一、抓规范化管理年活动思想教育。正确的执法思想是加强规范化管理年活动的重要保证,是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念,再好的制度也无法发挥其应有的作用。针对部分民警还存在着执法不严格、不文明和不作为、乱作为等影响执法公信力现象,执法思想、执法理念不正确是根本原因。新时期、新形势下,必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动,通过深入开展社会主义法治理念教育,使每一个民警都要清楚“权从何来”、“为谁执法”、“如何规范”等问题,切实打牢执法为民的思想根基,真正做到“严格执法、热情服务”,实现劳教工作规范化管理年活动的目标。
二、抓规范化管理年活动主体建设。执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证,也是执法队伍建设的基础。
1、是以规范化管理年活动年为契机,进一步规范我所民警管理。
2、是进一步规范我所各项规章制度,使我所规范化管理年活动有章可循。
3、是应深入执法,抓好民警培训,切实做好民警执法教育。
三、抓执法制度建设。劳教执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道,严格制定奖惩措施,才能确保严格、公正、文明、理性执法,使广大民警养成规范执法的习惯。抓好执法质量考评工作,明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题,将日常考评与季考评、年考评结合,将实地检查与往上考评相结合,将规范化管理同执法民警自身利益的捆绑和统一。
总之,自开展规范化管理年活动以来,我所始终把转变民警作风、规范执法行为、提高工作效能作为开展规范管理年活动的出发点和落脚点,完善措施抓落实,取得了显著成效。
一、法律需要被信仰。美国法学家伯尔曼说过一句人所熟知的话:“没有信仰的法律将退化成僵死的教条,法律必须被信仰,否则它形同虚设。”社会主义法治的核心内容就是依法治国,树立依法治国的理念,就是在全社会和全体公民、特别是执法者中养成自觉尊重法律、严格依法办事的思想意识。如果没有社会成员对法律的信仰,所有的法律都只能是“空中楼阁”;只有法律被所有人追求和信仰,让法律占据心中至上的地位,真正做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,如此,必定人人守法,人人依法。
二、执法程序须规范。《中华人民共和国行政处罚法》第三条专门提出“没有法定依据或者不遵守法定程序的,行政处罚无效”。行政执法程序是依法行政的重要组成部分,依法行政,必须依靠不可缺少的程序来维护和保障,行政公正包括程序公正和实体公正,两者相辅相成、不可偏废。增强程序意识,严格按照法定程序行使职权、履行职责,是推进依法行政的题中应有之义,也是实现又好又快发展。
不断促进社会和谐的现实需要。在执法实践中首先必须不折不扣的执行亮证、调查、制作法律文书、告知救济方式等程序,要做到案件经得起推敲、经得起复议、经得起诉讼,坚决避免因程序原因导致的复议或诉讼败诉。
三、行政执法要合理。合理性是食品药品行政执法必不可少的要求。首先,行政执法行为必须统一,在适用法律、法规上人人平等,不能忽松忽严,畸轻畸重;第二,自由裁量权的行使必须公正,不能受不相干的因素影响;第三,行政执法决定必须尊重事实,不能作出无法执行的'行政行为;
四、在坚持合法性的原则下应当充分考虑管理对象的意志,使多数管理对象能够接受、理解和支持。
五、执法目的是为民。人民利益是党和国家立足的根本,是当前一切工作的努力方向。食品药品监管工作就是要维护好人民权益。工作做得好不好,要看人民群众满意不满意、答应不答应。要始终坚持为民监管,以人为本,把切实保护好人民健康和生命权益作为食品药品监管工作的根本出发点和落脚点,着力解决人民群众关心、直接、现实的根本利益问题,为人民安居乐业构建和谐社会提供强有力的保障。
依法行政事现代政府工作的基本准则,当前食品药品监管工作正处于改革与发展的关键时期,作为一个食品药品监管工作者,我认为必须加强学习法律知识,牢固法律信仰、规范执法程序、合法合情合理行政、做到一切属于人民、一切为了人民、一切依靠人民、一切归功于人民,树立并践行科学监管理念,全面推进“五个监管”,依法行政,为确保公众饮食用药安全作出应有的贡献。
山西大学法学院教授彭xx主讲的“行政执法理念与原则”分别从行政执法理念和原则的定义入手,依次展开,并配以生动的案例加以说明,深入浅出,详实具体;太原理工大学文法学院副院长、副教授杨建华主讲的“新行政处罚法”通过新旧行政处罚法修订条文对比解析,直观明了,并详细重点解释了“新行政处罚法”的修改处及其目的与意义。
通过参加这两期“行政执法大讲堂”的线上网络专题培训,对我本人产生了一定帮助和深远影响,它不仅提升了我自身理论业务水平,同时也增强了我自己应对本职工作的能力。线上网络培训是一种新的学习方式,也是提升知识储备的有效途径,尤其是在新时代的大背景下,更要加强学习,不断补充知识储备,不断积累业务经验,真正做到学以致用。我也通过这两期线上网络专题培训中得出了以下心得:
第一,提高认识,加强学习。此次培训每一节课的针对性都非常强,让我充分认识到只有拓宽知识面,完善知识结构,才能建立创新理念,跳出思维定势,拓展思维视角,改变自己传统的一些思维习惯,加强培训与学习,是提高自身工作能力直接的手段之一,只有通过加强学习,才能取他人之长补己之短,只有这样,才能不负组织重望,完成组织交给的工作任务。通过参加这两期网络专题培训,我进一步认识到了学习的实用性和重要性,认识到自己欠缺的知识还有很多,认识到只有靠自己的不断的学习才能够继续提升自己的专业知识和理论知识。
第二,端正思想,找准位置。通过参加这两期网络专题培训,使我感受到了自己工作岗位使命光荣,肩膀上责任重大。我深刻地认识到,必须坚持学习,勤于思考,不断充实自己,同时要学以致用,认真学习理论知识,仔细积累工作经验,勇于进行大胆的突破和创新。在日常执法工作中,要端正思想找准位置,自己的工作职责是管理为辅服务为主,对于为人民服务的我们来讲,只有多为群众考虑着想,才能拉近与服务群众之间的距离,才能在工作中做出实实在在的成绩,才能在平凡的岗位上体现出自己的价值。
第三,务实肯干,积极工作。通过参加这两期网络专题培训,我深刻认识到学习与工作,理论与实践的关系,而面对学习与工作,都需要有一个踏实谦虚,务实肯干的态度,以一种积极的热情投身到日常工作中,要踏踏实实做人,认认真真做事,要恪尽职守,履职尽责。
1、规范执法行为是对执法人员提出的基本要求。规范执法是对执法人员提出的基本要求也是贯彻落实有法可依有法必依、执法必严,违法必究这一法制建设基本方针的重要内容之一。实践告诉我们,只有严格执法才能纠正违法行为,保护公共利益和群众利益,才能体现法律的尊严。
2、公正执法是对我们执法人员的基本要求。公正执法是我国社会主义法制的基本要求,也是对我们执法人员的基本要求,通过学习使我认识到,公正执法就是严格按照法律的规定行使法定职权,公民在法律面前人人平等,执法者不能超越法定职权执法。
3、文明执法是社会精神文明的体现,也是我们执法的整体素质的体现。文明执法是社会文明的一个缩影,也是社会文明进步的表现。我认为文明执法,是指执法人员以人为本,依照法律规定的职权和程序,运用法律规范办理各种案件,坚持教育与处罚相结合,坚持严格、公正、文明执法。
我作为一名交通行政执法人员,要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,在工作中具体体现立法为公,执法为民的思想,树立正确的权力观,价值观和人生观。
通过聆听这次的执法规范化教育讲座,我所全体民警深刻认识到公安民警的基本行为是执法行为,提高公安机关执法质量,提升民警执法水平,是我们长久的、甚至是永恒的话题。为进一步抓好执法规范化建设我所与5月31日召开执法规范化建设研讨会提出了,立足当前、着眼长远,通过五抓:抓执法思想教育、抓规范执法主体建设、抓执法制度建设、抓规范执法行为建设、抓执法监督建设,来全面推进执法规范化建设。
一、抓执法思想教育。正确的执法思想是加强执法规范化建设的重要保证,是做好执法工作的前提。没有正确的执法理念,再好的制度也无法发挥其应有的作用。民警还存在着执法不严格、不公正、不文明和不作为、乱作为等影响公安机关执法公信力现象,执法思想、执法理念不正确是根本原因。新时期、新形势下,必须深入开展学习实践科学发展观、深化社会主义法治理念教育等活动,通过深入开展社会主义法治理念教育,使每一个民警都要清楚“权从何来”、“为谁执法”、“如何执法”等问题,切实打牢执法为民的思想根基,始终带着对人民群众的深厚感情去执法,既是执法的过程又是服务人民的过程,特别要正确处理好打击和保护、管理和服务的关系,真正做到“严格执法、热情服务”,实现执法的法律效果和社会效果的有机统一。
二、抓执法主体建设。执法主体合格是执法规范化、职业化、专业化的保证,也是执法队伍建设的基础。一是以执法规范化推进年为契机,进一步规范我所民警、协警人员管理。二是深入开展网上执法办案。围绕警综平台,开展公安业务培训,进一步规范案件办理。三是应全面推行兼职法制员制度,严格案件的审核把关,变事后监督为事前监督。四是应深入执法民警培训。以基层执法质量建设为主线,增加民警执法人员的培训时间和培训次数,抓好民警执法教育。
三、抓执法制度建设。公安执法工作纳入程序化、规范化、制度化轨道,严格制定奖惩措施,才能确保严格、公正、文明、理性执法,使广大民警养成规范执法的习惯。抓好执法质量考评工作,明确执法质量考评的标准、考评范围、质量界定、结果运用等问题,将日常考评与季考评、年考评结合,将实地检查与往上考评相结合,落实执法办案奖惩制度,将执法质量同执法民警自身利益的捆绑和统一。
四、抓执法行为的规范化建设。公安民警的执法行为是否规范,直接影响公安机关的执法质量、执法形象和执法效果,进而影响执法公信力,因此,规范执法行为是重中之重。必须重点抓好三项工作:一是严格依法规范执法、执勤行为。对现有法律、法规从实体到程序不折不扣地执行好,在法律面前决不能打折扣、走捷径、搞变通、执法犯法。二是完善行政执法责任制和工作机制。明确单位和岗位民警的执法责任,确定各自执法工作的目标和要求。三是对易发生问题的重点执法岗位、执法环节上,指派所领导加强管理,明确其责任。
五、抓执法监督体系建设。采取更加有效的监督措施,加强对公安执法的各个环节、各个方面的监督和制约。落实内部执法监督责任,由分管领导陈燕,保障各项监督措施和责任追究落到实处;加强对基层执法的日常管理,把执法质量抓在平时、抓在个案、及时发现,及时整改,通过建立、健全单位和执法民警执法档案制度,加强对平时执法活动的管理,促使基层民警在执法工作中边干、边查、边改、边受培训。
学史明理,把握粮食发展脉络。中国的粮食文化源远流长,历朝历代统治者不仅高度重视粮食生产,对于粮食储备的重要性也有着明确的认识。从粮食种类的区分到土地制度的更迭,从粮食处理技术的进步到“三农”思想的诞生,在粮食历史与文化的长河中,可以看出现代粮食事业的一些渊源以及国家对粮食安全的重视。以史为镜,可以知兴替,作为从事粮食监管的工作人员,对于粮食文化和历史的`学习十分必要,不仅能提升专业素养,也能从历史文化中把握发展规律,吸取经验教训,从而更好地指导实际工作。
反复咀嚼,吃透粮食专业知识。管粮管储,首先要做到懂粮懂储,只有吃透粮食相关的专业知识,才能在开展具体监管工作时,保持“火眼金睛”。此次培训课程设置非常精细,不仅详细梳理了粮食分类、粮食标准、分级及鉴定标准,还结合案例分析,将粮食会计检查相关知识、粮食流通监管制度体系进行了剖析。通过这些课程,我系统地学习了在粮食监管工作中需要掌握的知识和制度,对于学习的内容,还需要在后续工作中反复咀嚼,消化提升。
落地实践,总结反思日常所学。认识指导实践,实践也可以总结认识。此次培训的一大亮点是在授课中配合了实地参观讲解,参观地点选择了极具代表性的中储粮南京直属库。在参观过程中,我不仅感受到了粮食储备的震撼、储量技术的日新月异,更认识到想要把所学知识运用到工作中并非易事,需要在实践中不断磨合、总结、反思。此次培训后,我会带着所学知识和技能,在工作中加以运用,一方面可以加深对知识的理解,另一方面可以明确自身能力的不足,从而有针对性地再学习、再实践,让自身的能力“螺旋式提升”。
加强交流,提升粮储系统合力。此次粮棉糖监管和执法督查业务专题培训班不仅提供了一个学习的平台和机会,更是提供了一个长三角三省一市粮食和物资储备系统执法督查业务骨干交流的机会。大家在课间课后,积极讨论工作中遇到的难题,探索解决问题的办法,分享优秀的经验,在思维的碰撞中大家不仅增长了友谊,也提升了业务水平。我相信,随着长三角三省一市粮储系统的联合培训的不断深入,定能为日后的融合发展、联动执法奠定良好的基础。
甘当“小学生”,执法业务大学习。学不可以已,要牢固树立终身学习的理念,虚心向领导学习、向同事学习、向书本学习,要善于思考。不仅要把执法业主相关的法律法规、政策性文件融汇贯通,也要讲究与行政相对人沟通的方式方法,不断提升执法能力。
练就“火眼金睛”,案件质量再提升。天下大事,必作于细,案件质量的'高低不仅关乎单位的考核,因为案件质量不达标而败诉,更关乎的是行政机关的公信力。因此,要以把每一个案件都办成“铁案”的目标,对照《行政处罚菜单式法制审核》,做实做细涉违的查处、证据的收集、文书的制止与送达等各个环节,高质量的完成每一个案卷。
把握“刚与柔”,为民执法守初心。违法必究为刚,文明执法为柔。作为一名执法人员,维护合法人的利益,为民执法是我们的初心,勇于向任何违法行为说“不”是我们的使命。但是,处罚绝不是目的,处罚只是促使公民文明守法的一种手段,因此我们切不能做冰冷的“执法机器”,我们要坚持处罚与教育相结合,在执法中多一分文明,让行政相对人多一分理解。
天下之事,不难于立法,而在于法之必行。通过本次培训,让我更深一步体会到了依法行政的重要性、提升执法能力的紧迫性,我将化压力为动力,在业务知识、案件质量、“刚与柔”上下功夫,学有所思、学以致用。
发布时间:2025-03-27
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