内电子商务业务知识培训。
推进电子商务扶贫工作,我县密溪天平真龙柚公司自建“合江真龙柚网”电商平台,主销我县特产真龙柚,与专业合作社、种植大户密切合作,充分利用自建电商平台,促进真龙柚网上销售,20xx年销售真龙柚1600多万元。佛荫雨绮陶瓷公司在阿里巴巴、陶宝网上开设网点销售酒类包装物,年销售额达到500多万元,促进当地农民发展腾编产业,为贫困村农民增收找到了一条致富门路。一批农村专合社、种养大户通过淘宝、微信等方式开展网上营销。一批电商平台(企业)在我县拓展业务,电子商务在我县餐饮、住宿、旅游、交通、商贸流通等领域得到推广应用。
6.酒业在逆境中奋进,一批企业建成投产。我县酒业按照调结构、稳增长的工作思路,促进酒业逆势增长。县委、县政府即时调整我县酒业发展领导小组,充实领导力量,加大酒业发展的扶持力度,申报奖补资金140多万元。积极组织企业参加全国、全省各类展销会,拓展酒类产品销售市场,成功将泸州羽丰酒业公司“羽丰牌”创建为四川省著名商标,泸州华酱酒业有限公司实现销售收入过亿元,入库税金1200多万元。投资2亿元,年产2万吨浓香型白酒的天香酒业生产设施基本建成,目前正在完善办公设施。投资1.2亿元,年产瓶装酒4000吨、串香酒3000吨的原窖酒业生产设施基本建成并将投产。一批酒业生产的配套企业陆续建成投产,推动我县酒业向系列化、标准化生产迈进,提高了集约化生产水平。
1.外经贸指标完成难度大。20xx年市上下达我县进出口总额1180万美元,较去年任务数同比增长44.3%;实际到位外资任务数为1300万美元,较去年任务数同比增长116.7%。我县的外贸企业少、规模不大,缺少适宜加工矿产资源,外资入驻不积极,要完成市委、市政府下达的外经贸目标任务困难重重。
2.经济发展压力大。一直以来市县领导对合江经济发展期望较高,并给予了密切关注。合江虽然是全省扩权县,但与市级层面相比,定然存在较大差距,限于人才缺乏、购买力低下等因素,合江整体消费水平不高,一些新兴服务业的发展还很滞后,无法与先进地区并论。面对经济下行态势,许多企业对经济发展持保守态度,不愿投放资金扩大再生产,商贸流通设施的扩张速度明显放缓,大型流通企业入驻合江积极性不高。
全面贯彻党的和xx届三中、四中、五中、六中全会精神,以科学发展观为指导,紧扣“融入重庆、联动黔北”的发展定位,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,以加快发展为引领,以改革创新为动力,以人民幸福为根本,强力实施“工业强县、商旅活县”核心发展战略,树立“工业向园区集中,商旅朝城乡铺开”的发展思路,着力培育新兴服务业发展,提升发展现代商贸物流水平,奋力实现商贸服务业发展新跨越。
服务业增加值增速9%;社会消费品零售总额增长12.5%以上;外贸进出口、实际利用外资全面完成市上下达目标,完成市上下达的酒业目标任务。
1.推进内贸流通现代化。推动内贸流通业信息化、标准化、集约化。创新内贸流通业态和模式,转变消费方式,培育消费新热点,扩大内贸流通业对外开放,推进内外贸一体化,实施内贸流通惠民工程,促进内贸流通业发展升级。
2.培育壮大商贸流通主体。一是加大限上商贸流通企业培育力度,进一步扩大全县限额以上企业统计基数,力争20xx年新增限上商贸企业10家。二是支持骨干商贸流通企业在重点镇建设乡镇商贸中心、农村商品配送中心和中心村直营连锁店,促进城乡流通一体化发展。三是实施商贸流通业“引进来”发展战略,引导县外知名商贸流通企业以各种形式来我县投资兴业。
3.强化流通基础设施建设。积极争取和有效整合资源,补齐内贸流通基础设施建设短板。加快正力·太平洋项目内外装修进度,力争20xx年国庆前峻工投入使用;加快完善江语大酒店项目配套设施建设,力争20xx年上半年投入使用;加大招商力度,推进县城西扩区商业设施的规划和建设。完善农产品流通基础设施,支持农产品冷链物流仓储集散中心和交易中心项目建设。启动新一轮的县乡农贸市场建设改造等民生工程。抓好社区商业服务体系建设,在城市社区,建设融合大众餐饮、便民购物、家政服务、健康休闲、家电维修等多种功能的一体化便民服务体系。
4.降低社会物流成本。加快推动流通信息化、标准化、集约化,大力发展第三方物流,建设综合物流信息平台,降低货运车辆空驶率,启动托盘、包装、冷链等系列标准化工作。引进一批物流业重大项目,规划建设一批物流配送中心和快件配送中心。
5.加快发展电子商务。实施“互联网+流通”行动计划,推动电子商务进农村、进社区,深化各行业各领域电商普及应用。加快电商与产业的融合,推进线上线下互动,促进传统产业特别是传统商贸流通业转型升级。大力培育电商品牌,深度挖掘已有特色与优势,打造一批“电商村镇”、龙头企业、特色区域性和垂直性电商平台及电商品牌。加快县域农村电子商务发展速度,扶持县级电商服务中心、乡村电商服务站点。实施电商精准扶贫脱贫工程,支持贫困地区电商创业创新和脱贫致富。加强电商人才、平台、配套体系及行业协会的建设,进一步营造电商创业浓厚氛围。
5.改造提升居民生活服务业。促进住宿餐饮、家政服务、美容美发、旧货回收循环体系等传统生活服务业转型升级。培育特色商业街,扶持老字号传承发展。推动餐饮业发展,举办合江特色菜品比赛,扩大合江地方菜影响力,支持餐饮企业走出去开拓省外市场。打造家政服务电商平台,实施居民服务业标准化建设。
6.全力保障市场稳定运行。完善重要生活必需品和应急物资保供工作机制,有效应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件。完善重要商品储备制度,适度扩大粮食、肉类、蔬菜、食盐等生活必需品的储备规模。完善应急商品数据库,强化储备商品查验措施,实施应急保供重点联系企业动态管理,保持合理库存水平,增强投放力量,合理规划设置应急商品集散地和投放网点。
20xx年度,在县人大的关心指导下,在镇党委的正确领导下,xx镇人大认真履行宪法和法律赋予的各项权利,为全镇的经济发展、社会进步和政治稳定做出了贡献。换届以来,新一届人大积极发挥职能,做到了以下几点:
一、进行多方协调,认真解决建议。
针对镇代表们提出的意见和建议,镇人大认真加以梳理和归纳,并高度重视,积极办理,联络协调各相关部门,共办结四项,涉及村级计生经费、卫生院经费、卫生院在计生部门委派人员补助、计生部门转变作风等问题。建议通过多种方式得到了有效切实的解决,得到代表们的肯定和认同。另有部分建议因比较复杂,涉及方面较多,需要较长过程,已与承办单位进行协调沟通,正在督办之中。
二、加强工作监督,提高办事效率。
坚持突出重点和讲求实效的原则,抓住事关我镇改革开放和经济建设的重大问题以及人民群众普遍关心的热点和难点问题,加强工作监督。
一是积极参与各项工作,大力开展人大代表视察监督工作。组织代表慰问困难群众、参与信访隐患排查工作、视察防汛水利设施、助推美好乡村建设、督查城乡同治工作、视察农业午收防火、抗旱抢种工作、参加安全生产大检查等。
通过这些视察监督工作的开展,代表们沉下身子,转变作风,深入基层,更好地体察了民情,理解了民意,加强了代表与群众的联系,为各项工作的开展提出了宝贵的建议和意见。
二是镇人大参与了对城建、土管、工商、公安等政府职能单位及执法部门的执法和工作情况评议活动,通过督促各部门认真履行职责,不断提高工作效率,把工作的出发点和落脚点落实到为人民办好事、办实事上来。
三、加强代表工作,充分发挥代表作用。
全年组织代表学习《代表法》、《组织法》等法律法规,认真宣传贯彻《代表法》,在全镇形成尊重代表、支持和保障代表依法履行职责的良好环境。为人大代表征订《中国人大》、《人大信息》、《民主法制报》、《江淮法治》等报刊杂志,学习代表先进典型,通过召开代表座谈会、组织代表视察检查、给代表寄发材料等形式,使代表知情知政,提高代表的活动能力和参政议政水平。
组织4位市人大代表开展专题调研,围绕农村公路建设问题,深入实际开展了专题调研,形成了专题调研报告,圆满完成了今年的专题调研任务。
四、密切联系群众,体现人民代表作用。
xx镇人大组织代表认真履行职责,关注民生,服务群众,认真协调、反映、解决群众关心、关注的社会热点、难点问题,引领群众发展经济。
一是制定了《xx镇人大代表联系群众工作办法》。镇人大主席团成员分别联系代表小组,组织开展代表履职活动。全镇共建立16个代表群众接待点,今年以来人大代表在接待点共接待联系群众109人次。
二是组织代表集中培训,提高代表履职能力。20xx年以来我镇共培训县、镇代表70多人次,有效增进了代表的群众意识,学习了联系群众的方法。
三是积极走访群众,搜集社情民意。县、镇人大代表今年以来共走访选民872人次,收集选民各类意见、建议14条,其中基础设施建设类7条,农业农村工作类4条、环境保护类1条、经济建设类2条,代表均协调政府相关部门及时解决,选民满意度100%。
四是引领群众发展经济,壮大地方产业。镇人大代表组织开展选民技能培训4次,接受培训521人次,向选民提供致富信息21条,帮助脱贫致富。积极协调土地推进土地流转,协助双沟村推广黑糯玉米种植、河涯村推广绿化苗木栽植等项目,积极培育家庭农场和农业合作社等新型组织,为农民增收、群众致富拓展途径。
五、加强自身建设,提高依法履职水平。
镇人大主席团成员和工作人员,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入贯彻党的xx大精神,学习宪法、法律,不断提高理论水平和工作能力,为代表行使民主
权利提供优质服务,在提高活动效率上做文章,努力提高人大工作业务水平。
20xx年镇人大在依法全面履行职权方面取得了一定的工作成效,但镇人大及人大代表的整体议事能力还不够强。按照县人大常委会的工作部署,在xx镇党委的坚强领导下,20xx年度我们将着重抓好以下四个方面的工作:
一、坚持党对人大工作的领导。
配合党委做好中心工作。紧紧围绕党委中心工作来安排人大的工作,使人大工作融入全局工作之中,与党委工作、政府工作协调有序,形成合力,共同把各项工作做好。紧紧围绕全镇工作大局,认真贯彻有关法律和制度,依法行使职权,把握工作重点,深入扎实的开展工作,努力把我镇人大工作提高到一个新水平。
二、注重突出实效,继续加大监督力度。
紧紧围绕增强监督实效这一中心环节,开展有力度、有深度、有成效的监督。一是做好对全镇经济和社会运行情况的监督,促进各项工作正常开展和全镇经济社会平稳运行。二是做好对民生工程、惠农政策落实情况的监督。民生工程、惠农政策与群众切身利益息息相关,要继续在全镇范围内加大对项目工程实施情况和惠农政策专项资金落实情况的专项检查力度。三是以信访工作为载体,充分发挥主席团的监督作用,认真对待人大代表和人民群众的来信来访,对反映的问题进行调查研究,并协助党委、政府及时给予办理和答复,维护好广大人民群众的切身利益,努力促进社会和谐稳定。
三、坚持镇人大与代表的联系制度,积极发挥人大代表作用,加大意见和建议的督办力度。
认真开展好镇人大代表活动,广泛征求人大代表的意见,进一步加强与镇人大代表的联系,关心他们的工作、生活和学习,尽全力解决他们在行使职权中遇到的困难和问题。镇人大主席团将进一步发挥代表在闭会期间的作用,加强和规范代表工作,增强代表工作的实效,拓展人大代表知政、参政、从政渠道,组织好人民代表大会召开前的人大代表视察活动,提高人民代表大会审议质量,加强人大代表与选民的联系,使人大代表自觉接受选民的监督。
四、加强自身建设,不断提高人大工作水平。
代表要不断加强学习,贯彻党的各项方针政策,积极参政议政,正确行使人民代表的民主权利。通过举办培训班、代表座谈会等形式,对人大代表进行集中培训,进一步提高人大代表的政治素质、法律水平、依法履职的能力和责任感,适时召开工作座谈会,总结交流经验。
在今后的工作中,镇人大将深入学习实践科学发展观,不断加强民主法制建设,认真履行宪法和法律赋予的职责,以人为本、求真务实、开拓创新、扎实工作,围绕经济建设中心,努力开创人大工作新局面,为推动全镇经济社会科学发展,构建和谐、美丽作出新的贡献。
——以党的领导为遵循,基层组织建设坚强有力。强化队伍建设,举办x次入党积极分子培训,培养入党积极分子xx人,发展新党员x人;全面展开村(社区)“两委”换届选举工作,严把干部入口关;全年组织开展党委中心组学xxx次,每半年向上级党委汇报专题汇报意识形态工作,全年向市级以上主流媒体上稿xx余篇;狠抓“两个责任落实”,今年来召开党委会议研究部署党风廉政建设和纪检监察工作x次,开展谈心谈话xxx人次,开展组织处理xx人,其中诫勉谈话x人,约谈x人,通报批评xx人,使党风政风有了根本好转。
——以重点项目为支撑,经济发展后劲持续增强。xxxx年,xxx镇把抓基础设施建设作为改善民生实事的头等大事,引进牧原集团生猪养殖、街区棚户区改造、虎山果园建设、“一事一议”、人居环境整治等项目,总投资约x.x亿元。一批批项目顺利实施,为镇域经济发展注入了新活力。
——以转型升级为主线,农村产业格局不断优化。xxx坚持深入推进农业供给侧结构性改革,用“活”资源,全镇稻鸭生态种养达x.x万亩,年综合产值达x.xx亿元,以“企业+合作社+农户+基地”的种养模式,累计带动农户增收xxxx多万元。xxxx年x月,xxx镇成功入选xxxx年国家农业产业强镇示范建设项目。
——以脱贫致富为要务,小康社会建设步伐加快。今年为脱贫攻坚的收官之年,xxx镇在“实”上蹚新路,啃掉“硬骨头”,截至目前,我镇完成易地搬迁xx户,危房改造xxx户,共落实贫困户入股xxx户,分红xx.x万元,年人均纯收入约x.x万元。带动xxxx个贫困人口发展产业、务工就业,全镇xxx户xxxx人实现稳定脱贫。
——以生态文明为核心,镇域发展基础更加夯实。全镇设立了禁捕退捕宣传专栏,开展清网行动xx次,收缴各类网具xxxx条(件),处理非法捕鱼行为xx起;全面铺开人居环境示范圈,道路除杂xxxxx米,清理沟渠xxxxx米,清理牛皮癣xxxx处,菜园改造xxx户,规划停车位xxx个。重点关停近郊的规模养殖x家,全年常态抓好秸秆禁烧,将畜禽污染和大气污染防堵在第一线。
——以惠民利民为根本,群众幸福指数大幅提升。xxxx年全年新农保缴费人数xxxxx人,全年办理生育证xxx例,落实计生奖扶xx人,发放xx.x万元,完成国免xxx对;完成xxx名退役军人信息采集工作,发放补助xx余万元;成立xx个村级政务服务站,创新推出“一件事一次办”改革,办理政务服务xxx次。
——以和谐稳定为目标,社会综合治理成效显著。我镇连续x年被评为市级平安建设先进乡镇。严格落实“一岗双责”和“一月两查”制度,全年共开展安全隐患排查xxx次,组织xx余次强制执法行动,处罚金额x万余元;防疫期间,全覆盖入户宣传摸排x万余人,张贴宣传标语xxxx余条,检查车辆xxxxx台,处置闯关人员x人,代办出行证明及物资补给等xxxxx余次;构建镇村全覆盖的防汛责任体系,落实防汛劳力xxxx人,各类抢险人员xxx人,成功处置了沙眼、灌洞等x次险情,用实际行动守好x的北大门。
二、xxxx年工作思路
xxxx年是“十四五”规划开官之年,我们将再接再厉,力争新年新气象,围绕打造“魏晋风情镇,秀美xxx”战略目标,引导全镇党员干部敢于担当、勇于作为,大力发展乡村旅游,推动文旅结合,在党建引领、乡村振兴、脱贫攻坚、乡风文明、作风建设等方面狠下功夫,奋力推动全镇经济社会实现更大发展。
(一)做细“绣花”功夫,迈出脱贫攻坚新步伐。根据脱贫“五不摘”政策,一方面是打造一批产业项目。大力发展休闲观光农业,依托xxx镇的自然和人文景观,整体推进xxx镇旅游产业建设。同时,计划完成x个村的美丽乡村规划,用几年时间将xxx镇建成一村一特色、村村有亮点的旅游文化产业镇。另一方面是实施一批扶智工程。与牧原集团、海佳食品、金满穗合作社等多家龙头企业结成产业帮扶对子,让脱贫人员再增收入再“造血”;组织已脱贫群众到海佳食品进行实地培训,并邀请专家进行授课,将技术送至村民手中,以扶智促扶志的症结,从“根”上巩固脱贫效果。
(二)践行“工匠”精神,树立人居环境新标杆。在集镇建设管护方面,重点围绕集镇管理,加大环境卫生、经营秩序、交通秩序等整治力度,打造干净整洁、规范有序的街容街貌;在人居环境整治方面,围绕“一规一拆二改三清四化”工作要求,逐步实施农村住房、设施、环境“三大提升”工程,xxxx年将计划安排人力财力,加强道路美化亮化,涉及路灯建设xxx余盏,补栽树木xx余棵等。以“三大革命”为突破口,开展改厕工作回头看,强化农村垃圾处理长效机制,推进污水处理标准化建设。
(三)递交“满意”答卷,谱好民生事业新篇章。在基础建设方面,每个村至少解决x处农田灌溉水利设施修建,完成x条以上通组道路硬化。在卫生健康方面,全面落实家庭医生签约服务,组织开展x次以上送诊下乡活动,落实义务献血、妇女两癌筛查等活动。在民政社保方面,做到应保尽保,确保资金及时发放,完善兜底保障。大力推行移风易俗,不断深化殡葬改革。在文化建设方面,至少组织开展x次以上文艺活动,不折不扣落实送文化下乡等活动,全面梳理和规范农家书屋建设,丰富群众的精神生活。
(四)再添“安全”因子,开创社会稳定新局面。一是全面加强安全生产。强化宣传教育力度、强化主体责任落实、强化安全生产意识,扎实开展安全隐患排查整治,提高安全生产管理工作水平。二是稳步推进扫黑除恶。依法严惩群众反映强烈的寻衅滋事、欺行霸市的黑恶势力。继续扎实做好信访维稳工作,妥善解决群众性事件、民族宗教等难点问题,全力维护社会稳定。三是常态疫情防控。做好打持久战的思想准备和工作准备,紧盯重点人群、重点领域、重点场所,坚持联防联控、群防群治,织密疫情防控网,严格管控冷链食品。
(五)加强“作风”建设,推动服务效能新提升。一是注重务实担当。大力推行“马上就办、真抓实干”,持续推进机关效能建设。加强对年轻干部及后备干部的培育发掘,突出对村级后备干部的储备使用。对镇村干部加强监督管理、强化日常考核,用好奖惩机制。二是强化效能建设。持续推进“最多跑一次”政务服务,提高办事效率。全面加强政务公开,及时回应群众和社会关切,不断提升政府公信力和凝聚力。三是狠抓党风廉政。始终把纪律和规矩挺在前面,认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”,持续加强政府系统廉政建设。严肃查处各类违纪违法案件,坚决打击发生在群众身边的腐败问题和不正之风。
一、招商引资和项目建设
二、新农村建设
认真搞好社会主义新农村建设规划,确定远景目标。不断加强新农村建设宣传教育工作,充分调动他们对新农村建设的积极性和主动性。目前,23个行政村实现了村村通自来水、通柏油路、通有线电视,主街主巷硬化、绿化、美化,村容村貌有了很大变化:张庄村多方筹款资金300余万元,进行商贸住宅一条街的开发和xx米道路硬化;贺庄、北三里等村盖起了高标准的村民活动中心;前冯村为繁荣村域经济,发展第三产业,沿肃临线开发了商贸楼;郑庄村以沼气建设为突破,使农民生产生活条件得到了新改善。明年,我们要继续抓好新农村建设工作,加大财政扶持力度,把改善民生放到突出位置,不断提高人民群众生活质量和幸福指数。
三、和谐xx建设
为加强和谐社会建设,我乡认真解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,积极贯彻落实党在农村的路线、方针、政策。
1、农村教育发展。落实农村义务教育“两免一补”政策,深化教育改革,改善办学条件,提高教学质量。
2、医疗卫生事业。提高乡村两级卫生服务水平,积极推进农村新型合作医疗,着力解决农民就医难题,全乡23个行政村,都有村卫生室和保健员。
3、济贫帮困工作。年初全乡干部和特困户结成帮扶对子,为贫困群众解决了许多困难,贫困农民低保制度也得到全面落实,确保困难户底子清,人人丰衣足食。
4、信访工作。成立信访工作领导小组,通过加大矛盾纠纷排查调处工作,做到小事不出村,大事不出乡,并健全信访网络,建立了领导接待来访制度,各类纠纷首先由村委处理解决,解决不了,由驻村干部、片长解决,如片长解决不了,汇报党委政府集体研究解决。今年我乡未发生一起群体性事件和越级上访事件。
5、安全生产。成立安全生产领导小组,主要领导负总责,与各村、各企事业单位签订了安全生产责任书,大力宣传有关安全生产的政策、法律、法规,努力提高全民的安全防范意识,全面开展安全生产大检查,通过检查,对发现的安全隐患,及时整改,有效的预防了安全事故的发生。
6、“平安xx”建设。积极开展“平安xx”建设工作,大力宣传“平安xx”建设的重要意义,教育广大群众遵纪守法,对每个村的不安定因素进行逐一排查,即时解决,严厉打击了一大批严重影响社会治安稳定的不法分子,改善了投资环境。目前,全乡治安状况良好,人民安居乐业。
四、人口和计划生育工作
认真落实计划生育目标管理责任制,切实加强对计生工作的领导,狠抓管理服务工作,加强对流动人口的管理,减少了计划外生育的隐患,认真落实农村计生奖励扶助政策,推进利益导向机制。计划生育工作取得了一定成绩,但仍要清楚的认识到自身的不足和一些隐患,在今后的工作中注意防范和整改。
20xx年区人社局在区委、区政府的领导和关心下,在市人社局的指导和支持下,经过全区人社系统工作人员的不懈努力,各项工作都在有序推进。现汇报如下:
截止至9月底,我区共完成城镇新增就业岗位7589人,占年目标任务6000人的126.48%;当年新增劳动力转移就业304人,占年目标任务300人的101%;城镇职工基本养老保险年末基金征缴总额1.64亿,占年目标任务2.6亿的62.8%;新增小额担保贷款1756万元,占年目标任务2100万元的83.62%。
在推进就业工作中,一是注重信息收集和对接。要求各社区工作站每周要与企业联系,收集用工信息;每周与市就业中心联系,更新用工信息,并将用工信息在全区发布,做到用工单位与就业人员及时对接。二是组织开展各种专场招聘会,集中力量促进高校毕业生、农民工和就业困难人员就业,今年以来举办了“春风行动、孔雀计划、民营企业招聘周”为主题的招聘会,为企业和劳动者搭建了很好的平台。三是千方百计落实就业政策,把省市就业政策落实到各类企业和每一个就业者。
一是完成了2014年度机关事业单位工作人员及公务员的考核工作。二是按照国标调整文件精神、时间节点顺利完成机关事业单位及离退休人员的工资调整。公务员职务与职级并行及乡镇工作补贴已经按照程序经区委常委会及区政府常务会议研究通过,预计11月能够兑现政策待遇。三是高标准完成了20xx年事业单位公开招聘及区属编外人员的招聘工作。先后进行5次公开招聘,共计审查报名人数752人次,最终录取39人,其中事业编7人,编外人员32人。四是以培训和考核工作为抓手,加强机关事业单位人才队伍建设和管理。组织区机关事业单位人员和公务员参加市、区组织的各类培训,截止10月份,共选调20人参加上级组织的培训。五是做好工资管理的基础性工作。截止10月底,共计完成全区机关事业单位工资业务共7600人次。六是高质量完成各项阶段性工作。3月份,完成区机关事业单位“吃空饷”集中治理工作,对涉及到的问题认真调查,严肃处理。6月份,完成交办的人大、政协相关的议案、提案回复工作。7月份,配合区人武部完成拥军优属工作年度考核材料报送工作,完成机关事业单位编外人员统计梳理工作。8月份,统计完成机关事业单位人员信息库信息核查及机关事业单位社会保险缴费基数核查工作。9月份,按照市里要求,严密组织抗战纪念章发放。10月份,接到市“三项制度”检查后(人员聘用、岗位管理、公开招聘),现已基本完成区本级及下属事业单位的资料汇编工作。七是创新完成市、区安排的各项工作。根据区人事招聘的现状,与劳务派遣公司签署劳务派遣协议。市专业技术人员初级职务评审权利下放到区后,区人社局及时组织业务培训,严格按规定程序办理,现已经圆满完成2人专业技术人员初级职务评审。借鉴兄弟单位好的做法,积极筹措,创建区人才简报,现已完成第一期的编纂工作。八是在市人社局军转办公室的安排下完成了20xx年度军转干部体检工作。
截止至9月份,城乡居民养老保险参保9615人,占年目标任务9300人的103%,城镇居民医疗保险参保6.1万人,占年目标任务5.85万人的104%;就业技能培训919人,占年目标任务700人的131.3%;高校毕业生基层特岗125人,占年目标任务125人的100%;开发公益性岗位460人,占年目标任务460人的100%。在完成目标任务的基础上,我局继续加大就业培训力度。为百惠大统华超市定向进行新员工培训390人、百大合家福85人、花鼓灯嘉年华45人、百惠112人、皇品俪都60人、靓妹60人、细说老鸭餐饮62人、百货大楼38人(共计852人)。
我局对承担的民生工程进行大力宣传,利用街道社区的工作平台进行宣传,将市里统一印发的宣传单在各社区进行发放;制作民生工程宣传板报,组织乡街人员走上街头,集中宣传;加强与各类媒体的联系,尽可能地扩大宣传。
一是截止至9月份,我区共接收退管人员21942人;二是组织退管人员开展各类文体活动,丰富退休老人的生活,真正实现老有所乐;三是组织辖区内退管老人参加市局“复兴梦 晚霞情”社区离退休人员广场文化健身舞比赛,经过区级预赛,选拔出2支队伍参加市局决赛,分别取得优秀和三等奖。四是积极开展20xx年人脸识别认证工作,截止至目前,共认证19693人,占需认证21859人的91%。五是精心安排组织20xx年企业退管人员体检,通过实地考察、落实医院,给予体检人员最贴心的服务。
一是三季度以来,我区共受理拖欠农民工工资投诉案件76起,涉及农民工工资971.25万元,农民工1252人。二是共处理投诉案件59起,结案48起,其中调解4起、裁决26起、撤诉12起、不予审理2起,正在仲裁中11起,其他4起,涉及金额42.8万元。三是为确保全面完成企业职工基本养老保险费收入预算任务,我区人社局、财政局、住建委、经发委等部门,联合启动“百日攻坚”工作行动,分批分组进行上门摸查、宣传、督导。
一、企业职工养老保险参保工作,过去缺口部分都有省、市财政承担。今年,人员、任务都下划到区级,将压力也传递到区级。目前,我区仅完成年度目标任务的.62.8%,分析原因:一是我区企业规模较小,人员流动性大;二是社会保险缴费较高,企业负担较重;三是企业职工本人参保的积极性不强;四是参保扩面的底数不清等。下一步我们将以辖区内规模企业为重点,深入企业开展“援企稳岗助发展专项行动”、“百日攻坚社会保险参保行动”等,强力推进征缴扩面参保工作。
二、引才政策有待进一步完善,我区各机关事业单位尤其是园区和企业的发展均急需引进大量的高层次人才,迫切需要我区尽早出台新的引才政策。
20xx年是“十三五”计划的开局之年,也是我区加快发展,建设首善之区的关键时期。我局将严格执行中央、省、市有关就业和社会保障工作一系列重大决策和部署,为促进我区的经济持续、稳步、健康发展发挥了积极的作用。
一是加大就业和劳动保障工作力度,针对20xx年工作任务中出现的问题,调整工作重心,抓差补缺,确保20xx年市下达我区的各项工作目标顺利完成。
二是积极开展促进就业的政策宣传工作,加大就业岗位发掘,重点开发适合大龄就业困难人员的岗位,鼓励就业困难人员自谋职业、创业。
三是加强劳动专项执法监察、劳动人事争议调处力度。依法规范辖区用人单位与劳动者签订劳动合同、参加社会保险,维护农民工的合法权益。
四是全面实施城乡居民养老保险、城镇居民基本医疗保险,开展被征地农民养老保险工作,扎实推进“民生工程”,完成市下达的目标任务。
五是按照市、区统一部署开展20xx年度全区公务员及事业单位工作人员年度考核工作。
六是加强各类人才队伍建设。在借鉴市局和高新区成功引才经验的基础上,制定出台我区引进高层次人才政策研究实施细则和资金管理办法,推动我区高层次人才引进工作健康发展。
七是做好养老保险制度改革的工资核准工作。
八是深化人事管理制度改革。1.配合市局做好公务员和事业单位人员的招录及选调工作;2.积极探索科以下人员培训工作,加强对区本级人员的培训;3.完善公务员信息管理机制,深入推进全员考核工作,规范考核体系;4.研究制定事业单位配套改革办法,不断完善事业单位“三项制度”建设;5.严格按照市局分配任务做好军转干部及随军家属安置工作,做好部分企业军转干部解困和稳定工作。
十二五以来,我县残疾人事业在县委、县政府的正确领导下,在各相关部门及社会各界的大力支持下,以发展残疾人事业、构建和谐社会为主线,以切实改善残疾人的基本生活状况为出发点和落脚点,抢抓机遇,积极而为,经过全县3.4万残疾人及广大残疾人工作者的共同努力,我县残疾人事业取得了快速健康发展的良好效果。
(一)高质量完成了省、市惠残民生工程任务。
十二五以来,我县承担的惠残民生工程主要有:贫困白内障免费复明手术、贫困重度残疾人生活特别救助、贫困精神残疾人药费补助、贫困残疾儿童抢救性康复、“一户多残”家庭生活补助。通过全县上下的共同努力,几年来共为616名贫困白内障患者实施了免费复明手术;对18516名贫困残疾人进行了生活救助,发放救助资金12798016元;对3293名精神残疾人进行了药费补贴,发放补助资金239.3万元;为344名残疾儿童实施了贫困残疾儿童抢救性康复项目;对1537户“一户多残”家庭进行了生活补助,发放生活补助资金2103720元。惠残民生工程的实施切实解决了许多残疾人的具体困难与问题,促进了社会进一步和谐稳定。
(二)残疾人教育、培训和劳动就业工作不断取得新进展。
县残联针对残疾人教育、培训、就业工作的新动向、新问题,突出重点,狠抓落实,多措并举,有力推动了残疾人就业工作的稳步发展。一是认真实施了残疾人“万人千元就业工程”。自2011年至今,全县共扶持655名有劳动能力和就业愿望的残疾人实现了就业或创业,共发放资金144.5万元。二是认真开展了残疾人“万人就业培训工程”。为提高残疾人职业技能和整体素质,县残联认真结合实际,聘请种植养殖专家进行授课。几年来,共组织残疾人技能培训5期,累计培训残疾人1341名。此外,县残联还针对残疾人需求,积极推荐他们参加省、市开展的盲人按摩、家电维修、电脑操作等职业培训班,几年来共培训了90人。三是培育“阳光助残就业扶贫基地”4个,安置和辐射带动残疾人就业近100人,投入资金达30万元。四是扶持残疾人“阳光大棚”设施农业项目30个,投入资金9万元。五是努力推进按比例安排、集中安置残疾人就业工作。县残联积极同县民政福利公司、县百盛文具有限公司、森泽木业等多家企业沟通协商,努力为残疾人搭建就业平台。几年来,共安置残疾人就业230名。六是积极鼓励和引导残疾人自主创业。据不完全统计,全县残疾人自主创业人数达965人。王建设、谷文平等4名残疾人被授予全市“自强自立创业明星”荣誉称号。七是全力做好残疾人劳务输出工作。在做好残疾人就地、就近就业的同时,积极探索、尝试就业新途径,鼓励和引导残疾人跨省、市、县就业。几年来,先后向发达地区,大、中等城市劳务输出残疾人450名。八是加强实训基地建设。从2011年开始,经市残联批准,确定县职教中心为我县残疾人实训基地。该基地现已被评为省级和国家级实训基地。
(三)残疾人康复工作得到稳步推进。
残疾人康复工作是残联的重要工作内容,也是为残疾人服务的重要手段。十二五以来,一是对残疾人聋儿及其家长培训135人、肢体训练640人、智力训练260人。二是建立了县残疾人用品用具服务站,开展残疾人用品用具供应工作,免费发放残疾人辅助器具2100件(套),其中发放轮椅230辆。三是组织输送假肢装配35人,使35名下肢残疾人丢掉拐杖,与正常人一样生活。四是除省民生工程贫困白内障患者免费复明手术之外,通过有关项目,对全县贫困白内障患者又实施了246例免费复明手术。2014年成功创建全国白内障无障碍县。五是积极开展全省残疾人社区康复示XX县创建工作,建立社区康复站点38个,全县共选聘了33名康复指导员、229康复员,241名康复协调员。制定了有关工作制度,努力促进康复示范站发挥出应有的效益与作用。六是截至目前共为11543名残疾人办理了二代残疾人证,同时将已办证的人员相关信息及时传递给财政、劳动、卫生、民政等部门,为残疾人享受有关优惠政策搞好衔接与服务工作。七是从2011年开始,县政府将全县总人口人均0.3元的康复工作经费纳入了县财政预算,为残疾人康复工作稳步开展提供了基本保障。
(四)残疾人宣传文体工作不断取得新成绩。
近年来,县残联以全国助残日、国际残疾人日等为契机,开展了形式多样的活动,大力宣传我县的残疾人事业,弘扬人道主义精神,展现了我县残疾人自强不息、热爱生活的时代风采,并通过县电台、电视台等媒体及时报道了活动情况。2011年,县残联组织县特教学校学生参加了第六届全省特教学校学生艺术汇演,《千手观音》荣获舞蹈类一等奖,《听妈妈讲那过去的事情》荣获舞蹈类三等奖;县残联还分别于2011、2014年组织县内知名书画家和残疾人书画爱好者积极参加市第二届、第三届残疾人事业书画展,全县共征集了60余幅书画作品参展(其中残疾人书画作品26幅),多数作品受到社会各界的广泛赞誉。
(五)残疾人信访和维权工作得到扎实有效开展。
认真贯彻落实信访条例,高度重视残疾人信访工作,积极做好残疾人信访预测、矛盾调处等工作。县残联配备专门信访室及信访值班人员,坚持热情接待,细心解答,积极协调解决残疾人反映的各种实际问题。按时做好月报、年报工作,及时完成转办、交办事项并做好反馈工作。此外,县残联与县司法局等几家单位联合筹备设立了“残疾人法律援助工作站”,配备兼职人员维护残疾人权利,办事程序公开上墙,并认真做好工作记录。几年来,县残联共接待来访177批254人,提供法律援助127人次,并做到事事有回音,件件有落实。
(六)扶残助残范围得到进一步拓展。
十二五以来,全县开展了一系列扶残助残工作。一是实施了彩票公益金危房改造项目。2011年至今,全县共为737户残疾人进行了危房改造,投入资金达812万元。二是实施了国家彩票公益金助学项目。2011年至今,共对我县80名符合条件的残疾学生进行救助,救助资金达14万元,从而帮助贫困残疾学生完成了学业。三是实施了阳光家园计划托养项目。2011年至今,全县共对388名精神、智力和重度残疾人进行了居家和集中托养服务项目的实施工作,发放资金24.62万元。四是实施了残疾人无障碍设施进家庭项目。2011年至2014年,全县共为160户符合条件的残疾人家庭进行了无障碍设施安装,使他们的生活条件得到进一步改善。五是实施了残疾人机动轮椅车燃油补贴项目。2011年至今,全县共对1694名下肢残疾人进行了机动轮椅车燃油补贴,发放补助资金44.044万元。六是2011年至今,县委、县政府在春节期间对全县特困残疾人家庭进行慰问,几年来财政支出约26万元。七是组织开展了捐资助学活动。2011年以来,县残联与县教育局等单位联合,组织社会各界向县特教学校进行捐资助学,共收到捐款45万元,进一步改善了县特教学校的办学条件,使更多的残疾儿童顺利入学并接受更好的教育。八是县残联于2011年11月与tcl集团联合,向乡镇敬老院捐赠了16台洗衣机,向全县残疾人发放了助残惠民基金卡5000张,合计折合金额250万元。九是实施了贫困老年残疾人生活补助项目。2014年至今共对2683名贫困老年残疾人进行了生活救助,共发放补助资金160.98万元。
(七)残疾人工作基础得到进一步夯实。
一是圆满完成了省统一安排部署的残疾人基本情况调查工作。自2010年7月开始,通过近一年的努力,于2011年6月28日全面完成了我县残疾人基本情况调查工作,为全县残疾人工作的开展提供了数据支持。二是认真开展残疾人康复需求调查工作。通过培训调查员、摸底填表、录入等大量工作,于2011年7月18日圆满完成了占全县总人口2.1%的12925名残疾人康复需求调查工作,为确保20xx年以前初步实现残疾人“人人享有康复服务”的目标奠定了基础。三是圆满完成了全县残疾人基本服务状况和需求专项调查工作,进一步摸清家底,为十三五各项工作开展提供了数据支持。四是各乡镇残联全部建立,残联理事长由乡镇民政办主任兼任,配备了12名残疾人专职委员,村(居)聘用残疾人专职委员229人。五是加快推进残疾人二代证的办理工作。县残联不断加大办证的宣传工作力度,截至目前全县已有11543人办理了二代残疾人证。六是网站建设方面,我们配备了兼职人员来加强对网站的管理,公开信息内容覆盖面广,更新及时,并在网站上开设理事长信箱、就业咨询、新闻投稿等网上工具,进一步拓宽了残联办事公开的渠道,受到了广大残疾人的好评。
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