一、管理目标:
1、业主委员会成立后12个月至18个月,达到深圳市安全文明(优秀住宅)小区标准;
2、业主委员会成立后24个月至30个月,达到广东省优秀住宅小区标准;
3、业主委员会成立后36个月至42个月,达到全国城市物业管理优秀住宅小区标准;
4、小区实行封闭式管理,护卫班实行24小时值班,确保业主和住户生合财产安全;
5、小区清洁实行专职保洁员责任制,保证小区内24小时全天候干净、卫生、整洁;
6、小区车辆实行智能化ic卡管理,车辆凭卡进出,无卡无证车辆禁止驶出小区,所有外来车辆未经许可不得进入小区;
8、水电维修班实行24小时值班制度,业主遇到问题随叫随到,公共机电设备运作正常,设备完好率100%;
9、绿化按时修剪、维护、保持花草树木茂盛美观,绿化完好率99%以上;
10、营造小区浓厚的文化氛围,每年社区文化活动不得少于12次,每次参与人员不得少于300人;
11、实施不少于10项的特约服务,把物业的服务内容融入到业主的衣、食、住、行中。
二、分项指标:
1.房屋完好率: 100%
2.房屋零修、急修及时率: 99%
3.维修工程质量合格率: 100%
4.管理费收缴率: ≥98%
5.绿化完好率: 99%
6.清洁、保洁率: ≥99%
7.道路完好率及使用率: 100%
8.化粪池、雨水井、污水井、沙井完好率: 100%
9.排水管、明暗沟完好率: 100%
10.路灯完好率: 100%
11.汽车场完好率: 100%
12.公共文体设施、建筑小品完好率: 100%
13.小区内重大刑事案件发生率: 0
14.小区内治安案件发生率: ≤1/年
15.消防设施、设备完好率: 100%
16.火警发生率: ≤1%
17.火灾发生率: 0%
18.违章发生率: 2%
19.违章处理率: 100%
20.用户有效投诉率: ≤2%
21.有效投诉处理率: 100%
22.管理层员工专业培训合格率: 100%
23.特种作业员工持证上岗率: 100%
24.维修服务回访率: ≥30%
25.业主(住户)对物业管理综合满意率: ≥98%服务特色(“菜单式”服务模式)
一、实行“菜单式”服务模式
即物业公司除了提供常规性的公共服务外,还提供了多种多样的特约服务,将服务深度渗入到客户的衣、食、住、行中,并明码标价,除公共服务是必选的项目外,客户可根据自己的需要选择不同的特约服务,并支付相应的费用。
二、快速、完善的服务形式:首按责任制+三分钟服务承诺
1、首按责任制
每一位员工都有责任和义务接待客户的建议,任何一位员工接到建议后,统一传递到办公室,并告诉建议人我处在二日内反馈处理结果。第一接待人负责跟踪这项服务建议处理的情况直至客户满意为止。
接待服务建议时应对处理时间做出适当的承诺,尽量在最短的承诺时间内处理完毕,因故未能在承诺时间内处理的应及时通知对方,争取取得理解。但不得出现同一件事情有两次推迟处理的情况。承诺时间最好控制在1 ~ 2天,一般不超过一周,特殊情况除外。处理完毕后,由处理人与对方交代清楚,需要让对方签字确认的应该留签字记录,并告知第一接待人。
2、三分钟服务承诺
第一接待人接到客户的建议时,应及时将客户的建议反馈到办公室,由办公室安排相关人员到客户指定的地方,为客户提供相应的服务,这一过程不能超过三分 钟。若有特殊情况,无法在三分钟赶到客户指定的地方,应在事先跟客户解释,取得客户的谅解,在客户同意的同提下,在最短的时间内,赶到现场为客户服务。
三、突出、贴心的文明礼貌:三米微笑服务+站立式服务
1、三米微笑服务
管理处人员见到客户必须微笑示意,具体做法是:在距离客户三米时,必须自然微笑示意,微笑时以露出八颗牙齿为标准,等客户到身边时,轻声、清晰道早上好、下午好或晚上好。管理人员在见到认识的客户时,也必须遵守三米微笑服务原则。
2、站立式服务
站立式服务表现在:(1)各固定岗(道口岗、门岗护卫员)根据接待客户的不同,应在不同时期进行站立服务。道口岗实行16小时站立服务,早班和中班在工作 服务均应树立站姿势的形象。门岗则应在客户上下班的高峰期站立迎宾,时间为:7:30—9:00,11:30—12:00,13:45—14:30,17:30—18:30。(2)接待员或办公室人员在接待客户时,在客户进门时,也必须站立并微笑致意,客户离开时,也必须站立微笑送别,并目送客户出门为止。
四、全天候的服务时间
1、护卫班实行24小时专人服务,客户有任何需求可以得到最及时的服务。
2、维修班实行24小时专人服务,客户普通维修事项可以得到是及时的服务,有危及客户安全的大维修也能得到紧急处理。
3、客户服务中心实行16小时专人服务,并在无专人值班的时间段出示客户服务中心所有人员的联系电话,以便客户在无水值班的情况下可以找到相关的人员。 所有不值班人员在接到客户求助电话后,若不能在电话中处理了客户的问题,应第一时间赶到事故现场,给予客户最及时的关怀与帮助。
4、管理处全体人员非特殊情况都必须留守小区,随时待命,以便为客户提供服务。
五、丰富的社区文化活动
丰富的社区文化活动不仅仅表现在举办多次的大型活动,还在于让大部分客户能自觉的加入到社区文化活动中来,变客户被动接受管理处提供的文化活动,为客户主动参与各种活动,并在整个小区中形成一种独特的文化氛围,一种有别于其他小区的文化氛围。
六、多种多样的特约经营服务
常规的物业服务内容仅是对公共设施设备进行维修、保养,对公共场所进行管理,对全体客户提供共同的服务,而没办法渗透到客户个人的衣、食、住、行中, 因此开展多种多样的特约服务,不仅仅是物业服务内容的深入,也大大方便了客户的生活,同时也可为管理处获得一些额外的收入。做好多种多样的特约服务将是除了社区文化活动以外的另一种新颖的服务内容。
七、实行完全的封闭式管理
传统的封闭式管理仅仅是对来访人员和无关人员的管理,并没有对外来送水、送饭、送报的人员进行管理,而我们实行的完全封闭式管理,是除了客户和拜访人 员能进出小区外,其他送水、送饭、送报人员将完全不能进入小区,而由我们的人来完成这些服务,进而在做好服务工作的同时,把小区的安全隐患减到最少。这也是我们做好多种特约服务所带来的另一个好处。
一、总则
根据“天池首府”小区实际情况实施编制消防应急预案,目的为了做好本小区的消防安全工作。坚持“安全第一、常备不懈,防消结合”的工作方针,确保小区居民及商户人身、财产安全。做到有计划,有针对性地防火,增强主动性,减少盲目性,特制定本预案
二、防火抢险组织机构及职责
1、总指挥:张韬慧(替补:赵秀峰)负责定时召开消防应急领导小组会议,传达上级相关文件与会议精神,部署、检查落实消防安全事宜;宣布紧急状态的启动和解除;全面指挥调动应急组织,调配应急资源,按应急程序组织实施应急抢险。
2、现场总指挥:赵秀峰(替补:乔卫成)负责应急预案工作的具体落实,做好相关应急准备;协助总指挥作好应急救援的具体指挥工作,若总指挥不在时,由现场总指挥全权负责应急救援工作。
3、领导小组各成员具体负责火险发生时突发事件的、报告、监控协调、处理,保证领导小组紧急指令的畅通和顺利落实;做好宣传、教育、检查等工作,努力将火灾事故的损害减小到最低限度。
4、灭火战斗组
组长:
组员:
主要在安全的情况下,利用消火栓,灭火器等设备扑救火灾。其次引导和协助人员有序的撤离到安全区域
5、抢险抢修组
组长:
组员:
应急状态下,设备抢修、设备复位,确保消防设备设正常运行。
6、后勤保障组
组长:
组员:
负责应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、水泥、防护用品等。负责交通车辆的保障;伤病员和救灾物资的运送。
7、疏散警戒组
组长:
组员:
引导和协助人员有序的撤离到安全区域。事故现场负责布置安全警戒,保证现场井然有序;实行交通管制,保证现场道路畅通;加强保卫工作,禁止无关人员、车辆通行,以防止有人趁火打劫。
8、通讯救护组
组长:
组员:
保持与外界联系,稳定受影响业主的情绪,必要时联系医疗机构;组织救护车辆及医务人员、器材进入指定地点;组织现场抢救伤员。
三、高层火灾预案
无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一位员工都必须立即向消防监控室报警(注意当现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防电火花引爆易燃气体),请其派人查明真相,并做好应急准备。
1、小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
2、如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,先灭火后报警。
3、如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
4、内部报警应讲清或问清:
A、起火地点;
B、起火部位;
C、燃烧物品;
D、燃烧范围;
E、报警人姓名;
F、报警人电话。
5、关闭火情现场附近门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
6、引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
7、切勿在火警现场附近高喊:“着火了”,以免造成不必要的混乱。
8、在扑救人员未到达火警现场前,报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
9、带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
1)消防监控室报警
1、消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知秩序人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。
2、火情确认后立即通报秩序部主管或当秩序班长,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
3、立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部主管。
4、消防监控室值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主:“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”,同时提请业主关好门窗。
2)成立临时指挥部
1、物业总经理或值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
2、临时指挥部由物业总经理、秩序主管、行政主管组成,由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时,由秩序主管代任总指挥。
3、临时灭火指挥部职责:
①根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
②根据火势情况确定是否疏散人员。
③立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
④在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。
⑤根据火势情况,成立疏散警戒组、通讯救护组、灭火战斗组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
⑥根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
⑦下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
⑧根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
⑨消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队。
⑩进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
3)消防监控室
1、启动消防联动系统
2、接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中朝鲜文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为:起火单元及相邻单元--起火层上面2层--起火层下面1层。
3、现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车
4、向“119”报警应讲清:
A、小区名称;
B、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);
C、火灾发生部位;
D、燃烧物品;
E、火势状况;
F、接应人员等候地点及接应人;
G、报警人姓名;
H、报警人电话。
4)工程抢险组
1当火灾事故发生时,应及时切断电源,必须有备用照明以确保现场扑救的顺利进行,必要时采用其他路线送电照明。
2保证消防水泵、消防应急电源、消防排烟风机、消防送风机、消防电梯正常使用
5)灭火战斗组
1现场若有住户,应本着“先人员,后财产”的原则抢救。若室内无人,无钥匙开门的情况下,则由主管领导决定是否破门进入房间扑救,事后由公司领导负责向住户做解释工作。
2认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
●使用灭火器时应注意:
①灭火器在喷射中应保持直立状态,不可平放或颠倒使用。
②当不戴防护手套时,不要用手直接握喷筒或金属管,以防冻伤。
③在室外使用时,应选择在上方向喷射。
④在室内、使用时,要先打开窗户再进入,以免窒息。灭火后应迅速离开现场。
●水带、水枪的使用:
①打开消防栓门,取出水带、水枪;
②检查水带及接头是否良好,如有破损不得使用;
③向火场方向铺设水带,要避免扭折;
④将水带与消防栓连接,将连接扣准确插入滑槽,并按顺时针的方向拧紧;
⑤好后至少2人紧握水枪,对准火场,1人缓慢打开消防阀
3根据火灾现场的情况来确定灭火的方法:
①室内火灾——扑救时应深入内部,打近仗。可从建筑物内部大楼梯间、走廊或窗口、阳台、临时架高的消防梯等进入楼层内进行灭火。
②楼房火灾——可采取分层截击,下层火灾,上层设防的方法。这主要是为了防止火势在垂直与水平方向蔓延。在起火层组织力量扑救的同时,还应在上层部署力量堵截火势,在下层也应做好灭火的准备。
6)疏散警戒组
1火灾发生后,疏散警戒组分为疏散小组和警戒小组,由疏散组负责为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导当火势较大,受困人员较多时,可先把人员引导至安全地方,再设法转移到地面。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
3疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
4当着火层以上全部疏散完成后,开始疏散下面楼层的人员,同时,秩序维护部依次检查各楼层,保证人员的安全撤离;
5警戒小组布置好小区内部及火灾外围警戒。清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
6控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
7加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的察。
7)通讯救护组
1负责应急抢险过程中的通讯联络,保证通讯畅通,负责各小组之间的协调以及与外部机构的联系、协调。
2接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员
3通讯救护组在总指挥通知后与各大医院联系,说明事故情况及人员伤亡情况,做好紧急救护的准备。
4通讯救护组必须在第一时间对伤员在现场进行处理急救和安抚,询问伤员身体情况,并做好详细记录,急救时按先重后轻的原则包扎。
5在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
6送医院时作好伤员的交接,防止危重病人的多次转院。
8)后勤保障组
1负责应急状态下应急物资的供应保障,如设备零配件、工具、沙袋、铁锹、消防泡沫、灭火器、防护用品等
2火灾扑灭清点灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
3对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
四、善后工作
1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程部应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
2管理运作部统计人员伤亡情况和小区财产损失情况,上报灭火指挥部及总经理。
3保洁部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
4灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
5由物业总经理发动员工,收集可疑情况,配合调查组对火灾事故进行调查,并责成消防专管员写出专题报告,分清责任。
6如果小区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司
7其他。
尊敬的各位业主/物业使用人:
近期天气寒冷,据气象部门预报,受强冷空气影响,近日气温将有大幅度下降,并伴有雨雪天气,物业提醒您做好以下防护措施。
一.雪天安全防范措施
1.注意添衣防寒,预防感冒等疾病,同时注意在室内取暖御寒时保持通风;
2.尽量减少不必要的户外活动,如有外出请务必注意安全;
3.关好门窗,关注户外(如阳台,窗户)放置物品,加固易被大雪压坏的物品,妥善安置易受风雪影响的室外物品;
4.对户外门窗、棚架、空调外机等易被大风吹动的物品进行检查,必要时应予以紧固处理;出门请关闭家中水阀,以免水管冻坏爆裂;
5.走路时不要把手插在衣服口袋里,否则跌倒时极易造成伤害;
6.上下楼梯或台阶时要格外小心,最好扶着扶手或其他固定物;
7.在湿滑结冰的路面上不要追逐打闹,否则极易造成事故;
8.走路速度不要太快,脚底要踩实踩稳,切勿穿硬塑光底鞋,最好穿上宽松、保暖、防滑的棉鞋,切忌提重物。
二.雪天行人注意事项
行人在下雪、结冰的道路上行走,一般心情比较紧张,怕打滑摔倒,往往把注意力集中在脚下路面上,而忽视车辆行驶情况。
1.在下雪结冰的道路上行走,最好穿防滑的胶鞋、尽量不穿平底无花纹的鞋,身体重心要放低,并随时注意行车情况;
2.横过道路时,要先站在路边上调整好雨帽、雨伞的角度,使其不遮挡视线,四周观察确无车辆驶来时,方可小心通过;
3.千万不要抢行或猛跑,不要在两车中间穿越,也不要突然改变行走方向或后退。
三.雪天驾车注意事项
1.雪天驾驶车辆应低速行驶,掌握安全车速;
2.要充分顾及他人,尤其是自行车、行人可能会突然因路滑而不慎摔倒。因此,驾车通过路口和人行横道时,要与行人、非机动车保持安全距离,切忌抢行。
请您提示家人和朋友,注意雪天出行安全!
物业服务中心
二零xx年x月x日
1、盗窃:
(1)当保安人员发现有盗窃现象或接到盗窃报案时,立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置,然后留在被盗现场,或迅速赶往被盗现场,维护现场秩序,保护现场,禁止一切人员进出现场。
(2)保安员到达现场后立即了解被盗的具体地点、时间及情况。
(3)保安员到达现场前,案犯已逃离现场时,可用对讲机报告,但不应随意泄露案件的性质。正确的呼叫对讲术语:"队长/班长,请你速到XX单位/位置"。
(4)保安队长/班长在接到报告后立即调集保安人员对现场进行保护,并迅速赶赴现场指挥
(1)保安队长/班长到达现场立即了解案情及相关资料(询问笔录),根据案情需要作出部置;向当事人或知情人了解犯罪嫌疑人的特征及逃离方向后,视情况立即组织保安人员去抓获犯罪嫌疑人。
(2)向保安部经理汇报,请示作出进一步工作指示。
(3)保安部经理根据案件损失及影响的大小向公安机关/上级领导报告案情。
2、打架
(1)当保安人员在巡逻中发现打架现象或接到打架报案时,应立即上前制止或迅速赶赴现场进行制止,防止该行为的扩大而造成不必要的损伤。同时应向保安班长/队长报告具体位置、已伤的人数、参与打架的人数以及请求支援的范围。
(2)将现场围观人员劝离现场,维护现场的道路交通秩序,保护好现场。
(3)将因打架造成伤亡的人员,视其伤势的轻重送医院抢救。
(4)保安班长/队长在接到通知后,应立即调集现场附近的保安员进行增援,并迅速赶赴现场指挥。将当事人带回保安部,交由公安机关处理。
(5)向保安部经理汇报,请示作出下一步的工作指示。
(6)保安部经理搜集有关信息后应做好工作安排,处理善后工作,对于事态严重造成人员伤亡的,应立即与公安机关协调有关处理工作,并报告上级领导。
3、抢劫
当保安人员发现有抢劫现象或接到抢劫报案时,立即用对讲机或。
(1)电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置,然后迅速前往制止,并对现场进行保护。
(2)如犯罪嫌疑人仍在现场应立即抓捕回保安部,并请事主一起到保安部交由公安机关处理。
(3)向事主了解在被抢劫过程中人身是否受到损伤及财物的损失情况,如事主受伤则应视其情况送医院救治。
(4)在追捕犯罪嫌疑人,遇敌众我寡,敌强我弱时,应采取"敌逃我追,敌强我缠,一边追一边联络"的方法,等支援的保安人员或公安人员赶到后一起擒获犯罪嫌疑人,以免造成不必要的损伤。
(5)保安部经理/队长/班长接到报告后,应立即调集现场附近的保安员进行增援,并迅速赶赴现场指挥。将当事人带回保安部,交由公安机关处理。
(6)保安部经理应立即与公安机关协调有关处理工作,并报告上级领导。
4、凶杀
(1)当保安人员发现有凶杀现象或接到凶杀报案时,立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置,然后迅速前往制止犯罪行为,并对现场进行保护。
(2)封锁现场,在公安人员到达前,坚决禁止任何人员进出现场。
(3)如犯罪嫌疑人仍在现场应立即抓捕回保安部,并交由公安部门处理。
对伤者应立即送往医院救治,在搬抬过程中所走过的路线及碰过的物件,均应进行认真仔细的登记。在公安人员到达时,立即将
(1)登记事项向公安人员报告。
(2)保安部经理/队长/班长接到报告后,应立即调集现场附近的保安员进行增援,并迅速赶赴现场指挥。
(3)保安部经理应立即与公安机关协调有关处理工作,并报告上级领导。
5、中毒事件(如煤气、食物中毒等)
(1)当保安人员在巡逻中发现中毒现象或接到中毒事件报告时,立即用对讲机或电话向保安部经理/队长/班长报告现场的具体位置及情况,并留在现场或赶赴现场切断毒源,使毒物不在继续扩散,疏散现场的围观者。
(2)对煤气中毒者,尽快将中毒者撤离现场移到空气通畅处,松开衣扣和腰带,并尽快送往医院抢救。
(3)对其他类别的中毒者,应尽快将中毒者撤离现场,消除口腔异物,维持呼吸通畅,注意保温并立即送往医院抢救。
(4)保安部经理/队长/班长接到报告后,应立即调集现场附近的保安员进行增援,并迅速赶赴现场指挥。调查中毒原因,核准毒源是否以切断,防止有毒现象而造成不必要的伤亡。亲自护送中毒者到医院抢救,并将情况通知中毒者家属和向上级领导汇报。
(5)如果中毒事件是属犯罪行为所致,应及时向公安机关报告。
根据彭州市委办公室、政府办公室<关于做好20xx年元旦、春节期间有关工作的通知>(彭委办﹝20xx﹞85号)文件精神和信访、维稳工作要求,我局结合工作实际,及时做好20__年元旦、春节期间各类突发事件的处理工作,确保全市人民度过一个欢乐、祥和、安宁的节日,特制定本预案如下:
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实“稳定第一、常备不懈、以防为主、制度健全”的应急工作方针,着力构建“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的应急体系,以高度负责的精神和强烈的责任感和使命感,进一步统一认识,全面提升新形势下应对突击事件能力和水平,全面推进房管工作。
二、组织领导
(一)应急领导机构
成立彭州市房地产管理局应急事件处理领导小组,由局长陈静任组长,负责全局各类应急事件处理的统一安排、部署,班子成员任副组长,各自负责分管工作涉及到的各类应急事件的处理工作,各科负责人任成员,负责落实领导对各类应急事的安排、部署。领导小组下设场镇灾后重建和住房保障、直管公房、房地产行业三个应急小组。
(二)分工及职责
1、场镇灾后重建和住房保障工作应急小组
谢忠光任组长,陈俊、万里飞、刘应举任副组长,重建办、住保办、法规科、办公室负责人为成员,由重建办牵头场镇重建、住保办牵头住房保障各项工作的具体落实。主要负责督促各镇组织项目业主、施工队伍,及时开展场镇灾后重建工地安全隐患排查工作,要对在建工地、易燃易爆设施等进行重点检查,对查找出的问题要及时整改。要督促各项目业主采取有效措施解决拖欠民工工资问题,帮助农民工及时足额拿到应有的报酬。要督促各镇对涉及灾后重建和住房保障的不稳定因素进行排查,对排查出的不稳定因素要积极化解、防控,重点要做好老上访户、缠访户的稳控措施。要配合市信访局、市应急办做好涉及灾后城镇重建和住房保障来人来访的处理工作,要安排工作人员24小时备勤,确保随叫随到。
2、直管公房应急小组
陈俊任组长,刘应举任副组长,天彭所、法规科、鉴定办、办公室负责人任成员,由天彭所牵头各项工作的具体落实。主要负责排查危旧公房,对存在安全隐患的要及时排除,不能及时排除的,要向承租户公布值班电话,组织人员定期进行安全检查,出现安全问题要及时组织承租户转移。要配合市信访局、市应急办做涉及直管公房来人来访的处理工作,要安排工作人员24小时备勤,确保随叫随到。
3、房地产行业应急小组
由万里飞任组长,陈俊、刘耀洪、晏玉林任副组长,监理所、产权所、市场科、物管科、执法队、办公室任成员,由监理所牵头各项工作的具体落实。主要负责处理节日期间对开发商、物业管理企业、中介公司的各类投诉。做好节日期间房产行业价格稳定工作,要按照国家、省、市相关要求,加强房产价格监督检查,重点对变相涨价、串通抬价等违法行为进行处理。要配合市信访局、市应急办做涉及房地产行业来人来访的处理工作,要安排工作人员24小时备勤,确保随叫随到。
三、工作要求
(一)提高认识,加强领导。各科室负责人要高度重视节日期间的安全稳定工作,要根据应急预案,妥善安排工作人员,夯实责任,做到任务明确、责任到人、工作到位。班子成员要结合各自分管工作,精心安排,周密部署,落实防范应急处置措施,做到有备无患。
(二)加强值班,严明纪律。局总值班室设在行政办,值班人员要按照值班安排,切实做好节日期间的值班工作。各应急小组要分别落实带班领导和备勤人员责任,坚持24小时备勤,接局总值班室电话后,备勤人员必须在10分钟内抵达现场进行应急处理。所有值班人员必须尽职尽责,不得擅离岗位,不得关闭通讯工具,确保信息畅通。
(三)加强请示汇报,妥善处置紧急情况。节日期间,发生突发情况和重大问题,值班人员要及时通知相关应急小组,并向带班领导汇报,要采取紧急措施果断处置,不得迟报、漏报、瞒报。对信息报送不及时,工作不力,以至影响工作,造成严重后果的要严肃追究责任。
一、应急组织机构
(一)应急组织结构
组长:
副组长:
消防控制中心:
给排水抢修:
通风抢修:
强电抢修:
电梯抢修:
后勤保障:
(二)应急小组职责
组长:对火灾事故有直接指挥、下达命令、组织抢救的绝对权力。
副组长:协助组长开展现场指挥安排和决策后的各项处理工作。
消防控制中心:消防控制中心操作人员坚守岗位,听从组长的指令操作设备。
给排水抢修组:负责处理关于喷淋、消火栓等消防水系统抢修和运行的各项工作。
通风抢修组:负责处理关于排烟、正压鼓风等关于消防通风系统抢修和运行的各项工作。
强电抢修组:负责处理各设备断送电、消防应急电源等消防电系统抢修和运行的各项工作。
电梯抢修组:负责处理电梯设备断送电、抢修和运行的各项工作。
后勤保障:负责应急过程中所需的抢修物资材料和相应的后勤保障工作。
二、消防应急预案启动原则
消防中控室主机出现报警应立即分析现场是哪种情况发生,具体步骤如下:
根据报警主机显示的报警地点、设备,应立即派消防操作巡检人员进行现场核实。
1、如果是误报警或者设备本身的问题,应按消防操作规程处理;
2、如消火栓、喷淋头意外爆裂跑水,应立即启动给排水系统应急预案;
3、如突然停电,不超过2小时,消防系统本身的UPS可以维持正常运行;超出2小时,应立即启动停电紧急预案。
三、火灾处置
1、本物业内任何人员在任何区域发现烟火时,应立即使用最近处火灾报警按钮、消防电话、对讲机向消防中控室报警(电话:)。报警时要讲清起火的具体地点、燃烧物、火势大小、报警人的姓名、身份、所在部门和位置及是否有人员受伤。现场人员视情况拨打119报警电话,同时向值班领导和物业前台值班员报告。
2、发生初起火灾,发现人员应立即报告消防中控室,然后采用就近的灭火器材进行扑救。
3、由应急小组组长根据火情报警情况,确定是否启动应急预案。
组长宣布应急预案启动后,进入现场指挥和事件处理决策安排,各副组长负责落实组长的指挥和安排决策,各小组成员根据副组长的要求,迅速开展各项应急处理工作。各部门应密切配合,程序如下:
⑴各部门接到火情通知后,除按指定任务执行外,其他人均应岗位待命。
⑵公共秩序维护员维护现场秩序,根据情况疏导辖区内的车辆和人员及通道,以便公安消防队顺利到位,防止其他人员进入本物业管理区域的火灾现场,同时负责楼内人员的疏导和解释工作。外围工作人员立即将停放在外围的车辆进行疏散,暂时将前来的车辆或人员引导到安全场地,劝阻疏散围观的人员。
⑶派人到本物业外围主要路口引导公安消防队到达本物业区域的火灾现场。
⑷维修班长携带通讯设备迅速赶到变配电室,给排水维修工携带通讯设备迅速赶到消防水泵房,电梯维修工视情况停止电梯运行,消防维修工携带通讯设备迅速赶到消防中控室,按照消防应急小组组长的命令保障消防联动系统正常运行。
⑸若超市、半地下车库发生火灾,除消防广播联动外,消防控制中心操作人员听从消防应急小组组长的指令操作设备,适时开动消防应急广播系统,通知业主疏散(半地下车库同时通知车主)。通知的顺序为:发生火灾区域→可能受影响区域。按指令将相应的非消防类风机的电源切断,相应楼层的正压送风口接受其动作信号(或者是强起),同时打开相应的正压风机,同样消防中心打开相应区域的排烟口并接受其信号(或者是强起)同时打开相应的排烟机。消火栓和喷淋灭火系统按灾情进入灭火状态。着火区域内的扶梯将由消防控制室停止其运行,垂直普通电梯立即迫降至首层并停止其运行,而消防电梯则迫降首层待命。对非消防类电源进行切断同时启动应急照明,疏散通道上的防火卷帘将会根据相应的感烟、感温探测器进行两次安降,确保人员疏散,而着火区域内中厅处的防火分区卷帘则会一次降至底部,以防止火势的蔓延。
⑹后勤保障人员准备好饮用水、食品等物品,同时做好各种联络工作。
4、受伤人员现场救护
发现有人员受伤,立即拨打120急救电话,等待医疗单位救护。
四、消防应急预案解除
1、全面疏散后,各部门要清点自己人员人数,查看是否全部撤出危险区域。
2、在火灾扑灭后,负责与供水公司、然气公司、供电公司等单位联系;及时恢复消防设备及其它设备的状况,将所有设施设备复位。及时与公安警务部门联系,处理善后事宜。
3、负责保护现场,并重新配备消防灭火器及损坏的相关设施。
4、应迅速清理保护范围以外的其他区域,尽快使其恢复正常。
5、火灾扑灭后,除保护好火灾现场外,其他地方应尽快恢复原状,由组长宣布应急预案解除,转为正常生产管理程序
五、注意事项:
1、小区内发生火灾事件,门岗值班人员必须第一时间向本部门领导和物业前台值班员汇报,物业前台值班员接到报告后立即向值班领导汇报。
2、当火情由本物业公司自己组织力量可以扑救时,不惊动公安消防机关。
3、确认火情时应注意:不要草率开门,先试一下门体、锁把,如无温度异常可开门观察;如温度较高,已可确认内有火情。此时如房间内有人,应先设法救人。如没有人,应做好灭火的一切准备后再开门扑救。开门时不要将脸正对开门处。
4、公安消防队到场后,应急组长主动介绍火灾情况及根据其要求组织所有人员协助做好疏散和扑救的工作。
5、火情发生后,所有对讲机或其它通讯设备应处于待命状态,呼叫时,要用简明的语言,准确报告情况。
6、处理火情时一定要镇定,迅速采取有效措施,绝对不能说不利于人员情绪稳定的话。配合疏散时,要将业主有秩序的从安全通道疏散,绝对不能引起混乱,要防止不知火情危险的业主再回到他们的办公或生活区域,疏散时由专业人员负责带路和断后。疏散中不能停留、堵塞通道。
一、指导思想和工作目标
指导思想:以党的__大精神为指导,坚持“属地管理、分级负责”、“谁主管,谁负责”、的原则,按照维稳工作八项工作机制的要求,由党政“一把手”负总责,分管领导一岗双责,层层落实责任,深入排查调处不稳定因素,千方百计消除各种不稳定隐患,确保全县社会政治稳定,为全县经济社会又快又好地发展创造良好的社会环境。
工作目标:积极防范和妥善处置群体性的事件,努力化解矛盾,减少群体性的事件发生。发生群体性的事件时,要做到反应迅速,临阵不乱,分工协作,处置果断,确保稳定。
二、指挥机构和职责任务
处置重大、重特大突发群体性的事件时,应急指挥部总指挥由县委书记或县长担任,副总指挥由县委、县政府分管领导担任;处置一般突发群体性的事件时,按照业务分工由县委分管领导或县政府分管领导担任应急指挥部总指挥,副总指挥由事件主管部门、县公安局等部门主要负责人担任。
县突发群体性的事件应急指挥部的职责是:在突发群体性的事件预警时,立即指令相关部门进入预警状态;在突发群体性的事件发生时,迅速成立现场指挥部,负责现场的应急处置;决定并公布应急处置的具体工作方案;负责应急处置的指挥调度。
突发群体性的事件主管部门是预防和处置突发群体性的事件的责任主体和日常工作机构。其职责是:负责组织实施有关突发群体性的事件的预防、监测、报告等工作;编制和完善突发群体性的事件专项应急预案;在事件发生后作为专项应急指挥部的办公室,按照规定的职责组织实施应急工作。
在县突发群体性的事件应急指挥部的统一指挥和协调下,按照“快速反应、协同应对”的原则,县直有关部门(包括应急保障部门)和乡镇党委、政府按照各自职责,迅速启动应急联动机制,共同实施应急处置预案。
县公安局负责组织突发群体性的事件的应急治安保障工作,会同县武装部、武警中队、民兵预备役营完善应急治安保障方案,明确在应急状态下维护社会治安秩序的各项措施办法。
各乡镇党委、政府要建立相应的突发群体性的事件领导机构和各自的专项应急指挥机构,负责本行政区域内突发群体性的事件的应对工作。
县委维护社会稳定工作领导小组是全县突发群体性的事件应急处置工作的领导机构,下设办公室,作为日常办事机构
三、处置群体性的事件遵循以下原则
(一)以人为本,化解矛盾。坚持以人为本,维护广大人民群众利益,依法妥善处置群体性的事件。
(二)统一领导,分级负责。群体性的事件原则上由发生地的乡镇党委、政府负责处置,必要时上级党委、政府直接负责处置,或派员到现场指导处置。处置较大以上群体性的事件必须设立临时应急处置机构。在具体处置过程中,按照“分级负责、条块结合、属地管理”和“谁主管、谁负责”的要求,落实岗位责任制,明确指挥员及其权限。
(三)依法、按政策办事。在处置群体性的事件过程中,要严格依法、按政策办事,切实维护好法律法规的权威性和政策的严肃性。
(四)快速反应,密切配合。群体性的事件发生后,相关地政府应迅速启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制。上级有关部门应及时予以配合和支持。当地政府与上级有关部门要相互协作、相互配合,确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短时间内控制事态。
(五)教育疏导,防止激化。要讲究工作方法和策略,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解、疏导、听证等方法,引导群众合法、理性地表达利益诉求,防止矛盾激化和事态扩大。要把法制宣传和教育疏导工作贯穿处置工作的全过程,通过新闻公告、现场广播、印发通告等方式,广泛宣传有关法律法规和政策,教育群众遵守法律法规,依法维护自身合法权益。
(六)慎用警力,慎用强制措施,慎用警械。按照《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例>、《中共四川省委办公厅、四川省人民政府办公厅关于严格规范警力使用妥善处置因人民内部矛盾引发的群体性的事件的意见》的有关规定,党委、政府要根据群体性的事件的起因、规模、影响及现场情势和危害程度,决定是否动用处置性警力、是否采取强制性措施以及采取何种强制性措施、是否使用警械以及使用何种警械。既要防止因警力和强制措施使用不当而激化矛盾,也要防止当用不用而使事态失控。处置群体性的事件,一般不采取强制措施。对严重影响社会秩序、危害公共安全的,可以依法使用警棍、盾牌、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等必要的驱逐性或制服性警械。一线民警不准携带、使用杀伤性武器。在使用强制措施和警械前,必须以广播、通告等方式,明确告知现场群众,防止发生意外伤亡。
四、责任分工
各级各部门在预防和处置群体性的`事件工作中,要认真履行职责,分工协作,相互配合,顾全大局,确保稳定。
(一)因企业改制中出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,企业主管部门牵头,发改委、经委、财政、国资、劳动保障、工会、法院等部门共同负责处理。
(二)社会保障方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,劳动和社会保障局牵头,财政、经委、民政、人事、工会等相关部门共同负责处理。
(三)农村和农业方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,农办和农业局牵头,纪检监察机关和财政、物价、法制等相关部门共同负责处理。
(四)因集资款、“三会一社”(农村合作基金会、工商联经济互助会、工商局个体私营经济互助会、供销社社员股金)债券、存储款等不能正常兑付和金融诈骗等引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,由发生问题单位的主管部门牵头,金融、财政、法院、公安、经委、发改委、相关乡镇以及其他涉及部门共同负责处理。
(五)因土地、山林、草场、水利等边界权属纠纷引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,民政部门牵头,国土资源、林业、农业、畜牧、水利等部门共同负责处理。
(六)学校教育方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,教育局牵头,人事部门与相关学校及其主管部门共同负责处理。
(七)因民族、宗教问题引发的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,统战部牵头,民宗科等相关部门共同负责处理。
(八)城市建设、拆迁安置、建筑工程质量、物业管理和土地征用等方面出现的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,建设局或国土资源局牵头,规划、房管、项目主管部门等有关部门共同负责处理。
(九)因邪教组织活动引发的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,防邪办牵头,公安、司法、组织、宣传等有关部门共同负责处理。
(十)因资源开发和环境污染等引发的`影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,国土资源局或环保局牵头,农业、林业、水利、旅游等有关部门共同负责处理。
(十一)因治安和涉外关系引发的影响社会稳定问题,由政府分管副县长负责,公安局、外办分别牵头,相关部门共同负责处理。
(十二)因宣传报道、新闻出版、文化活动等引发的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,宣传部牵头,文化、新闻出版、广播电视、工商等有关部门共同负责处理。
(十三)市或外地在射单位、外来企业和县属企事业单位发生的影响社会稳定问题,由其所在乡镇政府牵头,该单位或行业主管部门和县直有关部门共同负责处理。
(十四)应当纳入司法渠道解决的影响社会稳定问题,由县委分管领导负责,政法委牵头,政法各部门各司其职,密切配合,积极、妥善地依法处理,做到法律效果、政治效果、社会效果的统一。
(十五)其他影响社会稳定的问题,由县委维稳办责成相关乡镇或部门负责处理。
县委、县府以文件、会议纪要等形式,对某项具体维稳工作的责任领导、牵头单位、协办单位作出另行规定和要求的按其规定执行。
五、及时报送反馈群体性的事件相关信息
处置情况报送必须及时、客观、准确,不得迟报、漏报、瞒报。在应急处置过程中,要及时续报有关情况。
(一)特别重大、重大群体性的事件发生后,或者在其他群体性的事件有可能升级为重大以上群体性的事件的情况下,事发地的党委、政府、维稳办和主管部门应在1小时内将有关情况报告县委、县政府和县委维稳办,县委、县政府、县委维稳办应在2小时内将有关情况上报市委、市政府和市委维稳办。对一时难以确定事件危害程度和可能有升级趋势的,也必须在第一时间逐级上报主要信息。
(二)上报的处置情况信息应包括以下内容:事件发生的时间、地点、信息来源和观场情况;事件的经过、参与人数、围观人数及人员伤亡数、财产损失情况;事件发生的原因;事件发展趋势的分析、预测;采取的有效措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。
六、做好现场处置,防止事态失控
群体性的事件发生后,各级党委、政府领导和涉事单位及其主管部门负责人要面对面做群众工作,听取群众意见,疏导群众情绪,积极化解矛盾和冲突,尽快平息事态。对群众提出的要求,符合法律、法规和政策规定的,要当场表明解决问题的态度;无法当场明确表态解决的,责成相关部门(单位)限期研究解决;对确因决策失误或工作不力而损害群众利益的,应向群众讲明情况,公开承认失误,尽快予以纠正,并对有关责任人尽快给予严肃处理,及时公布处理情况;对群众提出的不合理要求,应讲清道理,耐心细致地做好说服教育工作。异地群众聚集形成群体性的事件的,所属地的党委、政府也应迅速组织工作组赶赴现场,配合当地党委、政府开展疏导、化解和劝返工作。
凡城区发生30人以上群体性集访,第一接待部门必须在15分钟内赶到现场进行处置,及时向分管领导汇报,并通知有关乡镇、部门的主管领导到场处理,太和镇、有关县直部门在接到通知15分钟内必须赶到现场,其余有关乡镇在接到通知1小时内必须赶到现场,并及时稳妥处置好群众集体上访事件。
出现到县委、县政府等机关集体上访事件,由县级机关值班领导负责接待,并及时通知县委、县政府分管领导。县委或县政府分管领导、上访群众所在单位的党、政、工、青、妇等主要负责同志和主管部门负责同志应快速主动赶赴现场,做好教育疏导工作。县级值班领导或县分管领导应视情况召集相关单位负责同志听取群众代表意见,研究处置办法,并将情况及时报告县委、县府主要领导。
发现县内群众、职工意欲集体到中、省、市级领导机关上访、上书等苗头,有关乡镇和县直部门应做好控制、劝阻、拦截工作,防止集体越级上访事件的发生。一旦发现县内群众、职工集体到中、省、市级领导机关上访,集体上访群众所在地乡镇、单位,党政主要领导应迅速赶到现场,靠前指挥,协调有关方面,做好集体上访群众劝解疏导工作,并安全带回。
处置群体性的事件,公安部门可根据现场情况依法采取下列管制性措施:
(一)封闭现场和相关地区。
(二)设置隔离带和警戒线,划定警戒区域。
(三)实行区域性交通管制。
(四)守护重点目标。
(五)查验现场可疑人员身份,检查可疑人员随身携带的物品。
(六)对未经现场指挥部有关领导批准在事件现场进行录音、录像、拍照、采访、报道等行为予以制止。
根据现场情况,公安机关可依法采取下列强制性措施:
(一)发布命令或通告,责令无关人员立即离开现场,责令组织者立即解散队伍,责令聚集人员在限定时间内迅速疏散。
(二)对超过限定时间仍滞留现场的人员,可以强行驱散,但应避免造成人员伤亡。
(三)对经强行驱散仍拒不离去的人员或者进行煽动、组织、指挥的人员,可以视情况采取强制措施。
(四)对非法携带的武器、管制刀具、易燃易爆等危险物品和用于非法宣传、煽动的工具、标语、传单等物品予以收缴,并依法处理有关人员。
公安部门处置群体性的事件确需采取强制措施的,必须对象准确、基本证据确凿,同时要做到控得住、带得出,妥善控制现场,不能因采取强制性措施激化矛盾,扩大事态。但对组织、煽动、串联、挑起群体性的事件的为首分子、骨干分子和积极参与者,公安部门应予以训诫,责令其停止违法活动,对造成严重后果并构成犯罪的,要依法追究法律责任。
七、做好后续工作
群体性的事件现场处置后,必须做好以下后续工作:
(一)清理现场,撤除路障,解除现场管制和交通管制,恢复社会秩序。
(二)采取有效措施,防止事件反弹和反复。
(三)对已经承诺解决的问题,必须尽快解决,不得久拖不决。
重大以上群体性的事件一般不公开报道,确需公开报道的,要按党委、政府的统一部署和党委宣传部门的有关规定,组织好信息发布工作。对国内外歪曲性报道或谣言应及时予以驳斥和澄清,正确引导舆论。
秋季防火宝典
1.不要私自乱拉乱接电线,要使用安全的保险丝,严禁使用铜丝代替保险丝。
2.白炽灯泡、日光灯与可燃物之间保持至少0.5米以上的安全距离;不要用布、纸等可燃物做灯罩;在散热条件较差的灯具附近的电线,应具有耐热绝缘保护套保护。
3.保证电气有足够的散热条件,不要字啊电视机、空调、电脑、电暖气、冰箱等周围放置窗帘、衣物、书籍等可燃四物品。
4.不要在无人的情况下使用电热棒、电吹风、电磁炉等电气,注意人走切断电源。
5.经常查看电器线路有无破损、短路、接触不良等故障,发现问题及时检修。
6.使用液化气、煤炉等具有明火的灶具应有单独场所,保持良好通风,并与可燃物保持至少一米以上的距离。
7.养成良好用火习惯,不要随意乱丢烟蒂和火柴梗。
8.不要使用大功率电器,不要同时使用几种功率超过1000瓦的电器,以免线路超负荷引发火灾。
9.发现燃气泄漏,要迅速关闭起源阀门,打开门窗通风,切勿触动电器开关和使用明火,并迅速通知专业维修部门来处理。
为进一步提高机场路环境卫生质量,按照国家卫生城市的标准,确保道路日常保洁管理指标,制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实市委、市政府领导的有关要求,加强机场路的管理,不断提升管理水平,把机场路打造成“第一路”。
二、工作任务:
(一)、保洁范围:负责机场路xx饭店至国际机场进出口段快慢车道卫生,机场路路口村至国际机场南北侧人行道的的卫生,新机场路全长24.64公里,道路保洁面积约152万平方米。
(二)、保洁标准:按照国家卫生城市的标准,确保道路日常保洁管理指标,管段人员要监督到位,<莲>点捡人员要确保责任区无成堆垃圾和泥沙,城市段清扫人员每天清扫路面不得少于两次,高速段清扫人员每天清扫不得少于一次。
三、工作措施:
(一)、物业部管理人员划分为七段进行责任管理
点捡人员从7:30—18:00按时在路面点捡垃圾,确保路面无白色垃圾,要求各段清扫人员早(5:30—8:30)、中午(13:30—15:30)对路面各清扫一次,确保道路卫生。
(二)、管理人员负责检查各自管辖路段,若发现清扫人员当天没有清扫路面的,严格按照物业管理制度处罚。若自己管辖路段有保洁人员迟到、早退、甚至旷工,管理人员没有发现,按物业管理制度对管理人员进行处罚。
(三)、管理人员应加强责任心,与周围群众建立良好的关系,随时准备好备用的保洁员,当自己管辖段有保洁人员辞职时,能及时找到新的保洁员顶上,以免影响道路保洁工作。
(四)、管理人员要加强巡查和检查工作,随时掌握路面情况和保洁人员情况,发现有迟到、早退、旷工的应及时处理,做好保洁员考勤工作,确保路面保洁质量。
(五)、上班时间管理人员发现保洁人员在路边聊天或做其它与工作无关的事,没有去制止,按物业管理制度对管理人员作出管理失职的处罚,同时也要对保洁人员进行处罚。
(六)、政治任务期间,按公司政治任务要求管理人员除负责管理保洁人员外,还应穿反光衣进入快车道巡捡路面垃圾。
(七)政治任务期间,清扫人员严格按照公司政治任务要求进行清扫,保持通讯畅通,政治任务需要时联系不上,每次扣当月奖金10元,未到岗参加完成政治任务的按旷工处理。
(八)、保洁人员点捡、清扫不干净、不及时被公司领导发现一次扣当月奖金30元,被市领导发现一次扣除全部奖金。
(九)、建立信息联络关系,及时处理突发事件,因机场路车流量大,垃圾较多突发事件较多。需要发动群众,部门经理与全段保洁员建立联络关系,分段管理人员与各段保洁人员建立联络关系,当发现路面有垃圾、泥土和石渣时都能及时通知保洁人员进行清理,缩短垃圾、泥土、石渣等在路上的停留时间。
(十)、采取机扫与人工清扫、人员工点捡相结合的方式进行保洁。当有重大政治任务时,根据公司政治任务预案,合理增加临时点捡人员,除特殊情况外,物业部全体人员上路巡捡,确保道路干净整洁。机扫范围:负责至路口村快车道卫生,清扫时间(5:30—8:30),人工清扫范围:至机场口慢车道和路口村至国际机场进出口两侧人行道卫生。人工点捡范围:xx饭店至国际机场进出口,快慢车道,路口村至国际机场进出口南北两侧人行道,点捡时间(7:30—18:00)。
1.目的
提高各物业服务中心公共安全和处置防冻、防滑事件的能力。
2.范围
适用于各种物业类型区域内发生防冻、防滑事件应急方案。
3.职责
3.1.各物业服务中心应急处理工作小组构成与职责:
组长:各项目物业服务中心负责人
职责:负责项目各类突发危机事件应急处理的现场统一领导、统一指挥,并向公司总经理汇报应急事件处理及跟进情况;组员:各项目分管部门经理或主任
4.处理流程
根据气象预报情况,所管辖区域遇恶劣天气时(如:大雪、冰雹、暴雨、大幅降温等)应及时安排人员值班,增派员工留守,以应对恶劣天气可能造成的影响。
如发生雪灾、冰冻、冰滑应急事件,各服务中心负责人及部门负责人应提前1小时至物业服务中心参与现场指挥工作,保障业主/租户出行安全。
工程、管业人员应及时对露天设备设施采取防冻处理项目应急组长检查、落实应急物资的准备情况。
4.1.客服人员行动方案
4.1.1.及时关注天气变化情况,出现恶劣天气时,发布通告至客户告知相关注意事项;
4.1.2.接待并解答业主/租户的询问,协助其他部门做好防冻防滑工作;
4.2.管业/保安人员行动方案
4.2.1.冰雪天气时,管业负责人应及时安排相关承判商或保安人员协助铲除地面积雪及薄冰,切勿用水冲洗地面,以防止在低温天气下路面结冰;
4.2.2.当降雪堆积厚度较薄,管业负责人可安排人员配置并拨撒融雪剂溶雪、防冻;化学融剂配方:盐水融雪剂,水、盐质量百分比为10:1到20:1;盐砂融雪剂:盐、砂质量百分比为1:500到1:800;
防滑防冻应急预案PM—ERP—005—20xx
4.2.3.当白天的残雪留到夜晚且室外温度较低时,由于路面有残存的融雪剂,不会形成冰面,为使雪尽快融化,可在清晨交通量增大之前或在一昼夜温度最低时,再撒一层融雪剂防冻,加快残雪的融化速度;
4.2.4.保安人员在做好防冻保暖工作的同时,对暂时无法清除的冰冻湿滑路面放置醒目的警示标识或在冰冻湿滑路面铺设草包、纸箱板、麻布包等防止人员滑倒跌伤;
4.2.5.保安负责人应在车库出入口处增派秩序维护员进行车辆指挥,避免车辆因打滑造成事故。
4.3.工程人员行动方案
4.3.1.暴露于室外或与外界温度相等的消防水管、喷淋、消防栓等应提前做好防冻保暖工作,特别是屋顶水箱进出水管、公共走道上下水管等部位;
4.3.2.使用棉麻织物、泡沫塑料等制作防寒垫包,裹住室外水管等防冻措施;
4.3.3.检查水管、水表、阀门等,是否有渗漏水情况,如有及时修理,防止漏水引起地面积水结冰;
4.3.4.对暂时不使用的.水管或水箱及冷却塔,应在冬季来临前关闭进水阀门,放空积水;
4.3.5.对应急发电机等内部水冷却系统的设备应按设备要求在冬季来临前加注防冻液;
4.4.险情解除
4.4.1.当险情解除后,工程部对设备设施进行检查,对出现故障的设施及时进行修复;
4.4.2.保安人员撤销对车辆通行管制,并有序指挥车辆出入;
4.4.3.对于在恶劣天气情况下发现突发事件的,应提交《事件报告》至公司总部。
1.目击报警
1.1小区任何区域一旦着火,若发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
1.2如火势初期较小,目击者应立即就近用灭火器将其扑灭,要先灭火后报警。
1.3如火势较大,自己难以扑灭,应该采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防监控室报警。
1.4关闭火情现场附近之门窗以阻止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
1.6切勿在火警现场附近高喊:“着火了”,应以免造成不必要的混乱。
1.7在扑救人员未到达火警现场前,在报警者应采取相应的措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8带电物品着火时,应立即设法切断电源,在电源切断以前,严禁用水扑救,以防引发触电事故。
2.消防监控室报警
2.1消防监控室值班人员一旦发现消控设备报警或接到火警报告后,应立即通知保安人员赶赴现场确认,并通知消防专管员。
2.2火情确认后立即通报保安部经理或当班领班,由其迅速召集人员前往现场灭火、警戒、维持秩序和组织疏散。
2.3立即将火情通报物业总经理或值班领导以及工程部负责人。
2.4值班人员坚守岗位,密切观察火警附近区域的情况,如有再次报警,应立即再次派人前往查看确认。如有业主打电话询问,注意不要慌张,告诉业主:“火情正在调查中,请保持冷静,如果需要采取其它措施,我们将会用紧急广播通知您”,同时提请业主关好门窗。
2.5在接到现场灭火指挥部下达的向“119”报警的指令时,立即按要求报警,并派人前往路口接应消防车。
2.6接到现场灭火工作总指挥传达的在小区内分区域进行广播的指令时,立即按要求用普通话(或中英文)进行广播,注意广播时要沉稳、冷静,不要惊慌,语速要适当,语音要清晰。特殊情况下,应派保安员或管理员逐单元上门通报,通报顺序为:起火单元及相邻单元起火层上面2层起火层下面1层。
2.7要详细记录火灾扑救工作的全过程。
3.报警要求
3.1内部报警应讲清或问清:起火地点;起火部位;燃烧物品;燃烧范围;报警人姓名;报警人电话。
3.2向“119”报警应讲清:小区名称;.火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物);火灾发生部位;.燃烧物品;火势状况;接应人员等候地点及接应人;.报警人姓名;报警人电话。
4.成立临时指挥部
4.1物业现场的负责人或者是值班经理接到火警报告后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
4.2临时指挥部由物业经理、保安部经理、工程部经理、消防专管员以及其他相关人员组成,由物业总经理任临时总指挥。物业总经理尚未到场时,由保安部经理或值班经理代任总指挥。
4.3临时灭火指挥部职责:
4.3.1根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令。
4.3.2根据火势情况确定是否疏散人员。
4.3.3立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
4.3.4在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的指令。
4.3.5根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
4.3.6根据火势情况决定是否启用紧急广播进行报警。
4.3.7下令将消防电梯降至首层,派专人控制,专供灭火工作之用。同时停止起火区域的其它电梯和中央空调运行。
4.3.8根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施。
4.3.9消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
4.3.10火灾扑灭后,组织各部门员工进行善后工作。
5.人员疏散和救护
小区内发生火情时,各部门员工的任务是扑救火灾、疏散人员、抢救重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
5.1火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行引导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、快速离开。
5.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
5.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元,并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
5.4接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
5.5疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火层上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
5.6在火场上救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
6.警戒
6.1保安部接到火警通知后,应迅速成立警戒组,布置好小区内部及外围警戒。
6.2清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防队灭火创造有利条件。
6.3控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的贵重物资。
6.4保证消防电梯为消防人员专用,引导消防队员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
6.5加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因的勘察。
6.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
7.善后工作
7.1火灾扑灭并经公安消防部门勘察后,工程部,消防监控室应迅速将小区内的报警和灭火系统恢复至正常状态。
7.2保安部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
7.3统计人员伤亡情况和小区财产损失情况,上报灭火指挥部及现场总负责人。
7.4综合管理部组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际需要给予切实帮助。
7.5清洁绿化部组织员工对火灾现场进行清理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
7.6灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
7.7区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。
当前,全球新冠肺炎疫情正处于加速上升态势,国内多地出现零星散发病例和局部聚集性疫情,防控形势严峻复杂,我镇“外防输入、内强管控”的防控任务十分艰巨,特别是春节将至,返乡人员剧增,人员流动性增大,聚集性活动增多,疫情传播风险上升。为切实做好我镇春节期间新冠肺炎疫情防控工作,积极应对可能出现的新冠肺炎疫情,切实保障人民群众身体健康和生命安全,特制定本预案。
一、组织保障
为加强我镇春节期间新冠肺炎疫情防控的应对准备,通过预测疫情在春节期间可能出现的不同情况,采取相应的应对措施,有效保障公众健康和生命安全。特成立大坝场镇春节期间应对新冠肺炎疫情应急处置工作领导小组,其组成人员名单如下。
组长:
副组长:
成员:
领导小组下设办公室在镇综合办,胡文波任办公室主任,付廷生、李贵任办公室副主任。张琴琴、陈敏(小)、胡松松、何光辉、刘艺、田茂军负责具体办公。
领导小组负责指挥、协调、管理全镇春节期间疫情防控应对、准备和应急处置工作。下设应急处置小组、舆论宣传和综合信息组、医疗救治组、资金物资保障组、摸排组、督查督办及追责问责组。
(一)应急处置小组
组长:代朝军
副组长:
成员:
主要职责:及时正确向镇政府及县卫生健康局、县疾病控制中心报告突发事件的情况,提出预防控制对策和措施,在政府统一领导下,组织指挥应急防病与抢救工作,负责技术力量统一调配,保证应急防治工作高效、有序进行,必要时请求上级卫生行政部门有关领导和专家直接参与事发地临时现场指导工作。
(二)舆论宣传和综合信息组
组长:胡文波
副组长:
成员:
主要职责:为防控工作及抢救措施提供决策依据,及时收集、整理资料,做好统计上报工作,动态开展风险评估,研判疫情态势,及时发布风险提示,组织开展疫情防控中的舆情应对、宣传报道、新闻发布、媒体管控、信息简报撰写,积极开展健康宣传、疫情防控知识宣传等,正确引导社会舆论。
(三)医疗救治组
组长:万欢
副组长:付廷生
成员:
主要职责:负责做好医疗抢技术方案、防控措施;负责临床抢救工作,协调全面救治工作,对可能的污染物品和场所开展全面终末消毒。
(四)资金物资保障组
组长:任光辉
副组长:
成员:
主要职责:做好药品、医疗器械、交通工作防护用品的相关设施、设备的准备和紧急调用等后勤保障工作。
(五)摸排统计组
组长:胡文波
副组长:代朝军
成员:胡松松、张西芳、各村(社区)驻村工作队、村支两委、村卫生员
主要职责:做好各自负责村的摸排上报工作,各村(社区)加强对辖区境外、省外来思发挥大数据等优势,尽快查明可能的感染源,做好对密切接触者和次密接者的判定及追踪管理,依法依规、科学划定防控区域范围至最小单元(如楼栋、病区、居民小区、自然村组等),协调相关部门果断采取限制人员聚集性活动、封锁等措施,切断传播途径,尽最大可能降低感染风险。
(六)督查督办及追责问责组
组长:冯子龙
成员:陈敏(大)陈敏(小)张晓川
主要职责:督促落实党中央、国务院和省市县镇关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作安排部署,负责领导批示指示和会议议定事项督办,检查防控工作开展情况,及时发现、报告和协调处理存在的问题。负责对在疫情防控、报告、调查、控制和处理过程中,存在玩忽职守、失职、渎职等行为的,依据相关党纪法规予以严肃追责问责。
二、应急处置
(一)应急与响应
突发事件发生后,镇卫生院一旦接到突发事件信息或者救援指令时,必须迅速到达现场,提供现场医疗救护,并及时分流转送,对可疑传染病者,要做好活动环境的消毒处理、第一时间送往思南县隔离点隔离。实行首诊医生负责制,对就诊的人员,医务人员应及时接诊,不得推诿、拒绝,接诊医生要书写详细、完整的病历记录,对需要转诊的病人,书写转诊记录。
(二)应急与抢救
镇卫生院急诊接诊医师接到疑似风险人员,及时上报医疗救治组小组组长,进行医疗隔离,开展应急处理措施,请求上级卫生健康行政部门派有关领导和专家直接参与现场指导工作。
(三)应急与组织
根据新型冠状病毒感染的肺炎类型和特征、发生时间、地点和范围、受害人数、事件的地区分布以及已采取的相关措施等内容,进行综合信息分析、科学评价、减轻或消除突发事件的危害。接受镇政府及县卫计局的指令,启动突发性公共卫生事件应急处置预案。
应急预案启动后,应急处置领导小组及全体成员必须处于时刻待命状态,保持24小时通讯畅通,随时听从领导小组派遣,离开要经过领导小组组长批准同意。镇卫生院各职能科室要负责做好相应的应急工作,明确任务和职责,把人民群众的生命安危放在第一位,服从应急领导小组的指挥,统一组织,协调应急救治工作。建立生命绿色通道,实行优先收治,先抢救,后结算的办法,不得以医疗费用为由拒绝收治或者拖延治疗。
(四)医疗防护
按照卫生部《隔离技术规范》,根据突发事件的性质、种类,对有传染性的传染病,要做好隔离消毒。应及时疏散人群,采取严密防护措施。医务人员及其他所有工作人员在处理风险人员过程中必须接受防护知识的教育,采取有效的防护措施,配备必要的防护设施设备、防护用品,必须按规定规范穿戴有效的防护用品。
(五)宣传教育
加强宣传,科学宣传疫情防护知识,提高广大群众防范的意识,在不同的场所,不同的人群,开展有针对性的预防控制措施。要坚持依法发布、分级负责、公开透明、科学规范的原则,严格落实疫情信息发布工作制度,不得擅自发布有关信息,禁止传播虚假、恐怖信息,避免新闻炒作,防止产生负面影响。
无论何时,一旦发现有火灾苗头,如烟、油、味、色等异常状态,每一个员工都必须立即向监控室报警(注意现场异味为液化气等易燃气体时,严禁在现场用手机、对讲机、电话报警,应该脱离现场到安全区域后再报警,以防止火花引爆易燃气体),请其派人查明真-相,并做好应急准备。
1.目击报警
1.1小区任何区域一旦着火,发现火情的人员应保持镇静,切勿惊慌。
1.2如火势初期较小,目击者应立即就近采用灭火器将其扑灭,先灭火再报警。
1.3如火势较大,自己难以扑灭,应采取最快方式用对讲机、电话或打碎附近的手动报警器向消防室报警。
1.4关闭火情现场附近的'门窗以防止火势蔓延,并立即关闭附近的电闸及煤气。
1.5引导火警现场附近的人员用湿毛巾捂住口鼻,迅速从安全通道撤离,同时告诉疏散人员不要使用电梯逃生,以防停电被困。
1.6切勿在火警现场附近高喊:“着火了”,以免造成不必要的混乱。
1.7在扑救人员到达火警现场前,报警者应采取相应措施,使用火警现场附近的消防设施进行扑救。
1.8带电物品着火时,应立即设法切断电源,在切断电源以前,
严禁用水扑救,以防引发触电事故。
2.报警要求
2.1内部报警应讲清或问清: A、起火地点; B、起火部位; C、燃烧物品; D、燃烧范围; E、报警人姓名; F、报警人电话;
2.2向“119” 报警应讲清: A、小区名称; B、火场地址(包括路名、门牌号码、附近标志物) C、火灾发生部位; D、燃烧物品; E、火势情况; F、接应人员等候地点及接应人; G、报警人姓名; H、报警人电话;
3.成立临时指挥部
3.1物业服务中心客服主管及秩序主管接到火警警报后,应立即赶赴指定地点或火警现场,并通知相关人员到场,成立临时灭火指挥部。
3.2临时指挥部由综合管理中心、客服部、工程部、秩序部以及其他相关人员组成。
3.3.1根据火势情况及时制定相应对策,向各部门下达救灾指令;
3.3.2根据火势情况及时确定是否疏散人员;
3.3.3立即集合义务消防队,指挥义务消防队员参加灭火,并保证消防用水的供应。
3.3.4在火势难以控制时,应及时下达向“119”报警的`指令;
3.3.5根据火势情况,成立疏散组、抢救组、警戒组,组织救人,抢救和保管重要物资及档案,维持现场秩序。
3.3.6下令将消防电梯降至首层,派专人控制,转供灭火工作之
用。同时停止起火区域的其他电梯和中央空调运行。
3.3.7根据火势情况决定是否采用部分或全部断电、断气、打开排烟装置等措施;
3.3.8消防队到达后,及时向消防队领导准确地提供火灾情况和水源情况,引导消防队进入火灾现场,协助消防队灭火,并协助维持现场秩序,安顿疏散人员。
3.3.9火灾扑灭后,组织各部门进行善后工作。
4. 人员的疏散和救护
小区内发生火情时,各部门员工的任务是灭火、疏散人员、抢救和保管重要物资和维持秩序,危急关头以疏散、救护人员为主。火灾发生后,每一位员工都要牢记自己的首要职责是保护业主、访客及自己的生命安全。
4.1火灾发生后,由疏散组负责安排人员,为业主和访客指明疏散方向,并在疏散路线上设立岗位进行指导、护送业主和访客向安全区域疏散。这时切记要提醒大家不要乘坐电梯,如果烟雾较大,要告知大家用湿毛巾捂住口鼻,尽量降低身体姿势有序、迅速离开。
4.2人员的疏散以就近安全门、消防通道为主,也可以根据火场实际情况,灵活机动地引导人员疏散。
4.3认真检查起火区域及附近区域的各个单元。并关闭门窗和空调。发现有人员被困在起火区域,应先营救被困人员,确保每一位业主和访客均能安全撤离火场。
4.4接待安置好疏散下来的人员,通过良好的服务稳定人们的情绪,并及时清点人员,检查是否还有人没有撤出来。
4.5疏散顺序为:先起火单元及相邻单元,后起火上面2层和下面1层。疏散一般以向下疏散为原则(底层向外疏散),若向下通道已经被烟火封住,则可考虑向屋顶撤离。
4.6在火场救下的受伤业主、访客以及扑救中受伤的员工,由抢救组护送至安全区,对伤员进行处理,然后送医院救治。
5.警戒
5.1接到火警通知后应迅速成立秩序警戒组,布置好小区几外围警戒。
5.2清除小区外围和内部的路障,疏散一切无关车辆和人员,疏通车道,为消防灭火创造有利条件。
5.3控制起火大楼底层出入口,严禁无关人员进入大楼,指导疏散人员离开,保护从火场上救出的重要物质。
5.4保证消防电梯为消防人员专用,引导消防人员进入起火层,维持灭火行动的秩序。
5.5加强对火灾区域的警戒,保护好火灾现场,配合公安消防部门和调查组对起火原因进行调查。
5.6保证非起火区域和全体业主、访客的安全,防止犯罪分子趁火打劫。
6.善后工作
6.1火灾扑灭并经公安消防部门勘测后,工程部应迅速将小区的报警和灭火系统恢复至正常状态。
6.2秩序部组织人员清理灭火器材,及时更换、补充灭火器材。
6.3秩序及工程及客服部统计伤亡情况和小区财产损失情况,上报公司。
6.4综合管理中心组织员工对受灾业主/用户进行慰问,并根据实际情况给予切实帮助。
6.5环境组组织员工对火灾现场进行理,恢复整洁,对因逃生或救火损坏的花木进行抢救或补种。
6.6灭火指挥部应召开会议,对火灾扑救行动进行回顾和总结。
6.7客服中心收集可疑情况,配合调查组对火灾事故进行调查。
6.8如果小区财产办有保险,则由财务部门联系保险公司进行索赔。
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