为切实做好安全管理工作,维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律,法规和政策,结合本县实际,特制定本工作预案。
一、指导思想
建立敬老院安全管理应急处理机制,迅速、及时实施各项应对措施,最大限度的降低敬老院安全风险,有效保障敬老院院民的生命财产安全,维护敬老院稳定和社会安定。
二、组织体系
1、敬老院安全事故应急预案领导小组
县民政局成立保靖县敬老院安全事故应急预案领导小组,组长由民政局局长担任,副组长由分管副局长担任,成员有县民政局业务股室负责人、各乡(镇)民政助理组成,领导小组下设办公室,办公室主任由县民政局办公室负责人担任。各乡(镇)民政助理负责本辖区敬老院安全事故应急预案工作。
2、乡(镇)敬老院安全小组
设立安全小组,由敬老院工作人员和院民代表5名组成,由乡(镇)敬老院长担任组长,建立安全员责任制,负责对敬老院设施、设备及安全隐患进行巡查,做好记录,发现问题及时报告、报修。安全小组受院务管理委员会直接领导,同时负责向乡(镇)人民政府和县民政局报告敬老院安全工作相关事项。
三、类别划分
敬老院安全紧急情况,主要包括由人为或自然因素引起的具有突发性,造成或可能造成人员伤亡、较大经济损失、破坏敬老院正常生活秩序的事故、事件和灾害。
(一)事故:主要有交通事故、火灾事故、院舍倒塌事故及其他造成人员伤亡事故。
(二)事件:主要有突发性公共卫生事件、重大群体的事件、影响重大的社会治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破坏敬老院稳定的突发性事件。
(三)灾害:主要有暴雨、洪水、台风、雷击、地质性灾害、破坏性地震、火灾等。
四、应急措施
(一)食物中毒应急措施
1、发现院民有类似食物中毒症状时,第一时间送乡(镇)卫生院进行初诊,根据卫生院意见,及时送县级医院进行处理。
2、其次,迅速向县民政局、乡(镇)人民政府及卫生防疫部门报告。
3、做好所有食物(食品)封存工作,以备卫生部门检验。如是食用院外食物所致,也积极配合有关部门取样。
4、迅速排查食用致毒食物的院民,做好人员统计等相关信息收集,并注意他们的身体状况。
5、及时通知亲属并做好亲属的工作。
6、积极配合上级有关部门做好疾病诊治,事故调查、处理等工作。
(二)交通事故应急措施
1、发生交通事故后,及时报警并迅速将伤者送到医院进行抢救。
2、迅速报告县(市)民政局、乡镇人民政府。
3、保护好事故现场和相关车辆及人员,以备交警部门进行事故处理。
4、及时通知伤(亡)者亲属。
5、积极配合交警做好事故处理。
(三)火灾事故应急措施
1、发生火灾时,第一时间迅速拨打“119”报警。
2、立即报告乡镇人民政府和县民政局。
3、迅速疏散院民到安全区域。
4、在确保人身安全的情况下,配合消防人员救火。
(四)其他突发性事件应急措施
如遇盗窃、伤人或暴雨、山洪等突发性事件,对院民人身或财产安全造成或可能造成伤害时,1、根据情况,采取适当措施(遭遇盗窃、伤人等犯罪情况应马上打电话到当地派出所报案),保证院民人身安全,并迅速向乡镇人民政府值班室报告。
2、及时送伤者就近到医院治疗。
3、及时上报县民政局。
4、做好有关材料的收集,积极配合相关部门的事件调查工作。
5、通知伤者的.亲属。
6、做好事件善后工作。
五、信息管理
(一)安全信息报告内容
事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况,死亡人数、受伤人数、估计直接经济损失等。
(二)安全信息报告时间
建立安全信息报告制度,严格落实24小时值班制度,确保信息报送渠道畅通、运转有序。发生安全紧急情况时,由安全员立即向乡镇人民政府和民政局报告。
(三)安全工作常用电话
1、县民政局值班电话:(固定电话)771xx
(手机)1507xx2135
2、乡(镇)人民政府值班电话:
3、乡(镇)卫生院联系电话:
4、乡(镇)派出所联系电话:
5、卫生防疫部门值班电话:77xx889
6、报警:110
7、火警:119
8、交通事故处理:122
六、善后处理
依据国家有关规定,按照属地为主、分级负责的原则,切实做好死难、受伤院民的安抚、慰问工作,消除各种不安全因素,维护敬老院稳定。
一、目的
为了在老人发生坠床、摔倒等意外事故时,工作人员能及时采取科学、有效的措施,正确处理突发事件,避免引起不必要的损伤,保障老人身体健康与生命安全,制定本预案。
二、操作流程
1、当班人员发现或接收到老人坠床、摔倒等情况发生时,马上赶到现场,查看老人情况,同时立即通知医护小组,(医生、护理主管、班组长),向行政总值班人员汇报,对老人生命体征进行初步检查(心跳、血压、疼痛情况等);
2、经过评估小组商量决定
(1)老人病情允许,医护小组共同检查老人受伤情况,采取适当的措施,并叮嘱员工如何进行照顾护理;
(2)老人病情有变化,情况紧急,工作人员配合医生就地进行适当抢救,立刻拨打120急救派人陪同到医院治疗;
3、通知老人家属,做好沟通和安慰工作;
4、护理主管要求相关责任人对整件事情进行调查取证,记录,向院长汇报;
5、老人从医院转回院后工作人员按照医嘱照顾老人(给老人准备营养汤)直至老人身体情况稳定;
6、总结:对整个事件的.发生情况进行详细分析、总结,日常工作中开展进一步学习,尽量预防类似事情发生。
三、注意事项
1、发现情况时,如老人疼痛厉害,严禁随意搬动老人;
2、老人没有去医院治疗的,工作人员要随时观察老人病情变化;
3、稳定老人、家属情绪,要求每位员工不得以个人名义向外扩散消息,以免引起不必要的混乱;
4、如有家属来院探视,有护理部做好家属的思想工作和接待工作;
5、如果有新闻媒体要求采访,必须经过院长同意,未经同意,任何人不得接受采访,以避免报道失实。
一、适用范围
本预案适用于我乡敬老院安全生产突发事故的预防、预警、应急准备和应急响应等工作。
二、工作原则
1、预防为主。加大安全知识宣传力度,细致排查各类突发事故隐患,采取有效的预防和控制措施,最大程度地减少突发事故的发生。
2、依法管理。严格执行国家有关法律法规,坚持“党政同责、一岗双责”、“管行业必须管安全”的原则,依法开展安全生产突发事故预防及应急处置工作。
3、属地管理。按照分级负责、属地管理以及“谁审批、谁负责”的原则,认真开展突发事故应急处置工作。
4、快速反应。建立预警和处置快速反应机制,制定安全防范预案,在突发事故发生时,立即进入应急状态,启动预案,在乡政府统一领导下,果断采取措施,在最短时间内控制事态,将危害与损失降到最低程度。
三、应急组织体系及职责
为了切实加强敬老院的安全保障,特成立敬老院安全事故应急指挥部。
指挥长:陈鑫(乡长)
副指挥长:何青山(纪委书记)
王丽君(党委副书记)
谢庆(人武部长、副乡长)
成 员:邓文雄(民政所负责人)
舒杰(安办副主任)
戴仕龙(交管办干部)
赵明宏(广播站长)
王在金(敬老院常务副院长)
下设办公室(乡民政所),由邓文雄任办公室主任,办公室负责组织协调工作及处理应急指挥部日常事务,电话:xxxxxxxxx。
1、乡应急指挥部主要职责:
(1)在乡党委、政府的领导下,组织、指挥、协调有关单位和人员参与应急响应行动,下达应急处置任务。
(2)加强与上级相关部门的联系,及时报告、通报有关情况和信息。
(3)研究解决突发事故中的重大问题。
2、应急指挥部各工作组职责:
指挥部下设联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组,具体职责分工如下:
(1)联络协调组由乡分管安全工作领导、乡党政办、乡民政办等人员组成,负责安全生产突发事件的接警报告,并在第一时间报告指挥部主要领导;负责按程序向上级有关部门报告;负责快速组织有关人员赶赴现场实施救援抢险,并做好各组的协调工作;负责建立和收集整理安全生产突发事件的资料档案。
(2)现场处置组由民政分管领导、乡民政办、乡安办和指挥长指派人员等组成,负责快速组织应急人员和有关抢险物质,指挥抢险人员紧急施救、控制险情,力争将事故损失降到最低限度;负责现场安全管理。
(3)后勤和善后工作组由指挥长指定的乡领导、乡财政所等人员组成。负责救援物资和事故应急期间全体参加人员的后勤保障工作,负责协调办理事故有关善后处理工作。
(4)事故调查组由乡纪委书记、乡民政分管领导及乡纪委等人员组成,负责按照国家的有关法律法规,做好整个事故的调查和处理工作。
四、预防和预警机制
(一)预防预警信息
敬老院应做好应对突发事故的思想准备和组织准备,加强日常管理和监测,注意日常信息的收集与传报,对可能发生的涉及安全生产的预警信息进行全面评估和预防,制定有效的监督管理责任制和预防应急控制措施,尽可能做到早发现、早报告、早处置。
(二)预防预警行动
1、敬老院应建立必要的预警和快速反应机制,加强事前的监督检查。定期演练应急预案,磨合、协调运行机制。
2、敬老院需制定必要的日常安全管理工作方案、安全责任制度,强化日常人力、物力、财力储备,增强应急处理能力。
(三)安全隐患摸排
开展敬老院安全隐患日常摸排管理,做好以下几点。
1、建材安全:人员宿舍、作隔热保湿层,地面、墙面是否采取无障碍措施,建筑物是否属危房,服务场所周边是否存在地质安全隐惠,文体娱乐场所使用是否安全有效等。
2、消防安全:责任制是否落实、责任人是否明确,建筑消防设施设置是否完整好用,消防通道、疏散通道和安全出口是否畅通,应急照明和疏散指示标志、灭火器材是否完好有效,防排烟风机等设备是否处于自动位置,防火巡查制度及每日巡查记录是否严格落实等。
3、电气安全:电器产品的安装、使用和电气线路的敷设是否规范,是否定期维护保养,检查是否符合技术要求,燃气是否泄露,有无违规用火用电现象等。
4、食品安全:食品是否定位摆放、分类存放,食品原料是否腐烂变质或有毒,生与熟、成品与半成品食品是否分开制作或存储,是否有留样柜并坚持食品留样制度,炊事人员是否办有有效健康证件等,食材采购、食材出入库、食品留样等是否记录留痕。
5、人身安全:是否与老人签定入院供养协议,是否有身体健康情况评估资料,供养对象外出、回院是否有监护人接送,是否严格履行出入院登记手续,是否有围院挡墙、大门,管护人员是否坚持24小时值班值守,是否有值班记录等。
6、其它安全:老人居室内是否有如电热毯、烤火炉、电插壶、电饭煲等大功率用电器,是否私藏管制刀具、有毒物质、易燃易爆易引发火灾等危险品,是否在寝室内吸烟、酗酒,厨房刀具是否专人保管,是否有监控等物防技防措施。
五、应急保障
(一)信息保障
建立、健全并落实突发事故信息收集、传递、处理、报送各个环节的工作制度,完善已有的信息传输渠道,保持信息报送设施性能完好,确保信息报送渠道的安全畅通。
(二)人员保障
乡相关站所应根据突发事件具体情况,在应急指挥部门的统一指挥下,组织人员开展应急处置工作。
(三)宣传、培训保障
加强敬老院突发事故预案的普及工作,宣传突发事件的预防、避险、自救、互救等常识,依靠民政系统干部职工和服务对象有效预防突发事故发生和减轻因突发事故造成的损失。
六、应急响应和处置
(一)应急预案启动
乡应急指挥部办公室接到安全生产突发事故报告后,应立即报告应急指挥部,应急指挥部根据事件的.性质和严重程度启动应急预案。
(二)指挥和处置
1、应急指挥部根据安全生产事故的具体情况,成立联络协调组、现场处置组、后勤和善后工作组、事故调查组等,开展应急救援协调处置工作,并及时向乡党委、政府报告救援工作进展情况和其他有关信息。
2、突发事故应急救援以敬老院的自身应急力量为主,乡上相关单位及人员在接到事故信息和指挥命令后,要立即赶赴现场,在现场应急指挥部的统一指挥下,按照预案职责分工和处置规程,密切配合,相互协作,共同实施应急救援行动。
3、现场应急指挥部根据实际需要,向乡党委、政府申请支援,由乡党委、政府协调有关部门组织力量进行支援。
七、后期处理
1、应协调会同相关部门开展突发事故伤亡人员的医疗救治和善后处理,协调处理好突发事故的经济补偿,协调组织对突发事故的社会救助和灾后重建工作。
2、根据事件暴露出的有关问题,进一步修改和完善有关防范措施和处置预案。
为了有效应急处置全县养老机构内可能发生的食品安全事故,确保事故处理工作高效,有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障老人的生命安全,维护养老机构稳定促进老人的健康发展,特制定本应急预案。
一、成立领导小组
成立仙游县民政局养老机构食品安全应急工作领导小组,由县民政局局长黄金茶任组长,副局长周春盛任副组长,养老和慈善事业促进股干部为成员。统一指挥食品安全事故处理,协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作,落实整改措施,定期不定期组织养老机构食品安全工作检查。
二、日常工作开展
1、强化督查。在领导小组的具体指导下,以各项食品制度落实为重点,结合养老院其它安全工作进行定期和不定期的督查。
2、落实职责。院长为养老院食品安全第一责任人,安全监督员为直接责任人,食堂管理人员和从业人员分别在自己的岗位职责内负责。
3、加强教育。加强对老人和食堂从业人员的食品安全知识宣传教育,通过举办专题知识培训班来丰富安全知识,增强安全意识,提高自觉性和责任感。
三、事故应急处理
应急指挥人员:各机构负责人及安全员。
1、报告制度。食品安全事故发生后必须及时上报。具体为老人发现少量(5人以下)轻度症状(如呕吐、腹泻)及时向民政局领导小组成员报告;发现较严重食品安全事故(指出现严重食物中毒症状者或出现5人以上相同症状的群体发病情况)应立即向领导小组(组长)报告。由领导小组向上级民政部门及当地政府报告,同时立即启动养老院食品安全应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。
2、救援措施。一旦发生较严重的养老机构食品安全事故,立即启动养老院应急预案,按照预备方案,各就各位,组织救援行动。初步摸清症状,群体发病的还应彻查事故原因,排查发病人员,并建立动态名册,防止遗漏。
3、医疗援救。养老院发生较严重的食品安全事故,应立即向就近医疗机构和卫生防疫部门发出医疗救援,并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将发病人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况,做好秩序维护等工作。
4、联系家属。养老院发生较严重的食品安全事故,应及时与发病老人家属取得联系,如实说明发病情况,不盲目猜测。做好老人家属思想安抚,防止过激行为发生,及时解答家属提出的问题,力所能及地为家属做好服务工作。
5、病源保护。养老院发生较严重的食品安全事故后,应立即封存食堂菜肴样品、可疑食品,以便及时查找致病原因。
6、信息公开。保证老人和家属在事故发生和处理过程中的.知情权,及时、准确的做好信息公开,并如实向上级部门汇报,不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清,避免不必要的误解。
四、事故责任追究
1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。
2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。
3、对事故处理中的玩忽职守,推诿扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。
为保障老人的身体健康及人身安全,有效处理敬老院的各种突发事件,现根据实际情况,特制定本预案。
一、应急小组
组长:
成员:
二、适用范围
本预案适用于养老院内可能发生的性质严重、产生重大影响的突发性事件。主要包括对自伤、伤人、跌倒、噎食、走失等事件。
三、事件责任及处理流程
(一)对于突发性事件,实行应急小组负责制。
(二)应急小组可以随时调集人员及交通工具。
(三)敬老院发生突发事件后,必须在第一时间内向应急小组报告。
(四)应急小组接到突发性事件报告后,在最短时间内到达事件现场,组织抢救和善后处置工作。
(五)应急小组接到报告后,根据事件大小,及时向区民政部门汇报。
(六)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四、自伤、伤人应急预案
(一)体表接触污染的血及体液
1.迅速、立即脱去被污染的衣物。
2.流动水冲洗被污染部位,使用肥皂或消毒液冲洗消毒。
3.更换清洁衣物。
(二)锐器刺伤
1.保持镇静。
2.迅速、敏捷的挤压受伤部位,使部分血液排除,相对减少受污染的程度。
3.同时用流动水冲洗。
4.冲洗后立即用消毒水消毒受伤部位
5.对伤处进行适当的覆盖、包扎,必要时出外科急诊进行伤口处理。
五、摔倒、坠床应急预案
(一)入住人员发生摔倒、坠床,应立即赶赴现场。
(二)通知医生对患者的情况作出初步判断,并检测血压、心率、呼吸、意识,必要时拨打120紧急送往医院救治。
(三)如病情允许,将患者移至床上。
(四)及时上报领导,并通知家属。
(五)做好照护记录。
六、走失应急预案
(一)发现入住老人走失立即寻找并通知值班人员。
(二)及时上报领导,并通知家属。
(三)查找老人家属联系电话,通知家属协助查找。
七、误吸、噎食应急预案
(一)发生误吸或噎食时,立即使病人采取俯卧位,头低脚高,扣拍背部。尽可能使吸入物、噎食物排除,同时拨打120紧急送往医院救治。
(二)及时清理口腔内痰液、呕吐物。
(三)通知医生测量生命体征。
(四)及时上报院领导,并通知家属。
(五)做好照护记录。
八、烫伤应急预案
(一)老人使用热水袋等取暖发生烫伤后,立即取走引起烫伤的物品(热水袋、电暖炉等),尽快脱去热水浸渍的衣服,立即用自来水冲洗或浸泡的清水中或使用浸湿的毛巾湿敷。
(二)立即报告领导,安慰老人以减轻他们的恐惧和焦虑心理。
(三)烫伤处皮肤发生水泡时,尽量不要弄破水泡,局部涂烫伤膏或保持干燥。
(四)必要时拨打120紧急送往医院救治。
(五)做好照护记录。
九、食物中毒应急预案
(一)立即报告领导,联系医院组织救治。
(二)追回已发出的可疑中毒食品或物品,或停止食用可疑中毒食品。
(三)向中毒或患病人员家属通报情况。
(四)配合卫生防疫部门保护事发现场,对中毒食品、物品等取样留验,对相关人员进行隔离。
(五)养老院不能解决的问题请求上级主管部门和当地卫生行政部门支持和帮助。
一、成立养护院安全事故应急领导小组
领导小组下设办公室,负责突发安全事故的应急处理工作。
领导小组:
组长:xxx副组长:xxxx
成员:xxx xxxx xxxx(门卫)
办公室电话:
应急联系电话:
二、预案适用范围及启动条件
本预案适用于以下情况:
1、区级(含)以上政府部门检查;
2、院内发生意外伤害事故并可能造成大出血、骨折、昏迷及其他严重人身伤害、伤亡的情况;
3、院内发生刑事、治安案件;
4、发生群体性(3人及以上)传染病或中毒症状;
5、遇台风、飓风或大暴雨等自然灾害、地质灾害等情况;
6、发生可能造成经济损失1万元以上,或其他性质严重、产生重大影响的事故。
三、安全事故责任及处理程序
1、安全事故实行养护院一把手负责制。
2、应急领导组组长为养护院安全事故应急处理的主要负责人。
3、应急领导小组组长可以随时在董事会旗下系统内调集人员、物资及交通工具。
4、养护院发生突发安全事故后,发现人即第一责任人,必须在第一时间内向应急领导小组组长及副组长报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助。在院领导未到达现场前本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指挥现场在院老人及职工离开危险区域,保护好贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,做好善后处理工作。
5、应急领导组组长接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向董事会汇报,在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
6、董事会接到报告后,根据事故大小,及时向区民政局及养老办汇报,并赴现场指挥抢救及善后处置工作。
7、对各个环节缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以处罚,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四、安全事故应急预案、
(一)火灾安全事故
1、养护院行政院长要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对有关人员的教育培训,防患于未燃,警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人)并组织指挥现场救灾,报告养护院负责人。
3、若发现重大火警时,应立即呼救、并立即拨打或托人拨打119报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工,撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火,在进行灭火的`同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
6、情形严重的,应在第一时间向李沧区民政部门报告。
7、应急领导组组长接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向董事会汇报,在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
8、董事会接到报告后,根据事故大小,及时向区民政局及养老办汇报,并派工作组赴现场指挥抢救及善后处置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、应加强厨师及帮厨的食品安全教育工作,力争做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的进货渠道,做到卫生、安全、可靠。从业人员必须规范操作顺序,定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时,必须立刻报告护士或医生,迅速联系本院医务人员,按照指示处理,紧急情况下先就近送医院诊治。
4、护士须做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。
5、若事故严重,应迅速向当地民政局及卫生防疫部门报告。
6、应急领导组组长接到事故报告后,在第一时间及时向董事会汇报,在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
7、董事会接到报告后,根据事故大小,及时向区民政局及养老办汇报,并派人赴现场指挥抢救及善后处置工作。
(三)外来暴力侵害安全事故
1、养护院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤在院老人、职工及时救治。
4、若事故严重,应迅速向当地民政局汇报。
5、应急领导组组长接到事故报告后,在第一时间向董事会汇报,在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
6、董事会接到报告后,根据事故大小,及时向区民政局及养老办汇报,并派人赴现场指挥抢救及善后处置工作。
五、其他突发性安全事故
按照本预案第三条规定处理。
六、本预案从发布之日起执行。
由xxxx养护院负责解释。
一、前言
养老院是众多老年人安度晚年的场所,但老人身体脆弱,跌倒风险高,一旦发生,关乎老人生命健康与生活质量。为高效应对跌倒意外,特制定这份简洁实用的应急预案,确保全体员工能迅速反应、妥善处置。
二、应急组织架构
1.领导小组:院长挂帅,统筹全局,调配资源,与外界沟通协调;做关键决策,监督各环节执行。
2.医护组:养老院医生、护士构成。负责现场急救,伤情判断,施展专业救治;开具转诊单,跟车护送老人就医。
3.保障组:涵盖后勤、采购、设备维护人员。筹备急救物资,保障转运通道畅通;处理医院相关事务,维持院内物资储备。
4.心理组:社工、心理咨询师为主。安抚老人及家属情绪,开展心理辅导,助力克服心理创伤。
三、预防要点
1.优化环境:定期巡查地面,修复隐患;卫生间、浴室装防滑设施;保证照明,调整家具布局,拓宽通道。
2.精准评估:老人入院全面体检,标记跌倒高风险者;动态监测,依身体变化调整护理。
3.知识普及:举办讲座,示范安全动作;发放手册,日常督促老人防跌倒。
四、应急流程
1.发现报警:员工发现老人跌倒,即刻呼喊援手,按下紧急呼叫,1分钟内汇报指挥中心,详述情况。
2.紧急救治:医护组3分钟内到位,老人清醒则轻声问询、搀扶检查;昏迷则心肺复苏,清理呼吸道,监测体征。
3.转运就医:伤势重需转诊,保障组备好担架、轮椅,迅速转运;医护组随车,途中监护,提前联络医院。
4.家属沟通:领导小组10分钟内通知家属,如实通报;心理组同步安抚老人、家属,后续解释治疗计划。
五、后续工作
1.康复协助:老人住院有人探望;出院调整护理,安排康复训练,促机能恢复。
2.复盘改进:调查跌倒原因,总结经验;完善设施、流程,针对性培训员工。
3.预案升级:定期演练评估,收集反馈,适时修订,提升应急能力。
六、结语
全体员工务必牢记预案内容,演练到位;特殊情况灵活应变;本预案解释归养老院,旨在全力守护老人安全。
为切实做好安全管理工作,维护敬老院正常的生活秩序,根据有关法律、法规和政策,结合本县实际,特制定本工作预案。
一、指导思想
建立敬老院安全管理应急处理机制,迅速、及时实施各项应对措施,最大限度的降低敬老院安全风险,有效保障敬老院院民的生命财产安全,维护敬老院稳定和社会安定。
二、组织体系
敬老院安全事故应急预案领导小组思想
以“落实科学发展观、构建和谐社会”为统领,以“零事故、无伤亡、保平安”为目标,坚持“预防为主、积极处置”的方针,有效预防和处置各种突发事件。
二、工作原则
(一)坚持“生命高于一切、稳定压倒一切”的原则。
(二)坚持“谁主管,谁负责”的一把手责任制原则。
(三)坚持“预防为主、积极处置”的原则。
(四)坚持“及时、合法、公正”的原则。
三、工作目标
(一)对养老机构服务人员、社会工作者、服务对象进行安全、自救自护教育,牢固树立安全责任意识,切实提高服务人员和服务对象的自我防护能力。
(二)完善各种突发事件应急预案,不断规范风险防范制度、健全突发事件信息监测网络,做到及时发现、及时报告、及时处理,不断提升养老机构抵御风险能力,确保养老机构各项工作的顺利开展。
四、组织领导及任务分工
成立“怀宁县养老机构应急处置领导小组”(下称“应急处置小组”),负责指导、预防和处置养老机构突发事件工作。
五、安全事故责任及处理程序
(一)养老机构内突发事件发生后,应立即启动应急预案。
(二)养老机构要及时向政府、县民政局报告情况,并向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,积极做好维稳工作。
(三)应急处置小组接到突发安全事故报告后,第一时间到达事故现场,组织抢救和善后处置工作并及时向上级汇报。
(四)如发生人身意外伤害时,应及时送伤者到医院诊治,并通知其家属。
(五)养老机构要确定专人配合调查,保留第一手资料(原始记录),保护现场或保留物样。
(六)养老机构要稳定服务对象情绪,做好事故后稳定和秩序维护工作。工作人员必须坚守各自岗位,不得擅自发布误导信息。
(七)养老机构应认真分析事故发生的原因、责任以及所产生的`后果,上呈事故报告,进行整改。
(八)对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
为保障本(院)护理中心老人的身体健康及人身安全,有效处理护理中心的各种突发事件,使损失降低到最低限度。现根据实际情况,特制定本预案。
一、应急小组
成立应急小组,负责处理突发性事件。
组长:
副组长:
组员:
二、适用范围
本预案适用于可能发生的性质严重,产生重大影响的突发性事件。主要包括:突发性疾病、火灾、食物中毒、煤气中毒、外来暴力侵害等事件。
三、事件责任及处理程序
1、对于突发性事件,实行应急小组负责制。
2、应应急小组的请求,可以随时调集人员、物资及交通工具。
3、本(院)护理中心发生突发事件后,必须在第一时间内向应急小组报告,应急小组必须在最短时间内到达事发现场,组织抢救和善后处置工作。同时,本(院)护理中心及时向旗(县、区)公安、消防、食品药品监督局、卫生、民政局等相关部门报案请求援助。本(院)护理中心本着“先控制、后处置、救人第一、减少损失”的`原则,果断处理,积极抢救,指挥现场的入住老人及工作人员离开危险区域,保护好贵重物品,维护现场秩序,做好事发现场保护工作,做好善后处理工作。
4、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的将移交司法机关追究其刑事责任。
四、突发性事件应急预案
1、突发疾病事件
⑴本(院)护理中心定期组织入住老人及工作人员进行体检,并建立健康档案,随时关注入住老人的身体变化。
⑵本着预防为主的原则,做好夏季防暑降温和冬季防寒保暖工作。制定记录制度,对患病老人进行无微不至的护理,督促生病的老人吃药。
⑶老人有任何不适,(值班者是第一责任人)应及时救治,并报告应急小组,同时与其监护人联系。
⑷若病情严重,应运用急救知识,稳定患者病情,并及时拨打120。积极配合医护人员进行急救并及时通知其监护人,到医院进行帮助办理相关手续。
⑸如老人去世,应及时通知监护人并联系殡仪馆,随行协助办理相关手续。
⑹若情形严重,应急小组立即向相关单位汇报。
2、火灾事件
⑴本(院)护理中心要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对相关人员的教育培训,防患于未然,警钟长鸣。
⑵发现火警苗头应立即呼救(值班者是第一责任人),并组织指挥现场救灾,并报告应急小组。
⑶若发现重大火警时,应立即呼救、并立即拨打119报警电话。
⑷迅速疏散入住老人及工作人员,撤离到安全区域。
⑸积极配合消防人员灭火,在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施,防止火势蔓延。
3、食品中毒事件
⑴加强本(院)护理中心厨房工作人员的学习培训,必须做到专业人员持证上岗。
⑵严格把关食品原料的进货渠道,做到卫生、安全、可靠。工作人员必须规范操作顺序,定期进行自查整改。
⑶发现入住老人及工作人员有类似食物中毒症状时,迅速送医院诊治,并及时通知应急小组。
⑷相关人员须做好所食用取样工作,以备卫生监督部门检验。
⑸若情形严重,应急小组应迅速向卫生防疫部门报告。
4、煤气中毒事件
⑴加强本(院)护理中心室内通风,尤其是气候异常,气压低、空气不畅时更要加强通风。
⑵值班人员要定点进行巡查尤其是夜间要检查煤气开关,发现险情及时处理,并及时通知应急小组。
⑶发现有中毒现象应立即呼救(值班者是第一责任人),打开门窗通风,并拨打或委托他人拨打120请求援助。
⑷若情形严重,应急小组应迅速相关部门汇报。
5、外来暴力侵害事件
⑴本(院)护理中心如有未经允许强行闯入者,应急小组应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住处。
⑵发现不法分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助,并与不法分子做斗争。
⑶若情形严重,应急小组应迅速向相关部门汇报。
五、突发事发生后,本护理中心立即启动应急处理程序,根据突发事件应对管理职责分工向有关部门报告,并将应急处理结果报民政部门。
六、其他突发性事件按照本预案第三条规定处理。
七、本预案从发布之日起执行。
为保障我乡敬老院在院人员的生命和财产安全,有效处理敬老院各种突发安全事故,提高对敬老院突发安全事故的应对能力,使事故损失降低到最低限度,现根据乡镇实际,特制定本预案。
一、成立乡镇敬老院安全事故应急领导小组,负责突发安全事故的应急处理工作。
组长:
副组长:
成员:
办公室联系电话:
二、安全事故责任及处理程序。
1、安全事故实行敬老院院长负责制。
2、领导小组敬老院安全事故应急处理的主体。
3、乡敬老院安全事故应急领导小组负责组织协调人员进行及时处理,调集所需物资及交通工具等,同时向当地政府领导汇报,必要时请求上级给予支援。
4、敬老院发生突发安全事故后,单位负责人必须在第一时间内向上级领导报告,并根据需要向公安、卫生、消防等相关部门报案请求援助。敬老院本着“先控制、后处理、减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指挥现场在院老人及职工离开危险地区,迅速转移贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,并做好善后处理工作。
5、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间的将予以纪律处分,造成严重后果的要追究其刑事责任。
三、安全事故应急预案
(一)火灾安全事故
1、敬老院要定期检查消防设施、火险隐患情况,加强对有关人员的教育培训工作,做到防患于未然,警钟长鸣。
2、发现火警苗头应立即呼救(发现者是第一责任人),组织指挥现场救灾,并及时报告安全事故应急领导小组。
3、若发现重大火警时,应立即呼救,并立即拨打或托人拨打119报警电话。
4、迅速疏散在院老人及职工,撤离到安全区域。
5、积极配合消防人员灭火,在进行灭火的同时,应采取有效的隔离措施。
6、情形严重的,敬老院负责人应在第一时间向乡镇敬老院安全事故应急领导小组报告。
7、乡敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间向本级政府和市敬老院安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
(二)食物中毒安全事故
1、应加强食品从业人员的学习培训,必须做到从业人员持证上岗。
2、严格把关食品原料的'进货渠道,做到卫生、安全、可靠。从业人员必须定期进行自查整改。
3、发现在院老人及职工有类似食物中毒症状时,迅速送医院诊治。
4、有关人员须做好所食用食物取样工作,以备卫生部门检验。
5、若事故严重,应迅速向乡镇敬老院安全事故应急领导小组及卫生防疫部门报告。
四、地质灾害安全事故
防地质灾害工作是敬老院工作重要部分,它涉及到敬老院财产以及院民生命安全,以及敬老院的稳定、发展等。因此,我院根据上级的工作部署,并结合我院实际情况,特制定工作应急预案。
1、高度重视,明确防地质灾害工作的意义
2、工作原则
预防为主,以人为本。建立健全本系统地质灾害群测群防和预报预警、应急处置机制,把保障院民生命和财产安全作为应急工作的出发点和落脚点
3、定期检查:
每月特别是暴风雨季节对院内的房屋、院舍、围墙、用电设备设施、排洪通道等进行检查,发现问题及时上报,及时整改,消除防地质灾害可能带来得隐患。
4、积极抢险:
一旦发生防地质灾害时,各小组充分发挥其职能作用,迅速赶到敬老院,赢得时间上的主动,在抢险中,首先应及时迅速有效的疏散有危险的人员。同时,在保证抢险人员生命安全的前提下,进行财产抢救,尽量减少财产损失。
5、及时上报:
一旦发生防地质灾害时,及时向上级有关部门和当地人民政府汇报,争取得到他们的大力支持。
总之,在防地质灾害,在防地质灾害工作中,全体院工不能有丝毫的麻痹,要具有高度的主人翁精神,牢固树立责任重与泰山的意识,增强防地质灾害意识,保证敬老院工作的正常进行。
五、外来暴力侵害安全事故
1、敬老院如有未经允许强行闯入者,应及时联系公安人员将闯入者驱逐出住所。
2、发现不良分子袭击、行凶等暴力侵害时,应及时报警110、120请求援助。
3、对受伤者应及时救治。
4、若事故严重,应迅速向镇敬老院安全事故应急领导小组报告。
5、镇敬老院安全事故应急领导小组接到突发安全事故报告后,在第一时间及时向上级单位和敬老院安全事故应急领导小组办公室报告,并在最短时间内到达事故现场,组织抢救和善后处置工作。
六、突发事件的预防
应急组织要经常深入到养老院检查火灾隐患,禁止私拉电线和使用电炉、电热毯等电器,老人居室禁止堆放杂物,敬老院值班人员要坚守工作岗位,定期巡查,尽量防止火灾发生。搞好院内卫生,保证食堂内无苍蝇、炊具洁净,肉类、蔬菜新鲜,不让老人使用变质食品。
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