统计二分院学风建设民主生活会活动计划
一、 指导思想
以科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大精神,从培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠**人的高度,在全校学生党员中深入开展党的群众路线教育实践活动,教育和引导广大学生党员牢固树立宗旨意识,深化对马克思主义群众观点和党的群众路线的理解与认识,始终保持党的先进性和纯洁性,始终保持优良学风,在广大学生党员中凝聚起践行“西财梦”,添彩“中国梦”的强大力量。
二、总体思路
按照教育实践活动的总体要求,结合学生党员实际情况,我校学生党员群众路线教育实践活动以“贴近实际、贴近生活、贴近学生”为原则,以“加强理论学习,强化实践锻炼,发挥模范作用,助力学校发展”为重点,把教育实践活动同学生工作实际相结合、同实践育人相结合、同建设良好校风学风相结合。通过教育实践活动,教育和引导学生党员进一步加强党性修养,坚定理想信念,进一步发挥模范带头和示范引领作用,促进优良学风建设,促进学生成长成才,助力学校科学发展。
三、会议时间及参加人员
时间:2013年11月15日
参加人员:统计二支队全体党员和各班学生代表
四、会议主题
这次民主生活会的主题是加强学风建设,开展群众路线教育实践活动
五、方法和步骤
(一)会前准备
1、制定方案。要根据有关文件要求合党支部实际情况,制定切实可行的民主生活会方案。
2、认真深入学习。民主生活会召开前,党组成员要进一步系统地学习党的群众路线教育实践活动内容。党小组以交流思想总结经验教训,开展批评与自我批评为中心内容,改进作风,加强监督让群众路线的本质要求深入人心。
3、广泛征求意见。支委会要在学习调研阶段征求各方面意见的基础上,拓宽征求意见的渠道,采取深入基层“群众提”、座谈走访“当面问”、问卷调查“多方求”等方法,来收集到群众对于深入开展群众路线教育实践活动的意见和建议。此外,要正确处理群众意见,认真开展比较检查,确保找准问题,明确努力方向。
4、撰写发言提纲。党支部全体成员要围绕本次民主生活会主题和征求到的意见,认真开展批评与自我批评,着重检查践行学风建设、群众路线教育实践开展等方面存在的问题,深刻剖析思想根源,明确努力方向,认真撰写发言提纲。发言提纲的内容主要包括:
思想工作状况和存在的主要问题,重点是发现问题,弥补不足;分析产生问题的根源;今后的工作方向和具体整改措施。
(二)会议流程
在我校教学检查周期中发现,我校在学风建设方面存在一些不足,需要改进。例如,学生学习积极性不高,时间安排不合理导致时间浪费严重;专业方向不明确,没有具体的职业规划;对自身知识的积累和自我修养的提高不够重视;部分学生由于大学宽松的管理方式产生懈怠情绪等等。此前我们根据调查了解到大部分学生希望学校能够多组织开展本专业的相关学术指导,以及开展优秀毕业生交流会,希望能够讲解他们的考研经验或者求职经验以此作为激励;希望学校能组织集体自学或早期阅读,增强学生的学习意识,培养学习兴趣等。
(1)到会人员针对上述问题以及其他个人看法以班级为小组开展讨论
(2) 个小组代表就学风建设和群众路线发展作了讲话和总结
(3)分析问题产生的原因
(4)到会人员自由发言,积极献策
(5)总结
(三)会后整改
对上述问题及其原因进行了综合分析,并提出了相应的对策。认真落实整改措施。要针对各小组反映和民主生活会上查找出来的问题,提出整改措施,明确整改重点,落实整改责任,切实进行整改。
针对各小组反映的突出问题和会上查摆出来的主要问题,分析原因,找出症结,逐条逐项地制定明确具体、针对性强的整改措施。整改任务责任到人,限期完成。对近期可以整改的,要立即组织整改,对近期不能解决的要确定具体整改时限,按期完成整改任务。
根据省、市纪委和组织部印发的《关于认真开好2018年度全省县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,我认真研读学习了《***谈治国理政》第一卷、第二卷和《***新时代中国特色社会主义思想三十讲》,在纪念改革开放40周年大会上的重要讲话精神,围绕强化创新理论武装,树牢“四个意识”,坚定四个自信”,坚决做到两个维护”,勇于担当作为,以求真务实作风坚决把党中央决策部署落到实处这个主题,重点从思想政治、精神状态、工作作风、为民情怀等4个方面,结合思想工作实际,查找自身存在的差距和不足,进行了深刻的自我剖析,明确了今后努力方向和整改措施。现对照检查如下:
一、存在的突出问题及表现
我紧扣民主生活会主题,广泛征求群众意见建议,深入开展谈心谈话活动,将收集到的意见建议认真梳理类,着重从以下4个方面査摆自身存在的问题。
(一)在思想政治方面。一是对党的政策理论学习的深度和广度不够,政策理论水平不够高。主要表现是对***新时代中国特色社会主义思想学习不透彻,掌握不具体,研究不到位;对新理论学习掌握不全面,对业务知识的学习不精不专,存在“以干代学”、“先干后学”的情况;树立“四个意识”,坚定*四个自信”,做到四个服从”的创新实践措施不足;对***视察各地的指导讲话没有及时跟进学习,重视程度、思考程度和借鉴程度不够。此外很多时候,只注重表面学习,只满足于片面地引用个别原理,没能深刻地准确地把握马列主乂、毛泽东思想、邓小平理论的深刻內涵和精神实质,这对于自身的发展和工作的促进都是不利的。二是政治敏锐性不高,学习思考和洞察力有待加强。对当前世界形势的发展变化了解不足,对国家方针政策的领会思考不全面,思想上的重视程度显得被动和滞后。存在只求做好本职工作,不主动抽出时间去多了解国际国内发生的重大事件,从必须程度上東缚了自己的思想,难以扩展见识、开拓眼界、创新思维。工作作风还需要更加扎实,有时存在急于求成的情绪。在任务多、压力大的时候,有时首先想到的是怎样尽快完成,而不是首先思考怎样做到最好,导致工作中产生了些急躁情绪,影响工作效果,没有时刻以高标准严格要求自己。三是创新意识不足。对新知识、新事物的学习上热情不够。工作作风有松懈现象,工作标准有时不够严格,只求达标,不求过得硬。四是在组织生活方面,虽然平时很注重过组织生活,但存在学习时紧时松的问题,有时会把理论学习当做“软指标”,对政治理论学习钻研的不深不透,学习的深度和广度不够;能认真完成规定的学习任务,但在深刻领会精神实质和把握精髓要义方面还有欠缺;能严格按照程序进行党员评议,对个别党员存在的问题进行了教育批评,但在整改提高方面没有做到持续跟踪问效。
(二)在精神状态方面。党员干部精神状态问题说到底就是精神懈怠问题。通过对照反思,我个人主要存在问题有:一是党性有所弱化,群众观念和宗旨意识有所淡化。主要表现为:政治素养退化,没有用党员领导干部的尺度严格要求自己,把自己等同于普通群众对待,与党的先进性要求有差距;宗旨观念淡化,深入基层、深入群众有蜻蜓点水、走马观花的倾向,解决基层问题的效果有时候不够理想。二是作风散漫,自律意识不强。主要表现为:有时侯遇到棘手的难事,做事不积极,干事创业热情有所消戒,精神萎靡不振,应付敷衍,效能低下;服务意识、责任意识缺乏,对群众反映的问题有时候解决不到位。三是执行不力,创新意识欠缺。表现为:政策落实中,结合实际因地制宜、创造性地开展工作做得不够,有时候存在被动应付、消极应对,行动迟缓等现象;在推进工作中,有因循守旧、观念保守,不敢突破常规和惯性思维的现象,事业心和责任感有所减弱。四是在新形势下,面对新要求、新任务、新常态的能动性不足,缺少创新的思路和办法,特色和亮点不多;对于工作中的好经验、好做法总结提炼不足;对干部职工生活关心得不够,到基层与单位干部职工谈心交流少,安排布置工作任务要求多,实际落实情况督导检査少;对干部职工尤其是对科级领导干部的要求和批评,往往碍于情面,没有直接批评到位,要求不够严格。
(三)在工作作风方面。作风建设永远在路上,纠正“四风”不止步。我围绕“四风”十个方面新表现,针对形式主义、官僚主义顽症,摆表现找差距,身体力行,以上率下,带头转变作风形成“头雁效应”,党员干部作风明显好转,“四风”问题得到有效遏制。但是,我个人还存在一些不容忽视的问题,比如,在脱贫攻坚工作中,安排要求的多,到基层调研指导和督导检查不经常;对单位干部职工上班时间迟到早退、干与工作无关的事等问题多以批评教育为主,行政处理力度不够严厉。
(四)在为民情怀方面。存在问题主要表现有:ー是工作中缺乏进取心、主动性。工作上不想拔尖,也不想出众,总是摸着石头过河,喜欢不在其上,也不在其下的中游思想,总觉得工作干得再好,我年龄大了,也不可能提拔,只要工作干得不落后领导不批评,处于中游水平就行了,导致创新进取意识不强,思想麻痹.工作平淡,不推不动。二是联系群众不够紧密。习惯通过召开班子会议及股室负责人会议来了解社情民意,深入基层了解民情、解决民困不经常,下乡开展工作存在提前打电话现象;对基层贫困户生产生活困难问题关心不够、解决不彻底;对群众信访反映的扶贫开发方面事项,亲自接访少,面对面解决群众反映的诉求不及时。三是调查研究不够深入。担任X局局长已经X年多了,虽然自己经常利用周末和节假日休息时间加班加点工作,深入贫困村调研检査工作,但深入的范围还不够广,全县X个村只去了X多个,所去的村大多数都是公路沿线交通便利的地方,高塞偏远的村去的少;在调查研究中,调研的深度还不够,只注重了解自己想要了解的问题,掌握一手资料不够全面。四是抓工作不够全面。没有很好的把对上负责与对下负责统一起来,顾眼前多、顾长远少,对上级安排的事、领导关注的事抓得紧,对群众期盼的事关注不够。比如,在抓扶贫工作中,对脱贫攻坚、双包双促等工作抓得紧、研究的多,对其他工作用力不够、工作亮点不多。
二、产生问题的原因分析
(一)对新理论学习没有经常化。在日常工作中,我对新理论学习的重要性认识不够,尤其是对党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想的学习紧迫感不强,新理论新精神的学习经常被开会检查等事务性工作所中断;单位学习制度没有很好的坚持,对新理论学习不透彻,掌握不具体,存在“现学现用”和“学用结合”不紧密的问题;集体组织学习多,个人自学少,对新理论新政策的学习抓得不紧不实,没有完全学深悟透,没有真正触及思想灵魂,使自己的理论水平有所减弱。
(ニ)不忘初心践行宗旨意识有所弱化。***总书记指出,党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。我作为卫计局主要负责人,日常忙于行政事务,与群众打成一片、嘘寒问暖的时间少了,站在群众的立场上想问题不够,决策过程和工作落实上考虑群众意愿不够,更多的精力放在了完成上级交办的任务上,考虑工作本身成效比考虑群众的利益多一些,为人民服务的宗旨意识有所弱化。随着年齿龄增长和形势变化,对待工作有求稳守成的心理,开拓创新意识臧弱,把服务群众说得多,落实到行动上少,究其原因就在于为人民服务的宗旨意识有所淡化。
(三)党性修养弱化和组织生活需要规范化。党性是党员干部立身、立业、立德的基石,加强党性修养,是提高个人道德素质的重要方法。随着时间的改变,逐渐淡化了党员的权利和义务,没有充分用好“三会一课”这个平台和批评与自我批评这个武器。在党组织生活中,以普通党员身份参与支部活动时,要求指导得多,交流探讨得少,批评与自我批评不经常、不严格,没有做到动真碰硬、触动灵魂,知多行少、知行脱节,难以实现自我教育、自我提高。
(四)严格自律意识有所懈怠。遵纪守法是领导干部从政的底线,也是安身立命的最基本要求、最基本职责和最基本素养。随着社会经济的发展,物质条件的改善、生活水平的提高,对一些不正之风抵制不够坚决,只求原则上过得去,不求细节上过得硬,防微杜渐的警惕性不高;勇于创新的胆识和担当作为的责任意识下降,对自己和党员干部的严格要求有所放松于律己、勤勉工作、节俭办事的意识有所减弱。因此工作松劲了标准下降了,对自己严格要求的自律意识就放松懈怠,领导干部的模范带头作用没有充分发挥出来。
(五)落实两个责任特色亮点不明显。按照党风廉政建设“一双责”要求,我承担党风廉政建设和作风建设的主体责任虽然制定了若干规章制度,健全了惩防体系,但具体工作多停留在签订责任书、承诺书、观看警示片、参观廉政教育基地、开展谈心谈话等常规举措上;对干部监管力度不够,没有运行好监督执纪“四种形态”对一些影响党员干部形象的人和事,没有及时进行批评教育;个别党员干部执行中央八项规定及省市县相关规定精神打折扣、搞变通,“四风”隐形变异问题依然存在。
三、整改措施
在去年的民主生活会上,査找的理想信念、政治纪律和规矩、担当作为等六个方面的问题,我已经全部整改落实到位,并对我今年的工作有很大帮助。我将继续不忘初心,砥砺前行,树立起党员干部的良好形象,为我县X事业的发展尽到自己的责任。我将着重从以下几个方面进行整改。
(一)牢固树立“四个意识”。我将把坚定理想信念作为党内政治生活的首要任务,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移维拒党中央权威和党中央集中统领导。认真学习领会贯彻十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想,用新思想新战略武装头脑、指导实践、推动工作。
(ニ)严格组织生活制度。我将严格落实“三会一课”制度,突出政治学习和教育,加强党性锻炼,坚决防止组织生活表面化、形式化、着力增强党内政治生活的政治性和原则性;坚持党员领导干部带头讲党课,以普通党员身份参加所在党支部的组织生活;严格落实谈心谈话制度,督促指导领导班子成员之间、班子成员和党员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话交换意见。
(三)规范党内政治生活。强化党员的组织观念,教育引导党员干部特别是领导班子成员增强党的意识,牢记第一身份,按规定按程序向组织请示报告工作中重大问题和个人有关事项,自觉接受教育管理监督,坚决杜绝出现游离于组织之外,凌驾于组织之上的现象。作为党员领导干部,我将深入调查研究,及时发现问题,解决困难,增强责任意识带头做干部职工的表率努力做一名让组织放心、让群众满意的党员领导干部。
(四)深入开展正风肃纪。我将坚持党建和党风廉政建设工作述职制度,认真落实“两个责任”,从严规范党员干部从政行为,建立倒逼问责机制,严明党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律等,确保政令畅通。对党员干部作风建设中出现的问题,做到无禁区、全覆盖、容忍,通过以惩促治、以惩促防,全面筑牢拒腐防变思想防线和制度防线,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。
总之,我将以这次专题民主生活会为契机,坚持党要管党,从严治党的原则,尊崇党章、遵守党规,以党的十九大精神和***新时代中国特色社会主义思想武装自己,履职尽责,踏实工作,为我县X工作做出自己的贡献。
以上发言,不妥之处,请各位领导批评指正!
民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。以下是本站分享的2021年民主生活会整改落实方案,希望能帮助到大家!
一、对照检查情况
一年来,我严格遵守党的纪律,自觉同党中央保持高度的一致,圆满完成党组织交办的各项任务,无任何违纪情况发生;认真贯彻中央八项规定、市委七条实施意见、__市党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”,严格规范自己的言行,勤政廉政,忠于职守,没有做过任何对不起党和人民的事情和违法违纪的事;切实转变工作作风,求真务实,真抓实干,坚决反对形象工程和政绩工程。
二、存在的问题和不足
(一)形式主义方面。理论知识不充足,知识构架不完整,平时学习只是为了学习而学习,并且理论联系实际不够,运用理论知识解决实际问题结合得不够好;在实际工作中存在抓得不实、执行不力等现象,检查中奖惩力度不够的形式主义现象仍存在;存在以制度代管理、以会议抓落实的情况,对某些工作缺乏动态管理,对工作的执行到位情况抓得不严。
(二)官僚主义方面。与单位职工的交心谈心不够,没能直接了解他们的工作态度、思想行为等;下村入户与群众面对面交流时间较少,没能及时了解群众反映的问题和困难,没能时常关心困难群众家庭的生产生活条件,缺乏与群众情感上的交流。
(三)享乐主义方面。自中央八项规定实施以来,偶尔存在接待超过规定标准,对于此现象制止不够坚决;工作中,时有满足于现状,少了些年轻时艰苦奋斗、善于创新的精神,享乐于按部就班的安详工作。
(四)奢靡之风方面。对于日常办公用品采购、公务用车使用等方面都进行了严格管理,但有时仍没注重对低值易耗品的管理,今后会进一步管理入微,克服存在的任何奢靡思想。
三、原因分析
(一)理论学习不够深入,理论与实践隔离。平时学习党的路线、方针、政策较多,不自觉地忽视了进一步系统的政治理论学习,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,不能很好地融会贯通、学以致用;没能将理论与实践有机地结合起来,不能用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用政治理论认识问题、解决问题的能力。
(二)党性修养自觉性减弱,缺乏艰苦奋斗精神。以事务工作代替政治和党性锻炼,没有认识到党性修养要求每名党员都要自觉地改造世界观、人生观、价值观,每时每刻、一言一行都要用党员的标准严格要求自己,工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(三)群众工作经验不足,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。
四、努力方向和改进措施
(一)抓修养,树立正确的群众观。加强党性修养,保持思想道德的纯洁性,树立正确的政绩观、群众观、发展观;努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中。
(二)抓学习,提高履职能力和水平。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(三)抓落实,自觉坚持民主集中制。密切联系党员干部,听取各方意见和建议,稳步落实各项政策;深入开展大下访活动,以切实得到群众的认可为目标,下村真正做到与群众实实在在接触,真正了解到最需要关心和扶助的群众。
(四)抓自律,严格执行廉政规定。严守从政准则,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
根据省纪委、省委组织部《关于认真开好县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,针对XX领导班子民主生活会前收集到的干部职工意见建议和民主生活会上查摆出的问题,按照领导班子对照检查材料提出的整改内容和方向,经逐项研究、深刻剖析和集体讨论,形成XX民主生活会整改落实方案如下。
一、指导思想
以党的十九大精神为指导,深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,牢固树立“四个自信”、不断强化“四个意识”、紧密围绕“四个全面”战略布局,坚持边学边做和边查边改,把党性教育、问题整改、建章立规有机结合起来并贯穿于整改工作始终,在有序推进XX改革和其它常规工作的同时,确保查摆出的问题全部整改到位,收集到的合理意见建议全部落实到位。
二、整改目标和原则
围绕“信仰进一步坚定,观念进一步创新,服务进一步提升,机制进一步完善”整改工作目标,在整改过程中始终坚持以下几项工作原则,积极打造“上级组织满意、班子自身满意、干部职工满意”的XX领导班子。
一是坚持领导带头,以上率下。问题整改,从班子成员开始,领导班子的问题,一把手负总责,班子成员自觉认领,连同自身查摆出的问题一并整改。从而为各部门和广大干部树立标杆,形成层层示范、上行下效的良好工作局面。
二是坚持群众监督,公开透明。整改方案要在一定范围内公布,整改落实情况要及时通过XXX网和XXX报向干部职工通报,整改好一个通报一个,让广大干部职工看得见、听得到,及时了解整改的措施办法、主要进度和实际成效。
三是坚持统筹兼顾,结合实际。在集中精力抓好整改工作的同时,统筹推进XX改革、党风廉政建设等各项工作任务的落实,将整改与当前XX重点工作,与XX改革发展有机结合,在问题整改中推进工作,在推进工作中整改问题。
四是坚持着眼长远,标本兼治。既要考虑集中、及时解决一批当前群众反映最强烈的问题,又要从长远出发,有针对性和预见性地研究分析问题,举一反三、建章立制,形成密切联系群众、改进工作作风的长效机制,从而系统、根本地解决一些问题。
三、整改内容和措施
(一)理想信念方面的问题
整改内容:党建工作力度不够,在加强党员教育管理和考评监督上,方法不多,措施不强;学习教育创新不够,学习活动形式单一,大多数还停留在读文件、抄笔记上,理论联系实际不够,跟不上形势的发展和变化。
整改措施:
(1)注重抓好党建工作。一是党组每年研究党建工作不少于三次,党建工作与业务工作做到同部署、同总结、同考核;二是兼任党组织书记的部门和单位负责人,在作述职报告的同时必须详细报告党建工作开展情况;三是继续深入实施《关于定期开展交流谈心活动制度》,领导班子成员之间每年至少开展两次谈心谈话活动,领导班子成员与所分管的部门负责人及一般干部职工之间每年至少开展一次谈心谈话。
(2)丰富学习教育方式。一是按照规定学,坚持做到每月开展一次党组学习、每季度开展一次理论中心组学习、每年开展一次领导班子民主生活会学习;二是举行仪式学,在重大节日举行升国旗、奏唱国歌仪式、举行庄重的入党宣誓仪式和优秀党员表彰仪式,通过仪式的神圣感、庄重感来强化党员的荣誉感、自豪感;三是融入环境学,每年组织至少两次革命传统教育,到革命老区、红色城市开展实地学习,进一步增强对社会主义和共产主义的信念;四是与时俱进学,根据当前国家重大政策和领导人重要讲话精神,主动设置讨论主题,引导党员学习和讨论。
牵头领导:
责任部门:
时限要求:
(二)政治纪律和政治规矩方面的问题
整改内容:认识程度不深入,少数干部对党纪法规没有深入学习,对规章制度一知半解;制度落实不规范,部分支部和部门落实有关制度质量不高;沟通交流不充分,对省委、XX请示汇报不够,对基层一些好的做法宣传不够。
整改措施:
(1)定期举办专题讲座。每季度邀请专家学者举办一次专题讲座,专题讲解十九大精神及《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党纪党规知识,邀请基层普通党员干部先进典型与领导干部交流探讨为民务实清廉的经验做法。
(2)制度执行情况“回头看”。对于上级有关文件指示和出台制度的执行情况,每年年底都要“回头看”,对于没有完全执行到位的,要分析原因并拿出解决办法。
(3)畅通上下沟通渠道。建立信息专报制度,规范统一XX工作信息的采写和上报工作,每月向XX和省委有关部门报送简报或信息专报,切实使上级有关部门及时了解全省XX工作开展情况。深入基层加强调查研究,及时发现、选树、宣传基层执行政治纪律和政治规矩好的典型。
牵头领导:
责任部门:
时限要求:
(三)作风方面的问题
整改内容:思想作风上,思想还不够解放,少数班子成员工作魄力不够强,主动谋划、改革创新不够;工作作风上,调研成果转化不足,许多经验典型没有得到推广,班子成员与困难职工群众沟通交流不够,对困难职工群众的长远发展关心不够;生活作风上,勤俭节约意识不强,水、电等方面浪费现象依然存在,部分干部自我要求不严,节约意识差。
整改措施:
(1)开展一次“XX改革大讨论”活动。就如何做好XX改革工作,如何树立XX新形象,如何解决老大难问题等开展深入、热烈的讨论,班子成员带头参加和发言,在广纳群众智慧的同时进一步解放广大干部尤其是领导干部思想。
(2)继续深入贯彻《XX关于进一步加强调研工作的意见》,班子成员继续带头深入企业、深入职工,时间上要求每年不少于60天,每次调研均要形成详实的调研报告;对于有价值或成果丰富的调研报告,要在XX网和XX报上刊载,供有关地区学习;对于调研过程中发现的先进工作经验,相关部门要加强研究和总结提炼,并以工作指导文件的形式向全省推广。
(3)建立领导班子成员联系困难职工机制。领导班子成员在走访慰问困难职工家庭时,送上联系卡,卡上载明领导职务、工作电话等信息,相关部门要建立领导走访慰问困难职工群众信息库,方便班子成员与困难职工群众长期保持联系。
(4)强化勤俭节约意识。一是大力宣传资源节约知识,在机关食堂、办公楼走廊或办公室内等张贴资源节约宣传标语;二是健全资源管理制度,相关部门要合理控制公用部位的用水用电及各种耗能设施;三是建立资源节约信息发布制度,对多次出现下班不关电灯、不关空调的行为,要进行通报;四是领导干部要带头推行无纸化办公,多通过电脑网络处理公务,尽量减少纸张使用,必须形成书面材料的,也要双面用纸。
牵头领导:
牵头部门:
时限要求:
(四)担当作为方面的问题
整改内容:勇于担当还不够积极,有时担当精神不够,工作只求过得去,不求过得硬,对XX工作中一些长期存在的难点问题,没有积极想办法解决;谋划全局不够主动,个别领导全局意识还不够强,只关心自己分管的领域,对不直接分管的工作发表意见不主动、不充分。
整改措施:
(1)弘扬担当精神。一是将增强担当意识列入党支部学习计划,包括班子成员在内的全体党员干部就“什么是担当和如何担当”撰写心得体会文章;二是鼓励干部担当作为,对于敢于担当,成绩突出的干部,要提拔使用,形成良好用人导向,对于主动担当但工作效果不显著的,也要能够“容错”,消除干部敢于担当后顾之忧;三是要在重要岗位和关键一线大胆使用年轻干部,积极选派年轻干部到工业园区和企事业单位挂职锻炼,锤炼本领,养成担当意识。
(2)完善会议制度。在坚持党组会有关制度的同时,提倡班子成员对不直接分管的工作进行评价、提出建议,会议议题要提前送至每位班子成员手中,对于其他班子成员向自己分管工作提出的意见建议,班子成员也要虚心接受。
牵头领导:
牵头部门:
时限要求:
(五)组织生活方面的问题
整改内容:组织生活制度落实不到位,基层党支部“三会一课”制度落实不够,存在走过场的现象;组织生活质量不高,有时流于形式,党员参与积极性不高;服务党员不够到位,有时不注意创造让党员发挥个人特长的机会和条件,党员个人在组织中缺少成就感。
整改措施:
(1)严格组织生活制度。各党支部加强对党员参加组织生活和集体学习情况的记录和考核,因出差、请假等原因未能参加的党员,要及时向其传达会议精神并要求补学,参加组织生活情况与年度考核结果挂钩。此外,对于XX有关直属单位党组织的“三会一课”制度落实情况,每年要开展一次专项检查。
(2)创新组织生活形式。根据当前国际形势、国家重大政策和领导人重要讲话精神,各支部要主动设置讨论主题,引导党员学习和讨论。同时,注重发挥党员特长和作用,鼓励党员为支部其他党员讲党课或宣讲有关知识,对于优质课件,积极向上级党组织推荐。
牵头领导:
牵头部门:
时限要求:
(六)落实全面从严治党主体责任方面的问题
整改内容:落实党风廉政建设“两个责任”还需要持续贯彻,纪检监督工作有依赖驻会纪检部门的想法,影响了工作效率和执行力;存在压力层层递减的现象,开展党风廉政建设工作的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门的布置和推动;实际监督力度有待加大,在追责问责过程中有能宽则宽的现象。
整改措施:
(1)强化党组的主体责任和纪检室的监督责任。把党的领导落实在日常的严格管理和监督上,领导干部要坚持双重组织生活,严格执行领导干部“三重一大”报告制度和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》,认真落实“一岗双责”。
(2)加强对干部的监督管理。定期组织警示教育,大力弘扬廉政文化;加大对干部尤其是后备干部八小时外情况的了解和监督,使干部自觉加强形象管理;对于有违法违纪行为的干部,及时向进驻纪检部门通报,按照有关规定严肃处理。
牵头领导:
牵头部门:
时限要求:
四、工作要求
一要提高认识。机关各部门和全体党员干部要深化对整改工作的认识,把整改工作作为当前的一项头等大事来抓,积极参与、主动融入,密切配合有关部门开展工作,同心协力使问题尽早得以解决;有关部门要把本部门负责整改的问题作为今年工作的风向标,相应地制定详细的工作计划。
二要广泛宣传。既要整出实效,又要改出形象。对于整改措施的落实,要实事求是地进行宣传,既要让单位内部职工群众看得清清楚楚,又要让上级有关部门有所了解,树立XX组织新形象。
三要加强督查。成立整改落实工作督查小组,根据整改方案,检查各有关部门和党支部的整改落实工作,提醒有关领导干部执行个人整改措施。对有明确整改时限的事项,要跟踪督办,确保问题不留尾巴、不拖延。
一、学习氛围还不够浓厚,学习不够系统深入。
二、是宗旨意识还需进一步增强,加强与用户的联系,提升服务效能。
三、是检测装备和劳保用品要配新配全,努力提升检测准确率和检验安全系数。
四、是要重视检测人员的素质和资质培养,特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。
针对以上的意见和建议,特制定以下整改措施:
(一)加强政治业务学习。
一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代业务知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。
三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。
(二)加强领导班子建设
一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。
三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要不断加强培训工作。除了继续加强职工外出培训以外,还要加强单位内部的培训工作,通过传、帮、带的方式,努力提高全体职工的综合素质。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,分管领导负责对分管室主任的监督管理,室主任负责对本室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
(四)加强规范化建设
进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进内部管理的制度化、标准化。
(五)加大调研力度。
坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求,对合理的部分予以解决,并制度化,提高工作效能和服务能力。
根据市纪委、市委组织部《关于认真做好2020年度县级以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》(xx组字〔2020〕x号)文件精神和市委巡察反馈问题整改工作要求,结合我局实际,就开好局领导班子民主生活会制定如下方案:
一、会议主题
深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想和党的--精神,围绕贯彻落实党的路线方针和党中央决策部署、践行“以人民为中心”的工作理念,强化党风廉政建设,贯彻落实新时代党的组织路线,从严从实管党治党等方面要求,聚焦市委第一巡察组巡察反馈问题和巡察整改工作要求,认真对照检查,深入剖析问题根源,谈认识、谈问题、讲原因、列措施,进一步使增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”成为每个班子成员的思想自觉和行动自觉,推动巡察整改任务落地见效。
二、民主生活会召开时间
x月x日前
三、方法和步骤
本次民主生活会,重点做好6个步骤工作。
1.认真组织学习研讨
深入学习领会***新时代中国特色社会主义思想,学习党的--精神,研读《***谈治国理政》第三卷,学习***总书记在党的--、全国抗击新冠肺炎疫情表彰大会、纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年大会上的重要讲话,学习贯彻***总书记视察江西重要讲话精神,深刻领会以***同志为核心的党中央统揽中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局,科学把握我党所处的历史新方位和面临的新形势新任务,坚持以人民为中心的发展思想,统筹推进“四个伟大”的系列重大战略决策、部署和意图,强化忧患意识,发扬斗争精神,更加自觉地用***新时代中国特色社会主义思想武装头脑,做好思想准备和工作准备。认真学习党章和《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》《关于巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果的意见》,持续推动全党不忘初心、牢记使命,更加自觉地把思想和行动统一到党中央决策部署上来,团结带领人民群众为完成新时代党的历史使命而不懈奋斗。认真学习中央、省委、市委关于巡察工作的指示精神,省委十四届十一次、十二次全会精神和市委四届十次会议精神。局领导班子成员采取个人自学、集体研讨等方式,读原著、学原文、悟原理,在学懂弄通做实上下功夫,推动学习***新时代中国特色社会主义思想往深里走、往实里走、往心里走。学习时间3天,其中集中学习时间不少于半天。
完成时间:x月x日前。
2.广泛征求意见
在召开民主生活会前,要采取适当方式主动征求市委各部门、市直各单位对局领导班子及其成员的意见和建议,要征求党员、干部群众以及下级党组织的意见建议。党组主要负责人和领导干部要结合所负责(分管)的工作,深入基层和广大xx听取意见和建议,查找工作中的问题和不足。要认真学习研究市委第一巡察组巡察反馈的问题,对存在的问题和征求到的意见和建议,要认真梳理,原汁原味反馈给局领导班子及领导干部本人。
党组主要负责同志要带头开展谈心谈话,班子成员相互之间、与分管单位负责同志、与本人组织关系所在党支部成员或党员代表必谈,沟通思想、听取意见,指出不足、提出建议,并接受党员、干部约谈。谈心谈话应坚持一对一、面对面,既谈工作问题也谈思想问题,既谈自身差距也提醒对方不足。每位领导干部至少要向其他领导干部提出1条有内容、有质量的批评意见。
完成时间:1月20日前。
3.深入查摆问题
领导班子和党员领导干部要紧扣主题,对照***总书记关于严肃党内政治生活的重要指示精神,对照党章党规党纪,对照初心使命,对照市委第一巡察组巡察反馈的问题,把自己摆进去,把职责摆进去,把工作摆进去,重点从以下五个方面进行对照检查。
一是学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央决策部署。
三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚等工作。
四是学习贯彻党的--和省委十四届十二次全会精神,对照“十四五”经济发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项。
五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定精神,坚决反对形式主义和官僚主义。
根据《中共xx市委关于围绕“好人主义之害”开展解放思想大讨论活动的实施意见》(xx字〔2020〕x号)党组领导班子成员应对照“好人主义”的主要表现及危害进行对照检查。结合市委巡察组反馈意见,党组领导班子成员要结合个人突出问题进行对照检查。党组领导班子成员还应当把意识形态工作作为民主生活会的重要内容,对落实意识形态工作责任制情况进行对照检查。
完成时间:x月x日前
4.深刻进行党性分析
党员领导干部要紧密结合个人思想、学习和工作实际,逐个对照、逐条查找、逐项梳理,找准查实存在的突出问题,深入进行党性分析,深刻挖掘问题根源,有针对性地制定整改措施。在此基础上,认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲,班子主要负责同志主持起草班子对照检查材料,并对班子成员个人发言提纲审阅把关。个人发言提纲要自己动手撰写,本着对党忠诚、对事业负责的态度认真修改,直奔主题、直面问题,从具体人具体事入手,切实查摆个人责任,深刻剖析思想、政治、组织、作风、纪律上存在的问题。坚决杜绝他人代笔、照抄照搬,甚至从网上下载、购买相关材料等行为,一经查实,严肃处理。
完成时间:x月x日前
5.严肃开展批评和自我批评
要遵循“团结-批评-团结”方针,以刀刃向内的自我革命精神,充分运用批评和自我批评武器,开展积极健康的思想斗争,增强领导班子和党员领导干部发现和解决自身问题的能力。自我批评要开门见山,不遮遮掩掩、不避重就轻防,防止以讲道理代替摆问题,以班子问题、下级问题代替个人问题。相互批评要真点问题、点真问题,既指出差距不足,又提出改进意见,防止以工作希望代替批评意见。主要负责同志要明确提出要求,带头开展批评和自我批评,班子成员对批评意见要正确对待、虚心接受,有则改之、无则加勉。
会上,领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡察反馈、组织约谈函询的问题要逐项说明清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。
完成时间:x月x日前
6.持续用力抓好问题整改
民主生活会上,党组要通报2019年“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要针对会上开展批评和自我批评情况,进一步明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做。要统筹推进整改工作,坚持把本次生活会的问题整改与“不忘初心,牢记使命”专题民主生活会尚未完成的问题整改贯通起来,与市委第一巡察组反馈问题整改贯通起来,一体提出整改方案,持续用力推动新老问题一起改、改到位。要坚持“当下改”与“长久立”相结合,既“治已病”又“防未病”,健全制度机制,补齐短板弱项。要坚持开门整改,整改情况要通过适当方式在一定范围内向党员、群众公开。
完成时间:3月初
四、有关要求
(一)强化担当,切实提高政治站位。站在讲政治、讲规矩、守纪律的高度,深刻认识此次民主生活会的重大意义,把思想和行动统一到巡察反馈组问题整改工作的安排部署上来,对市委第一巡察组反馈问题及意见建议照单全收,强化领导、全员参与,不折不扣地落实好各项整改任务。
(二)细化措施,狠抓问题整改落实。坚持解决老问题和整改新问题相结合的方式,制定整改方案,特别针对局党组领导班子和班子成员主动认领问题要建立整改台账,细化整改措施、目标和完成时限,做到即知即改、立行立改、全面整改,实现一体整改、深度整改、彻底整改,推动巡察整改和xx工作两促进、两不误。届时,整改情况将在一定范围内予以公开。
(三)注重结合,全面转化整改成果。以此次巡察整改为契机,把巡察整改成果与加强党的建设、党风廉政建设、xx工作有机结合,切实增强巡察整改成果运用和转化。
根据要求,本次民主生活会活动方案于会前10天报市纪委、组织部,会后,按规定在适当范围内通报并报告有关情况。党组领导班子和党员领导干部个人整改清单,要在会后15日内报上级党组织。
附件1:谈心谈话登记表
附件2:市xx事务局党组2020年度党员领导干部民主生活会征求意见表
附件1
谈心谈话登记表
谈话人: 填报时间:
附件2
市xx事务局党组2020年度党员
领导干部民主生活会征求意见表
民主生活会一般指民主生活会制度。民主生活会制度作为群众路线教育实践活动重要环节,是在加强和改进党的建设的长期实践中形成发展起来的。以下是分享的2021年上年度民主生活会整改措施落实情况三篇,希望能帮助到大家!
根据我委局领导班子民主生活会整改方案,委局班子成员坚持边学边查找问题,边查摆问题边分析原因。通过自己找、同志提、集体议和发放征求意见表等形式,进一步明确了自己在思想、工作作风、纪律和学习等方面存在的问题与不足,现将我委局2014年民主生活会整改措施落实情况汇报如下:
一、存在问题
1、政治理论学习不够深入。由于日常事务多,学习不够系统深入,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个”重要思想的精神领会不透,一定程度上影响了工作的深入开展。在理论与实际的结合上做得不够好,有时不能从理论的高度分析研究问题,缺乏大局意识和超前意识。
2、工作作风与求真务实的要求有差距。近年来,领导干部下基层的次数虽然不少,但下去后跑面比较多,深入实际调查研究不够,有时抓工作重布置,轻督促检查。
3、现行领导体制下,纪检监察机关的监督作用难以有效 挥,尽管中央纪委多次明文授予地方监督检查权,但像对同级党委的监督和对同级党委副职的初核等,在实际工作中很难落实。
二、整改措施
1、创新队伍建设,把提高纪检监察干部整体素质放在突出位置,把内强素质,外塑形象作为重要工作来抓。一是要加强学习教育培训;二是要严把纪检监察干部“入口关”;三是要健全内部管理监督机制;四是要加强党性修养和作风建设;五是要加强组织建设。
2、加强理论学习,提高全体干部整体素质。把政治理论学习放在重要位置,坚持以个人自学为主,采取自学与集中学相结合的方式,健全学习制度,制定学习计划,规定学习内容,明确学习进度和要求,坚持做好笔记,每季度写好一篇心得体会,每年撰写一篇以上结合自身工作的调研文章,全面提高思想政治素质和业务水平。
3、强化宗旨观念,转变工作作风。在工作中,注意对上多请示,对内多交流,对下多支持,搞好团结配合。多关心群众,深入基层了解情况,为老百姓办好事、实事。
4、创新工作方式,努力实现“三个转变”:一是由微观管理为主向宏观调控为主的转变;二是由封闭式管理自开放式管理转变;三是由粗放式管理向现代式管理转变。纪检监
察机关要主动深入到经济社会发展的前沿,研究新情况,解决新问题,总结新经验,把握新形势下反腐倡廉工作的规律,创造性地开展工作。
三、落实情况
1、通过干部职工积极主动的学习,提高了政治思想水平和业务能力,树立正确的人生观、价值观;通过做好本职工作,刻苦钻研业务知识,拓宽知识面,熟练掌握各种法律法规,以满腔的热情投入到工作中去。
2、我委局按照“政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良”的要求,紧密结合工作实际,增强敬业精神,提高工作效率。
3、继承党的光荣传统,发扬了务实、开拓、拼搏、创新的工作作风,以廉洁、高效的工作标准,努力在本职工作中创造出优秀的业绩。
4、以开展“创先争优”、“三个建设年”、“四帮四促”活动为契机,围绕县委提出的“坚持以人为本执政为民理念,切实转变工作作风,加快推进经济社会又好又快发展”为主题,进一步增强领导干部贯彻落实“三拼三超”精神,营造“发展要快、风气要正、作风要实、干部要干”的良好氛围,创造性地推动各项工作有序进行。
一、对照检查情况
一年来,我严格遵守党的纪律,自觉同党中央保持高度的一致,圆满完成党组织交办的各项任务,无任何违纪情况发生;认真贯彻中央八项规定、市委七条实施意见、__市党员干部政治纪律“八严禁”和生活作风“十二不准”,严格规范自己的言行,勤政廉政,忠于职守,没有做过任何对不起党和人民的事情和违法违纪的事;切实转变工作作风,求真务实,真抓实干,坚决反对形象工程和政绩工程。
二、存在的问题和不足
(一)形式主义方面。理论知识不充足,知识构架不完整,平时学习只是为了学习而学习,并且理论联系实际不够,运用理论知识解决实际问题结合得不够好;在实际工作中存在抓得不实、执行不力等现象,检查中奖惩力度不够的形式主义现象仍存在;存在以制度代管理、以会议抓落实的情况,对某些工作缺乏动态管理,对工作的执行到位情况抓得不严。
(二)官僚主义方面。与单位职工的交心谈心不够,没能直接了解他们的工作态度、思想行为等;下村入户与群众面对面交流时间较少,没能及时了解群众反映的问题和困难,没能时常关心困难群众家庭的生产生活条件,缺乏与群众情感上的交流。
(三)享乐主义方面。自中央八项规定实施以来,偶尔存在接待超过规定标准,对于此现象制止不够坚决;工作中,时有满足于现状,少了些年轻时艰苦奋斗、善于创新的精神,享乐于按部就班的安详工作。
(四)奢靡之风方面。对于日常办公用品采购、公务用车使用等方面都进行了严格管理,但有时仍没注重对低值易耗品的管理,今后会进一步管理入微,克服存在的任何奢靡思想。
三、原因分析
(一)理论学习不够深入,理论与实践隔离。平时学习党的路线、方针、政策较多,不自觉地忽视了进一步系统的政治理论学习,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,不能很好地融会贯通、学以致用;没能将理论与实践有机地结合起来,不能用马列主义的立场和观点分析问题,欠缺用政治理论认识问题、解决问题的能力。
(二)党性修养自觉性减弱,缺乏艰苦奋斗精神。以事务工作代替政治和党性锻炼,没有认识到党性修养要求每名党员都要自觉地改造世界观、人生观、价值观,每时每刻、一言一行都要用党员的标准严格要求自己,工作有时不够深入,满足于面上不出问题,创新意识淡化,忽视了工作的积极性、主动性和创造性。
(三)群众工作经验不足,宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深,没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄,看不到群众的首创精神,指导工作主观意志成份多,为群众想的少、做的少,服务群众缺乏真功夫。
四、努力方向和改进措施
(一)抓修养,树立正确的群众观。加强党性修养,保持思想道德的纯洁性,树立正确的政绩观、群众观、发展观;努力克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚,破除急躁情绪,不断完善和提高自己,脚踏实地的投入到工作中。
(二)抓学习,提高履职能力和水平。提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践相统一。
(三)抓落实,自觉坚持民主集中制。密切联系党员干部,听取各方意见和建议,稳步落实各项政策;深入开展大下访活动,以切实得到群众的认可为目标,下村真正做到与群众实实在在接触,真正了解到最需要关心和扶助的群众。
(四)抓自律,严格执行廉政规定。严守从政准则,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
一、坚持立行立改,把整改贯穿教育实践活动始终
党组始终把握教育实践活动的过程,就是整改的过程。从活动一开始,就把立行立改贯彻始终。坚持真开门、开大门,开展“走基层、访企业、接地气”活动,局领导带调研组,到最直接的服务对象中去,到最接地气的基层一线去,到最能听到尖锐意见的地方去,召开纳税人和基层一线干部座谈会、走访企业,广泛听取意见,现场办公,能改的当场拍板改。党组书记、局长___亲自到《民心网》中心,直接调取纳税人和群众涉税诉求,针对存在的问题,立即组织相关处室制定《建立纳税人诉求办理工作长效机制指导意见》和《民心网诉求件办理工作规程》,及时下发,限期改正。从端正会风文风抓起,修改完善了会议活动管理制度,精减会议、减少参会人员、条件允许的一律召开视频会议。严格控制各类公文,机关各处室一律不制发简报。简并和取消材料、报表,向基层采集的资料、信息,一次采集、多元使用。采取省局抽查、各市检查的方法,对全系统贯彻落实中央八项规定和省委十项规定情况全面检查。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,对“四风”开展大清理、大扫除。以即知即改、立行立改的行动,推动教育实践活动从一开始就高标准、高质量进行。
二、建立整改方案,扎实推进集中整改
按照中央和省委的统一部署要求,党组围绕为民务实清廉要求,认真查摆形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面的问题。党组集体查摆问题19个,党组成员个人查摆问题84个。深入进行自我剖析,开展批评和自我批评。聚焦作风建设,开展对照检查,制定整改方案和整改措施。其中,党组确定整改问题21项,党组成员个人制定整改措施共72条。落实整改责任制,坚持一环紧着一环拧、一锤接着一锤敲,将整改工作分解落实到每位班子成员,实行销号管理,明确时限,一项一项抓落实。
(一)围绕解决形式主义方面的问题,组成相应工作班子,深入基层调研,将征管考核指标由过去的11项减为7项,从实际出发降低了2项指标数值,并将依法行政考核与绩效管理合并。同时,对绩效考核软件指标体系全面进行优化。针对“两基”建设“软”、“硬”件不匹配的问题,采取举办基层局长专题培训研讨班、推进税务文化建设、加大对基层“软件”建设考核力度等到一系列措施,扎实推进基层建设。
(二)围绕解决官僚主义方面的问题,积极推进职能转变,取消和下放行政审批事项19项,比例达到18%;取消备案项目43个,比例达到50%。加强对重点工作和全局性工作的调研论证,出台前广泛征求基层特别是征管一线干部职工的意见建议,切实增强实用性和可操作性。修改完善了领导机关下基层调研制度和省局领导定点联系基层制度,明确规定省局领导干部每人联系一个县或区局,每年到联系点蹲点不少于2次,至少撰写1篇调研报告。集中解决了“办税通”不适用,“发票管家”、POS机使用过程中出现的问题,中止了与“办税通”供应商的服务合同,规范各地“发票管家”、数字认证证书等项目服务商的服务。大力推进网上报税,目前,全省采取网上报税的纳税人由活动前的14.1万户增加到22.1万户。针对企业特别是中小企业反映的对税收优惠政策了解不及时的问题,编制了《服务业税收优惠政策汇编》,组织机关开展节能环保、现代服务业、文化产业等税收优惠政策落实调研,发现和解决落实过程中的问题。
(三)围绕解决享乐主义方面的问题,把理想信念和宗旨教育纳入各级地税机关年度工作计划,做到经常抓、反复抓、针对苗头抓。组织了我省首届首先模范__市地税局__科长___先进事迹报告会和专场文艺演出,在全系统评选表彰了一批青年干部先进典型,开展了“我的中国梦”青年文明号主题实践活动和“跟着郭明义学雷锋”主题活动。组织“两基”建设优胜单位的负责人到省局共建单位丹东191旅部队开展“学军建队”交流活动。开展了全系统开展政治理论、税收业务、计算机应用培训,组织税收执法资格考试,广泛开展全员读书等多种形式的文化体育活动。认真落实机关工作制度,扎实推进省直工委、__总局部署的目标绩效管理工作,加强对干部职工尽职尽责情况的考核讲评。(四)围绕解决奢糜之风方面的问题,坚持严格执行省局党组落实中央八项规定和省委十项规定实施办法,从_局主要领导、领导班子成员做起,下基层轻车简从,认真执行接待标准,一级为一级做好样子。建立公务接待函制度,严格防止以公出为由变相游玩。将贯彻落实中央八项规定、厉行节约反对浪费条例情况纳入年度领导班子、领导干部考核,作为衡量评价班子和干部考核等次的重要依据。(五)在“讲诚信、懂规矩、守纪律”方面,把领导干部政德教育纳入各级党组理论学习、纳入干部教育培训计划、纳入各级领导干部述职中。
一、学习氛围还不够浓厚,学习不够系统深入。
二、是宗旨意识还需进一步增强,加强与用户的联系,提升服务效能。
三、是检测装备和劳保用品要配新配全,努力提升检测准确率和检验安全系数。
四、是要重视检测人员的素质和资质培养,特别是机电类检验人员的资质还需进一步加强。
针对以上的意见和建议,特制定以下整改措施:
(一)加强政治业务学习。
一要健全学习制度。今后每年初要制定学习计划,进一步细化任务,明确职责,认真落实,使全体干部职工的政治理论和业务学习步入正规化、制度化轨道。二要丰富学习内容。在进一步加强政治理论学习的同时,突出现代业务知识和法律法规知识的学习,不断提高干部职工的思想政治素质和业务工作能力。
三要创新学习形式。采取集中学习与分散学习相结合、个人自学与集中领学相结合、讨论交流与专题辅导、观看录像相结合等多种形式,充分利用网络、媒体等现代化手段,提高学习的针对性和实效性。同时,积极创造条件鼓励和推荐干部职工参加上级举办的各类政治业务培训、参观学习及高层次学历教育和职称考试。四要注重学习效果。坚持理论联系实际,在精学、深学上下工夫,在指导实践上做文章,努力把学习的理论知识转化为科学的思维方式,转化为指导工作的思路和方法。
(二)加强领导班子建设
一是建立领导班子理论学习制度。每月安排半天时间集中学习,倡导班子成员挤时间自学,学习要理论联系实际,突出重点,有的放矢,形式多样,在自觉性、经常性、实效性上狠下工夫。二是认真贯彻落实民主集中制原则。班子成员要努力提高综合素质。健全理顺各种会议制度,定期及时召开班子会议、所务会议、中层干部会议,重大问题集体研究决定,充分调动和发挥班子成员的主观能动性,增强班子的凝聚力和战斗力。
三是进一步改进工作作风。牢记党的宗旨,密切联系群众,带头深入基层调查研究,虚心听取基层和群众的意见,克服官僚主义和形式主义。牢固树立全心全意为人民服务的思想,切实帮助基层和群众解决实际困难和问题,多为群众着想,多关心干部职工的工作、生活,多为基层干部群众办好事、办实事。四是加强党风廉政建设。认真遵守廉政承诺,自觉改造主观世界,正确行使手中的权利,带头执行廉洁自律的各项规定。加强防范教育,从腐败案例中认真吸取教训,做到警钟长鸣,自觉接受社会和群众监督,为普通党员干部树立榜样。
(三)加强干部队伍建设
一要加强对干部职工的思想教育。重点抓好理想信念教育、党的宗旨教育、党的纪律教育和廉洁自律教育,引导广大干部职工端正权力观、地位观、利益观。二要不断加强培训工作。除了继续加强职工外出培训以外,还要加强单位内部的培训工作,通过传、帮、带的方式,努力提高全体职工的综合素质。三要加强对干部的监督。建立干部监督责任制,分管领导负责对分管室主任的监督管理,室主任负责对本室干部职工的监督管理。实行诫勉谈话制度,及时严肃的批评和抑制干部职工中出现的不良现象,防止违法违纪行为的发生。
(四)加强规范化建设
进一步完善各项规章制度。对现有的制度进行梳理检查,根据实际需要进行修订和完善,逐步建立起涵盖内部管理各个方面、各个环节的制度体系,做到有章可循、违章必究,促进内部管理的制度化、标准化。
(五)加大调研力度。
坚持执政为民,加强与群众的密切联系,深入基层,倾听群众呼声,了解特种设备使用单位的想法和对我单位的要求,对合理的部分予以解决,并制度化,提高工作效能和服务能力。
按照市纪委和市委组织部关于转发《省纪委省委组织部关于认真开好20xx年度县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》要求,结合工作实际,制定如下方案。
一、民主生活会主题
认真学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,加强政治建设,提高政治能力,坚守人民情怀,夺取决胜全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的伟大胜利,开启全面建设社会主义现代化国家新征程。
二、民主生活会召开时间和地点
时间:拟定于20xx年1月X日前(具体时间另行通知)
地点:X市XX会议室
三、会前准备工作
20xx年民主生活会要紧紧围绕“主题”,聚焦学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评和自我批评、抓好问题整改“六个环节”,突出问题导向,严格程序要求,做到方向不偏、标准不降、力度不减,确保民主生活会质量。
(一)筑牢学的基础。在认真学习中央和省规定篇目的基础上,深入学习市委XX全会精神等相关篇目,切实在深学细研、学懂弄通、学用结合、学以致用上下功夫,为高质量开好民主生活会打牢思想基础。
(二)征求反馈意见。征求意见。向XX发放《关于征求对X市司法局领导班子和成员意见建议的函》,设置征求意见箱和网络征询等方式,广泛征求群众和党员的意见、建议。召开座谈会。向领导班子反馈征求到的群众意见和民主测评情况,党员领导干部主动认领意见,对照检查自身存在的有关问题。
(三)开展谈心谈话。主要负责同志要带头开展谈心谈话,领导班子成员之间、与分管科室主要负责同志必谈。谈话要一对一、面对面,既谈工作问题,也谈思想问题,既谈自身差距,也提醒对方不足,通过谈心谈话沟通思想、听取意见指出不足,提出建议。同时,要接受党员、干部和群众的约谈。
(四)认真撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。重点在以下5个方面内容深入查找的基础上,真剖析,深剖析,在“精准深”上下功夫:一是在对标中央提出的学懂弄通做实***新时代中国特色社会主义思想,把握正确政治方向,提高政治能力,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护;二是坚持和加强党的全面领导,充分发挥各级党组织的政治功能,团结带领人民群众不折不扣贯彻落实党中央和省委各项决策部署;三是履职尽责,担当作为,着力破解突出矛盾和问题,防范化解风险挑战,统筹做好新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,全力抓好脱贫攻坚,努力打造黄河流域生态保护和高质量发展先行区;四是学习贯彻党的十九届五中全会和省委十二届十次、十一次、十二次全会精神,对照党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,加强科学谋划,查找短板弱项;五是落实全面从严治党责任,贯彻执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制,带头严守政治纪律和政治规矩,旗帜鲜明地批评和纠正违规违纪言行,锲而不舍落实中央八项规定和省若干规定精神,坚决反对形式主义。同时,领导班子成员要对本年度个人有关重大事项如实报告,对群众反映、巡视反馈、组织约谈函询的问题要逐项说清楚、谈透彻,受到问责的要作出深刻检查。
(五)开展好批评和自我批评。局党委书记要代表班子作对照检查,带头开展批评和自我批评。领导班子成员要打消思想顾虑,自我批评要落细落小、见人见事见思想,不能遮遮掩掩、泛泛而谈,防止以讲道理代替谈问题,以班子问题代替个人问题;相互批评要坦诚相见、开门见山,不能以工作建议代替批评意见,防止不痛不痒、蜻蜓点水。
(六)定实整改措施。民主生活会上,党委书记要通报上一年度民主生活会整改措施落实情况。会后,领导班子和党员领导干部要以实为纲,对照问题,盯着短板,进一步明确整改方向,完善整改措施,防止说归说、做归做,切实在真管用和务实求实上下功夫。
四、相关要求
(一)强化组织领导,提高思想认识。局党委书记是开好这次专题民主生活会的第一责任人,要亲自抓,认真组织开好民主生活会。要发挥把关作用,主持起草领导班子对照检查材料,督促班子成员对照五个方面内容撰写发言提纲、审阅班子成员发言材料。局政治部要积极与20xx年度民主生活会第四督导组联络员进行对接,做好沟通和材料上报工作。同时,按照《中国共产党政法工作条例》精神,邀请市委政法委领导列席年度民主生活会。
(二)建立长效机制,抓好问题整改。要把抓好民主生活会后的问题整改,作为巩固主题教育成果的重要举措。针对民主生活会上查摆出来的问题以及相互批评的意见,细化完善整改措施,明确整改时限,落实整改责任(附件)。坚持以***新时代中国特色社会主义思想为指导、党的十九届五中全会精神以及区市党委全会精神等学习内容,对需要建立健全制度的,要抓紧制定完善。
(三)坚持从严从实,强化督促指导。局党委将派员参加X市律师行业党委的民主生活会,加强督促指导。市律师行业党委制定民主生活会方案以及班子及主要负责同志民主生活对照检查发言材料报局政治部审核。民主生活会于20xx年1月底之前完成。在民主生活会召开前10日和召开后15日内,要及时报送请示、方案和总结报告。
3、班子成员进行个人发言。紧密联系思想和工作实际,深刻剖析个人在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风这四个方面存在的主要问题,剖析思想根源,对领导班子及自身存在的突出问题,深刻分析原因,吸取经验教训,明确努力方向,提出改进意见和建议。
4、认真开展批评与自我批评。领导小组成员要紧紧围绕民主生活会主题,认真开展批评和自我批评。领导班子成员要敢于查找和正视问题,注意防止和避免空泛议论、避重就轻、避实就虚,只谈工作不谈思想、只讲成绩不讲问题、只讲集体不讲个人等现象。
要防止民主生活会变成总结汇报和研究部署工作的会议。开展批评与自我批评,一般应先班子、后个人,先领导班子主要负责人、后其他班子成员,逐个进行。
5正确对待批评、意见和建议。领导班子成员要本着“有则改之,无则加勉”的精神,正确对待别人的批评、意见和建议。对正确的意见,要诚恳接受,并认真剖析根源;对意见集中或者重大的问题,应当做出负责任的说明;对不符合事实或者完全符合事实的意见,应当事实求是地加以解释。
6学校负责党的群众路线教育实践活动的校长作了总结讲话。
六、民主生活会整改落实
1认真撰写民主生活会分析检查报告。根据班子、个人发言材料,完善、修订分析检查报告,并组织群众进行评议,广泛征求各部门、各单位、各阶层对分析检查报告的意见和建议。
2、对民主生活会中班子、个人存在的问题,以及意见、建议进行汇总、梳理,进一步明确整改重点,制定整改措施。
三。要按照我校学习实践科学发展观的要求,逐一落实各项整改措施。
七、相关材料存档、上报
1民主生活会结束后,要认真整理好民主生活会的材料。
2、按要求将民主生活会的分析检查报告,经过梳理的意见、实施整改方案等有关资料,分别上报。
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