20xx年,是规划的开局年,在市局党组,主管科室的领导支持下,我院按照市局党组年初下达的各项目标任务,励精图治,积极努力,各项工作规范化、常态化.干部、职工队伍建设进一步加强;管理注重了科学和规范;孤残儿童的养、治、教、康水平得到了显著提升;儿童的康复和医疗业务得到了新的拓展;和谐稳定、健康向上的良好氛围不断形成。现将一年来的工作情况报告如下:
一、牢记廉洁自律,强基固本前行
1、狠抓党风廉政建设,创廉洁、务实、学习型班子
班子成员在工作中始终贯彻落实“八个坚持,八个反对”的工作原则,推行“一岗双责”,坚持两手抓,两手都要硬的工作方针,执行分工协作优势互补的工作机制,坚持求同存异,做到大事讲原则,小事讲风格。坚持自警自尊,同时,坚持党组财务会签制度,每笔款项做到事出有因,经办人签字为证,从源头上自律清白。只要是有利于院经济发展、有利于孩子利益、有利于职工利益、有利于儿童福利院利益、有利于民政利益的决议就坚决执行,着力打造一支凝聚力和向心力坚强的班子和员工队伍。
2、根据局党组对党风廉政建设的要求,认真执行《院班子成员党风廉政建设责任分解》和《院领导干部廉洁自律规定》,坚持“谁主管谁负责”的原则,突出党政一把手全面领导责任及责任追究制。
3、设立党风廉政建设投诉箱,并由专人负责,定期开箱收集党内外人士的意见,同时设立值班制度和行政扩大会议制度,经常性收集方方面面的意见与建议,广纳谰言,积极整改,自觉接受群众和服务对象的监督与批评指正。
4、认真组织学习《院党风廉政建设工作制度》和《院干部职工廉洁自律制度》,引导干部职工坚持两个“务必”,牢记“四大纪律”、“八项要求”,教育职工不忘责任,不辱使命,积德行善,爱心奉献,筑牢倡廉行善的思想防线,筑牢反腐倡廉的思想防线。此外还定期召开职工大会通报党风廉政工作情况。
5、班子成员带头深入一线,发现问题及时纠正,把工作中出现的各种细节、支节性问题消除在萌芽状态之中,积极倡导指引职工注重工作的细节问题,明白细节决定成败,细节决定孩子安康;坚持“五常法”管理服务,贯彻工作的始终,牢记一切为了孩子,为了孩子的一切的工作宗旨和理念,牢记真学真干,福儿强院的工作目标。
二、夯实制度基础,提升服务水平
1、抓作风建设。团结、和谐、积极向上的良好氛围是推动各项工作良性循环的保障。今年,我院从这一方面入手,重点抓了两方面工作。(1)为塑造一个有活力的团队,院支部组织全体党员和业务骨干进行“带好团队拿结果”培训;(2)以党员先锋带头作用、身边的人或事去感动每一个人。我院制定了党员示范岗创建标准、党员公开承诺书,开展服务竞赛,倡导“三个一”:坚守一个好岗位、开展一个好活动、树立一个好典型。在孤残儿童的护理服务中,一线护理人员象妈妈一样,精心照料,实行24小时的全天候服务,并配合康复治疗,使每个残疾儿童都能享受到全方位的生活护理服务。
2、抓规范管理。为强化内部管理,我院邀请了香港海星计划和爱群协会的资深人士来院进行了为期一周的社工和五常法管理的专项培训,受益匪浅。我们按要求,制定了各部门、各岗位的实施方案及评估标准,在全院予以推广。
3、抓制度落实。针对实际,我们对部分规章制度进行了完善和修订,要求大家自觉地用制度来约束自己、规范自己的言行。如请销假制度、接收弃婴入住程序、孤残儿童后事处理办法、行政值班制度等;将目标任务分解,并列入部门年终考核目标、评先条件,加大检查考核的力度,规范单位的内部管理,提升了整体形象。
三、心系孤残孩子,从点滴做起
1、重视硬件设施建设。从孩子们的实际需求出发,今年先后投资5万余元,为项目安装了智能音乐广播设备,购置电脑10台,扩展了电脑阅览空间,配置了50余台中英文点读机,为孩子们的身心发展奠定了坚实基础;还投资4万余元,完善了“无障碍”设施建设;投资4万余元,为“婴幼儿抚育项目”增设了3个活动室,使原来90平方米的活动空间扩展到210余平方米。先后为项目添置儿童玩具40多种200余件,添置儿童图书30余类400多册;投资2万余元,为项目内孩子添置了6辆电动汽车和10余种(类)玩具及图书,为寓教于乐的教育模式提供了物质保障,有效促进了全院教育理念的转变和整体建设。
2、卫生防疫、医疗救助及时到位,使孤残儿童健康权益得到有效地保证。在工作中我们立足实际,采取自身卫生防疫力量与市、区卫生防疫部门联手的方式,加大各种疾病特别是禽流感、甲流、手足口病和季节性、流行性等疾病的卫生防疫力度,坚决杜绝各类传染疾病的发生与蔓延。成立了院预防传染性疾病应急领导小组,制定了预防措施和应急预案,坚持巡诊制度,每天不定期巡查,发现疑似病例,迅速隔离,坚持定期对所有房间、孩子餐具、玩具进行消毒,严把病从口入关。对每名孤残儿童坚持做到100%接种、100%体检,孤残儿童身体健康权益得到有效保证。为了挽救每个残疾儿童的生命,我们积极寻找助医合作伙伴,认真做好孤残儿童医疗康复手术计划实施工作,努力让各类病症患儿早日恢复健康。20xx年实现零差错、零事故、100%接种。为42名孤残儿童开展手术治疗,争取项目资金84.7万元,门诊接诊量19775人次,完成注射9650人次,输液达129人次,各类体检1126人次。
3、着力规范家庭寄养工作,立足管理制度及寄养家庭的监督检查指导工作。20xx年我们主要从管理、培训入手,一是着力加强了对寄养家长职业品行的教育培训,着力加强了寄养家长们对孤残孩子的心理疏导、康复训练知识技能和生活护理知识技能等方面的培训,全年组织寄养家长培训19次,培训人数达600余人次;二是组织走访寄养家庭290次,及时发现并解决了寄养家庭在护理、康复,生活中出现的问题;三是开展小社工进家庭活动。让福利院的孩子进入寄养家庭,对孩子和家庭进行全方位的了解,用孩子的眼光参与管理中来,并提出她们的建议,是我们对社工理念在实际应用中的拓展,该项活动受到社会的广泛关注。全年完成新增95名孩子的目标任务。
4、加强涉外送养工作的力度,20xx年我们更加注重规范完善个人信息资料,选定专人进行孩子个人信息的管理, 20xx年共上报涉外送养材料90份,送养特需孩子52名。
5、为提高服务技能,派出20余人次参加民政部培训中心举办的各类培训,全方位提高服务技能;30余人次到各地市福利院学习服务管理,并运用于实践中,尤其是儿童营养餐的配制,今年增加了肉、蛋、豆腐、各类蔬菜等,保证了儿童成长的需要,受到了一线同志们的一致好评;严格采购制度、严把卫生消毒关,按规程操作,全年无一例因食品卫生不达标而造成的事故发生,确保了院内各项工作的正常运转;重视引进康复的新知识、新技术。为进一步加强管理,切实提高特殊教育水平,先后派出6名员工到杭州、重庆、南京等地接受特教培训,并结合实际,制定科学规范的特教训练方案,并用于临床,成效明显。
今年,xx社区的残疾人工作在街道工委、办事处、街道残联和区残联的大力支持下,取得了较为显著的进步,在各项工作方面都开创了发展的新空间。本着“以人为本、立足残疾人”的根本宗旨,以“帮贫解困、扶助残疾人”为出发点和工作重点,发扬踏实、周到、热情的工作态度,将关怀、温暖、幸福送到社区每位残疾人身边,为进一步构建和谐社区打下了坚实的基础。现对本年度社区残疾人工作情况如下:
本社区现有残疾人36人,其中肢体残疾16人,视力残疾8人,智力残疾2人,听力言语6人,残疾3人,多重残疾1人;享受低保8户;享受专项补助18户。
在往年建立的残疾人档案的基础上,继续加以完善,实时添加。稳抓工作重点,了解残疾人需求,认真制订并协助落实“量体裁衣式”化服务。
教育就业
1、社区一直把残疾人就业工作纳入残协工作的最重点。只有让残疾人实现就业才能让他们摆脱贫困从而体现自己的人生价值。社区为残疾人公益性岗位4个,安置或推荐了共5名残疾人成功就业。
2、在上级部门和社区的关心下继续办好社区残疾人就业扶持点。
3、对失业残疾人进行失业登记,并动员其办理失业证。
4、按照今年的,社区残疾人就业率已经达到百分之百,圆满完成目标任务。
扶贫解困
1、完成了“特困残疾人家庭专项补助”的申报和发放工作,严格按照专补发放办法规定,对符合享受条件的贫困家庭做到了如实上报,按时足额发放,并接受上级部门监督。
2、为1名贫困残疾人家庭子女申请了“自强助学金”。
3、分别为1名重度残疾人和1名残疾人申请了“居家安养日间照料”服务。
4、在春节、全国助残日、端午、中秋等节日,向贫困残疾人发送慰问金或慰问品。
5、为5名残疾人家庭子女购买了少儿互助金。
⒍、为2名贫困残疾人申请了价值500元的“甘露爱心医疗卡”。
7、为2名贫困残疾人购买了城镇居民基本医疗保险。
权益保障
接待来访11起。来访者均为业务咨询,对每位来访者热情接待,认真作好记录,本着实事求是,严格执行政策法规,全心全意为残疾人服务的原则,解决实际问题与教育相结合。耐心解答,及时上报、回复,做到了件件有回音。康复
1、入户了解每位残疾人的康复需求,制订康复。
2、为2名肢体残疾人申请了社区康复拳。
3、为1名残疾人申请到轮椅。
4、帮9名残疾人申请到腋拐、手指分离板、长柄沐浴刷等辅助器具。
5、专委的电话作为爱心热线,对所有残疾人公布,且24小时保持畅通,以便残疾人随时与之进行沟通交流。
6、对于没有康复需求的残疾人,随时和他们保持联系,鼓励他们正确面对自身残疾,乐观向上,同时鼓励其亲友也多关心、理解他们。
文体宣传
1、组织3名残疾人参加了xx区残疾人运动会,并取得成绩。
2、组织8名残疾人参加街道残联举办的“养生知识讲座”。今年,社区残疾人事业得到了稳步发展,取得了较好成绩,这些成绩离不开和政府的关心;离不开xx区残疾人联合会的指导;离不开街道残联及各部门的大力支持!
明年,社区残协在稳步开展残疾人工作的基础上着力于残疾人康复工作:利用社区卫生服务中心康复站的资源,与康复医生密切配合,共同为残疾人制订康复,帮助他们进行功能训练;在社区有条件时,将聘请心理咨询专业人士为残疾人开办讲座,让他们树立正确的人生观。
社区残协将继续在街道工委、办事处的下,在xx区残联的指导下,真抓实干,开拓创新,与时俱进,共同携手为创建更加灿烂,更加辉煌的残疾人事业而努力奋斗!
今年以来,金安区残联紧紧围绕区委、区政府决策部署和市残联各项任务目标,进一步贯彻党的十九大、十九届四中、五中、六中全会精神,以服务残疾人精准康复为着力点,认真制定实施方案,积极开展残疾人托养项目,并探索建立托养服务补贴制度,迅速将任务和资金落实到位,项目实施取得明显成效。现将计划执行情况报告如下:
一、总体情况
截止到目前,我区已建立专业性强、运行规范,具有示范效应和辐射作用的星级民办公助集中照护机构8家,为110余名残疾人提供托养服务。实施残疾人托养项目,是推进残疾人社会保障体系和服务体系的重大举措,对于缓解当前智力、精神和重度肢体残疾人托养服务水平,帮助残疾人增强生活信心、提升社会参与能力、提高生活质量,促进社会稳定和谐,都具有重要意义。
金安区残联高度重视残疾人托养项目的组织实施工作,积极组织实施推进,明确分管副理事长具体安排落实,指定专人负责项目资料的归档和进展报送工作,强化督促检查、抓好工作落实。为推进工作落实,区残联在先后召开的各乡镇街残联理事长业务布置会、推进会上,就阳光家园工作进行了具体布置安排,并出台了《20xx年金安区“阳光家园”托养服务项目实施方案》,对市残联的年初任务指标进行了分解,进一步细化了项目实施举措。
二、经验做法
20xx年以来,区残联把实施残疾人托养作为改善智力、精神和重度残疾人状况的民生工程,认真谋划,周密部署。
(一)开展调查摸底。坚持以人为本、关注民生的原则,在全区范围内对处于就业年龄段的智力、精神和重度肢体残疾人进行调查摸底。
(二)制定方案措施。由各乡镇街残联牵头,依托各乡镇街康养机构,及时掌握托养对象情况,反映残疾人需求,针对调查掌握的情况拟定实施意见,制定了残疾人托养服务中心规章制度、服务流程及标准,科学做出了统一部署,倡导民间组织开办残疾人托养服务机构,满足不同层次、不同类别残疾人托养服务的需求,更加全面开展残疾人托养服务工作。
(三)严格申报审核。对所有申报人员的个人资料进行比对核实,并对所有申报残疾人的托养情况进行实地核实,确保所有申报材料和残疾人的实际情况相符,资助对象符合项目对象的要求,项目政策的执行实施公开公平公正。
(四)完善个人档案。对所有上报的残疾人托养单位和个人进行归档整理,做到一人一表,记录所提供的各类服务项目和服务内容,并及时录入阳光家园计划信息库。
(五)把握原则,贯彻执行政策。为确保资金使用效益最大化,我区以中央下达的年度任务和资金为指导,坚持应补尽补的原则,对全区所有符合条件的托养人员进行全面摸排申报。20xx年,我区共申报阳光家园托养人员111人,其中上级指导任务102人,完成率108.82%,补贴资金16.65万元,其中中央补助资金13.35万元,区级配套资金1.35万元,以上资金均统一通过财政系统打卡发放到位。
三、下一步打算
残疾人集中托养服务工作既是利民的大实事,也是残联工作的一块金子招牌,对残联其他各项工作有极大的推动和促进作用。目前还存在发展资金不足、专业人才缺乏等困难和问题。今后,我们将进一步加强机构规范性建设,加大政策资金扶持力度,开展专业提升培训,推进托养机构支持性就业、辅助性就业工作开展,不断推进我区残疾人托养工作健康发展。
福利院肩负着收养我州境内弃婴、孤残儿童和社会、“三无”老人的职责,他们是最需要社会给予关爱的弱势群体。做好弃婴、孤残儿童、“三无”老人的收养和抚养工作是完善社会救助体系、体现社会公平、维护社会稳定的重要举措。20__年,在州民政局党组及局领导的直接领导下,我院更进一步健全、落实“内抓管理,外树形象”,全体员工继续加强思想道德教育和专业技能的学习,强化“爱心、耐心、职责心”,提升职业操守,提高工作技能,使福利院的管理走上更规范化、制度化的轨道。现将全年工作汇报如下:
一、收养管理工作日趋规范
做好弃婴和孤儿的收养工作是我院开展的主要业务之一。我院严格按照《收养法》、《未成年保护法》、《儿童社会福利机构基本规范》的要求,切实地维护了弃婴、孤儿这部分儿童的合法权益,为他们供给了良好的生活环境。
从20__年建院迄今,我院累计收养了社会弃婴、孤残儿童113名。我院倡导全体员工以关注儿童成长生活的各项基本需求为起点和目标,发扬不怕苦、累、脏、难的精神,将孩子们视如亲生,工作人员每一天给孩子们穿衣、洗漱、喂饭、接屎接尿……不厌其烦、任劳任怨。
“明天计划”开展的手术矫治和康复,为残疾儿童解除了疾患的折磨。我们的职责就是力争让我院贴合条件的具有手术适应症的孤残儿童都能够得到有效治疗,我们衷心的期望所有孤残儿童都能够解除疾患的痛苦,为他们将来更好的融入社会创造条件。
二、亲情化服务逐步完善
自20xx年福利院老年公寓开办以来,累计入住社会老人126名,三无老人45名。我院本着将老人们奉若父母的工作精髓,每个传统节日,都给他们准备丰盛的饭菜,与他们一齐吃团圆饭,每个老人的寿辰,都为他们买好礼物给他们祝寿,确保从生活、精神文化方面给予他们更多的关注。院长张宏同志更是用自我的工作热情感染着全体干部职工,他家有病妻没有时间尽心照顾,却以院为家,每一天都到一线去了解情景、处理问题,经常陪老人们聊天,与之沟通,嘘寒问暖,有的老人性格怪癖、无理取闹,他总是不厌其烦的一一劝解,为促进老人之间的内部团结做了很多的工作。在院长的带动下,全体干部职工对待院里的老人、儿童们都胜似亲人。
今年年初,院里组建了老年合唱团,购置了扬琴、电子琴、花鼓、铜锣等一系列乐器,举办了“老少同乐合家欢”等一系列健康有益、丰富多彩的文化娱乐活动,让老人们感受到大家庭的温暖,在福利院里安享晚年。
三、医务室目标管理成效明显
医务室实施目标管理后,提高了医疗质量和医疗技术,有效保障了院内的儿童、老人每一天24小时能及时就医,并供给了良好的就医环境,显著改善了我院的医疗条件。
四、制度建设不断完善
制度是可持续发展的保证,我院根据新情景、新变化对原有制度进行了修改和充实,不断完善各项管理制度和劳动纪律,大到院纪院规,小到操作规范,都用制度办事,用制度管人,制度面前人人平等。构建了《职工及职工家属生病探望制度》《职工家属丧葬慰问制度》,维护了职工利益,极大提高了职工的工作积极性、主动性。修改了《食堂管理制度》《仓库管理制度》《工作人员职责》,有效激发了全院上下的团结性、合作性,使每个干部职工都萌生出主人翁意识,产生出团体荣誉感、工作职责感,构成了精神饱满、积极向上、奋发有为的氛围。制度的完善更是让全院干部职工都自觉规范自身行为,院内重大事项决策坚持执行民主集中制,并采取公示、通报等形式,相关工作人员每月在院周会上公布服务收入、职工考勤、食堂核算、医务明细,财务人员每半年公布一次财务状况。院领导定期聆听各部门的汇报,干部职工各抒己见,交换意见,统一思想,团结协作,有效杜绝了不良行为的发生,有力地促进了全院的和谐稳定,从而确保全院工作有序推进。
全年,我院未出现过受党纪政纪处分、社会治安、计划生育处分的事件和个人,未发生任何因渎职而造成的职责事故。
五、事故防范意识显著提升
为切实加强福利院安全管理,增强职责意识、服务意识和安全意识,院内经常组织学习,对照省民政厅编印的《社会福利和社会事务企事业单位主要工作制度汇编》抓好自查整改工作,落实领导职责制,层层签订预防事故职责书,确保各项安全规章制度和安全操作规程得到有效贯彻落实,对管理职责不落实,造成严重后果的,追究其直接职责。并进行深入、细致、全面、彻底的隐患排查,不断提升安全防范意识,彻底做到“安全第一,预防为主”。
今年继续执行24小时值班制,领导和值班人员实行24小时开机,白天,采用走动式管理模式,深入基层以便发现问题解决问题,晚上,轮流行政值班确保及时处理任何突发事件。上半年,院内各楼层都安装了呼叫系统,极大的提高了福利院的安全系数,省厅也为我们配置了净水系统,进一步加强了福利院的卫生预防工作。
六、业务宣传工作开展活跃
我院充分借助广播电视、电台、报刊等媒体宣传对工作进行广泛宣传,呼吁全社会关心、帮忙福利院。20__年,湘西电视台多次在黄金时间播放福利院的事迹,广播电台也经常报道福利院的情景,团结报、边城视听周报等报刊先后10次刊登福利院的文章与照片。宣传工作的开展,促使各级部门更加重视福利院的建设和管理。福利院管理水平和服务质量有了明显提高,在院孤残儿童抚养的较好,老人生活的有声有色,得到了国内外社会各界的认同,越来越多的社会人士关注福利院的建设,关心在院孤残儿童、老人的生活情景,向福利院捐赠款物,奉献爱心。对改善在院孤残儿童和老人的生活、医疗、康复、娱乐、教育设施和条件发挥了积极作用,促进了福利院的发展。
七、各项学习实践活动扎实有效的开展
我院学习实践科学发展观活动于4月初正式展开。院支部、领导班子及全体干部职工高度重视,精心部署,积极参加,狠抓学习。制定了《州社会福利院开展深入学习实践科学发展观活动实施》,结合实际,开展工作,进行服务质量自查自纠,深入一线为老人、儿童办好事、做实事、解难事。院关工委积极组织各项活动,还专门邀请州军干所的退休军干来院给老人、儿童和工作人员进行革命传统教育,以革命前辈的奋斗历程和献身精神教育和鞭策大家。院领导带头厉行节俭、严控开支,极力压缩办公经费,将有限的经费倾斜投入在改善老人、儿童生活环境和提高生活质量方面。并把主题实践活动与岗位目标要求,结合每个职工工作分工到项到人,作为评先依据,引导干部职工恪守本职,立足实际、脚踏实地、爱岗敬业、争创一流。
我院在紧抓政治学习的同时极力提高干部职工的业务水平、工作本事,比如《老年人社会福利机构基本规范》、《儿童社会福利机构基本规范》要求人人学以致用,并派管理人员到省内及周边发达地区的多家福利院参观学习,送业务骨干参加部级、省级的各种相关业务培训,从中学习到很多先进的理念和有益的经验,提升他们对福利事业的认识,丰富他们的基层管理经验,增强他们的业务操作本事,从而以高标准、高要求、高起点思考自我的工作,梳理自我的职能。
八、迁建准备工作全面开展
根据20xx年5月13日湘西自治州人民政府第23次(02)常务会议纪要,为有利于全州社会福利事业发展,有利于救助老年人、孤残儿童和流浪人员,会议议定州救助站和州社会福利院(州养老中心)迁建选址在乾州万溶江西岸,面积约80亩。迁建项目要高起点规划、高标准建设、分步实施,为老年人和孤残儿童创造良好的生活环境。现我院正在进行各项准备,办理各相关手续,有步骤、有计划地为福利院迁建工作打下坚实的基础。
不足的方面:
1、孤残儿童的教育问题有所疏忽
我院尚属新建福利机构,很多工作都在摸索和改善中,这几年很重视孤残儿童的生活质量,努力让他们吃好穿暖,却对他们的心理康复、思想道德、生活技能等教育有所疏忽,导致在院的孤残儿童,大多都知识缺乏,且有懒惰、依靠思想。检验福利事业工作成效的标准,不仅仅在于福利设施建了多少,孤残儿童收留、送养了多少,更重要的是要看有多少孩子真正融入了社会,成为心智健全的对社会有用的一份子。所以孤残儿童的教育问题必须认真策划并尽快予以解决。
2、涉外送养业务进展缓慢
儿童福利机构的救助目标是尽最大可能让儿童回归家庭、回归社会,过上正常人的生活。我院严格按照《中华人民共和国收养法》和上级收养管理机构的要求,上报涉外送养儿童资料、办理收养手续。从20__年10月到此刻,我院已有17名儿童被美国、荷兰、比利时等发达国家家庭收养,经过和这些家庭互联网联系的情景来看,这些涉外送养的儿童都过上了幸福的生活,享受到了家庭的温暖并获得了良好的教育。可是因为我院的健康儿童来源极少,在院大多为残障儿童,今年仅有4名健康儿童被涉外送养,有5名儿童的送养资料仍正在办理中,所以我们必须积极与有关部门联系,加大正规渠道弃婴、孤儿的来源。我们期待更多的孤残儿童儿童能被顺利送养,有个完美的明天。
3、老年公寓业务开展不尽人意
随着城市体制的深化,养老服务社会化工作越来越重要,州福星老年公寓推行服务亲情化,管理规范化,严格执行《老年人社会福利机构基本规范》等行业标准,“老人至上、服务至上”是全体员工的信念。但在湘西这个观念较落后的老少边穷地区,由于传统老人思想观念陈旧和经济文化落后是严重影响我州老年人入住公寓的主要问题,政府对福利机构支持的力度也比较有限,现有的康复、娱乐设施严重欠缺,导致工作上难度很大,老年公寓工作开展不尽人意。所以,加大宣传力度,更新社会观念,供给良好环境,保障优质服务是目前福利机构函待解决的实际问题。相信,经过我们的不懈努力,湘西自治州社会福利院迁建新址后,必将引进上海、南京、北京等发达地区的先进理念,结合我院实际,把在发达地区学习到的经验、方法融入我们的工作,并大力引进专业技术人员。期望新院能突破以“养”为主的传统模式,引进“医疗、康复”的理念,构成养、医一体的新模式,本着“开源节流创效益,以人为本求满意”的办院方针,建设一所“环境卫生园林化、护理服务整体化、医疗康复普及化、膳食营养多样化”的养老服务机构,根据老人的生活自理本事和护理等级,科学地实施分区管理、分级护理,严格按照标准化流程为老人供给舒适、到位的服务,把提高老人的生活质量、生命质量作为我们的工作目标,让入住的老人真正实现老有所养、老有所医、老有所学、老有所乐、老有所为。真正体现老人的需求就是我们的追求。
明年:
1、争编的落实,保障院各项工作健康有序的发展。
2、积极争取国家、省、州的资金投入,力争社会各界的支持,有步骤、有计划的为迁建做好各项工作。
3、积极与有关部门联系,加大正规渠道弃婴、孤儿的来源。
4、进一步加强全体干部职工及儿童、老人的安全防患意识,确保无职责事故发生。
5、进一步改善儿童、老人的教育、康复、医疗、娱乐设施,满足服务工作需要。
近年来,在县委县政府的高度重视下,县残联坚持以残疾人为中心的发展思想,把做好托养工作作为解决残疾人“急难愁盼”问题的重要抓手,树立问题导向,创新工作方法,提高残疾人朋友获得感幸福感。
一、工作开展情况
20xx年以来,全县共有残疾人集中托养机构5家,其中1家为公办民营机构,其他四家为公办机构。累计提供机构托养残疾人24人次,发放补贴资金3.6万元。
二、主要做法
1、政府主导,部门协作,推进残疾人托养服务。残疾人托养服务工作是一项体现党和政府对残疾人关爱的民生工程,体现了社会的和谐、进步和发展,为此,在县政府的指导下,残联、民政、财政等有关职能部门紧密配合,形成共识,优先将符合条件的残疾人纳入集中托养服务机构。
2、加强托养人才队伍建设。依托民政部门,每年组织举办托养机构管理人员和财务人员的培训,召开集中托养机构座谈会,提高托养人才队伍专业化水平。
3、扎实开展疫情防控工作。全面落实疫情防控要求,对所有托养机构进行督查,落实好四方责任,对托养对象做好生活保障服务工作。
三、存在问题
1、残疾人的托养服务需求大,但实际接受托养服务的残疾人比例少。
2、残疾人托养机构少且托养形式单一,只有集中托养服务,没有形成居家托养、日间照料等多层次服务格局。
3、残疾人托养机构专业化水平低,服务人员少,待遇不高。
四、下一步工作建议
1、建立多元主体协同创新的残疾人托养服务模式,使残疾人托养服务形成政府主导,民间组织运营,社会力量共同参与的服务机制。积极引导民间资本和社会力量的注入,通过政府购买服务,形成责任主体共建共担,服务形式多样,城乡共同发展的新型托养格局。
2、加大国家彩票公益金补贴力度,同时积极争取地方加大对托养资金投入力度。
3、加强残疾人托养服务机构工作人员的队伍建设,建立人才队伍培养机制,提高残疾人托养机构的管理水平。
一、项目建设稳步推进。
(一)抓紧项目建设保证工程进度
整体搬迁工作是我院工作的重中之重,在确保院内工作正常运行和安全的情况下,举全院之力,抽调精干人员,支持工程建设。今年春节刚过,我院坚持依法依规、公开公平公正的原则,通过公开招标,确定两个土建施工队伍后,克服多雨、缺水、进出场道路不便,村民阻工以及周边村组协调难度大等诸多困难,抓紧做好施工前各项准备,及时办理相关施工许可手续,积极组织和调度现场施工。紧紧围绕“年底基本具备搬迁条件”这个目标(即20xx年全面完成康复训练区、医疗康复区、办公楼食堂、职工公寓楼的主体工程建设),在建设过程中始终从严把关,坚持“三保一控”的原则,即保质量、保安全、保进度,控制投资规模。做好三项管理,即现场施工管理、资金控制管理、项目资料管理。从严把握五个关键,一是严把建筑主材料检测验收关;二是严把工程质量、安全、进度关;三是严把项目现场签证和设计变更关。施工进程中,严格按设计图进行施工,特殊情况确需调整变更的均由施工、业主、监理、设计四方会审,报指挥部,5万元以下的指挥部集体研究决定,5万元以上的,报局批准后方可实施;其四,严把工程合同和协议备案关。所有的合同、协议均送政府投资审计专业局审查备案;其五,严把工程招投标关,所有工程项目均严格按照国家有关招投标管理办法搞好各项招投标工作。克服诸多困难,统筹兼顾,努力扎实工作,组织好各阶段施工,确保项目建设顺利向前推进。
截止目前,已完成了护坡工程竣工验收工作,累计完成投资额5890.4万元。康复训练区、医疗康复区和办公楼食堂主体建设完工,并完成了主体验收,已经进入屋顶盖瓦和内外墙的粉饰和装修施工阶段。职工公寓完成了三层楼面预制板安装工作,正在进行三层墙体的砌筑,即将进行四层楼面的预制板安装。电梯通过政府采购公开招标,已确定了供货商及厂家,正在进行合同的洽谈。预计20xx年春节前可全部完工,交付验收。真正做到了:抓安全,保施工平安;抓质量,保材料优良;抓进度,保既定目标;抓节约,保项目投资;抓报建,保工程推进;抓协调,保施工环境。
(二)协调对外关系争取上级支持
今年,在局党委的领导下,我院在对外关系的协调方面获得了重大发展。项目立项方面,在市民政局、省民政厅、市发改委和省发改委的支持下,分别向国家发改委申报了智障儿童福利院和养老院两个项目,虢正贵副市长、贺国谦局长、曹再兴局长等多次赴京联系,得到了国家发改委的理解。争取各级领导支持方面,8月26日,乘着民政部副部长亲临新院的契机,我院积极汇报情况,副部长对新院工程管理、质量、安全方面给予充分肯定,同时也提出了更高的要求,表示会在明年资金安排上对我院设施设备上给予一定的支持;省厅的余长明厅长、张成桂厅长、邓磊副厅长非常关心新院的建设,明确指示要给予大力支持;市委常委、副市长张迎龙、市人大主任罗购三等领导也多次到建设工地视察、指导工作。同时我们也积极地与市财政局、人事局、编委、劳动局、卫生局、物价局等部门加强了联系和沟通,努力为新院的发展打下良好的基础。
二、院务工作紧张有序
(一)打造优秀团队,加强队伍建设
1、深入贯彻科学发展观理念。通过开展深入学习实践科学发展观活动,教育引导全院职工从政治、全局和战略的高度,充分认识开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择,是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求,是顺应人民群众愿望和新期待的集中体现,是一次具有深远意义的集中教育活动。通过一系列的讨论活动,全院职工进一步统一了思想,认识到科学发展观落到实处就是要搞好我院的整体搬迁和内部管理工作,才能使二福实现又好有快的发展。
2、组织建设有力加强。我院各项工作的顺利能开展,构建强有力的班子是支撑牵引的关键。随着我院党员队伍的进一步扩大,为适应组织领导和队伍建设需要,上半年,按照上级党委的要求,成立两个党支部,并秉着民主公开的原则选举了新的党支部委员;9月份,我院在局党委的安排下迎来了党总支书记程爱武同志,党员队伍加强了领导力量,注入了新鲜血液。今年3月,我院根据发展的新形势和工作需要对工会进行了换届改选,顺利选出了新一届的工会领导班子。党支部的加强和工会的成立,大大促进了基层党建工作和工会的建设,有力推动着各项工作健康有序地进行,为我院未来的发展腾飞打下了坚实的基础。
3、队伍保障取得新突破。一是加快人才引进工作。为了满足现在和今后新院人才的需要,按照新院发展的目标和岗位要求,在网上发布招聘信息,对所需要的专业技术人员进行了摸底,做到心里有数。根据工作需要,今年引进了一名中级职称的医师和两名副高职称的精神科医生,改写了我院一直以来没有专科精神科医生的现状,有效地缓解了临床一线的压力,提高了医疗技术水平。积极参与市政府的人才引进计划,招聘了一名“211高校”的大学生。其次,在局党委的支持下,积极与编委联系,争取编制,目前已经取得编委的认可,还需要市委常委会审议,为新院人才引进奠定一个良好的基础。二是抓紧职工的业务培训。在医护人员的培训方面,采取“走出去,自己学”相结合的形式,从3月下旬开始组织护理人员开展为期一个月的多媒体学习。4月份选派了7位护理骨干参加了省护理学会组织的短期护理管理培训班。依托院工会,在“五一”国际劳动节和“五?一二”国际护士节来临之际,分别对11名医生、17名护士开展了临床技能竞赛,九月份,根据工作需要选派了3名医护人员外出进修;十月底,又选派了十余名一线医务人员和业务人员前往广州南宁等地的福利院实地考察学习。
(二)信息建设进一步强化
为更好地了解民政动态,活跃职工思想,加强内外沟通,我院创办了社工通讯,每季定期对民政资讯、工作动态、职工活动等综合整理出刊,不仅明确了职工的工作重心,提高了职工的思想认识,增强了集体的创造力和凝聚力,还扩大了影响,树立了良好形象,争取了社会各界的支持,今年我院共接待省军区、广播电视大学、市技术监督局等单位参观访问1290人次,接受资金物资捐赠折合人民币五十万余元;另外我院还通过民政网、报纸等渠道第一时间对外发布院务信息,信息采用量居民政系统前列,对加强对外交流、宣传我院特色起到了良好的作用。
(三)挖掘发展潜力,推进内部管理
1、各项制度科学化健全化。在严格按照二级甲等专科医院的规范化管理制定相关的规章制度的基础上,完善和落实了医疗、护理工作制度。上半年来,先后完善了《绩效考核办法》、《护理人员岗位职责》、《突发性公共卫生事件应处理预案》等。尤其是根据新形势考虑新问题落实《绩效考核办法》的实施,在传达局党委的年度工作任务和要求的同时,积极与职工沟通交流,深入了解各科室情况,制定了年度目标责任书。同时,对关键性医疗制度强化了环节管理,定期检查与不定期检查相结合。
我院摒弃不够科学合理的工作评定体制,在医院各病区实行绩效考核制度。成立专门的绩效考核领导小组,针对我院工作实际实施科学合理的考核程序,明确规定了考核奖惩办法,每月定期召开院务会,从团队意识、工作业绩、内部管理、工作质量、安全稳定等五个方面对由各科室对科室成员的工作优劣进行全面细致的考评,根据职工月度工作完成情况实施奖惩,并把考核结果在月度考核公示栏中进行公示,真正做到了只讲制度,不讲人情,用制度管人、管事,使内部管理制度化、规范化、良性化。进一步调动了医院专技人员的工作积极性,提高了职工规范服务的自觉性,稳定了职工队伍,提高了我院的医疗、护理质量和专业技术人员的待遇水平,提升了医院的整体效益和管理水平。
2、科室设置进一步优化。根据实际情况的需要,我院将业务科与医务科合并,改为医疗业务科,使我院医务人员更好的为民政对象服务。今年新增设了办公室主任和政工科副科长职务,在符合条件的同志中实行竞聘上岗;其他岗位实行双向选择,充分调动了职工的积极性,做到人尽其才。
3、民政对象的管理合理化。今年,为了更好的为民政对象服务,提高其生活质量,对民政对象的各病区实行规范的病房管理,配备相应的医生和护士,建立民政对象个人病历档案,定期查房,定时发药;医生和护士对各病区的护理员提供专业指导,形成了由医生、护士、护理员三级共同管理的管理模式。
4、质量建设成效显著化。质量建设是我院工作的核心,也是我院生存发展的生命线,强化质量建设对加强我院建设与发展起着至关重要的作用。
(1)强化了基础质量管理。为了提高了医务人员整体素质。由医务科牵头,狠抓学风和制度的落实,规定各病房每周固定一天为业务学习日,抓医护人员的“三基三严”建设,着重提高医护人员工作能力和理论水平,从环节上杜绝了工作中存在的问题,使服务对象的护理质量和医疗质量得到了有力的保障。
(2)病历、处方的质量明显提高。为了提高病历、处方的书写质量,我院成立了质量管理小组,制定了检查制度,在管理小组的领导下,定期对各科的在架病历、归档病历和处方进行检查、评比,总结梳理,剖析存在问题,及时反馈,要求各科室限期整改,并组织复查整改情况,强化了检查过程中的严肃性、严谨性、规范性,通过检查,今年的病历书写质量有了明显的提高。
5、综治维稳和计划生育工作正常化。年初,院办与各科室签订了安全和计划生育责任书,把安全责任和计划生育责任具体落实到个人;今年9月份甲流传播迅速,疫情发展严重,我院根据上级指示精神,严格控制了来人来访,并密切关注干职工和民政对象的身体状况,对感冒发烧人员及时观察治疗,有效地防止了我院人员甲流感染传播的事件发生,做到了全年无任何安全事故计划生育事故发生,保证了我院的平安稳定。
6、档案管理科学化。由专人负责档案工作,严格执行新的公文处理办法,将文书档案实行了分类管理及时归档,达到了上级主管部门的要求。
7、财务管理规范化。我院严格按照市财政局和局计财处的要求进行财务管理,在坚持了一支笔的审批制度的基础上,实行了国库集中支付财务制度。九月份根据市财政局要求制定了《公务卡管理细则》,对公务卡的使用和管理作出了细化的规定,进一步规范了财务报账管理。在基建概算方面,我院始终坚持不铺张不浪费,在不影响新院以后运作的基础上严格控制投资规模。
(四)“以人为本”,关注民生,切实使群众得实惠
1、切实为民政对象服务。坚持“以病人为中心”的原则,从社会、心理、生理等各方面入手,不仅悉心照料民政对象,不断增添生活基础设施改善其生活环境,提高其生活质量,如根据天气变化及时购置秋衣秋裤、维修并添置多条休息长椅,还用爱心给予他们精神上的关怀和慰藉,如积极与xx市老干大学联系,为广大民政对象送上了一场精彩而又温馨的重阳节慰问演出;另外,我院还针对不同民政对象的生理情况和病理特性制定了个性化康复计划,极大地改善了对民政对象的医护效能。
我院卓有成效的工作赢得了民政对象和家属们的广泛好评,8月初,xx市xx区东塘街道浦沅社区居委会特写来感谢信,对我院老年公寓积极援救精心护理其社区居民成清娥,并使老人健康快乐地走完人生旅程表示深厚的谢意。
2、真正为职工做实事。坚持“以人为本”的原则,充分尊重职工的意见,尊重工作的实际,让每一个职工都来参与制度的制定,并不断改善职工生活添置了电脑,为我院信息化管理创造了良好条件;改善了院内环境,完成了主道路沥青路面的铺设,完善了基础设施建设,美化了我院形象;我院还组织成立了“职工之家”活动室,并积极举办了职工羽毛球、乒乓球友谊赛,“庆国庆、迎中秋”文艺汇演等活动,极大地愉悦了职工身心,丰富了职工的业余生活;国庆前,工会还积极组织全院职工分批参观了新院建设工地,让职工们充分了解新院建设的基本情况,激发了他们的集体荣誉感和自豪感,增强了团队凝聚力。
(五)开拓业务发展新局面
1、现有业务稳步提升。我院一方面保持经营特色、挖掘潜力,抓好老人和精神病人、智残人员的收寄养工作;另一方面加强同社区、民政部门、单位的联系,做好来人来访的接待,扩大对外宣传,现有业务得到了稳步发展。今年在床位紧张的情况下,我院挖掘潜力,统筹安排,顺利接收了收容站5名“三无”人员;目前,全院各病区病房已经基本处于饱和状态。
2、服务领域进一步开拓。我院不仅已争取到xx区和xx区医疗保险定点资格,积极联系了与其他几个区的接洽工作,还积极同市局优抚处联系,争取成为优抚定点医院。
三、经验启示
在实际工作中,我院获得的基本经验主要有:
(一)目标一致、统一认识是我院巩固发展的前提。通过深入开展讨论活动,广大党员干部意识到二福利院的定位非常重要,关系到新院以后的发展。为此,大家积极出谋划策,明确了“以民政对象收养为根本,以智障人员康复为核心,以痴呆老人康复为特色,以加强医疗为保障”的目标,统一了干职工的思想认识,明确了新院以后的发展方向。
(二)以人为本、精诚团结是我院巩固发展的根本。民政工作要“以民为本”,队伍建设更是要“以人为本”,我院时刻把职工教育工作放在第一位,力求在创新工作思维、凝聚力量上下功夫。
(三)加强建设、保障队伍是我院巩固发展的基础。今年以来我们进一步挖掘潜力,做好内部管理工作,着力打破传统管理模式中经验主义、惯性思维束缚,努力在解放思想、谋求发展上下功夫,在谋求发展、创新工作思维上下功夫。
(四)措施得当、行之有效是我院巩固发展的保证。
四、存在的问题:
(一)建设资金缺乏问题。该项目确定投资规模为11,109.95万元(不含生活、医疗设施设备费用)。已到位7,713.81万元,财政贴息的20xx万元银行贷款即将到位,福利院通过节约开支筹集资金100万元,尚缺1,296.14万元。加之有的项目概算时就未给足,原预算时没有考虑地质变化等因素,还有缺项、漏项的没有编制预算,预计在1639.34万元左右,这样工程建设累计缺口资金有2,935.48万元左右,加上生活办公所需基本设施设备费用434万元,项目共计缺口资金有3,369.48万元(未含医疗设备投资)。如果只核算概算内的项目,工程建设超概算369.34万元。
目前测算资金仍有一定缺口,特别是设施设备资金,仍需加强联系,通过各种渠道组织到位,才能确保项目进度顺利向前推进。
(二)学习氛围还不够浓厚,开拓创新还需进一步推进。有的职工掌握政策、了解政策不够全面,对政策的了解仅限于自己分管工作部分,不是自己业务范围的,不想学,也不愿去学;参加上级培训较少,横向学习不够。
(三)院内制度已进一步完善,但制度落实有待进一步加强。
五、明年的工作思路
(一)积极创造条件,争取顺利搬迁。
一是搞好整体搬迁附属工程建设工作。主体工程建设结束后,今年12月开始进行装饰工程建设;20xx年元月进行装饰工程的扫尾工作和总图道路、给排水以及绿化工程。依法、依规、依程序完成室外工程的招投标工作后着手园林景观、室外活动场地、道路、给排水、电力电缆、化粪池等相关附属工程建设;争取部分医疗、办公基本设备的到位,实现各病区的基本运作。二是尽力克服用水用电困难的问题。充分发挥主观能动性,积极与电力部门联系协调,保证建设用电;克服建设工地无水引水困难,采取水车运水,确保工程建设进度。三是进一步协调对外关系,协调处理村、组、拆迁户的矛盾和问题,稳妥慎重地做好周边村民的工作;进一步加强与上级各部门的沟通衔接工作,争取理解和帮助,确保搬迁如期完成。
(二)进一步加强人才的培养和引进,力求在争取编制上有所突破。一是结合市政府的人才引进计划,引进高级专业技术人才;二是争取编制,多与上级部门协调争取编委的支持,增加编制,;三是着重抓好现有专业技术人员的培养和培训,一方面加强政治理论的学习,提高思想水平,另一方面加大医疗护理方面的培训力度,增强医护人员的业务能力。
(三)以科学发展观为指导,根据新情况实施管理。做好两手准备,一是明年下半年顺利搬迁,则应按更高标准精细化管理,在保持绩效考核制度不变的基础上进一步实施内部机制创新,二是我院将在原来绩效考核制度的基础上,严格按照上级部门指示精神实行绩效工资改革制度,针对我院工作实际实施科学合理的考核程序,调整工作方法,加强自身建设,为整体搬迁做好充分准备。
2月21日,陆良“阳光家园计划”残疾人居家托养服务中心与中枢街道残联到中枢街道开展残疾人志愿服务活动,分别对辖区内的大泼19人、窑上12人、西门14人、东门8人,共52名残疾群众提供居家托养上门服务。
活动中,为残疾群众过一个集体生日,现场发放蛋糕、牛奶、慰问金等,同时为残疾人理发、入户打扫卫生。在活动现场,来参加活动的残疾人及家属纷纷表示,感谢国家政策好,感谢当地政府一如既往的关心,让他们在以后的生产、生活中更有信心。
通过开展阳光家园计划居家托养服务入户活动,提高了重度残疾人的生活质量和社会适应能力,帮助残疾人增强了生活信心,受到了广大残疾人家属的`一致好评。
据悉,中枢街道结合自身实际,持续对接上级部门,按标准开展“阳光家园”残疾人居家托养服务工作,力争把此项工作服务到全街道达标服务对象,真实感受到“阳光家园”残疾人居家托养服务项目的初心。
20xx年,在市局党组、主管科室的领导支持下,我院按照市局党组年初下达的各项目标任务,励精图治,积极努力,各项工作规范化、常态化。干部、职工队伍建设进一步加强;管理注重了科学和规范;孤残儿童的养、治、教、康水平得到了显著提升;儿童的康复和医疗业务得到了新的拓展;和谐稳定、健康向上的良好氛围不断形成。现将一年来的工作情况报告如下:
一、牢记廉洁自律,强基固本前行
1、狠抓党风廉政建设,创廉洁、务实、学习型班子
班子成员在工作中始终贯彻落实八个坚持,八个反对的工作原则,推行一岗双责,坚持两手抓,两手都要硬的工作方针,执行分工协作优势互补的工作机制,坚持求同存异,做到大事讲原则,小事讲风格。坚持自警自尊,同时,坚持党组财务会签制度,每笔款项做到事出有因,经办人签字为证,从源头上自律清白。只要是有利于院经济发展、有利于孩子利益、有利于职工利益、有利于儿童福利院利益、有利于民政利益的决议就坚决执行,着力打造一支凝聚力和向心力坚强的班子和员工队伍。
2、根据局党组对党风廉政建设的要求,认真执行《院班子成员党风廉政建设责任分解》和《院领导干部廉洁自律规定》,坚持谁主管谁负责的原则,突出党政一把手全面领导责任及责任追究制。
3、设立党风廉政建设投诉箱,并由专人负责,定期开箱收集党内外人士的意见,同时设立值班制度和行政扩大会议制度,经常性收集方方面面的意见与建议,广纳谰言,积极整改,自觉接受群众和服务对象的监督与批评指正。
4、认真组织学习《院党风廉政建设工作制度》和《院干部职工廉洁自律制度》,引导干部职工坚持两个务必,牢记四大纪律、八项要求,教育职工不忘责任,不辱使命,积德行善,爱心奉献,筑牢倡廉行善的思想防线,筑牢反腐倡廉的思想防线。此外还定期召开职工大会通报党风廉政工作情况。
5、班子成员带头深入一线,发现问题及时纠正,把工作中出现的各种细节、支节性问题消除在萌芽状态之中,积极倡导指引职工注重工作的细节问题,明白细节决定成败,细节决定孩子安康;坚持五常法管理服务,贯彻工作的始终,牢记一切为了孩子,为了孩子的一切的工作宗旨和理念,牢记真学真干,福儿强院的工作目标。
二、夯实制度基础,提升服务水平
1、抓作风建设。团结、和谐、积极向上的良好氛围是推动各项工作良性循环的保障。今年,我院从这一方面入手,重点抓了两方面工作。(1)为塑造一个有活力的团队,院支部组织全体党员和业务骨干进行带好团队拿结果培训;(2)以党员先锋带头作用、身边的人或事去感动每一个人。我院制定了党员示范岗创建标准、党员公开承诺书,开展服务竞赛,倡导三个一:坚守一个好岗位、开展一个好活动、树立一个好典型。在孤残儿童的护理服务中,一线护理人员象妈妈一样,精心照料,实行24小时的全天候服务,并配合康复治疗,使每个残疾儿童都能享受到全方位的生活护理服务。
2、抓规范管理。为强化内部管理,我院邀请了香港海星计划和爱群协会的资深人士来院进行了为期一周的社工和五常法管理的专项培训,受益匪浅。我们按要求,制定了各部门、各岗位的实施方案及评估标准,在全院予以推广。
3、抓制度落实。针对实际,我们对部分规章制度进行了完善和修订,要求大家自觉地用制度来约束自己、规范自己的言行。如请销假制度、接收弃婴入住程序、孤残儿童后事处理办法、行政值班制度等;将目标任务分解,并列入部门年终考核目标、评先条件,加大检查考核的力度,规范单位的内部管理,提升了整体形象。
三、心系孤残孩子,从点滴做起
1、重视硬件设施建设。从孩子们的实际需求出发,今年先后投资5万余元,为项目安装了智能音乐广播设备,购置电脑10台,扩展了电脑阅览空间,配置了50余台中英文点读机,为孩子们的身心发展奠定了坚实基础;还投资4万余元,完善了无障碍设施建设;投资4万余元,为婴幼儿抚育项目增设了3个活动室,使原来90平方米的活动空间扩展到210余平方米。先后为项目添置儿童玩具40多种200余件,添置儿童图书30余类400多册;投资2万余元,为项目内孩子添置了6辆电动汽车和10余种(类)玩具及图书,为寓教于乐的教育模式提供了物质保障,有效促进了全院教育理念的转变和整体建设。
2、卫生防疫、医疗救助及时到位,使孤残儿童健康权益得到有效地保证。在工作中我们立足实际,采取自身卫生防疫力量与市、区卫生防疫部门联手的方式,加大各种疾病特别是禽流感、甲流、手足口病和季节性、流行性等疾病的卫生防疫力度,坚决杜绝各类传染疾病的发生与蔓延。成立了院预防传染性疾病应急领导小组,制定了预防措施和应急预案,坚持巡诊制度,每天不定期巡查,发现疑似病例,迅速隔离,坚持定期对所有房间、孩子餐具、玩具进行消毒,严把病从口入关。对每名孤残儿童坚持做到100%接种、100%体检,孤残儿童身体健康权益得到有效保证。为了挽救每个残疾儿童的生命,我们积极寻找助医合作伙伴,认真做好孤残儿童医疗康复手术计划实施工作,努力让各类病症患儿早日恢复健康。20xx年实现零差错、零事故、100%接种。为42名孤残儿童开展手术治疗,争取项目资金84。7万元,门诊接诊量19775人次,完成注射9650人次,输液达129人次,各类体检1126人次。
3、着力规范家庭寄养工作,立足管理制度及寄养家庭的监督检查指导工作。20xx年我们主要从管理、培训入手,一是着力加强了对寄养家长职业品行的教育培训,着力加强了寄养家长们对孤残孩子的心理疏导、康复训练知识技能和生活护理知识技能等方面的培训,全年组织寄养家长培训19次,培训人数达600余人次;二是组织走访寄养家庭290次,及时发现并解决了寄养家庭在护理、康复,生活中出现的问题;三是开展小社工进家庭活动。让福利院的孩子进入寄养家庭,对孩子和家庭进行全方位的了解,用孩子的眼光参与管理中来,并提出她们的建议,是我们对社工理念在实际应用中的拓展,该项活动受到社会的广泛关注。全年完成新增95名孩子的目标任务。
4、加强涉外送养工作的力度,20xx年我们更加注重规范完善个人信息资料,选定专人进行孩子个人信息的管理,20xx年共上报涉外送养材料90份,送养特需孩子52名。
5、为提高服务技能,派出20余人次参加民政部培训中心举办的各类培训,全方位提高服务技能;30余人次到各地市福利院学习服务管理,并运用于实践中,尤其是儿童营养餐的配制,今年增加了肉、蛋、豆腐、各类蔬菜等,保证了儿童成长的需要,受到了一线同志们的一致好评;严格采购制度、严把卫生消毒关,按规程操作,全年无一例因食品卫生不达标而造成的事故发生,确保了院内各项工作的正常运转;重视引进康复的新知识、新技术。为进一步加强管理,切实提高特殊教育水平,先后派出6名员工到杭州、重庆、南京等地接受特教培训,并结合实际,制定科学规范的特教训练方案,并用于临床,成效明显。
四、体察员工所思,福祉早谋早做
1、为全院干部职工及离退休人员进行全面健康体检并建立个人健康档案,医护专业技术人员及时为职工提供必要的健康咨询,确保职工以良好的身心状况投入工作。
2、针对院内聘用人员多,思想波动大,而她们又大多从事一线孤残儿童的抚育工作,因而她们的思想波动将直接影响到护理的质量,为了解除她们的后顾之忧,院班子多次到上级有关部门反映,争取市财政的支持,筹措资金,为她们办理了养老、医疗、工伤、失业保险,确保了职工队伍的`稳定。
五、加强与多家基金会的合作,自主创新服务
一是加强与国际中华儿童基金会的合作。主动与国际中华基金会负责人沟通,加大家庭寄养、特需儿童涉外送养力度,争取资金援助。为孩子寻找家庭是我院工作的重中之重,也是孩子们利益最大化的具体体现,20xx年,我们共上报符合送养条件的孩子材料90份,其中已被外国家庭收养52名,享受到家庭的温暖与父母的关爱。
二是继续加强与美国半边天基金的合作。为提高大姐妹、小姐妹、祖母项目部教师的整体素质,今年以来,我们加大了培训力度,如组织员工参加香港主流梦社工培训、儿童营养知识培训、育婴师与营养师的培训,香港海星计划和爱群协会的社工及五常法的培训等;自觉接受基金会督导员的监督与检查,按要求做好每项工作,及时上报资料;针对项目老师数量不足,老师素质不达标的现状,按照半边天基金会的要求,适时增加高素质人员进入项目,并对患儿身体状况科学调查排队,认真输送进入祖母、大姐妹、小姐妹项目。使孩子们能得到科学、规范的特殊教育和康复训练。
三是与香港主流梦工场、百事宁、国际中华等基金会的合作真诚愉快。今年新增95名孩子进入寄养家庭,得到寄养爸爸、妈妈的呵护及康复教育。
四是与新希望基金会的合作,有条不紊地进行之中。一对一的儿童护理模式,体现了人性化服务。现在160名重度残疾孩子在这里得到精心呵护,身体机能得以康复。
五是与援助之手、儿童希望、WACAP、济慈之家等基金会合作的有效性、可持续性得到进一步的巩固、加强和提高。
六、不足之处
一年来,我们在围绕院的中心工作虽做出了一些成绩,但离上级党组的要求还有一定的差距,工作中还存在一些问题和不足。主要表现在:一是思想不够解放、创新意识还有待提高;二是工作技能和服务手段应进一步扩展;三是思想政治教育与工作结合不足,跟进力度不够。
七、20xx年工作思路
1、继续规范用人用工制度,确保职工队伍稳定。
2、推行五常管理法,提高管理水平。
3、为大龄残障儿童寻找出路,加大院内儿童康复治疗力度,提高送养量。
4、加大职工素质教育培训力度,提高服务管理水平。
5、多方筹措资金,力争蓝天计划续建工程六一前投入使用。
6、加大对外宣传力度,提高社会影响力。
7、拓展与各基金会的项目合作,争取更多资金援助。
为全面贯彻落实党的十九大精神,不忘初心,牢记使命,努力开创新时代残疾人事业发展新局面,促进残疾人全面发展和共同富裕,“十三五”期间,在省残联的关心和精心指导下,邵阳市残联高度重视、分类指导、精准施策、动态监督,有效推进了残疾人托养工作的发展,现将近五年来我市托养工作经验总结如下:
一、基本情况
我市辖七县两市四区(含经开区),共有残疾人46.2万名,其中持证残疾人226139人,包括重度肢体36324名、智力12976名、精神残疾人29577名,智力、精神残疾人面临认知退化、缺乏照料、社会融合等困难,重残及其无业人员及其家庭也存在迫切的养护服务需求,十三五期间,省残联共下达我市托养任务9360名,其中寄宿制托养服务1300名,日间照料460名,居家托养服务7600名。我市目前共有托养服务机构17家,其中居家托养服务机构10家、日间照料托养机构2家、寄宿制托养机构5家(AAAA级1家,AAA级4家)。目前全市已实现托养机构全覆盖,减轻了残疾人家庭负担,让重度残疾人衣食无忧,实现自我价值,让广大残疾人共享社会主义改革成果。
二、具体做法
(一)高度重视,精心部署
在省残联的精心指导下,我市积极树立有作为、勇担当、敢干事的工作理念,按照要求抓部署,明确任务抓落实,致力夯实常规业务,积极探索发展新路,全力推进重点工作。按照“政府引导、社会参与”的理念,大力倡导托养事业社会办,引导和鼓励社会力量参与残疾人托养服务工作,采取补助或以奖代补等方式给予扶持。再者,培育专业托养工作人员,将托养从业人员队伍建设纳入年度计划中,吸纳一批拥有康复、护理、社会工作、心理咨询、教育等专业资质人才为托养工作服务。
(二)分类施策、精准服务
根据不同的服务对象(稳定期精神、智力、重度肢体)和不同的年龄段制订不同的年度、月度、日服务计划,如智力残疾人,根据他们智力等级的不同,也根据他们的接受能力的高低,主要提升他们的生活基础能力和生活技能和提升社会适应能力和认知能力,例如基本的穿衣进食、参加户外活动、社区活动、主动与人交流与沟通、明白社区功能、能独立外出参与社区功能,以及提升金钱管理能力、增强数字概念和时间概念、分辨颜色和形状等等;同时开展娱疗活动,例如练习舞蹈和唱歌、玩游戏、画画、手工制作等等,开办兴趣小组,展示小组成品,丰富他们的业余生活,提高他们的兴趣爱好。对于稳定期精神残障人士从心理和精神层面开展服务,常期开展个案一对一心理辅导与跟踪服务,一年开展2次以上团辅心理辅导活动。对于重度肢体残障人士,开展运动康复训练,例如下蹲、行走、拧螺帽、折纸、握笔等。
(三)专业系统,动态管理
通过开展入户需求调查,年度动态更新全面了解重残人员的生活状况、需求等信息,建立了寄宿托养、日间照料、居家服务的基本数据库,实施动态管理。依托管理信息系统,建立市、县、乡镇、村四级管理信息平台,强化服务管理手段,提升服务效果。
(四)多方联动,融入社会
残疾人托养服务体系建设过程中得到了广大残疾人亲友、社会爱心人士、企事业单位、志愿者的普遍支持。各托养机构建立了长期、稳定的志愿者队伍。定期开展家长会制度,充分调动托养人员亲友的积极性,使他们参与到日常活动中。建立了包括学生、退休医生教师、干部职工和社会爱心企事业单位在内的志愿者队伍。20xx年各县区开展助残活动如绥宁县“乡村微爱”等大型助残活动、“情系金秋,互助互爱”活动、武冈市“嗨花弄户外宣传”活动等共计50余场,链接政府部门、爱心企业等社会资源支持助残工作。
(五)指导就业,实现价值
为让残托对象真正融入社会,增强回归家属、回归社会的自信心和归属感,解决残托对象就业难的问题,我市自20xx年起在托养机构实行开展辅助性就业,帮助残托对象解决最直接、最现实的经济压力,让残托对象自己能创收。目前隆回县魏源残疾人托养服务中心依托隆回魏源医院精神科设立,已建立200平方米的培训间和1300平方米辅助性就业工作车间,并在专用场所配置了音乐、健身器材、娱乐设施等,同时开辟了专用场所专供残托对象辅助性就业用,方便瑕余进行娱乐与健身活动,充分为托养对象创造一个舒适、安静与温暖的托养环境。托养对象除了在本中心进行辅助性工作外,相关产品亦可携带回家继续工作,为广大残托对象创造新的就业模式。
一、基本情景
我院今年共服务院民70人,其中“三无”对象33人,社会代养对象20人,分散五保户17人。工作人员6人,护工3人。
二、制定和完善福利院各项规章制度,保障工作顺利运行
多年来,我院坚持“政府办院、实业兴院、民主管理、社会助院”的办院方针及理念,在工作人员少,资金短缺的情景下,全院职工本着服务至上、开源截流的工作态度,积极认真的完成上级领导交办的各项工作,不仅仅为院民服好务,并且在福利院内部建设和外在形象方面获得了良好的口碑。我院连续四年被授予区级“礼貌单位”。
在往年的基础上,我院进一步加强内部管理,提高全院人员的自身素质。我院制定了一套完善的工作制度,并且制度上墙。制定了院内工作人员、老人一览表,统一为老人照相,并将姓名和出生年月统一制作上墙,做到对院内基本情景一目了然。我院始终坚持每月集中组织全院人员和院民进行统一学习,资料包括党在近期农村工作的各项方针、政策和法律法规知识以及农村发展的先进实用技术、本院制定的各项规章制度。年底对院内老人进行评议,对评议出来的优秀院民实行现金或物资奖励,以增强院民遵章守纪积极性。努力做到让院内全体人员知晓新鲜事情、懂法、守纪,从而促进全院和谐与稳定。
三、坚持合理分工,定职定责,努力为院民供给全面优质服务
为了保证把各项工作做好做细做全,按照福利院有关规定,福利院全体工作人员进行了合理分工、定职定位、监护轮流值勤、定期组织检查评比,促使服务员对院民认真负责,服务及时到位,公共卫生和生活环境干净整洁。炊事人员及时科学调剂饭菜营养,做到一餐至少有三种菜品,荤素分配,早餐实行多样化。不仅仅保证饭菜多样,新鲜可口,我院为了保障院民个人卫生,还定期为他们更新服装,发放毛巾、香皂、洗衣粉、鞋子等生活日用品和按月发放零用现金。每一天清理打扫一次公共卫生和生活环境;每周赴宜批发采购一次蔬菜;每月剪一次头发。对身体不适的院民,及时问医拿药,小病在院内小诊所拿药和就近医治,大病送到市惠民医院和市五医院住院治疗。环境优美,出院自由,老有所依,老有所养,老有所乐,身体健康,生活幸福,全年无一例职责事故发生。让有本事、有正义、有公心的供养人员四、多方援助,院民的生活更丰富。
我院不仅仅配备有院民活动室、阅览室和健身房,并且还备齐了麻将、象棋、跳棋、扑克、各类报纸、图书和健身器材,充分调动和促进院民进行各种娱乐活动的参与热情。我们的工作得到了社会各界的大力支持:香港医疗关怀中心每月定时免费送医送药;今年的夏天区消防大队为我院老人送来香米5袋,红茶1件,健力宝2件,加多宝2件,魔芋结5件;区民政局为老人送来60余套消暑用品;今年的九九重阳节,国资委工委及各企业志愿者为我愿老人送来香米7袋,油30桶,生活日用品72套;长江居委会携同心艺术团为我院老人送来了丰富多彩的文艺表演;广东富迪慈善基金会为我院老人送来价值12.5万元的物资;正大有限公司为我院捐赠价值5万元的格力空调。多方的关怀与奉献使我院每一院民充分感受到了各级政府和社会各界的浓浓温情,倍感温馨。
四、加大社会宣传力度,积极提高社会老人入住率
积极做好社会老人的代养工作,老年公寓正式投入使用四年,目前坚持服务社会老人20人。为了让入住的院民感受到方便,今年在定做床柜的同时,还为院民房间添置鞋架·洗脸架·小坐凳,小挂钩、窗帘等。全院干部职工经过对我市养老状况的调查、了解,结合自身实际坚持以超值服务,最低价格的经营思路,以寻求市场、扩大市场,我们用真诚的服务赢得社会和院民的尊重,经过他们给我们做宣传,赢得社会的认同和极好评价。
五、今年十月为了提高我院保障公共安全和处置突发公共事迹的本事,最大限度地预防和减少各类突发公共事件造成的损害,异常是增强职工和院民处置突发事件的本事,避免由于突发事迹造成混乱局面,结合我院的实际情景,消防大队来我院进行了消防安全应急演练。经过此次消防演练活动,使福利院全体人员掌握了报警、扑救、疏散、自救和逃生等方法,进一步强化消防安全意识和应急本事,加深了大家对消防安全的理解和认识,对创立安全、和谐的福利机构起到了积极的作用。
六、存在的问题
1、学习氛围还不够浓厚,开拓创新还需进一步推进。有的职工掌握政策、了解政策不够全面,对政策的了解仅限于自我分管工作部分,不是自我业务范围的,不想学,也不愿去学;参加上级培训较少,横向学习不够。
2、思想观念有待提高,个别职工服务意识薄弱、对制度的执行力不够,期望经过学习和教育逐步加强。
3、内部管理有待加强,严格按制度办事,用制度管人,进一步完善、落实岗位职责制。
4、安全维稳工作有待提高,安全意识有待加强。及时排出安全隐患,确保全年无任何安全事故的发生。
七、下年工作计划
我院将在民政局的正确领导下,一如既往的开展工作,立足服好务、争进位、创特色,把全院各项工作做实做到位。
1、认真抓好全体干部职工的政治理论和业务知识学习,不断提高政治理论水平和业务工作本事,牢固树立全心全意为人民服务思想。
2、重视院民的心理健康问题,提高院民的精神生活水平。除了开展各类活动外,还要重视谈心工作,应对面、一对一地交流、沟通。团体性的活动形式还要增多,资料不断丰富,层次不断提高。开展亲情管理、亲情服务,以人为本,多倾听院民意见,各项工作真正体现人性化管理。
3、进一步加大走向市场的力度,服务社会工作到位。深入到各居(村)委会和家庭,加强对外推介,依靠社会力量兴办福利事业,积极开拓市场,提高入住率,发挥我院更好的服务社会的功能。
4、我院在局党组的正确领导下,在局各科室的大力支持下,认真贯彻全市民政工作会议精神,践行“全心全意为院民服务”的办院宗旨,深入开展党的群众路线教育实践活动,坚持以人为本,完善服务设施,提升服务本事,强化队伍建设,较好地完成了各项工作任务。上半年新收自费代养对象33名,实现经营创收38万元,同比增长6%。
(一)、加强理论学习,提高实践本事
上半年,我们在巩固职工已有学习成果的基础上,继续扩展学习力度,拓展学习广度,向科学化、系统化迈进。
一是把理论学习作为促进工作的原动力。我院按照局党组的工作部署,扎实开展党的群众路线教育实践活动和党员春训等一系列学习教育活动,制订了活动实施方案和学习计划,采取集中学习和自学相结合的办法,组织全体党员、职工认真学习,深入领会,做到人人有学习笔记,人人撰写心得体会,人人有思想收获。
二是把外派学习作为提升业务本事的有效途径。为不断提高我院工作人员和养老护理员的护理技术水平及工作本事,5月份我院与宜昌市社会福利院积极联系,安排全院在岗职工分三批到宜昌市社会福利院观摩学习,着重全面了解和学习了宜昌市社会福利院先进的管理理念和专业的护理技术。经过外派学习,职工的理论素养、实践本事得到了有效提升,同时也使我院的内部管理朝着更科学化、规范化的方向发展。
(二)、加强设施建设,改善服务环境
一是加大资金投入,环境面貌逐步改善。今年3月我院护理楼新建项目竣工验收,该项目总投资354万元,建筑总面积3648平方米,新增床位80张,预计下半年正式投入使用,届时我院收养本事将大大提高。5月我院投入9000元拆除旧院墙,将过去高墙、深院相对闭塞的环境改变为敞开花园式庭院建筑;投资3.3万元,拆除院内危旧水塔,消除安全隐患;投资5万元,安装福星楼遮雨棚,有效的消除了福星楼墙面瓷砖掉落伤人的危险,同时也改善了老人的出行环境;投资1000元,为老人房间更换铝合金纱窗和折叠纱门;投资7.5万元改造院内供水系统,实行一户一表,并安装了独立的消防管道,既满足了我院的正常用水需求和消防安全要求,又杜绝了水资源浪费。
二是及时添置衣被,保证服务对象衣被不缺。上半年我院投资1.5万元为优抚对象、“三无”人员和孤儿购置秋衣秋裤、棉衣棉鞋,更换了新踏花被。
(三)、规范服务流程,提升服务水平
一是实行目标管理,开展点对点服务。年初,我院结合自身工作实际,按照各个岗位、工种工作特点,制定了各项工作流程,与各部门签订了目标岗位职责书,做到分工明确,职责到人;每名行管人员负责联系一个特护区,全面负责该区的日常管理工作,发现问题及时上报,并督促整改落实,实行点对点服务。
二是创新服务模式,坚持微笑服务。今年以来,我院在提升服务质量上狠下功夫,紧紧围绕让老人住得舒心、家属放心的工作目标,提倡工作人员要坚持微笑多一点、行动快一点、嘴巴甜一点、理由少一点、做事勤一点、脾气小一点、效率高一点,坚持与老人和家属交谈时做到轻声细语,接待来访者时主动热情,工作中更加注重礼貌礼仪,发扬吃苦耐劳的精神。
我院还在服务监督上做好文章。服务好不好,老人说了算;标准高不高,老人说了算;态度好不好,老人说了算。公开公示服务人员的基本信息及服务楼层,理解老人监督。坚持每月不定期考评,评选服务之星,树立榜样,让入住老人真正感受到晚年生活的安逸、舒适和完美。
三是加强膳食管理,改善老人生活。我院每周由院膳食管理委员会征求老人意见定制食谱,每月召开一次院民座谈会,对食堂工作进行测评,并征求意见和提议,每月公布一次伙食及其它收支帐目;每逢元旦、春节、端午等节日,我院食堂提前做好节日物资储备,科学搭配菜肴,安排工作人员与老人吃“团圆饭”,让老人们感受到家的温暖。
上半年,我院还根据老年人的饮食特点及实际需求,开设了小食堂,实行小锅小灶,点菜就餐。针对需送饭到房间的服务对象,我们购置了不锈钢桶,改过去饭菜混合装为饭菜分开装,保证了饭菜不串味,增加了老人的食欲,获得了老人家属的一致赞扬。我们还实行自理对象在餐厅集中就餐制,吃多少打多少,有效的避免了饭菜浪费。
四是实行阳光操作,规范物资采购。为规范物资采购行为,降低采购成本,保证物资质量,我院积极推行“阳光管理”,实行“阳光操作”,强化“阳光质检”,并对所有物资库存进行清理登记,明确由3人负责物资进出库管理,收到良好成效。
五是加强安全防范,杜绝安全隐患。我院每月定期对各服务楼层、食堂等重点部位及电线电路、饮食卫生、房间设施等关键环节开展拉网式大排查,对排查出的隐患问题,明确职责人,及时维修加固;对卫生间、楼梯口等关键部位做到日间巡查,避免出现意外事故。严把食品来源、消毒、加工、储存关,确保老人饮食安全。坚持24小时值班制,实行院领导带班,工作人员坚守岗位,定时巡查,认真记载班务日志;严格进出院管理,实行院民出入院登记请销假制度,严防老人走失、跌倒;安装录音电话,注重加强与老人亲属间的沟通协调,异常是针对节假日期间亲属探视、接送较多的实际情景,工作人员主动联系,协助家属办理进出院登记手续,让老人和亲属双方满意、放心。
六是开展娱乐活动,丰富老人文化生活。我院从老人实际需求出发,安排专人,组建老年人兴趣活动小组,经过开展做健身操、唱歌、剪纸等活动把老人们凝聚起来,丰富老人们的精神文化生活。
七是落实优抚政策,关爱优抚功臣。为全面落实优抚政策,提高优抚对象的健康水平和生活质量,5月下旬我院组织在院优抚对象到宜昌市优抚医院进行疗养,为他们进行了全面的健康体检,让他们感受到党和政府对有功之臣的无限关怀。
八是志愿者送温暖,共建幸福乐园。2月,市消防大队来院为院民发放消防安全宣传资料,“点对点”、“应对面”、“多对一”地现场指导、讲解初起火灾扑救、灭火器使用方法及自救逃生等技能,并捐赠7台灭火器。3月至5月,当阳市国土资源局、市移动公司营业大厅、古贝美发中心、金色芭蕾美容院及当阳二高、当阳职高学生来我院开展社会共建志愿者活动,帮忙清理院内垃圾、擦洗门窗、帮老人整理内务、按摩、理发,为老人读报、与老人促膝谈心,表演精彩节目,还为老人们送来了牛奶、水果、营养品等慰问物资,使老人们感受到了社会大家庭的温暖。
九是规范养育方式,孤残儿童欢乐成长。我院对寄养家庭儿童定期安排回访和节日慰问,不定期对寄养家庭进行抽查,对寄养家庭的现实状况,儿童的教育、管理、生活和健康状况深入调查了解,指导解决实际问题。安排专人负责两名学龄儿童的生活起居、课业辅导,以确保他们能和其他儿童一样,理解良好的教育。
(四)、深入开展党的群众路线教育实践活动,切实改善工作作风
根据市局关于“党的群众路线教育”主题实践活动的安排部署,我院结合工作实际制定了学习计划,采取专题讲座、集中学习和观看电教片等方式相结合,保证了党的群众路线教育实践活动有序、有力、有效地开展。
一是认真组织集中学习。采取领导讲课、专家辅导、集中学习、互动讨论和个人自学相结合的方式,由院党支部书记带头参加学习和讨论,带头谈思想认识和学习体会,带头听取服务对象和干部职工的意见,构成了领导带头示范、党员干部党员分散在不一样岗位的实际情景,我院制定发放了团体学习计划表,明确了每次集中学习活动的具体日期和资料,要求每名党员根据学习计划表,提前安排,无特殊情景不准请假,保证集中学习活动与日常工作不冲突。每周检查党员学习笔记情景,并结合各自的工作实际撰写学习心得体会。
二是广泛征求意见,鼓励职工建言献策。经过设立教育实践活动意见箱、发放征求意见表等方式,广泛接纳服务对象及广大职工的意见、提议。
三是解决“四风”的问题,增强服务技能。坚持将解决“四风”的问题作为增强技能,提升服务的有效载体,以“清廉、务实、为民”为主线,为推动优抚、社会福利事业的科学发展、更好的服务老人、加强党组织建设供给动力。大力弘扬“心系老幼、积慈献爱”的精神,进一步增强服务意识、改善服务作风、提高服务效能、提升服务本事,经过“热情照料、周到服务”让老年人颐养天年,经过“特殊照顾、特质服务”让孤儿在同一片蓝天下茁壮成长。全面开展服务工作,让儿童开心、老人舒心、政府放心。
回顾上半年的工作,成绩是主要的,可是也存在一些问题和不足,主要表此刻:一是职工学习教育培训还需进一步深化,队伍整体素质有待逐步提高;二是服务理念还需进一步强化,养老服务技能规范化、专业化水平还有待提高;三是资金投入有限,配套设施还需进一步完善;四是宣传力度不够,自费代养人员入住率有待进一步提高。
下半年,我们将着重抓好以下几方面的工作:
一是继续做好“四星级养老服务机构”创立工作,查漏补缺,自查整改,争取顺利达标。
二是加强基础设施建设,搞好院内绿化改造项目。完善相关配套设施,更换公寓楼家具,安装空调及天然气管道,增设老人浴室。
三是继续牢固树立爱心至上的服务理念,用人性化、家庭式的服务温暖老人,提高老人入住率。
四是进一步抓好儿童养育工作,做好孤残儿童的康复训练和九年义务教育,促进儿童健康发展。
五是积极与各单位、学校、社会组织及个人联系,认真开展志愿者服务活动,动员社会力量参与我院建设。
六是制定工作人员培训计划,组织工作人员参加专业机构主办的培训班、专题学习班等,提高专业技能和专业化服务水平。
年以来,在局党委的正确领导下,我院班子成员团结一致带领全院职工,奋发拼搏,尽心尽力完成每一项工作,紧紧围绕“以人为本、扶弱助残、奉献爱心、构建和谐”的民政理念,深入贯彻xx大精神,以开展深入学习实践科学发展观活动为契机,坚持解放思想,创新工作思路,紧紧把握新阶段发展机遇,齐心协力搞好整体搬迁和内部管理工作,现将我院20__年度工作情况汇报如下:
一、项目建设稳步推进。
(一)抓紧项目建设保证工程进度
整体搬迁工作是我院工作的重中之重,在确保院内工作正常运行和安全的情况下,举全院之力,抽调精干人员,支持工程建设。今年春节刚过,我院坚持依法依规、公开公平公正的原则,通过公开招标,确定两个土建施工队伍后,克服多雨、缺水、进出场道路不便,村民阻工以及周边村组协调难度大等诸多困难,抓紧做好施工前各项准备,及时办理相关施工许可手续,积极组织和调度现场施工。紧紧围绕“年底基本具备搬迁条件”这个目标(即20__年全面完成康复训练区、医疗康复区、办公楼食堂、职工公寓楼的主体工程建设),在建设过程中始终从严把关,坚持“三保一控”的原则,即保质量、保安全、保进度,控制投资规模。做好三项管理,即现场施工管理、资金控制管理、项目资料管理。从严把握五个关键,一是严把建筑主材料检测验收关;二是严把工程质量、安全、进度关;三是严把项目现场签证和设计变更关。施工进程中,严格按设计图进行施工,特殊情况确需调整变更的均由施工、业主、监理、设计四方会审,报指挥部,5万元以下的指挥部集体研究决定,5万元以上的,报局批准后方可实施;其四,严把工程合同和协议备案关。所有的合同、协议均送政府投资审计专业局审查备案;其五,严把工程招投标关,所有工程项目均严格按照国家有关招投标管理办法搞好各项招投标工作。克服诸多困难,统筹兼顾,努力扎实工作,组织好各阶段施工,确保项目建设顺利向前推进。
截止目前,已完成了护坡工程竣工验收工作,累计完成投资额5890.4万元。康复训练区、医疗康复区和办公楼食堂主体建设完工,并完成了主体验收,已经进入屋顶盖瓦和内外墙的粉饰和装修施工阶段。职工公寓完成了三层楼面预制板安装工作,正在进行三层墙体的砌筑,即将进行四层楼面的预制板安装。电梯通过政府采购公开招标,已确定了供货商及厂家,正在进行合同的洽谈。预计20__年春节前可全部完工,交付验收。真正做到了:抓安全,保施工平安;抓质量,保材料优良;抓进度,保既定目标;抓节约,保项目投资;抓报建,保工程推进;抓协调,保施工环境。
(二)协调对外关系争取上级支持
今年,在局党委的领导下,我院在对外关系的协调方面获得了重大发展。项目立项方面,在市民政局、省民政厅、市发改委和省发改委的支持下,分别向国家发改委申报了智障儿童福利院和养老院两个项目,虢正贵副市长、贺国谦局长、曹再兴局长等多次赴京联系,得到了国家发改委的理解。争取各级领导支持方面,8月26日,乘着民政部窦玉沛副部长亲临新院的契机,我院积极汇报情况,窦玉沛副部长对新院工程管理、质量、安全方面给予充分肯定,同时也提出了更高的要求,表示会在明年资金安排上对我院设施设备上给予一定的支持;省厅的余长明厅长、张成桂厅长、邓磊副厅长非常关心新院的建设,明确指示要给予大力支持;市委常委、副市长张迎龙、市人大主任罗购三等领导也多次到建设工地视察、指导工作。同时我们也积极地与市财政局、人事局、编委、劳动局、卫生局、物价局等部门加强了联系和沟通,努力为新院的发展打下良好的基础。
二、院务工作紧张有序
(一)打造优秀团队 加强队伍建设
1.深入贯彻科学发展观理念。通过开展深入学习实践科学发展观活动,教育引导全院职工从政治、全局和战略的高度,充分认识开展深入学习实践科学发展观活动是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是在形势深刻变化中推动经济社会又好又快发展的战略选择,是提高党的执政能力、保持党的先进性的必然要求,是顺应人民群众愿望和新期待的集中体现,是一次具有深远意义的集中教育活动。通过一系列的讨论活动,全院职工进一步统一了思想,认识到科学发展观落到实处就是要搞好我院的整体搬迁和内部管理工作,才能使二福实现又好有快的发展。
2.组织建设有力加强。我院各项工作的顺利能开展,构建强有力的班子是支撑牵引的关键。随着我院党员队伍的进一步扩大,为适应组织领导和队伍建设需要,上半年,按照上级党委的要求,成立两个党支部,并秉着民主公开的原则选举了新的党支部委员;9月份,我院在局党委的安排下迎来了党总支书记程爱武同志,党员队伍加强了领导力量,注入了新鲜血液。今年3月,我院根据发展的新形势和工作需要对工会进行了换届改选,顺利选出了新一届的工会领导班子。党支部的加强和工会的成立,大大促进了基层党建工作和工会的建设,有力推动着各项工作健康有序地进行,为我院未来的发展腾飞打下了坚实的基础。
3.队伍保障取得新突破。一是加快人才引进工作。为了满足现在和今后新院人才的需要,按照新院发展的目标和岗位要求,在网上发布招聘信息,对所需要的专业技术人员进行了摸底,做到心里有数。根据工作需要,今年引进了一名中级职称的医师和两名副高职称的精神科医生,改写了我院一直以来没有专科精神科医生的现状,有效地缓解了临床一线的压力,提高了医疗技术水平。积极参与市政府的人才引进计划,招聘了一名“211高校”的大学生。其次,在局党委的支持下,积极与编委联系,争取编制,目前已经取得编委的认可,还需要市委常委会审议,为新院人才引进奠定一个良好的基础。二是抓紧职工的业务培训。在医护人员的培训方面,采取“走出去,自己学”相结合的形式,从3月下旬开始组织护理人员开展为期一个月的多媒体学习。4月份选派了7位护理骨干参加了省护理学会组织的短期护理管理培训班。依托院工会,在“五一”国际劳动节和“五?一二”国际护士节来临之际,分别对11名医生、17名护士开展了临床技能竞赛,九月份,根据工作需要选派了3名医护人员外出进修;十月底,又选派了十余名一线医务人员和业务人员前往广州南宁等地的福利院实地考察学习。
(二)信息建设进一步强化
为更好地了解民政动态,活跃职工思想,加强内外沟通,我院创办了社工通讯,每季定期对民政资讯、工作动态、职工活动等综合整理出刊,不仅明确了职工的工作重心,提高了职工的思想认识,增强了集体的创造力和凝聚力,还扩大了影响,树立了良好形象,争取了社会各界的支持,今年我院共接待省军区、广播电视大学、市技术监督局等单位参观访问1290人次,接受资金物资捐赠折合人民币五十万余元;另外我院还通过民政网、报纸等渠道第一时间对外发布院务信息,信息采用量居民政系统前列,对加强对外交流、宣传我院特色起到了良好的作用。
(三)挖掘发展潜力 推进内部管理
1.各项制度科学化健全化。在严格按照二级甲等专科医院的规范化管理制定相关的规章制度的基础上,完善和落实了医疗、护理工作制度。上半年来,先后完善了《绩效考核办法》、《护理人员岗位职责》、《突发性公共卫生事件应处理预案》等。尤其是根据新形势考虑新问题落实《绩效考核办法》的实施,在传达局党委的年度工作任务和要求的同时,积极与职工沟通交流,深入了解各科室情况,制定了年度目标责任书。同时,对关键性医疗制度强化了环节管理,定期检查与不定期检查相结合。
我院摒弃不够科学合理的工作评定体制,在医院各病区实行绩效考核制度。成立专门的绩效考核领导小组,针对我院工作实际实施科学合理的考核程序,明确规定了考核奖惩办法,每月定期召开院务会,从团队意识、工作业绩、内部管理、工作质量、安全稳定等五个方面对由各科室对科室成员的工作优劣进行全面细致的考评,根据职工月度工作完成情况实施奖惩,并把考核结果在月度考核公示栏中进行公示,真正做到了只讲制度,不讲人情,用制度管人、管事,使内部管理制度化、规范化、良性化。进一步调动了医院专技人员的工作积极性,提高了职工规范服务的自觉性,稳定了职工队伍,提高了我院的医疗、护理质量和专业技术人员的待遇水平,提升了医院的整体效益和管理水平。
2.科室设置进一步优化。根据实际情况的需要,我院将业务科与医务科合并,改为医疗业务科,使我院医务人员更好的为民政对象服务。今年新增设了办公室主任和政工科副科长职务,在符合条件的同志中实行竞聘上岗;其他岗位实行双向选择,充分调动了职工的积极性,做到人尽其才。
3.民政对象的管理合理化。今年,为了更好的为民政对象服务,提高其生活质量,对民政对象的各病区实行规范的病房管理,配备相应的医生和护士,建立民政对象个人病历档案,定期查房,定时发药;医生和护士对各病区的护理员提供专业指导,形成了由医生、护士、护理员三级共同管理的管理模式。
4.质量建设成效显著化。质量建设是我院工作的核心,也是我院生存发展的生命线,强化质量建设对加强我院建设与发展起着至关重要的作用。
(1)强化了基础质量管理。为了提高了医务人员整体素质。由医务科牵头,狠抓学风和制度的落实,规定各病房每周固定一天为业务学习日,抓医护人员的“三基三严”建设,着重提高医护人员工作能力和理论水平,从环节上杜绝了工作中存在的问题,使服务对象的护理质量和医疗质量得到了有力的保障。
(2)病历、处方的质量明显提高。为了提高病历、处方的书写质量,我院成立了质量管理小组,制定了检查制度,在管理小组的领导下,定期对各科的在架病历、归档病历和处方进行检查、评比,总结梳理,剖析存在问题,及时反馈,要求各科室限期整改,并组织复查整改情况,强化了检查过程中的严肃性、严谨性、规范性,通过检查,今年的病历书写质量有了明显的提高.
5.综治维稳和计划生育工作正常化。年初,院办与各科室签订了安全和计划生育责任书,把安全责任和计划生育责任具体落实到个人;今年9月份甲流传播迅速,疫情发展严重,我院根据上级指示精神,严格控制了来人来访,并密切关注干职工和民政对象的身体状况,对感冒发烧人员及时观察治疗,有效地防止了我院人员甲流感染传播的事件发生,做到了全年无任何安全事故计划生育事故发生,保证了我院的平安稳定。
6、档案管理科学化。由专人负责档案工作,严格执行新的公文处理办法,将文书档案实行了分类管理及时归档,达到了上级主管部门的要求。
7、财务管理规范化。我院严格按照市财政局和局计财处的要求进行财务管理,在坚持了一支笔的审批制度的基础上,实行了国库集中支付财务制度。九月份根据市财政局要求制定了《公务卡管理细则》,对公务卡的使用和管理作出了细化的规定,进一步规范了财务报账管理。在基建概算方面,我院始终坚持不铺张不浪费,在不影响新院以后运作的基础上严格控制投资规模。
(四)“以人为本”,关注民生,切实使群众得实惠
1.切实为民政对象服务。坚持“以病人为中心”的原则,从社会、心理、生理等各方面入手,不仅悉心照料民政对象,不断增添生活基础设施改善其生活环境,提高其生活质量,如根据天气变化及时购置秋衣秋裤、维修并添置多条休息长椅,还用爱心给予他们精神上的关怀和慰藉,如积极与xx市老干大学联系,为广大民政对象送上了一场精彩而又温馨的重阳节慰问演出;另外,我院还针对不同民政对象的生理情况和病理特性制定了个性化康复计划,极大地改善了对民政对象的医护效能。
我院卓有成效的工作赢得了民政对象和家属们的广泛好评,8月初,xx市xx区东塘街道浦沅社区居委会特写来感谢信,对我院老年公寓积极援救精心护理其社区居民成清娥,并使老人健康快乐地走完人生旅程表示深厚的谢意。
2.真正为职工做实事。坚持“以人为本”的原则,充分尊重职工的意见,尊重工作的实际,让每一个职工都来参与制度的制定,并不断改善职工生活添置了电脑,为我院信息化管理创造了良好条件;改善了院内环境,完成了主道路沥青路面的铺设,完善了基础设施建设,美化了我院形象;我院还组织成立了“职工之家”活动室,并积极举办了职工羽毛球、乒乓球友谊赛,“庆国庆、迎中秋”文艺汇演等活动,极大地愉悦了职工身心,丰富了职工的业余生活;国庆前,工会还积极组织全院职工分批参观了新院建设工地,让职工们充分了解新院建设的基本情况,激发了他们的集体荣誉感和自豪感,增强了团队凝聚力。
(五)开拓业务发展新局面
1. 现有业务稳步提升。我院一方面保持经营特色、挖掘潜力,抓好老人和精神病人、智残人员的收寄养工作;另一方面加强同社区、民政部门、单位的联系,做好来人来访的接待,扩大对外宣传,现有业务得到了稳步发展。今年在床位紧张的情况下,我院挖掘潜力,统筹安排,顺利接收了收容站5名“三无”人员;目前,全院各病区病房已经基本处于饱和状态。
2. 服务领域进一步开拓。我院不仅已争取到xx区和xx区医疗保险定点资格,积极联系了与其他几个区的接洽工作,还积极同市局优抚处联系,争取成为优抚定点医院。
三、经验启示
在实际工作中,我院获得的基本经验主要有:
(一)目标一致、统一认识是我院巩固发展的前提。通过深入开展讨论活动,广大党员干部意识到二福利院的定位非常重要,关系到新院以后的发展。为此,大家积极出谋划策,明确了“以民政对象收养为根本,以智障人员康复为核心,以痴呆老人康复为特色,以加强医疗为保障”的目标,统一了干职工的思想认识,明确了新院以后的发展方向。
(二)以人为本、精诚团结是我院巩固发展的根本。民政工作要“以民为本”,队伍建设更是要“以人为本”,我院时刻把职工教育工作放在第一位,力求在创新工作思维、凝聚力量上下功夫。
(三)加强建设、保障队伍是我院巩固发展的基础。今年以来我们进一步挖掘潜力,做好内部管理工作,着力打破传统管理模式中经验主义、惯性思维束缚,努力在解放思想、谋求发展上下功夫,在谋求发展、创新工作思维上下功夫。
(四)措施得当、行之有效是我院巩固发展的保证。
四、存在的问题:
(一)建设资金缺乏问题。该项目确定投资规模为11,109.95万元(不含生活、医疗设施设备费用)。已到位7,713.81万元,财政贴息的20__万元银行贷款即将到位,福利院通过节约开支筹集资金100万元,尚缺1,296.14万元。加之有的项目概算时就未给足,原预算时没有考虑地质变化等因素,还有缺项、漏项的没有编制预算,预计在1639.34万元左右,这样工程建设累计缺口资金有2,935.48万元左右,加上生活办公所需基本设施设备费用434万元,项目共计缺口资金有3,369.48万元(未含医疗设备投资)。如果只核算概算内的项目,工程建设超概算369.34万元。
目前测算资金仍有一定缺口,特别是设施设备资金,仍需加强联系,通过各种渠道组织到位,才能确保项目进度顺利向前推进。
(二)学习氛围还不够浓厚,开拓创新还需进一步推进。有的职工掌握政策、了解政策不够全面,对政策的了解仅限于自己分管工作部分,不是自己业务范围的,不想学,也不愿去学;参加上级培训较少,横向学习不够。
(三) 院内制度已进一步完善,但制度落实有待进一步加强。
五、明年的工作思路
(一)积极创造条件,争取顺利搬迁。
一是搞好整体搬迁附属工程建设工作。主体工程建设结束后,今年12月开始进行装饰工程建设;20__年元月进行装饰工程的扫尾工作和总图道路、给排水以及绿化工程。依法、依规、依程序完成室外工程的招投标工作后着手园林景观、室外活动场地、道路、给排水、电力电缆、化粪池等相关附属工程建设;争取部分医疗、办公基本设备的到位,实现各病区的基本运作。二是尽力克服用水用电困难的问题。充分发挥主观能动性,积极与电力部门联系协调,保证建设用电;克服建设工地无水引水困难,采取水车运水,确保工程建设进度。三是进一步协调对外关系,协调处理村、组、拆迁户的矛盾和问题,稳妥慎重地做好周边村民的工作;进一步加强与上级各部门的沟通衔接工作,争取理解和帮助,确保搬迁如期完成。
(二)进一步加强人才的培养和引进,力求在争取编制上有所突破。一是结合市政府的人才引进计划,引进高级专业技术人才;二是争取编制,多与上级部门协调争取编委的支持,增加编制,;三是着重抓好现有专业技术人员的培养和培训,一方面加强政治理论的学习,提高思想水平,另一方面加大医疗护理方面的培训力度,增强医护人员的业务能力。
(三)以科学发展观为指导,根据新情况实施管理。做好两手准备,一是明年下半年顺利搬迁,则应按更高标准精细化管理,在保持绩效考核制度不变的基础上进一步实施内部机制创新,二是我院将在原来绩效考核制度的基础上,严格按照上级部门指示精神实行绩效工资改革制度,针对我院工作实际实施科学合理的考核程序,调整工作方法,加强自身建设,为整体搬迁做好充分准备。
为了使残疾学员发扬劳动精神的光荣传统,以劳动为荣;珍惜现在拥有的幸福,用崭新的姿态去创造更加美好的未来,克卿公益协助凉城新村街道残联组织开展“我劳动,我光荣”五一国际劳动节线上活动。
在克卿社工的鼓励下,学员们自己的事情自己做,家里的事情自觉做,练就一双勤劳、灵巧的双手,为家庭分担。近期,老师了解他们的生活情况,带领他们按计划从卧室、卫生间到门、窗、桌子、地面,认认真真打扫家里的每一个角落。你瞧,洗碗、烧菜、拖地,他们愈发娴熟!
为了致敬辛苦奋斗的劳动者,学员们献上诗歌朗诵,自发录制、反复揣摩,只为献上最真挚的问候,感谢他们为社会做出的巨大贡献!维持社会基本运转,劳动者们功不可没!
“辛勤的教师每天为学员网络授课,你们是茫茫疫情中闪耀的灯塔!”学员还主动创作,发挥自己的想象力,创造了一幅又一幅精彩的绘画作品,让我们为他们点赞!
凉城新村街道残联表示,将进一步推动关爱残疾人活动的深入开展,不断提升残疾人享有公共文化服务的水平;希望通过具体的关爱行动,引导广大残疾人积极参与社会生活,找到属于自己的那片精彩天空。
自“三进三问三查,保稳定、促发展、惠民生”活动开展以来,临泽县残联组织党员干部全员下沉,深入残疾人家庭开展入户走访、调查摸底,掌握需求,分类梳理确定全县有居家照护服务需求的43名残疾人作为首批居家照护服务对象。县残联为他们实施订单式“阳光家园计划”方案,推动问题解决。
“阳光家园计划”居家托养项目旨在帮助智力、精神和重度肢体残疾人增强生活信心,提升参与社会生活能力,提高生活质量。这些残疾人由于生活不能自理,需要家庭成员长期留守在家里进行生活照护,导致其家庭在抚养、照顾、治疗与康复中精神压力、经济压力较大。为此,通过政府购买服务的方式,与第三方服务机构签订服务协议,服务周期为12个月,每月上门服务不少于3次,工作人员每次做好家政服务的同时,为残疾人提供理发、量血压、心理疏导等服务。
通过开展阳光家园计划居家托养服务入户活动,提高了重度残疾人的生活质量和社会适应能力,帮助残疾人增强了生活信心,减轻残疾人家庭经济负担,受到了广大残疾人家属的一致好评。
发布时间:2025-03-31
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