为了积极贯彻落实以习近平同志为核心的党中央着力推进“四个全面”的伟大战略部署,全国上下掀起了脱贫攻坚全面建成小康社会的热潮.各级党委、政府向中央脱贫攻坚基准看齐,政治上同心、目标上同向、行动上同步、措施落实上同力。采取组织脱贫攻坚驻村工作队、选派驻村党支部第一书记,各级主要领导带队,组织机关单位干部、职工集中人力、集中时间、集中精力进村入户,摸底调查,认真填写各类报表,召开座谈会、村民主评议会,和贫困户同吃、同住、同劳动,共同商讨脱贫项目和办法等多种形之有效的措施,脱贫攻坚工作取得了举世瞩目的显著成效。一大批贫困户经过各级干部讲政策、扶志气、教科技、帮项目、找资金、搞培训,助就业摆脱了贫困,走上了致富的康庄大道。这种精准扶贫服务群众走共同富裕道路的暖心工程,深受广大群众和社会各界广泛关注和点赞。
我们在脱贫攻坚一线了解到,广大农村产生贫困的根源基本有五种类型:一是因身体残疾或智障、精神病等原因致贫;二是因突遭天灾人祸(如车祸、人身伤亡、火灾、水灾等灾害和刑事案件)失去主要劳力等原因致贫;三是因上学交费、家庭成员患大病、慢性病等原因致贫;四是因家中主要劳力好吃懒做、吃喝赌吸等原因致贫;五是因为家庭无劳力、无资金、无项目、无技术、无就业门路或人力不可抗拒的其他原因致贫的。为此,我们依据省市县制式表格进行精准填写,精准识别。
在包村扶贫和入户调研中,我们还了解到,部分贫困户由于对扶贫政策了解不深,理解不透,有些贫困户思想深处“等、靠、要”根深蒂固,臆想一生享受党和政府扶贫政策,不想早日脱贫的错误认识。针对贫困户中以上不正确认识,我们包村干部和脱贫攻坚一线的基层干部在切实做好扶贫政策深入学习宣传教育的基础上,首先要采取和贫困户“拉家常”等容易接受、喜闻乐见、更加灵活多样的座谈讲解,让身边的致富能手和已脱贫的人讲经验、说方法启发教育贫困户提高思想认识,变“要我脱贫”为“我要脱贫”;让“干部助推我脱贫”为“我愿自觉脱贫”。通过学习教育启发,转变为“我们也有两只手,立志拼搏早脱贫”的实干派。其次,要采取“借政策过河、靠双手自立”的措施,扶贫先扶志,让贫困户深刻认识到,党和政府的好政策是扶持咱跨过贫困这条河渡过难关的,致富全凭自家辛勤劳作,才能赶上全面建设小康社会的队伍。再次要采取“一户多策”的办法,通过产业扶持、金融扶持、危房改造、健康扶贫、教育资助、医疗救助、低保兜底和生态扶贫等办法促进脱贫。各级党政干部和村级干部及贫困户目标同向,融通感情。按各贫困户实际,分类指导,科学施策,精准发力帮扶,制定更加长远的创业发展规划;贫困户没技术教技术、没资金找资金、没项目寻项目、产销没市场帮助找市场,采取“传帮带”的措施,真正实现“政策扶一把、干部帮一时、自己拼一生、立志不掉队”。使贫困人口和全国人民一道为实现全面建成小康社会,过上美满幸福生活的宏伟目标而拼搏。
“十三五”以来,就进入了一个全面化脱贫奔小康的全民动员时期,为实现党中央整体脱贫目标,为完成全民奔小康的志愿,将精准扶贫、精准脱贫、因人因地施策、提高扶贫实效的总体任务进行落实,我们对__年脱贫工作进行了整体规划和战略部署,目前__年已经时日过半,脱贫的任务时间也已经过去一半,走入倒计时加大的不仅仅是压力,更有来自我们对奔小康的迫切心情。
脱贫致富我们是落后的
脱贫致富不仅仅是一句口号,更是对全县全乡所有乡亲父老生活水平的保证和助力,脱贫致富不仅仅是一句标语,更是对全县全乡兄弟姐妹们生活质量的提高和帮助,脱贫致富不仅仅是一场演习,更是带领全县全乡所有同胞们走向幸福明天的功课和承诺。千阳是国家六盘山集中连片特困地区和省级扶贫开发重点县,有着77个贫困村,2.5万贫困人口,按照“两年脱贫、三年摘帽、五年小康”的总体要求,脱贫攻坚任务十分艰巨。但是为了这不大的千阳县,为了这为数不少的千阳乡亲父老们,千阳必须要做出自己的努力,顺应党和国家十三五的主旨思想,将脱贫攻坚实现三步落实,制定方案,积极参与,努力完成,实现目标。
脱贫致富我们是认真的
思路决定出路,在大目标的确定下,全县上下很快达成共识,决定紧扣“精准扶贫”这条主线,大胆探索,因村施策、因户施法,不同问题不同解决,不同需求不同帮扶,不同困难不同方式。在实践的基础上,从能力、技术、资金三个方面,面面俱到的设立专项对口服务,将贫困人口分成没资金、没技术没资金和没能力没技术没资金三类,针对不同群体,果断提出“直补到户、托管分成、入股分红”三项产业扶贫新举措。有技术有能力没有资金,就设立资金申请机制,帮助动起来,只有动起来才能实现收益,有资金有能力没有技术,实施专业人士带领的班底,将专业技术传递,没有产业上的精准扶贫,就不会有贫困群众的精准脱贫。实施“三条管道”齐下,就能为贫困户铺通精准到户的扶贫“管道”,就能够通过大家的努力互帮互助实现共同致富。不仅如此,帮助开发新项目,落实可行性,推广优质方案,实现共同富裕也提上日程,将有成效的致富方案经过落实确实可行性,推广实现,让所有人都有活干,有钱挣,真正从实际问题上解决了贫困的主要根源。
脱贫致富我们是努力的
在贫困村坚持精准扶贫脱贫,因人因地施策,大力培育特色产业,是脱贫攻坚的关键。发展脱贫产业,既能使贫困人口摆脱贫困,同时也能解决贫困人口的长期受益问题。去年以来,县委、县政府认真贯彻落实中央、省、市脱贫攻坚工作的总体部署,积极探索,不断创新,根据贫困人口脱贫需求,包装脱贫项目,建成了县、镇、村三级脱贫“项目超市”,把全县脱贫攻坚的每一项具体任务转化成为一个个贫困村、贫困户脱贫的具体项目,探索出了一条“菜单式”脱贫的新路径。通过不断的努力我们能够看到成果,曾经破败的房屋现在修缮完整了,曾经野草丛生的稻田现在绿意昂扬,曾经磕磕绊绊的道路现在通畅了,曾经无所事事的人们现在忙碌了,曾经唉声叹气的朋友们现在喜笑颜开了。虽然他们穿着旧衣,但面对硕果累累的丰收他们开心的笑着,虽然他们依旧粗茶淡饭,但面对成长的猪羊他们满足的笑着,千阳县按照“企业引领、大户托管、分户经营、农户受益”的“托管分成”方式,建立了果园托管收益分成的产业扶贫机制,让一部分果农不在为生活忧愁,建成苹果、葡萄、鲜果产业示范园20个,奶山羊养殖小区 5座,设施果菜大棚 240座。
从要我扶到我要富,是一个质的飞跃,也是我们所有人共同努力的结果,是目标,也是我们生活的改善,只要努力没有什么做不到,只要加油,我们都能富起来。我们将把学习教育与扶贫战略行动有机结合起来,充分发挥党的政治优势、组织优势,激发广大党员干事创业精气神,积极探索扶贫新路子,坚决打赢这场脱贫攻坚战。
到20__年全面建成小康社会,实现第一个百年奋斗目标,是我们党向人民、向历史作出的庄严承诺。党的十八大以来,建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想,把全面建成小康社会作为始终聚焦的战略目标,纳入“四个全面”战略布局。全面建成小康社会,在“四个全面”战略布局中居于引领地位。
全面建成小康社会,核心在“全面”。目前,中国仍然是世界上的发展中国家,经济、政治、文化、社会和生态文明各领域发展并不均衡,区域、城乡之间在自然条件、资源禀赋、发展程度等方面差异巨大,生态文明建设、农村贫困人口脱贫等短板明显。如何缩小差距、补齐短板,依然是我们面临的重大挑战。全面小康,是“五位一体”全面进步的小康,是惠及全体人民的小康,是城乡区域共同发展的小康。决胜全面建成小康社会要坚持发展的平衡性、协调性和可持续性。
全面建成小康社会,根本在“发展”。发展是硬道理。决胜全面建成小康社会,要突出抓重点、补短板、强弱项,特别是要坚决打好三个攻坚战,使全面建成小康社会得到人民认可、经得起历史检验。一是坚决打好防范化解重大风险攻坚战。现在,全面建成小康社会进入决胜阶段、到了最关键一程。越是接近奋斗目标,越要防范应对各种意想不到的困难。必须未雨绸缪、防微杜渐,把各类风险隐患化解于小、消弭于早。二是坚决打好精准脱贫攻坚战。精准脱贫是全面小康的根本标志和底线任务,也是最难啃的骨头。必须在精准施策上出实招、在精准推进上下实功夫、在精准落地上见实效,全力打好脱贫攻坚战,确保到20__年农村贫困人口实现脱贫、确保贫困县全部脱贫摘帽。三是坚决打好污染防治攻坚战。人民群众对环境问题高度关注,从“盼温饱”到“盼环保”,从“求生存”到“求生态”,热切期盼蓝天绿水、清新空气、优美环境。必须以最坚决的态度铁腕治污,让群众切实感受到生态文明建设效益,增强对发展的认同感。
从现在到20__年,是全面建成小康社会决胜期,也是最后冲刺期,3年时间虽短,但收官之战十分重要。结合我们甲路镇实际,紧扣社会主要矛盾的变化,综合施策、精准发力,突出抓重点、补短板、强弱项,赢得全面建成小康社会的最后胜利。
_县_乡_村位于大巴山深处,从_县城到_村村委会,全程72公里。近两个小时的车程里,穿隧道、过桥梁,大多数时间穿梭于大山的夹缝中。
1969年,年仅16岁的_便进入_村生产队,先后担任会计、生产队长。从1986年起,_就开始担任这个村的村支书。30年里,他先后历经10次村级组织换届,几乎每次都是满票当选,深受村民信任;30年里,获市县级优秀党员、先进个人、劳动模范等荣誉称号多达60余次;30年里,他始终坚持公正廉明、无私奉献、艰苦奋斗的作风,从青壮年到老年,把毕生心血投入到_村致富奔小康上。
_有四个儿女,都在外做生意,家境不差。每次村级组织换届时,儿女们都劝他早点退下来“享清福”,但村民们死活不干。上一次村级组织换届时,贫困户王耀福还特意来找他:“老书记,你要是退休,咱贫困户脱贫心里就没了底!”
当时,他就暗暗下定决心:“等全村的老百姓都脱了贫,我就安心‘下岗’。”
“_精神”代代相传
_村是典型的山区村,海拔从600米到1600米不等。_年以前,村里不通公路,老百姓卖点山货只能靠肩挑背扛,要是背头猪下河坝(_乡政府所在地)去卖,回家后肩膀要肿上好几天,人也得躺上几天才能恢复元气。
“要致富,先修路!”1999年,在_的动员下,村民们决定集资修路,全村680名主要劳动力全部出动。
在悬崖峭壁上挖出一条路并非易事。_带着大伙儿上了山,饿了就烧堆火,埋几个红苕烤熟充饥,渴了就接山上的泉水喝,他们从山上修到上下,他们用手拽着8000斤重的石磙碾压路面,硬是用简陋的工具硬是在悬崖上凿出了路。村民们修路没有工资,当时一名施工员在修路时受伤了,_二话不说就背着他上了卫生院,吃住的费用都是他自己掏腰包。家里没钱,他“挪用”了女儿的_块彩礼钱,全都用在了修路上。
_年年底,承载着村民希望的这条长17公里的公路终于通车了,村里的土产从此得以走出“山门”。
后来,这种艰苦奋斗、无私奉献的精神被称为“_精神”,他是全县上下学习的楷模,如今“_精神”在_人民心中代代相传。
脱贫的关键,是发展特色产业
有了路,村里就有了发展特色产业的条件。但不少村民仍然贫困,根本没有发展特色产业的条件,产业既要长短结合,又要持续增收,经过走访调研、村支两委讨论,该村确定发展以核桃、山羊、魔芋为主的林经、林草、林畜、林蜂循环产业。其中山羊产业便是短期脱贫增收的好产业。
_年,_和几个村干部带头,发展起了山羊养殖场。_年冬天,母羊一下崽,养殖场一下子有了100多头羊,他立马带着羊去了贫困户陈清吉、陈清元家。
“你们只管养,死了算我的,能变成钱3年后还我羊就行。”他对两人说。
有了“定心丸”,两人各借了十多头母羊回家。如今陈清吉、陈清元家的山羊已各自发展到30头左右,仅靠卖羊一项,一年便能挣两三千元。
从_年至今,_的山羊养殖场一直保持着100多头母羊的规模,其中近一半借给了村里的贫困户。今年7月3日,该县下堡镇下堡村贫困户钱从山也专门慕名过来,向他借了十多头母羊。
解决读书问题,脱贫才有后劲
_有两儿两女,都在外做生意。特别是大女儿何晓琳在广州开了个五金厂,经常打电话让他赶紧退休去广州养老,但他根本走不开。
_村面积42平方公里,_年,全村224户1024人中,就有建卡贫困户69户247人。其中,因学致贫的家庭达27户。像这样的家庭,如果能解决孩子读书的费用,就有了脱贫的希望,后劲才会足。如何解决呢?_把脑筋动到了自己的大女儿身上。
“大女子(当地父母对大女儿的称呼),你天天说要孝敬我,那就先帮我做件事。”_年初,他拨通了大女儿的电话。电话里,他告诉何晓琳,三社贫困户王耀福家有一儿一女,分别读小学和高中,患有严重风湿和胃病的王耀福除要负担儿女学费外,还要供养老丈人,这个家因此致贫。电话里,他要大女儿每年资助王家学费2500元,一直到王家当时读小学的儿子高中毕业为止。懂事的大女儿啥也没多说就答应了,但老伴想不通,天天在家念叨:“我屋女子挣的钱,自家用不到,咋就给了别人家(用)呢?”
之后,无论是到县上开会,还是去乡里办事,_拉下脸,逢人就“化缘”,在他的奔波与牵线下,王耀福、谢宗国、冉茂林、李仁树等4户家庭的孩子有了热心人资助。
管好农村“小银行”,巩固脱贫成果
近年来,有着“草根金融”之称的农村资金互助社在我市广大农村地区相继出现。_年,_村也在当地政府引导下组建了资金互助社,_担任理事长。
“在农村,当年脱贫不算难,关键是要稳得住,可持续。”_说。而他认为要做到“稳得住”,除了发展特色产业外,资金互助社也必须真正发挥作用。为了保证每笔钱都能用到实处,他对村民们的情况了如指掌:谁是真的急需用钱,借款后能不能及时还上,他都一清二楚。
靠着从资金互助社两次借来启动资金,五社贫困户乔光荣成功发展烤烟和山羊产业,并于_年底成功摘掉贫困户“帽子”,今年,他准备再从互助社借一笔钱,将烤烟的质量搞上去。贫困户乔玉联靠着从资金互助社借来的2万元建起了农家乐,一年收入可达1.5万元……
在_村,资金互助社真正起到了助农脱贫的“及时雨”作用:从_年组建至今,_村资金互助社借款主要用于发展产业、危房改造、子女上学等。据初步统计,已滚动发放贷款500余笔、500余万元,其中贫困户获得贷款230人(次)250万元,没有一笔呆账坏账。产业方面:核桃面积达4500亩,贫困户参与率达95%,基本满足户均2亩以上核桃;山羊存栏3000只,贫困户喂养率达60%;魔芋300亩,贫困户种植率100%。危房改造方面:_村_年,全面启动贫困户危旧房改造62户(D级34户、C级28户),资金互助社拿出启动资金42万元,在4个月内,所有的贫困户均住上了新房,至_年,_村成了名副其实的“洋房村”,无一处土坯房、危旧房。子女上学方面:从_年开始,_村村民子女只要考上高中、大学,均优先享受不低于5000元助学贷款,3年来累计下放贷款24.5万元。
_年底,_村实现整村脱贫。该村村容村貌、基础条件得到巨大改善,就医就学、经济发展等方面得到显著提高,全村年人均纯收入达到7602元,基本达到小康水平。几十年如一日为了村上,如今的_一天一个样,看到这样的成果,“老匡”很欣慰。或许,没多久,他便能安安心心“下岗”享清福了。
近两年来,按照 _ 区委、区政府对全区扶贫开发工作的统一 部署,区交委紧紧围绕 _年底全面实现“越线、销号、摘帽”目 标, 本着脱贫攻坚交通先行、提档提标、 重点倾斜、 赶前赶早的原则, 在决策部署上精准谋划、在行动上精准施策、在效果上精准落地,筑 牢了脱贫攻坚交通基础。
在面上,做到了交通扶贫项目全覆盖,投资金额创新高。实 施的铁路、高速公路等一批重大交通项目,累计有 12亿元征地拆迁 资金补偿给沿线群众; 累计实施了100多公里通乡油路大修改造工程; 累计投资 2.4亿元, 共实施了三批共 476公里脱贫专项农村公路, 做到面上全区所有村(居)委交通扶贫项目的全覆盖;今年又启动了 75个 220公里的撤并村 100%通畅工程; 下达了 70个 210公里村民小 组100%通达工程。列养乡村公路 4230公里,基本实现了全覆盖。截 至目前, 三批脱贫专项农村公路已完工 300多公里, 约占计划任务的 63%。
在点上,做到了整村脱贫摘帽有保证,群众增收能持续。区 交委一名班子成员在贫困村任 “第一书记” , 驻村扶贫, 吃住在村里,带领扶贫工作分队进村入户,实行“一对一”帮扶。围绕帮扶村建立 了 1户 1名科级以上干部结对帮扶, 10个帮扶小组具体帮扶的机制,并已完成了每个贫困户的增收帮扶措施和整村脱贫解决“八难”,实 现“八有”的精准任务方案,建立了一对一帮扶明白卡和台帐。交通 干部职工累计到贫困户走访座谈500余人次, 区交委自筹资金 100多 万元, 全力扶持_镇、 新华乡产业脱贫攻坚, 实现了脱贫验收合格, 群众持续增收。
在机制上,探索实践“ 333”扶贫公路建设机制,突出创新 发展。一是抓好“三个统一”。即:统一思想认识,带着高度的政治责任、崇高的历史使命和强烈的紧迫意识,牢固树立扶贫攻坚、交通 先行的理念,迅速达成认识,明确目标任务,强化责任落实,强力推 进脱贫攻坚;统一目标进度,制定了《 _区扶贫攻坚交通先行乡村公路建设实施方案》,逐一落实项目指标,提前下达建设计划和资金 补助计划到乡镇、街道,倒排工期,确保如期建成投用;统一任务分解,将全区 65个贫困村道路建设划分为 5个片区,在区交委抽 5名 处级领导分片负责, 抽调 15名技术骨干和 24名监理人员进驻施工现 场,负责项目建设技术指导及质量监督。 二是突出 “三个优化” 。 即:优化建设机制,择优立项、政府补助、乡镇负责、村民主体、受益村民共建,由乡镇为业主,区交委行业管理,多部门和群众共同参与综 合验收;优化融资渠道,向上争资、银行贷款、区级配套、社会融资 多种方式结合,累计整合交通涉农资金约 3亿元, 形成了以政府投入 为主、 社会广泛参与的多元化交通扶贫投融资机制, 为脱贫攻坚提供了坚实的资金保障和项目支撑;优化服务管理,加强技术指导,确保 建设流程合规、工程质量合格,强化项目资金跟踪管理,实行项目跟着规划走,资金跟着项目走,服务跟着资金走,确保了建设资金安全 高效使用, 实现了工程优良、 干部清廉。 三是落实 “三个保障” 。即:道路养护有保障,始终坚持“建管并重,管理为先”的理念,在做好 贫困村道路建设的基础上, 探索实施了 “六个三” 农村公路养护机制,确保公路安全顺畅;脱贫越线有保障,在项目建设中,每个公路建设 施工队优先为 1至 3个贫困家庭提供就近务工的机会, 为贫困家庭增 收创造机会和最大便利;在公路养护上, 将贫困村的所有乡村公路纳 入常年养护补助, 65个贫困村优先聘请困难群众为养护工人,让其常年有活儿干、有钱赚;产业持续有保障,坚持农村公路建设与农业 产业发展相对接,利用交通便利发展的烤烟、猕猴桃、蚕桑、蔬菜等 生产加工基地达25万亩,同时渣海椒、红薯粉等农产品和蓑衣、斗 笠等手工艺品的销售渠道进一步拓展,促进群众持续增收。
扶贫攻坚, 交通先行取得的成效, 得到了区扶贫开发领导小 组的高度认可, 并在全区通报表彰。 因此, 经单位班子集体研究决定,拟推荐区交委作为扶贫开发先进集体。
“花开偏逢暴雨,叶嫩更兼冰霜。”面对因疫致贫等问题亟需死守;余下的脱贫任务又都是贫中之贫、困中之困的“硬骨头”,没有哪一块是好啃的,面对“硬骨头”要“敢啃”、“会啃”、“实啃”,以“啃”的艺术,决战决胜脱贫攻坚。
一鼓作气,怀“必胜心”出征打战,面对“硬骨头”要“敢啃”。“能者有责,勇者有义”,有本事的人未必都有胆识和信心去干,有的总是格外谨慎、瞻前顾后,有的甚至妄自菲薄;还有的会产生惧怕心理等等。啃下这块“硬骨头”,胆识是极其重要的。狭路相逢勇者胜。今年是脱贫攻坚决战决胜之年,面对这块难啃的“硬骨头”,倘若我们没有敢于斗争、敢于胜利的勇气,没有铁的胆识,就不能兑现党中央向全国人民作出的郑重承诺,践行初心和使命更无从谈起。因此,我们要拿出敢为人先的铁胆识,不忘初心、牢记使命,坚定信心、勇往直前,还要以“青山处处埋忠骨,何须马革裹尸还”的英雄气概,以主动担当的“愿啃”精神一鼓作气、乘势而上,集中优势力量、发起最后总攻,确保脱贫攻坚再战再胜、连战连胜、决战决胜,奋力夺取脱贫攻坚战的最终胜利。
科学施策,持“方法论”驰骋疆场,面对“硬骨头”要“会啃”。众所周知,脱贫攻坚是一项“技术活”,不仅需要国家的好政策,更需要好的工作方法。俗话说:“劈柴不照纹,累死劈柴人。”这其实就是一个方法论的问题。目前,脱贫攻坚已进入发起总攻的冲刺阶段,这场硬仗能否如期打赢,方法尤为关键。“对症下药,方可药到病除。”走好脱贫路上的“最后一公里”,必须坚持问题导向,通过数据筛、实地看、群众提,找到问题的症结;通过梳理分类、甄别辨析,把准解决的脉络;通过立足当地实情,科学研判,制定行之有效的帮扶方案;通过派遣行家里手,把扶贫工作抓紧抓实抓好。
不折不扣,出“实劲拳”破除难题,面对“硬骨头”要“实啃”。脱贫攻坚任务能否高质量完成,干部作风直接关乎成败,作风越硬效果越实。当前,脱贫攻坚工作取得的巨大成就,离不开大多数扶贫干部优良的工作作风,但也有少数扶贫干部在扶贫工作中走过场、不扎实,搞“虚假式”脱贫、“算账式”脱贫、“指标式”脱贫等等,这些扶贫工作中存在的作风问题,是脱贫攻坚路上的“绊脚石”,极大影响脱贫攻坚战的进程和质量,更是严重损害贫困群众利益。因此,决战决胜脱贫攻坚,必须在作风上“用实劲”,要加强扶贫领域作风建设,强化日常监督防止“不作为”,正风肃纪整治“慢作为”,惩防并举杜绝“乱作为”,特别是对扶贫工作中出现的形式主义、官僚主义,必须露头就打;要把群众满意度作为始终衡量作风是否务实过硬的重要标尺。
当下,学习XXX关于扶贫工作的重要论述,如何深刻领会理解把握其精神实质、丰富内涵和目标要求?作为农商银行的一员,通过读论述、学政策、听辅导,悟原理、深调查之后,真正学懂弄通做实的关键就是要紧紧围绕脱贫摘帽目标,坚持用XXX关于扶贫工作的重要论述武装头脑、指导实践,在具体工作中务必要做到树立必胜信心、坚定克难决心、构筑上下同心、严守纪律戒心、赢得广泛民心,为打赢脱贫攻坚战、实现全面建成小康社会目标提供强有力的政治保证。
决胜脱贫攻坚要树立必胜信心。思想是行动的先导,无论是党员干部还是基层群众,信心是做好精准扶贫工作、实现精准脱贫的先决条件。党的xx大以来,围绕脱贫攻坚工作,XXX提出了一系列新思想新观点,做出了一系列重大决策和部署,并代表全党向全世界、全国人民做出了庄严:“全面建成小康社会。到二〇二〇年实现“两个确保”,即确保农村人口实现脱贫,确保贫困县全部脱贫摘帽”。XXX同时告诫我们:“全面建成小康社会,最艰巨最繁重的任务在农村、特别是在贫困地区”。“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标,农村人口全部脱贫是一个标志性指标。”这些新论断新思想新观点为我们做好脱贫攻坚工作提供了根本遵循和行动指南,也给我们集中精力做好脱贫攻坚工作提供了强大信心。作为农商银行,我们的工作职责之一就是建设三农,扶助三农,我们农信人也在朝着这个方向不懈努力,为我县脱贫攻坚贡献自己的力量。我们的员工倾心尽力、克难攻坚、敢于担当、务实为民,积极投身脱贫攻坚一线,用实际行动谱写了一曲新时代脱贫攻坚壮丽赞歌。因此,我们有理由相信,打赢脱贫攻坚战、高质量高标准脱贫摘帽目标必将风雨无阻、指日可待、如期实现!
决胜脱贫攻坚要坚定克难决心。“脱贫攻坚本来就是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚是这场硬仗中的硬仗。我们务必深刻认识贫困地区如期完成脱贫攻坚任务的艰巨性、重要性、紧迫性,采取更加集中的支持、更加有效的举措、更加有力的工作,扎实推进深度贫困地区脱贫攻坚”。XXX始终把深度贫困地区脱贫攻坚工作放在心里、念念不忘,并且一针见血的指出短板、切中要害。我们应当清醒的认识到,脱贫摘帽工作因地、因户、因人而异,没有现成的成功模式可以参照,不可能一撮而就、水到渠成。尤其要拿出踏石留印、抓铁有痕的劲头,发扬钉钉子精神。脱贫攻坚工作就是要真扶贫、扶真贫、真脱贫,用帮扶干部的真心换取老百姓的真情,在工作中关键要在准、实两个字上下功夫,才能将脱贫攻坚工作真正落到实处。
党的xx届五中全会明确提出,到20xx年我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决区域性整体贫困。中央扶贫开发工作会议贯彻落实党的xx届五中全会精神,分析全面建成小康社会进入决胜阶段脱贫攻坚面临的形势和任务,对当前和今后一个时期脱贫攻坚任务作出部署,动员全党全社会力量齐心协力打赢脱贫攻坚战。我们必须贯彻落实党的xx届五中全会和中央扶贫开发工作会议精神,深入学习领会同志扶贫开发思想,坚持精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战。
全面建成小康社会最艰巨的任务
“十三五”规划建议指出:“农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会最艰巨的任务。”这是对脱贫攻坚在我国经济社会发展全局中所处位置的准确判断。越是任务艰巨越要迎难而上,确保到20xx年农村贫困人口实现脱贫。这是补齐全面建成小康社会短板的需要,更是社会主义本质要求的体现。
全面建成小康社会,农村贫困人口脱贫是一个突出短板。短板必须补齐,否则影响全局。正如同志指出的:“小康不小康,关键看老乡,关键在贫困的老乡能不能脱贫。”“我们不能一边宣布全面建成了小康社会,另一边还有几千万人口的生活水平处在扶贫标准线以下,这既影响人民群众对全面建成小康社会的满意度,也影响国际社会对我国全面建成小康社会的认可度。”我们必须切实增强责任感、使命感和紧迫感,不辱使命、勇于担当,只争朝夕、真抓实干,加快补齐全面建成小康社会的这块突出短板。
打赢脱贫攻坚战,是全面建成小康社会的现实需要,也是逐步实现共同富裕目标的基础和前提。同志指出:“消除贫困、改善民生、实现共同富裕,是社会主义的本质要求,是我们党的重要使命。”他还指出,新中国成立前,我们党领导广大农民“打土豪、分田地”,就是要让广大农民翻身得解放。现在,我们党就是要领导广大农民“脱贫困、奔小康”,就是要让广大农民过上好日子。贫穷不是社会主义。如果贫困地区长期贫困,面貌长期得不到改变,群众生活水平长期得不到提高,那就没有体现我国社会主义制度的优越性,就不是社会主义。
当前我国脱贫攻坚形势依然严峻
改革开放以来,我们实施大规模扶贫开发,使7亿多农村贫困人口摆脱贫困,取得了举世瞩目的成就。但是,我国脱贫攻坚形势依然严峻,中西部一些省(自治区、直辖市)贫困人口规模仍然较大,而且剩下的贫困人口大多数分布在革命老区、民族地区、边疆地区和连片特困地区,贫困程度深,致贫原因复杂,减贫难度大,脱贫成本高。扶贫开发进入了啃“硬骨头”、攻坚拔寨的冲刺期。
贫困人口规模大、贫困程度深依然是我国贫困问题的基本特征。目前,全国有14个集中连片特殊困难地区、592个国家扶贫开发工作重点县、12.8万个贫困村、近3000万个贫困户、7017万贫困人口。而且,现有贫困人口主要分布在集中连片特困地区,自然条件差,基础设施薄弱,公共服务水平较低,减贫边际效应不断下降,增收难度不断加大,贫困代际传递趋势明显,是难啃的“硬骨头”。
贫困地区贫困人口内生动力和发展能力弱的现象依然十分普遍。20xx年,全国592个国家扶贫开发工作重点县农民人均纯收入6610元,比全国农民平均水平低3282元。老少边穷地区贫困问题集中,贫困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“两低”情况,自我发展能力弱。建档立卡贫困村70.8%没有集体经济,内生发展动力严重不足。贫困人口致贫因素较多,因病致贫、因学致贫突出,缺资金、缺技术普遍,因病返贫、因灾返贫、因市场风险返贫常见。
贫困地区区域性贫困、发展基础差的状况还没有得到根本性改变。全国12.8万个建档立卡村中,6.9万个行政村不通客运班车。87.1万个自然村中,33万个不通沥青(水泥)路。贫困地区农田有效灌溉面积比全国平均水平低近20个百分点。建档立卡户中有652万户饮水困难,580万户饮水不安全。贫困地区公共服务水平偏低,市场主体发育不足,市场体系建设滞后,产业发展处于价值链低端。贫困县的存贷比普遍在40%左右,储蓄外流严重。
扶贫政策针对性不强、特惠支持不足问题依然存在。现有政策部分落实不到位、财政投入明显不足、行业支持缺少特惠、工作责任落得不实、社会动员支持体系薄弱等问题还没有得到很好解决。过去贫困面大,一项普惠政策就可以使许多贫困人口增加收入,越过温饱线。现在,贫困人口大多数自身能力弱,或者居住在不适宜人类生存的地方,仅靠自己很难参与发展进程、享受发展成果。
精准发力,坚决打赢脱贫攻坚战
同志指出,“扶贫开发推进到今天这样的程度,贵在精准,重在精准,成败之举在于精准”;坚持精准扶贫、精准脱贫“关键是要找准路子、构建好的体制机制,在精准施策上出实招、在精准推进上下实功、在精准落地上见实效”。这为脱贫攻坚明确了方向、提出了要求。
在精准施策上出实招。全面建成小康社会关键在脱贫攻坚,脱贫攻坚的出路在于精准施策。要以创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念为指导,编制好“十三五”脱贫攻坚规划,着力完善综合性扶贫政策措施和健全脱贫攻坚保障体系的规划,把《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》落实到规划中,确保精准施策、实招更实。
一是建设国家扶贫开发大数据平台,在精准识别上摸实情,真正解决好“扶持谁”的问题,为精准扶贫、精准脱贫打好基础。精准识别既要体现静态的精准,把现在的贫困人口找出来;又要体现动态的精准,把脱贫的人口退出去,把返贫的人口纳入帮扶对象。二是建设省级扶贫开发投融资平台和县级扶贫开发资金项目整合管理平台,拓展扶贫投入渠道,切实增加扶贫投入。在县一级,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会帮扶资金捆绑集中使用,加强资金监管,切实提高资金使用效果。推动扶贫开发项目与行业重大项目、重大工程、重大政策试点安排相衔接,扶贫开发规划与贫困地区基础设施建设、新型城镇化、特色产业发展、新农村建设等规划相融合,把革命老区、民族地区、边疆地区、集中连片贫困地区作为脱贫攻坚重点。三是建设乡村扶贫脱贫落实工作平台。
在贫困乡建立扶贫工作站,在贫困村选派好第一书记、建设好驻村工作队,配合村两委落实帮扶措施和帮扶责任,保证贫困户有人帮、有人扶。进一步完善中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制。强化脱贫工作责任考核,对贫困县重点考核脱贫成效。四是建设社会扶贫对接平台,以社会扶贫网为载体,实现贫困村贫困户帮扶需求和社会扶贫资源有效对接。
在精准落地上见实效。脱贫攻坚必须稳扎稳打,一步一个脚印,确保各项扶贫政策措施落到实处,积小胜为大胜,最终取得全面胜利。要层层落实责任。坚持党的领导,五级书记一起抓,发挥政府的主导作用。落实贫困县主体责任,促使其把主要精力用在扶贫开发上。落实相关部门的行业扶贫责任,把扶贫任务优先纳入行业规划并认真实施。
落实驻村工作队和第一书记的帮扶责任,不脱贫不脱钩。夯实精准扶贫基础,建立分类施策政策体系,确保扶贫资金和政策精准落实到村到户到人。加强贫困村基层组织建设,充分调动贫困群众的积极性,提高其参与度、获得感,激励其自力更生,激发其脱贫的内生动力与活力。实施更广泛的社会动员:提高党政机关和企事业单位定点帮扶、东西部扶贫协作的精准性、针对性、有效性;进一步动员民营企业、社会组织和公民个人广泛参与,凝聚扶贫攻坚强大合力。加强扶贫机构队伍能力建设,提高干部攻坚克难能力和水平。大力加强宣传:宣传同志扶贫开发战略思想,凝心聚力;宣传扶贫成就,坚定全国人民走社会主义道路的信心;宣传脱贫致富典型,坚定贫困群众改变命运的决心;宣传社会各界对贫困人口的关心,弘扬中华民族扶危济困优良传统;宣传党的扶贫政策,促进政策落实到村到户到人。
我校按照县教育局的扶贫帮困工作部署,坚持构建和谐校园的科学发展观,开展多种帮困活动,深入探索扶贫工作的新路子,做到不让一名学生因为家庭贫困而影响学习,现总结如下。
一、学校领导重视,全体教职员工大力支持。为了抓好扶贫工作,学校成立了扶贫帮困工作领导小组。学校领导亲自挂帅各班主任具体落实,广大老师积极响应学校“每名教师进十家,温暖送进每一户”号召,各年级先后开展贫困生摸底工作多次,摸清贫困生家庭状况,做好贫困生建档工作,明确助学思路,然后有计划有步骤地实施。
二、工作落实到人,温暖送进家庭。学校对贫困学生的帮扶工作落实到各班、各部门、各责任人,做到每个贫困生都有人关爱,每个贫困家庭都能感受学校的温暖。通过第一阶段摸底工作我校确定陈丽等9名同学为上一年度扶贫帮困对象,进行家访,他们的父母连声感谢。同学们自己也表示一定会振奋精神,刻苦学习,报答学校、社会和父母关爱。
三、争取各方力量,拓展扶贫助学途径。众人拾柴火焰高,经过各方努力,为患白血病的同学捐款,另外学校还千方百计联系社会人士为贫困同学献爱心,解决贫困学生的后顾之忧。
扶贫帮困关系到千家万户,关系到寒门学子的未来,关系到和谐社会的创建,任重而道远,我校力求在各级部门的领导下,在社会热心人士的帮助下,将这项工作做得更完善,让每一位同学都能感受集体的温暖 ,社会的关爱。
通过一年来的扶贫工作,使我认识到精准做好扶贫工作必须首先做到重视,我个人认为:1、要在思想认识上重视,2、要在工作细节上重视,3、要在执行制度上重视。
一、在思想认识上重视,必须全员参与扶贫工作。现在扶贫工作太多,包括项目库、项目实施、国办系统数据维护、贫困人口的即时识别等,这些工作如果全都仅靠20个村扶贫专干重视抓,是肯定干不好的,我看到他们经常晚上加班,基本上周末也都在上班。即使这样,因为他们承担任务量太大,时间又紧,所以他们完成工作的质量就有可能打折扣。因此,我建议所有村干部必须全员参与扶贫工作,不仅仅是做好进组入户宣传工作,还需要在软件资料方面多帮助扶贫专干开展工作。例如这次的到户资料整理工作,全体村干部应该要和扶贫专干共同入户整理,才能确保任务完成。
二、在工作细节上重视,必须紧盯软件资料完善。通过最近几次扶贫检查,发现我们的扶贫软件资料都存在一定问题。在工作中,我们虽然积极的帮助贫困户申报了扶贫项目,并帮助他们制定了脱贫措施,但这些项目和措施所对应的档案资料准确度还欠缺。例如部分村级项目库资料未能按照流程完整归档、资料内容不规范等,这些细节问题,我们也需要重视,必须按照流程完善好软件资料。
三、在执行制度上重视,必须持之以恒落实执行。目前发现部分镇、村干部对App签到、写日志存在厌倦情绪。因为今年是舒城县贫困县摘帽年,压在基层干部肩上的扶贫责任和任务也重了,上面对此就有严格的制度要求。现在规定镇干执行五天四晚精准扶贫App签到,走访贫困户时需要填写帮扶日志,还需要下村进组入户宣传;而村里除了处理日常的扶贫事务,还需要经常应付各级扶贫检查,做许多准备工作。因此有部分镇、村干部不免存在厌倦情绪,也是可以理解的,但是,目前扶贫工作是各级头等大事,必须引起所有干部职工的高度重视,只有执行严明的纪律,才能确保扶贫各项工作落到实处。
江西瑞金城外有个村子叫沙洲坝。毛主席在江西领导革命的时候,在那儿住过。村子里没有水井,乡亲们吃水要到很远的地方去挑。毛主席就带领战士和乡亲们挖了一口井。解放以后,乡亲们在井旁边立了一块石碑,上面刻着:“吃水不忘挖井人,时刻想念毛主席。”
吃水不忘挖井人,就是一种感恩。中国古人自来有“投桃报李”的感恩故事,感恩已经浸入到民族的血液和灵魂。当然,我们每个人尤其是党员干部,工作中、生活中要常怀感恩的初心,才能发扬和继承好传统美德。
常怀感恩初心,首先感谢“时势”。中国历有“时势造英雄”的说法,乱世出枭雄,盛世出英才。“凭谁问,廉颇老矣,尚能饭否?”宋朝辛弃疾留下了很多脍炙人口的佳作,满怀报国之志,却无法施展,诗词中多有讽刺当朝的隐义。“数风流人物,还看今朝”,当今中国,已经从贫穷落后的国家,变成第二大经济体的大国,和平稳定,安居乐业,没有战乱和饥饿。我们要感恩这个时代,这个时代里面虽然不是十全十美,但是相比较历的任何时期,这是一个的时代,这里只要有梦想,就能追梦;只要有目标,就可以去奋斗;只要有努力,就会有收获。“世界大势,浩浩荡荡,顺之者昌,逆之者亡”,我们生活在这个时代,就要顺应时代,履行时代赋予的使命。尤其作为一名党员干部,不能在一片喝彩声中,迷失了自己,而是不骛于虚声,继续奋斗逐梦,在各种风险与机遇中,不畏艰难,乘势而上,勇往直前,干出不负时代的业绩。
常怀感恩初心,其次要感谢人民。“人民是历史的创造者”“水能载舟亦能覆舟”“得民心者,得天下”,这些哲理名句,都说明了人民的重要性。党的宗旨是全心全意为人民服务的,毛主席在纪念张思德同志的时候,发表了《为人民服务》的动情演讲,号召全党向张思德同志学习。建党时期的“救国图存”,抗日统一战线抵抗侵略,再到新中国的成立,改革开放的40多年,中国人民实现了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。进入新时代,新发展理念之一就是共享,发展成果由人民共享,脱贫攻坚,不落下任何一个贫困户,彰显了我们党一直以来的“人民性”。我们走好新时代的长征路,仍然不能忘了人民,一切从人民的角度、利益着手,方能长期稳定执政。我们要感谢人民,自然也包括自己的父母、亲朋好友、领导同事,甚至是陌生的“贵人”。这些人在自己的成长历程中,具有不可替代的作用,我们的每一步都离不开他们的悉心教导和帮助。或是过节的一条短信问候,或是在困难中帮扶一把,或是在家常便饭中絮絮叨叨,感恩的方式不一样,但是感恩的初心却永远是相同的。
常怀感恩初心,还要感谢自己。“天将降大任于斯人也,必先苦其心志,劳其筋骨,饿其体肤,曾益其所不能”,我们要接下大任,得先历练好自己,包括的自己的身体和心智。“身体是革命的本钱”,感谢自己,就要让自己的身体强健起来。“但愿人长久,千里共婵娟”,表达了人们对健康长久的祈愿。现在一些人朝九晚五,空调房、代步车、宅男宅女成为了很多人熟悉的名词,长此以往,身体自然吃不消。健康的生活,需要融入大自然,行走在路上,感受生活的美好和心灵的解放,坚持不懈,让身体充满能量。另一方面,身体强健了,心灵也要富足。没有灵魂的躯干,就没有独立的思想和情怀,我们感谢自己,就不能让自己的心灵空虚无趣,而应在阅读经典中,与伟大的著作者对话,从中汲取灵魂的养分,涵养道德的情怀。一个人的精力和能力是有限的,通过阅读和借鉴,能够获得经验,吸取教训,才能在各种诱惑中,屹立不败之地。
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