一,什么是社区和社区居委会?
社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体。社区居委会是社区居民自我管理,自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。(主要政策法规有:《中华人民共和国城市居民委员会组织法>、《甘肃省实施中华人民共和国城市居民委员会组织法办法》等。)
二、村党支部、村委会与社区三者的职能是什么?村党支部的职能
主要是发挥领导核心和决策作用;村委会的职能主要是引导群众发展农村经济,改善生产生活条件,带领群众致富奔小康;社区的职能主要是为群众提供全方位的服务。
三、我县农村示范社区的创建标准是什么?
我县农村示范社区创建有6个方面的标准,具体是:
①新型社区格局发育成熟。完成了村庄整体规划,有未来10年的`详规图。社区发育充分,单独形成新型社区的行政村群众居住相对集中;按照地域相邻、亲缘相近、风俗相容原则,打破村域界限形成的“中心村庄+村落”的社区格局,中心村庄必须效应明显。社区方圆3公里范围内居民户达到150户以上,社区用地实现集约化、群众居住集中化、经济社会发展区域化。②社区经济快速发展。全面完成乡镇下达的年度主导产业发展任务,牛、果、菜等主导产业规模化发展,至少有1处500亩以上的生产基地,产业大户达到社区居民总户数的50%以上,主导产业在全县范围内或与周边比较优势明显,主导产业收入占到群众收入的50%以上,社区农民人均纯收入高出全县平均水平的20%以上。
③基础设施配套完善。新农村建设深入推进,集中连片建成文明生态家园100户以上。社区水、电、路、讯、林配套,村道全部硬化,自来水入户率达到95%以上,完成了“三清五改”或“五改三建”的户达到社区总户数的80%以上,群众出行方便,生产生活条件便利。电、讯、医、校、娱等设施完善,群众生活水平日益提高,新农村建设走在全县前列,面貌变化大。
④服务功能显著提升。建成了以村部为场所的议事决策中心;以学校、幼儿园及远程教育基地为平台的学习教育培训中心;以广播电视及宽带网络为媒介的信息传播交流中心;以小型广场、农家书屋及各种文体设施为内容的文体娱乐活动中心;以村卫生所+计生室为主体的医疗保健服务中心;以百货、农资等小超市,食品加工、“农家乐”等餐饮,老人照料、理发洗浴等生活服务为内容,以专业经济合作组织、志愿者服务队、红白理事会和帮办公司为主体的便民服务中心;以社区警务室、矛盾纠纷调处组织、为民服务“一站式”办理机构为主体的公共事务服务中心“七大中心”,社区管理网络化、规范化,社区服务全覆盖、均等化。
⑤社区生活文明和谐。社区环境整治取得成效,实现生活垃圾集中集纳和无害化处理,用水安全,生活污水、农药、化肥残留以及其它废弃物等面源污染有效遏制,村容整洁,生态环境良好。社会主义核心价值体系深入人心,各类群众性文体活动深入开展,“和谐五星”创评工作持续深化,星级农户达到总户数的80%以上,四星以上占到40%以上,邻里和睦,家庭和谐。农村弱势群体利益得到妥善维护,生产生活得到有效保障。矛盾纠纷调处及时,各类利益关系协调。普法守法教育经常化,综治维稳工作成效明显,无不安全事故及违纪违法乃至犯罪事件,建成了平安村、文明村,社区稳定祥和,群众安居乐业。⑥党建工作持续加强。建成“五好”村党支部和县级党建示范村,党建特色明显,至少创建命名1个县级以上的党建工作、党组织或党员品牌。“两委”班子坚强有力,领富带富能力强,在党员群众中威信高,各项工作居本乡镇前列。严格落实党员“三卡”管理制度,开展设岗定责和致富竞赛活动,党员队伍整齐,管理有序,作用充分发挥。积极创新党组织设臵模式,党组织有活力。村级民主管理持续推进,能够严格按照“四议两公开”工作法民主议事决策,落实村干部“双评双议”和党建“两述一评”制度,深入开展“四强三争促跨越”等载体活动,党群干群关系密切,党组织的凝聚力、创造力和战斗力强,领导核心作用突出。
四、我县农村示范社区建设模式和主要内容是什么?
农村示范社区的主要功能定位是管理与服务,我县农村示范社区建设模式是按照“一村一社区”及“中心+村落”建设模式。
主要内容是建强四类社区组织(社区党组织、社区群众自治组织、工、青、妇、兵等群众组织、社区服务组织)、完善八项基础设施(社区办公设施、小康乐居设施、道路交通设施、文体娱乐设施、医疗卫生设施、教育教学设施、生产生活服务设施、治安保卫设施)、建成五类服务站、构建五大服务体系(即建成社区生产生活服务站,构建完善的社区生产生活服务体系;建成社区文化服务站,构建完善的社区文化服务体系;建成社区医疗卫生服务站,构建完善的社区医疗卫生服务体系;建成社区综治安。
一、加强领导,健全社区教育组织。
为切实加强对社区教育工作的领导,保障社区教育工作顺利进行和活动的有效开展,社区成立了社区教育领导小组,具体负责教师进社区活动的管理、组织和协调工作,有效统筹社区内各种教育资源,建立社区教育网络和工作流程,并在人力、物力、财力等方面给予全方位支持。
二、结合社区教育实际,确定社区教育活动内容。
社区教育开展什么样的活动?如何开展活动?如何有效利用社区教育有效资源开展活动?是摆在我们面前的重要课题,为此,社区居委会负责人与学校领导专门召开了专题会,具体研究拟定了学校社区活动计划、活动方案和落实措施,最终确定了三大社区教育主题:一是感受文化熏陶,构建书香校园和书香社区。目的是充分利用学校、家庭和社区的图书资源,倡导社区居民和少年儿童广泛开展课外阅读,养成良好的读书习惯,丰富知识,陶冶情操,净化心灵,进而提升生命质量;二是加强家庭教育,为孩子创建成功避风港。我们涉及的辅导项目主要是现代儿童心理健康教育和家教策略咨询两个方面;学校遴选家教名师和社区相关人员,以召开主题家教讲座,设置家教咨询台,公开家教咨询热线,名师进社区、进家庭等形式,针对独生子女行为、生活和学习习惯、儿童沟通能力培养、特殊家庭、留守儿童教育问题进行相关交流和探讨,并能为社区和家庭排忧解难。三是挖掘社区德育资源,使学校德育教育得以延伸和补充。学生走出学校,融入社区,了解社会,增长才干,增强社会责任感,学会关心他人,充分体现自身价值,为社区建设做出贡献,使学校德育工作达到了真正意义上的完整。
三、依据教师进社区的特色带动,追求实效
为了把社区教育落到实处,真正把社区建设成为社校交流、服务社区和锻炼学生的舞台,社区根据教师进社区的特点开展了一系列富有特色行之有效的社区教育活动:
1、组织开展了“雷锋小队进社区”活动
顺应“学校社区化,社区学校化”的教育发展趋势,共同建设一个和谐、文明、安全的社区,学校教师进社区带领学生开展了发放“构建书香社区和书香家庭”倡议书、环保宣传、爱绿护绿、擦拭社区宣传栏、参观社区文化等一系列活动。活动的开展,受到了广大社区居民的一致好评。通过本次活动,同学们决心以雷锋叔叔为榜样,从身边的每一件小事做起,在校做一名好学生,在家做一名好孩子,在社区做一名好居民。
2、精心开展了“红领巾一条街”活动
为努力净化学校周边环境,弘扬北营社区文化,社区学生在老师的指导下,20名少先队员带表撰写了《致社区经商户的一封信》,并向北营北路沿街门头经营业户进行宣读和发放,倡导商户文明经营、诚信经商,为学校和社区创造良好环境。在此次活动中,广大教师、学生及经营业户积极参与,收到良好的效果。
3、组织开展了“名师进社区”家教咨询活动
为促进家校交流沟通,解决家长在教育子女方面的困惑,共同为学生创设一个良好的教育环境,今年社区开展了两次“名师进社区”家教咨询活动。学校从省市优秀教师、教学能手中精心选派的四名优秀教师,与社区干部一起,站街头,入社区,进家庭,发放《家长如何成就学生》倡议书,向居民了解家庭教育情况,解决居民提出的教育困惑,并积极征求社区干部、社区居民对学校教育工作的意见或建议,社区、家庭、学校形成合力,促进孩子健康成长与发展。
四、认真做好了贫困家庭学生的救助工作。
为贯彻落实国家对学校贫困学生救助的有关政策,帮助贫困生顺利完成学业,社区做了大量的卓有成效的工作。社区一是成立了由社区党组织书记任组长,副书记任副组长,两委成员为成员的贫困生救助工作领导小组,负责此项工作的具体实施。研究并制订了《北营社区在校贫困生救助方案》。由学校的老师进行具体帮助实施,认真做好贫困生评审和落实工作。
五、加大了社区教育的宣传力度。
1、开辟社区宣传栏,及时传送社区教育信息。
2、积极在报纸、广播、宣传栏宣传报道社区教育成果,营造全社会了解、关心、参与社区教育的良好环境。
今年来,学校教师志愿者和学生的足迹遍布我社区的各个楼门居室。他们为社区带去了协助,为居民带去了服务,为老人带来了欢乐,为孩子们带去了知识,为社区带去了活力,为居民生活增添了色彩。下一步我社区将在此基础上,继续深化各种活动,强化社区教育活动的实效性,创造性开展工作,使我社区教师进社区教育活动再上一个新台阶。
20_年以来,在区委、街道党工委办事处正确的指导下,社区全体工作者的不懈努力下,紧密结合社区实际,深入开展创先争优活动,开展了以服务社区居民为宗旨的系列活动,超额完成了上级下达的各项任务,现对20_年社区工作回顾总结如下:
一、加强社区党建,夯实社区基础,构建社区框架。
今年,2月21日-3月28日,在社区党员、群众的积极参与下,新一届社区党支部班子通过公推直选成立,选举产生社区支部委员7名。4月6日-5月28日,在通过系列代表大会的召开后,选举产生了7名居委会成员,其中,产生社区主任1名,2名同志同时兼任党务和居务工作。社区居委会换届顺利成功。6月先后成立了院落党务工作站4个、社区监事会7人、议事会19人,期间,先后推选出了18个党小组长和31个楼栋长;上半年社区党支部建立和完善了组织机构和服务平台,以及管理制度、考核办法、文明公约、院落规约等相关规范。
二、开展形式多样的活动,形成层层关心,促进社区和谐构建。在建党__周年之际,社区以七?一大型红歌联唱文艺活动拉开了大庆__周年的开端。紧接着街道党工委慰问班子一行和社区慰问工作同步进行,慰问了辖区所有贫困老党员和70岁以上的老党员,询问了他们的具体生活状况和需求,并感谢他们对农转非社区作出的贡献。8、9月份,社区党支部组织社区党员广泛开展了党员分组学习交流和党性教育活动,首期向35个党员发放了“蓉城先锋家园网上学习卡”,同时发放了400余个党员证。期间,为加强民主监督,加强社区工作者、楼栋长、党小组长与广大居民群众的联系,社区党支部制作了1
《民主监督联系册》500册。继而在社区党支部在指导下,辖区开展了文明家庭户创建活动,民主推荐产生了文明家庭户463户;并在市基层政务公开网上同步实施了“三务”公开。大半年来,党员深入联系群众工作得到了居民的认可,8月26日上午,社区居民热泪盈眶来到社区办公室送上了二面锦旗,一面是感谢合作街道办事处领导对他们的帮助,二是感谢社区领导对他们的不断关心。之后,社区还为这户特殊家庭办理的低保认定和托底工作。9月7日,在社区党支部的组织下,开展了民主生活会和民主测评会,收集了建议意见30条,同时对领导班子及两委成员进行了测评,满意度分别时100%和95%以上。9月8至9月12日,正置中秋、国庆佳节到来之际,社区党支部、居委会对辖区困难党员、空巢老人、低保家庭、贫困青少年、坚强母亲等弱势群体进行逐一慰问。通过开展系列慰问活动,在社区中形成党组织关心党员、党员关心群众的良好氛围,让困难党员和群众真切感受到党和政府的关怀和温暖,有利于促进社区的和谐建设。
三、 拓宽社区服务领域,强化社区服务功能。
社区根据居民的需求拓展服务领域,构建了社区大服务体系,丰富了服务内容,制定了深入关心群众的计划。
社会保障民政救助服务:发挥社区社会保障功能,为居民提供各种救助与
服务。今年,社区积极配合上级部门做好城市最低生活保障、弱势群体、医疗救助、残疾人基本生活保障等救济救助工作。一年来,社区时刻关心低保家庭和低保边沿家庭的具体生活状况,始终将弱势群体工作作为社区重点工作来抓。今年,入户走访了374户困难家庭,将其中的低保户和低保边缘家庭中找工作十分困难的人群纳入就业“双困”托底援助计划,长期从事公益性社区服务工作。截止目前,社区的双困人员44户、抚扶对象1_人,低保家庭41户
55人,因病或家庭突发意外致贫、孤寡、特殊空巢等其他民政对象登记在册21户,享受阳光居家安养服务对象共有6人;享受或正在办理经济适用房、廉租房等保障性住房的共有13个家庭。
就业服务:为了给社区居民提供方便、合适的就业岗位信息,在小区广场
开展大型大学生专场就业招聘会,满足不同文化程度居民的求职需求。
文化服务:社区拓宽了社区文化服务体系,完善和充实了文化队伍建设,
今年,社区在原有7支文化队伍的基础上新增加了5支,目的是为了满足不同年龄段,不同文化爱好的需求。社区进一步完善了三级(办事处、社区、居民)群众文化网络,通过社区自助开展文化的组团文化活动和达人秀选拔赛等方式,提高了居民参与率。
计划生育服务:今年社区一如既往的认真开展计生服务工作,对辖区内育
龄妇女开展调查登记工作,建立健全了完整的育龄妇女档案的同时,认真组织协助做好“三查”工作,今年开展2次育龄妇女普查工作,普查面均达95%。并做好了对流动人口中已婚育龄妇女100余人的查证验证工作,发放爱心券45人共计1__0元。
调解服务:社区成立了调解委员会,设置了专门的调解室,今年,成功调
解了家庭纠纷、邻里纠纷、房屋漏水严重损坏等事件32件,调解率100%, 调解成功率100%。
住房保障服务:11月至12月,为响应居民需求,保障居民房屋产权利益,
社区广泛深入的宣传了房产证办理的政策、程序、意义,还为房产证的办理设置了专门的服务小组,如:咨询组、宣传组、秩序维护组等为广大居民提供了便利。
完善社区公共设施服务:12月,为了深入做好基层服务工作,在各院落
根据实际情况增设休闲座椅、扩宽了狭窄道路。
四、保证创建成果,定期开展环境卫生等综合整治活动。
顺江社区认真贯彻落实合作街道党工委办事处会议精神,狠抓基层基础工作,深化社区管理和服务,进一步加强“细胞工程”,“联动工程”,深入联系广大党员干部群众,大力整治社区环境秩序突出问题,经过一年的努力取得了阶段性的成果。
今年,社区动员辖区党员、学生、居民积极参加到社区的“党员亮身份、佩党徽、居民树形象”的整治在“四部走”活动中,第一步:根除“老大难”问题。7月开始,经过整治,清除各院落内的腌卤、鲜肉摊点共计5家,将其疏导至便民服务点,归点经营。第二步:取缔“自留地”,经过大家的齐心协力,取缔了院落内少数居民擅自利用公共绿地栽种的蔬菜、藤蔓植物。第三步:整顿车棚。8月4日,开会指出、纠正、各车棚存在的安全隐患和不规范行为,按照“顺江社区车棚安全专项整治方案”,整改实施,并取缔更改“车棚”经营性质的商家。第四步:整顿车辆秩序。11月,联合多部门整治街面,特别是院落大门口私人出租车乱停放现象,消除安全隐患;院内,整顿院落机动车辆停放秩序,适当增加停车位,最大限度消除机动车辆乱停放所带来的安全隐患。社区通过城乡环境综合整治工作和系列爱国卫生清洁活动,使得组团内、街面上整洁规范,形成了长效机制,最主要是得到了居民的肯定和认可。
五、加强综合治理,维护辖区安全和稳定
社区以街道综治办、街道安办为龙头,以社区综治工作站和社区安全领导
小组为基础,建立了一整套治安管理、防邪维稳、安全防范、食品安全、卫生监督、巡逻检查体系,维护了辖区的安全和稳定。
今年,社区积极落实“打防结合预防为主”的方针,开展了整治小区内经
营非法小旅馆、赌博窝点等非法场所,组建了“群防、群冶”网络。从8月开始,便启动群防群治巡逻工作计划,巡逻时间为:夏季19:00-22:00冬季:19:30-21:30,巡逻范围:四个院落和街面。8月26日上午,社区组织两委、楼栋长、物管保安班组长65人在三楼阳光家园开展了综治维稳工作培训会,使他们对综治工作有了全面的了解和深刻的认识,通过这系列整治和培训教育工作,社区居民安全防范意识得到了提高,辖区治安秩序良好。今年,发案率同比去年下降了50%。
社区积极组织安全专职人员对辖区内存在的安全隐患进行检查,对于重点商铺、车棚、消防器材每月组织人定期检查,及时勒令整改,对实在不能消除的安全隐患,及时上报,决不让这些隐患威胁到社区居民的正常生活和安全。
8月4日,为了维护社区安全稳定,减少和杜绝安全事故的发生,社
区组织车棚承租人、议事会成员召开了车棚整治听证会,指出车棚存在的一系列问题并作ppt演示。
8月25日,社区组织辖区食品经营商家召开了食品安全生产经营培
训会,培训会邀请工商局工作人员就《食品安全法》、《成都市33类食品市场准入等制度对在座商家进行培训,增强社区食品安全生产意识。
11月21日,社区安全领导小组对辖区各车棚开展消防检查,对车棚
存在的安全隐患提出整改意见,并及时更换过期灭火器。22日下午社区组织了召开车棚安全培训会,社区与相关单位签订了《消除安全隐患的诺书》。这拉开了冬季检查的帷幕。30日,开展了社区商铺安全排查,特别是用气、用电安全。
今年,社区新一届换届选举后,社区工作重心倾向于深入党员群众听取民生了解民意工作上,从不断改善干群关系上着手,通过各种满意
度测评工作来反馈社区一年工作的成效。充分尊重民意。一年来,社区工作在实践中总结经验,在服务工作中得到了体会,深刻地领悟到:社区的工作离不开上级的关心和重视;离不开广大居民群众的积极参与;离不开社区一班人苦干实干,只有坚持“深入群众,服务群众”,才能得到居民群众的理解和信任。
明年,社区工作将继续搞好服务,将注重在深度和渗透力上下功夫,继续坚持把群众关注的热点,作为社区工作的重点;将党员群众的期望作为社区努力的方向;将居民反馈的意见建议作为社区工作的明镜。不断开拓思路、创新工作方法,努力拓宽服务领域,凝聚各方力量,共驻共建,增强社区的感召力和影响力。以社区中心工作为轴,积极引导居民,提高居民参加文化活动的积极性和参与率,让精神文化反作用于物质文明,不断提高居民的幸福指数。
最后有效利用社区成员代表大会、社区议事委员会、社区监事委员会、社区志愿者服务队、社区文化队伍等社区民间组织为载体,丰富社区服务工作,提高社区自治能力,和整体素质,引导居民的大局意识观,让社区功能更加健全、服务更加完善、出行更加便利,最终以不断提高社区居民群众的满意度和幸福感为导向,促使社区建设和管理工作更上一层楼。
自20xx年7月我社区妇联圆满完成换届选举工作后,新一届社区妇联班子成员积极推进社会主义和谐社会建设,按照雄州街道妇联工作的总体要求:以联系妇女、服务妇女、教育妇女、维护妇女合法权益为根本任务,开拓创新、扎实工作,不断提高妇女素质,为推动社区家庭和谐,做了一些工作,现将一年工作做如下总结:
一、把握契机,强化服务,宣传教育显声势。
一是加强思想作风建设努力提高工作能力
按照武装头脑,指导实践,推动工作的要求,狠抓妇联干部的理论学习,认真学习贯彻党的十八大会议精神,加强了社区团结进步工作,社区妇联干部的能力建设和队伍建设不断加强,增强了工作主动性,强化了服务意识,改进了思想作风和工作作风,增强了理论指导工作实践的能力。
二是宣传教育形式多样,寓教于乐。
我社区充分利用宣传栏及召开妇女会,组织妇女有针对性的参加教育意义的演讲报告会等方式,向社区广大妇女宣传党的路线,方针,政策,加强妇女思想政治教育。我社区结合实际情况开展了丰富多彩的文艺活动,在三八妇女节开展了寓教于乐一体的文艺活动;六一儿童节与社区志愿者们看望慰问了社区福利院的小朋友们。夏天还组织社区的妇女儿童观看了露天电影,让大家感觉到了快乐和温暖。
二、推动了社区妇女儿童维权工作。
维护妇女儿童权益是建设和谐社区的必然要求,我们把维护好、实现好、发展好妇女群众的利益作为参与构建和谐社区的.着手点,努力帮助解决妇女儿童最关心、最直接、最现实的利益问题,最大限度地增加和谐因素,提高了民主参与意识,坚持依法维权、科学维权、源头维权、社会化维权的工作方针,鼓励妇女积极参与社区活动。我社区妇联高度关注与妇女利益相关的各种法律法规,做好相关政策宣传工作,认真贯彻落实《妇女权益保障法》的实施,加强了维权建设,做好来电、来信、来访登记工作,充分发挥妇联的作用,切实加强信访工作,调解纠纷、化解矛盾、维护社会稳定工作,及时向上级反映妇女意愿,引导妇女正确对待自己、他人和社会,推动“和谐家庭”创建。
三、积极引导妇女参与精神文明创建活动,在构建社会主义和谐社会上下功夫。
社区妇联要以建设“和谐文明家庭”为主题,重点抓好四方面工作。要紧紧围绕文明建设与创卫相结合,大力开展“讲和谐,讲文明,讲卫生”活动,彻底治理脏,乱,差,改善社区的生存生活环境形成“我与文明同行”的新风尚;要继续深入推进“平安家庭”创建活动。主动与有关单位配合,加强对“平安家庭”创建活动的检查指导,积极开展了“学习型家庭”,以家庭为平安,和谐,文明,推动和谐社会。开展好和谐文明家庭,评选活动,引导社区广大妇女和家庭以德治家,文明之家,平安保家,节约持家和谐兴家。要用科学发展观和构建和谐社会的先进理念,引导广大社区居民妇女积极参与和谐家庭,要切实推进未成年人思想道德建设。
四、进一步加强妇联组织的能力建设,为群众基础作贡献
社区各妇联要以妇女群众的受益程度进一步提高组织妇女,宣传妇女、教育妇女、服务妇女的本领,坚持以“党建带妇建”,加强妇联组织自身建设,加强学习,不断提高自身的综合素质和服务能力,继续开展创建学习型组织,培养学习型人才活动,提高为妇女服务的能力;通过深入调查研究,增强工作的针对性和实效性,不断提高为妇女儿童办好事,办实事水平和能力。
一年来,在街道党工委及妇联组织的正确领导下,社区妇联围绕社区发展大局,充分发挥巾帼妇女风采,在社区的发展建设中,起到了中流砥柱的作用,取得了一定的成绩,但仍存在一些不足。如工作上创新意识不够,社区妇女工作的力度还有待于加强,各项工作发展还不够平衡等,这些都将在今后的工作中加以不断改进,争取取得更大进步。
法律服务进社区深入人心,得到辖区居民的普遍欢迎,某街道开展多种形式普法教育活动,以提高居民的法律素质。按照“五五”普法提出的“两个提高、两个转变”目标,年初制定了《街道依法治街和法制宣传的实施意见》,并严格按照文件要求进行法制宣传。
在__年的普法工作中,尝试了一些新颖活泼、为群众所喜闻乐见的普法形式。采用律师讲坛、法律咨询、橱窗、黑板报等形式的进行法制宣传,各社区成立法律读书角和法律服务咨询站为辖区百姓提供法律服务。可以说__年普法宣传是"有声、有色、有味道"。同时,我们加强对青少年法制教育,经常性、有针对性地开展普法教育;我们坚持对适龄应征青年进行普法宣传,讲授“宪法”、“国防法”、“刑法”等内容,__年普法工作的开展不仅取得了满意的效果,而且对指导今后普法工作开展也起到了积极的'作用。
为满足社区居民对法律服务工作的不断需求,营造良好的街道社区法治环境。某街道以促进“三个文明”建设协调发展为主线,在辖区内广泛开展“法律服务进社区”活动,突出法律服务的便民、利民特色,实现了法律服务与辖区居民“零距离”的接触。
某街道党工委、办事处领导班子对“法律服务进社区”工作高度重视,把全面开展“法律服务进社区”,深化基层社区法律援助服务工作纳入街道工作的重中之重,建立了____社区法律工作者联系卡,与弱势群体结成横向到边,纵向到底的法律援助模式,为辖区法制宣传和法律服务进社区工作奠定了坚实的基础。 首先,社区根据各自实际开展不同内容的法制讲座,采取以“辖区居民需要什么形式的法律服务”和“您对开展法律服务进社区活动有何建议”?的法律需求问卷调查。同时,利用社区法制宣传画廊,普及宣传与社区居民生活密切相关的法律知识。
其次,建立社区法律服务咨询接待站,开展“一事一法”法律服务活动。如:目前社会普遍存在的劳动争议纠纷案、家庭矛盾引发的房屋纠纷案、房屋动回迁引发的纠纷案、经济合同引发的债务纠纷案等,针对不同案例,提供相关法律服务。
修竹社区法律服务咨询站的马平原、范东升律师坚持做社区的义务法律顾问,受到了群众的普遍欢迎。他们对群众提出的各类法律咨询认真解答;对家庭、邻里间发生的各类矛盾纠纷耐心调解,使广大居民群众提高了对法律知识的认知程度,增强了用法律武器保护自身不受伤害的常识。辖区居民宋玉凤和老伴是一对再婚16年的夫妻,前不久,因老伴患脑血栓住院治疗期间,宋玉凤身体不好,没能及时到医院探望,加之宋在经济上不够大方,引起老伴及子女的不满。从此,不允许宋探望老伴,家庭矛盾就此开始,并日趋加剧。宋玉凤准备起诉离婚,律师动之以情、晓之以理的耐心细致工作,平息了老人的冲动。最后,宋玉凤同意律师的建议,放弃了起诉离婚念头,待老伴病情好转后,再进行调解。家住隆盛巷18号的低保户刘冬英,农转非,无工作,丈夫_多年患精神病,且病情逐年加重。刘冬英已无法忍受_的不正常行为,向张家提出离婚要求,由于涉及房屋问题,张家不同意离婚。刘冬英找到范律师,寻求法律解决,律师通过向张家人宣传法、讲解法,使张家人同意其离婚请求,并将房屋及孩子的扶养权给一并给了刘冬英。
今年年初,我积极响应区委组织部关于全区新录入青年干部下基层学习锻炼一年的号召,勇跃报名,后被安排到惠城区江南办事处祝屋巷社区工作站学习锻炼。半年来,在江南街道工委和社区工作站领导的正确带领下,我始终珍惜机遇,严格按照“学习、锻炼、实践、提高”的要求,认认真真学习,踏踏实实锻炼,不断地提高自身的综合能力,努力达到锻炼的目的。回顾这半年的社区工作经历,深感自己在工作能力、工作方法和工作感情上都收获不少,衷心感谢组织给了我这次绝好的锻炼机会。现将自己这半年来学习锻炼的工作情况和工作体会汇报如下:
一、基本工作情况:
一是安全生产检查工作。这是一项关系到人民生命安危的大事。今年来,我市接连已经出现了几次消防安全事故,给人民的生命财产带来了很大损失。因此,防火检查工作就十分重要了,一点也不可马虎。
为圆满完成上级部门关于开展落实安全生产检查的相关工作,争取最短时间,社区领导根据实际需要,安排我与本社区其中的一名工作人员,深入基层社区,挨家挨户,走街串巷去检查消防设备(如灭火器、烟雾感应器、应急灯等设施),特别是对三小场所等可能存在消防安全隐患的区域,进行了拉网式排查行动,有力地确保了人民生产生活秩序正常开展。
二是污染源普查工作。这是我国第一次进行的大型污染源普查活动。我是第一次学习接触,因此,工作起来也还有是一定的难度。可是我并没有放弃,通过与单位同事的共同努力及各被普查单位的大力支持,工作开展得还算顺利,此项工作早已完成,并于今年6月底正式报送江南街道普查办通过验收。
三是两委换届工作。这是社区工作的一项大事,我所在的祝屋巷社区,于今年的4月18日举行了换届选举工作,我作为其中很重要的一分子,选举工作时,集体讨论通过,选我任唱票员,具体负责选举相关工作。此次选举工作开展很顺利,当天就选举出新一届社区工作站领导班子及成员。
四是创建全国文明城市工作。社区在创建全国文明城市工作中,占有很大的比例,也是必检项目。为全国做好迎检工作,我与社区工作站的全体工作人员一道,不怕苦,不怕累,连续奋战近两个月时间(6个周末没休息),加班加点工作。具体工作涉及有:创建文明城市社区档案整理与补充、入户发放有关创建宣传资料“六个一”、上门贴文明家庭门牌、重点样版街(祝屋一巷)环境与基础设施进行彻底改观、社区各条内街小巷卫生清理与检查等。总之,创建文明城市工作是时间最长,准备工作做得最多,人力物力最大的工作项目,是当前最为重要的一项工作。
其实工作,如入户发医保社保资料……,由于时间关系,我在这里就不一一仔细汇报了。
这一年来,我所累计接收社区矫正对象32人,解矫35人,目前在册社区矫正对象51人,其中缓刑对象47名,假释对象4名,暂予监外执行0名;重点对象8人,实行手机定位监管15人。为加强对社区矫正对象的教育、转化和管理,半年来我所在社区矫正工作中,主要从以下几方面入手来进行矫正的:
一、健全组织网络,明确工作格局。
为加强对社区矫正工作的组织领导,首先,成立了镇社区矫正工作领导小组,组长由镇分管政法工作的副书记担任,成员由派出所、司法所、民政所、劳动和社会保障所等部门负责人组成,明确各单位各部门之间的分工协作关系。领导小组下设办公室,办公室设在司法所,具体负责社区矫正工作的日常开展,各社区(村委会)有工作站,配备并建立健全了社区矫正工作者和志愿者以及监督人工作队伍。其次,建章立制,建立健全了工作例会制度(每季度召开一次例会)、联席会议制度、请示报告制度、教育培训制度和责任追究制度。
二、充分发挥社区矫正移动管理系统,确保日常管理规范化。充分发挥移动管理系统电子平台作用,对在册的矫正对象进行了逐个登录,做到了所有矫正对象入网管理,确保在日常管理规范化,要求每位矫正对象必须做到:①每周一次电话汇报(即每周五为电话汇报日);②每月一次思想汇报并递交书面汇报材料;③每月一次公益劳动,劳动时间不少于8小时(镇集中在每月的25日);④每月一次集中教育活动,对矫正对象的表现进行总评,该表扬的表扬,改批评的批评,该警告的警告,严明矫正纪律;⑤遵守一项基本制度,即迁居和外出请销假制度。在抓好日常管理工作的同时,对每位矫正对象都建立健全了电子档案,做到一人一档,对每位矫正对象的思想状况、活动情况做到了如指掌,发现不良苗头及时矫正,确保矫正工作顺利进行,对重点社区矫正对象,已实行手机定位监管,实时掌握社区矫正对象活动情况,更好的管理社区矫正重点对象。
三、教育管理制度化。
在做好矫正对象入矫正教育的前提下,根据矫正对象的具体情况,认真制定好个案矫正方案,从思想上、心理上、工作技能上,开展多方位教育活动,促使矫正对象认罪服法。为此,我们采用“三结合”的方式,来提高日常教育工作水平。即个别谈话与集中法律法规技能等培训相结合、定期汇报谈话与不定期考察评审谈话相结合、矫正工作者直接教育与社团和社会志愿者以及亲属对矫正对象开展经常性帮教活动相结合。如,每月一次的个别谈话活动与月一次的集中教育,每月一次思想汇报和矫正工作者不定期社区走访考察评审谈话活动等。
四、公益劳动重效果。
劳动作为我国罪犯改造地三大手段之一,为此,我们既注重矫正对象参加公益劳动的形式,更注重矫正对象参加公益劳动的效果。形式上镇有公益劳动基地,以便矫正对象集中劳动;社区有场所,以便矫正对象能发挥各自的特长为社区服务。为了确保公益劳动的效果,每个社区都有专人负责安排、记录矫正对象的劳动情况,并报司法所存档备案。从而使他们充分认识自己罪行,增强其改掉恶习、认罪服法的信心。通过公益劳动来回报社会。
五、社区矫正工作开展情况。
一是建立信息平台。坚持每月对两类人员进行信息监控,对重点对象进行走访、了解,对困难对象进行帮助,同时通过信息平台的建立,及时了解两类人员的生活、工作动态,有针对性地加强对两类人员的管理教育。二是完善资料平台。对社区矫正对象严格按要求,建立书面档案资料,定期汇报资料、活动交流材料、集中教育、公益劳动管理资料;对刚回来的两类人员及时进行资料衔接,建好个人档案,力争做到不发生错登、漏登、乱登、不登。针对在资料登记上存在的问题,限期进行了整改,彻底改变不规范现象,同时积极创新管理的方法,落实措施,强化工作责任。三是加强社区矫正监管。结合社区矫正监管专项整治活动,抓好“思想汇报、公益劳动、外出请销假”三项重点监管措施规范有效地落实。四是强化电子平台。根据社区矫正电子平台管理质量的要求,并针对我镇社区矫正平台存在的问题,及时进行核对,及时进行查漏补缺,并严格按省、市、县工作要求,逐个抓好落实,不断提高电子平台的工作质量,力争确保无差错,真正发挥电子平台的效率。
六、20xx年工作打算。
一是加大管理教育的力度,定期开展汇报教育和公益劳动。二是充分发挥帮教志愿者和责任人的作用,协助好监管工作。三是加强电子平台的建设,定期进行平台登录,及时做好电子平台内容的更换工作,确保规范。四是加强资料平台的管理,做到准确无误、保证质量。
我局以工作人员全面控烟目标建设的工作思路,积极开展了“无烟单位”创建工作,不断完善全局控烟工作制度,大力开展吸烟有害健康的宣传教育,为营造全局共同参与控烟工作的良好氛围,构建和谐、优美、绿色的环境而努力。现将我局开展创建“无烟单位”工作总结如下。
一、领导重视,制度健全。
1.成立了控烟领导小组。组长:组员:
2.控烟领导小组的主要职责,是全面负责单位控烟工作。领导组下设办公室,具体负责创建“无烟单位”日常工作。
控烟监督员:(对单位职工进行控烟监督及记录,并对吸烟者进行及时主动的劝阻)。
3.建章立制。
建立健全控烟、禁烟各项规章制度,既做到了分工协作,责任到人,又有制度保障。
二、广泛宣传,全面动员。
搞好舆论宣传,营造一种浓郁的氛围是创建无烟单位的关键。我局广泛地开展了形式多样的控烟宣传教育活动。使各工作人员充分认识到在公共场所吸烟是一种不文明、不健康的生活行为,使全体职工自觉戒烟,做控烟的表率,努力做到自己不吸烟,劝戒别人也不吸烟。
1.充分利用电子显示屏、宣传栏、宣传材料等,对工作人员开展吸烟有害健康的宣传教育,提高单位人员的控烟知识,培养不吸烟的良好习惯,增强学生自我保健意识和能力。
2.在各公共场合、办公室张贴了“禁止吸烟”标志牌,严禁吸烟。
3.利用世界无烟日,组织全局职工,以“世界卫生自组织烟草控制框架公约”为主题进行宣传活动。
三、公共场所,禁止吸烟。
全局在办公室、会议室及楼道、厕所等公共场所,设立禁烟标志。同时要求进入我单位一律不得吸烟,包括外来人员。
四、领导带头,表率引领。
局长带头不吸烟,齐抓共管控烟工作。全体员工共同参与控烟活动,人人争做控烟的主人,相互监督,有力地提高了员工的禁烟责任感,增强了控烟能力。
总之,自我局开展创建无烟单位活动以来,不仅促进了我据健康教育、精神文明工作的建设,而且提高了老百姓对烟草危害健康知识的.认识,预防与控制了部分人群尝试吸烟及吸烟的行为;提高了全体职工拒绝香烟的自制力。为创造良好的无烟环境,促进员工及患者的身心健康做出了一定的成绩。在今后的工作中,我们将继续作好控烟工作,为创造一个清新的环境、一个清洁美丽纯净的世界而努力。
双江镇社区矫正工作在镇党委、镇政府的领导下,在县司法局强有力的指导下,各成员单位及相关部门的支持下,社区矫正立足双江实际,积极探索创新,狠抓措施落实,并取得了一定成效。全镇到目前为止共累计接收社区服刑人员49名,接管的矫正对象未出现一例漏管,脱管现象。现总结如下:
一、矫正工作的开展情况:
(一)构建健全机制,确保社区矫正工作顺利进行。
1、建立完善领导组织机构、落实经费保障。我镇社区矫正工作小组由镇政法委书记李江华同志任组长,由司法所杨木林同志负责日常办公。经费保障构入财政预算,保障了社区矫正工作的正常开展。
2、组建社区矫正工作队伍。
双江镇社区矫正工作小组成员由司法所人员、派出所管片民警、村(居)委会工作人员和工作志愿者组成。在交接工作第一天建立了社区矫正志愿者协会,并签定《社区矫正志愿者协议书》。从而提高社区矫正工作质量和水平提供了有效平台。
3、建交分工负责的协作机制。
年初我镇召开了社区矫正动员大会,在会议上明确相关部门的责任、义务并要求2个社区13个村委会中,各村(居)明确一名分管领导和一名工作人员为社区矫正联络员,负责协会处理涉及单位、本部门的社区矫正相关事宜。各成员单位在分工负责的基础上,密切配合,相互协作,积极发挥职能优势,有效促进社区矫正的开展。
(二)构建平台,严格管理,确保试点工作科学规范运行。
1、双江镇司法所设置了专门的社区矫正办公室,为矫正对象开展学习、谈心、汇报思想情况等活动提供了固定的场所,为社区矫正试点工作的顺利开展提供了保障。
2、建立公益劳动制度。
为加强全镇社区矫正服刑人员的劳动改造和监督管理,用真挚爱心提高矫正服刑人员的悔罪意识、责任意识及法律意识,引导其树立正确的人生观。双江镇司法所和相关村、劳动场所签订《社区矫正公益劳动基地协议书》;同时组织我镇35名社区矫正对象每月到公益劳动场所进行活动。对社区矫正对象参加公益劳动都由司法所对矫正对象的劳动情况进行记录,统一考察。
4、进一步贯彻工作制度。
统一贯彻了社区办公室工作制度、接收登记制度、监督管理制度、培训制度、会议制度、档案管理制度等制度,并严格执行各项制度规定,依法矫正。在此基础上,又重点加强了三个方面的制度建设。一是结合社区矫正工作行为,建立了请示报告制度。二是建立了信息宣传、统计等制度,并定期向市矫正办上报各项信息和数据。三是建立了请销假、谈话制度,对请销假的矫正人员要求到镇司法所矫正办报到请、销假。
5、规范工作流程。
认真执行《刑法》、《刑事诉讼法》、《社区矫正实施办法》有关规定的基础上,双江镇司法所还建立了一套完整的管理体系。矫正对象进入社区矫正环节后,我们都要进行调查和走访,全面掌握其基本情况,制定《矫正个案》,逐人建立档案;为每名矫正对象确定1名工作人员和1-2名志愿者组成帮教小组,负责全程监督、教育、管理;要求矫正对象每周进行口头或电话汇报、每月进行书面汇报,并坚持做到‘‘六个必须’’,即矫正工作初期必须与矫正对象见一次面、必须进行一次谈话、必须建立一份档案、重大节假日必须上门走访、矫正对象思想波动时必须过问、矫正对象本人及家庭出现困难时必须在政策范围内帮困解难。尤其是在与矫正对象第一次见面时,当面向其宣读《社区矫正宣告书》,由矫正对象签订《接受社区矫正保证书》,牢固树立和强化其服刑意识。这个工作程序的规范不但强化了矫正对象遵纪守法的意识,也让我镇接管的矫正对象中未出现一例漏管、脱管,使我镇的矫正对象管得住、管得牢。
6、实施人性化改造,提高矫正质量。
为了让矫正对象感受到自由和不自由之间的差距,我们今年主要采取电话交谈、来所会面、家庭走访、个别谈话、感化心灵等方式对矫正对象进行人性化的挽救。通过教育,从行为上、心理上对矫正对象起到极大的促动和震慑作用,增强社区矫正对象接受改造的自觉性和积极性。
二、存在的问题:
1社区矫正的工作现试点阶段,立法的相对滞后给社区矫正存在执行主体问题,使我们在执行的过程中还有一定的难度。
2在社区从事人民调解、法律宣传、安置帮教等司法行政工作的人员,一般都是身兼数职,工作繁杂,任务较重,以现有的人力、物力来承担社区矫正这项全新的工作难度很大。3在试点阶段虽然有其他地区的先行经验可以借鉴,但各地区的实际情况差异较大,没有任何成规可以直接套用,还必须根据自身情况逐步摸索,各种难以预计的问题和困难的出现在所难免。
4社区矫正工作对我市基层司法行政部门来说是第一次接触,是一项全新的工作,需要进行摸底调查的基础上稳妥展开,这就需要在市局的统筹安排下,进一步增强管理力量,相互交流心得,形成齐心协力、形成齐抓共管的良好格局,以此推动社区工作顺利启动。
三、下一步工作打算
一是进一步规范矫正对象个人档案;
二是加大宣传力度,让更多的人了解和参与社区矫正工作;
三、充实工作队伍,搞好社区矫正工作者的培训;
四、是深入调查研究,认真分析、思考、研究社区矫正工作,将社区矫正工作推上新台阶。
在矫正过程中,要坚持以人为本,突出感染性,为矫正对象解决实际困难和问题;支持分类管理,突出针对性,为每位矫正对象制定不同的个案;坚持攻心教育,突出有效性,做到以矫正对象的思想政治教育入心入脑,使罪犯负罪在社区、改造在社区、劳动在社区,最终达到重做人在社区的社区目的。
20xx年,XX社区以党的十八大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照XX镇重点工作的安排部署,全社区统一思想,落实职责,理清思路,突出重点,扎实推进社区各项工作平稳高效进行,现将20xx年下半年工作总结如下:
一、以社区党建为核心,健全组织机构,社区工作全面推进20xx年下半年XX社区坚持以党建统领社区各项工作,建立了多方参与、资源共享、有效互动的工作机制,根据上级要求开展了在职党员进社区活动,截止到目前356名在职党员已到我社区报到。下半年我们社区还接待了山西、甘肃、贵州、重庆等5个省市组织部的检查调研。同时下半年我们社区加强了党员管理、党费收缴、四簿两册记录、完善基层党组织软件材料等工作,不断扩大服务党员工作的深度与广度。
二、改变工作作风、提升人员素质方面
20xx年下半年XX社区为严肃工作作风,特制定了严格的请销假制度,并且制作了机关事务登记簿,全体工作人员严格执行此项规定。社区书记、副主任随时对工作人员用电脑情况进行检查,杜绝工作人员在上班期间利用电脑做与工作无关的事情。
在提升人员素质方面,社区书记要求网格员深入本网格了解居民情况,社区书记定期就辖区内居民情况对网格员进行抽查,确保网格员对本网格自然情况做到一口清。社区还将所有社区工作涉及到的政策做成小册子,分发到社区工作人员手中,社区书记不定期对工作人员政策掌握熟练程度进行检验,确保工作人员在为居民提供帮助时,因政策不熟悉出现差错。在要求工作人员完善好本职工作表卡单册的同时,不断创新工作方法,更方便更简洁的为居民提供服务。
三、卫生工作方面
今年XX县创建国家级卫生城,下半年我们社区以此为契机,全力加强辖区内卫生环境整治力度,结合社区实际情况开展卫生清理工作,XX社区包保弃管楼43栋,做到专人包保,包保人定期到弃管楼检查卫生情况,卫生不合格做到及时清理,保持弃管楼卫生常态化。定期更换小黑板内容。利用小区揭示板宣传创卫知识,形成全民创卫的良好氛围。在3、4月份我们社区进行春季投放鼠药工作,分别投入弃管楼一楼楼道、楼院和门市。我们45栋弃管楼投放鼠药近100公斤,1043个门市投放鼠药近100公斤,我们一共投放鼠药近200公斤,取得了很好地灭鼠效果。
四、综治方面
在综治方面,下半年社区加强了社会治安综合治理、反邪教、安全生产、消防安全排查等工作。组织社区工作人员定期深入到民办养老院、幼儿园、大型商场等人员密集场所开展安全隐患的排查工作,坚决杜绝重大安全事故的发生,切实维护社会稳定。加强对各类矛盾纠纷的排查调处工作,把矛盾纠纷消灭在萌芽状态,对于居民生活中出现的问题及时发现及时解决,防止矛盾纠纷扩大化。
五、民政方面
认真按照上级要求做好各项惠民工作,做到应保尽保,积极做好低保、廉租房等政策的宣传工作,廉租房、低保摸底排查工作以及爱心卡的办理工作。准确的把握了各项惠民政策的落实情况以及政策的申报条件和申报程序,把民政工作做到细致、准确、周到居民对我们的工作非常满意。
六、其他方面
20xx年XX社区进一步探索网络信息化平台的搭建。在现有的社区网站管理基础上,打造公共信息综合共享平台,努力实现党建、计生、民政、人社、综治等政策信息的共享流通,以提升管理服务的效率。 XX社区老年艺术团与梅河口市老龄委艺术团、辉南县朝阳镇东街社区夕阳红艺术团举办了主题为“相亲相爱一家人”联合会演。 总体来讲,XX社区在20xx年下半年在XX镇党委的统一部署和正确领导下取得了一定成效。下一步,社区将进一步做好“服务群众、凝聚人心、优化管理、维护稳定”,结合工作实际,不断总结经验,认真对照差距,进一步创新思路、完善措施、推动落实,不断探索 “党委领导、政府负责、公众参与、社会协同”的社区管理,确保完成XX镇交办的各项工作任务。
我单位创建于1958年,是新中国第一座铀矿山,属国有大型一档企业,现有职工近5000人。由于矿山资源枯竭,负债较高,XX年8月全国企业兼并破产和职工再就业领导小组以[]18号文对我单位正式下达关闭破产计划。9月企业职代会通过关闭破产方案,11月签定属地化协议。为了积极稳妥地实施破产计划,我们积极完善体制,规范运行。XX年9月成立华湘社区管理委员会,并正式挂牌模拟运行。华湘社区工作以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导,以推进社区建设为前提,建立和完善社区组织,加强服务和管理,促进了社区工作的有效运行,较好地推进了我单位关闭破产工作顺利进行和社会的稳定。
一、健全组织机构,确保工作有序运行
华湘社区管委会自成立以来,着手抓组织建设,确保了社区建设各项工作的有序运行。
1、成立了组织机构。根据上级要求,结合单位关闭破产工作实际,去年制定了《华湘社区管理委员会组建方案》,成立了华湘社区管理委员会,下设综合管理部、再就业信息部、财务部和物业管理部四个职能部门,任命了9名正副经理,明确了相关的工作人员,经费基本落实到位。今年,按照上级要求,增设了保卫部、信访办、三个办事处以及党群部门,保证了社区的正常运行,推动了关破工作的正常进行。
2、加强了组织领导。为确保社区管理工作正常开展,工作逐步走向正规化、规范化,我们不断加强了社区工作的组织领导,先后四次调整和充实了社区行政、党务领导班子成员,现由矿长任社区管委会主任,矿党委副书记任社区党委书记,副矿长、矿工会主席、总会计师任社区管委会副主任,领导班子成员基本配齐,工作有明确分工。
3、明确了工作职责。根据上级要求,我们明确了社区管委会八项职责是:(1)贯彻执行党的路线、方针、政策,进行政治思想教育和法律教育;(2)负责离退休人员、下岗人员、伤残抚恤、遗属遗孀等人员的日常管理工作,负责低保的管理工作;(3)负责学校、医院、幼儿园等后勤工作;(4)负责单位的社会治安综合治理工作,做好调解、治安保卫工作;(5)负责社区内供水供电等生活设施的维修、维护工作,做好生活用水用电的管理工作;(6)负责社区管理委员会的资金筹措、运作及管理工作,利用社区的设施积极开展创收活动及多种服务,举办社区公共福利事业,做好社会救济、拥军优属、计划生育、就业管理工作;(8)加强社会主义精神文明建设,开展群众性活动,努力创建文明社区。
4、建立了工作制度。结合单位关闭破产工作进程中遇到的难点问题,社区管委会在修改完善原有制度基础上,制定了《思想政治工作失职追究制》、《加强党员、干部管理办法》,建立了社区管委会领导岗位责任制,财务管理办法,环境卫生整治规定等一系列制度,同时逐步健全了各项基础管理工作,确保工作有序进行,避免工作中的盲目性和不规范性。
二、围绕服务重点,认真履行管理职能
目前,我单位面临的主要困难是:企业亏损严重,职工收入偏低;职工家庭人口多,子女入学经济负担压力大;退休职工收入少;职工各种社会性付费支出多等。如何尽力解决这些社会矛盾,是华湘社区管委会服务与管理的重点和难点,随着关闭破产工作的推进,我们结合实际主要抓了以下几项工作:
1、着实解决最低生活保障。社区积极配合单位行政、工会组织对特困职工和职工家属、遗孀摸底调查,我单位最低生活保障应保对象556户,共涉及人口1390人,我们按照实际情况积极与地方民政部门联系,通过努力,到XX年底已纳入低保174户,共涉及人口435人,其中在岗职工7户,下岗职工36户,退休职工36户,遗孀遗属95人,缓解了部分职工家庭生活的困难。
2、加强走访慰问困难职工。关心老弱病残职工是社区管委会的主要工作。本着这一工作原则,针对我社区管委会集中管理全矿退休人员、下岗职工、失业人员和工(病)亡遗属和生活后勤服务的特点,确保单位关闭破产工作顺利推进,理顺职工思想情绪,社管会积极开展了送温暖活动。仅XX年春节期间,慰问看望特困职工833人次,发慰问金和慰问品9万元,大米1万斤,使职工感受到组织的温暖和关爱。
3、切实缓解职工住房矛盾。我单位职工住房十分困难,现有居民4067户,其中无房户1551户,住危房及非标房户有1423户。单位关闭破产后,将给社区管理带来巨大压力,根据这一情况,我们千方百计筹措资金,在城区和社区集资建房123套,同时将原职工学校改造为职工家属住房30套,让部分职工搬出了危房,暂缓了住房紧张矛盾。
4、丰富社区文化生活。社区管委会成立后,着手开展了社区精神文明创建活动,开展了以建“社区之家”为活动主题,组织创“文明社区”,做“文明市民”活动,多次组织对社区环境卫生、交通秩序整治,努力改善社区生活环境。同时为活跃社区文化生活,促进精神文明建设,组织了全社区性的文娱活动8场次,尤其对离退休同志组织开展的活动,社区积极支持,现在社区有龙队、狮队、腰鼓队、门球队员1000多人经常活动。今年春节期间还组织了大型的团拜会、民间文艺演出、游园活动,丰富了职工、居民文化生活。
三、改进工作方法,努力维护社区稳定
稳定压倒一切,做好社会稳定是社区管委会的重要工作。我们把维护社区稳定作为工作的重中之重,形成了“领导挂帅、分工协作、责任落实、预防为主”的工作方法。
1、抓责任工作落实。我们制定了《关闭破产期间稳定工作预案和突发事件工作措施》,明确了各级领导干部、处室部门的工作职责,按“谁主管、谁负责”原则,一级对一级负责,落实工作责任。
2、抓思想工作落实。在XX年5月,有300多名退休职工联名写信等形式向上级和政府部门反映养老金偏低问题,发现事态苗头后,我们给予高度重视。通过深入细致的思想政治工作和说服教育,使矛盾得到缓解,许多老同志打消了上访念头。
3、抓突发事件落实。9月17日至21日,130多名籍贯醴陵、浏阳、平江等地的辞职人员突然聚集到社区上访,以要求增加辞职费,返单位上班或享受下岗职工待遇,享受关闭破产有关政策等为理由,强行围攻社区机关办公楼,要求给予解决这些问题,如不解决就赴市、省和进京上访。当时,省、市、区稳定办和上级主管部门非常关注,担心发生重大事件。事件发生后,社区党政工组织高度重视,及时召开党政工领
导紧急会议,成立了由单位党政一把手负总责,工会主席任组长,有关部门负责人组成的处置工作领导小组并连夜开展工作。按照“坚持政策、耐心说服,化解矛盾,避免事态扩大”的总体原则,同群体上访代表进行耐心交谈。采取老领导、老乡一对一或几对一等方式,有针对性地做上访人员工作,防止矛盾激化。通过五天四晚的耐心细致工作,制止了聚集上访事件的发生,确保了社区的稳定。
四、有待加强和改进的问题及努力的方向
社区管委会作为一面旗帜,要承担起单位关闭破产终结后的所有工作,这面旗帜能否竖起来,关系到企业的稳定与发展。我们通过一年来的工作实践,虽然取得了一定成绩,但是仍存在一些不容忽视的问题:
一是有关政策有待进一步争取和落实。关闭破产进入法规程序后,各项政策和相关费用必须落实到位。目前我单位关闭破产即将进入法律程序,而异地安置政策、医保等政策至今没有落实,职工呼声越来越强烈。一旦关闭破产终结后,有关政策和费用不能到位,将给社区带来直接的不稳定因素。上级应认真解决这些困难和实际问题,解决职工的住房特别困难现状。
二是社区队伍建设有待加强。要加强政治理论学习,加大培训力度,社区工作是个新生事物,有许多东西需要学习,需要更新,以适应新形势的发展和需要。
社区管理作为新形势下出现的新事物,面临新的任务。我们要以党的xx大精神为指导,按照“发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措”的要求,要把社区建设好,多开展一些创建活动,用活动来凝聚人心,靠活动增强社区的凝聚力,使进入社区的人员真心感受到“社区是我家”。
一、社区现状
MM社区位于__小区南部,东起上塘河,西与上塘路相邻,南接胜利河,北至香积寺路。社区涵盖南三苑、南四苑、南五苑、南六苑、南七苑、南八苑、南九苑和香吉公寓8个苑区,总面积约0.4平方公里,共有住房87幢,住户4098户,总人口10086人。作为以回迁户为主的安臵型小区,MM社区老年居民较多,现有60岁以上老年人2458人,其中80岁以上老年人497人,独居老人57人。
本社区的特点是:MM社区是街道内唯一没有实行小区内全面提升改造、庭院改善以及实行“大封闭综合管理”的社区,辖区面积大,人口多,居民以旧城改造“回迁户”为主,老年居民比重特别大,社区各项基础性工作量特别大、且情况特别复杂。
二、取得的主要工作成效:
MM社区以“宜居、人文、幸福__”为要求,以居民需求为出发点和落脚点,大力推进社区党建、民政、综合治理、计划生育、劳动保障、城市管理等工作,通过打造“一岗一特色,一事一精品”服务团队。不断规范社区管理模式,完善社区服务功能,创新社区服务方式,提升社区建设水平,促进各项事业持续、平稳、健康发展。
(一)务实创新巩固党建核心地位
自20__年新一届党委成立开始,MM社区始终坚持以党建工作为核心带动发展社区各项工作。求真务实,因地制宜,积极探索服务型党组织建设的新途径,形成了“横三纵三党建立方”的新模式。社区将党建中的“组织”、“学习”和“活动”分别与社区青年党员、团员;在职党员和退休党员对应结合起来。形成一系列如针对青年党员、预备党员的“五四学讲”特色模式,以“百姓桥”为宣传阵地,年轻党员深入支部大会和支委会,为社区党组织注入新的活力;注重党员日常政治理论、业务知识学习,以学习实践当的群众路线教育实践活动为契机,积极引导社区党员干部通过学习把握正确的政治方向;把党组织建设同社区建设有机结合起来,组织全体党员参加到和谐社区创建中,有效地把党员动态教育管理提升到一个新的高度。
针对“在职党员”全力打造社区“微视界”平台,充分发挥在职党员进社区的能量。社区运用“微展示”、“微服务”、“微讨论”、“微心愿”等多种形式,及时解决党员群众的困难需求,凝聚党心、民心,全面提升社区的社会服务管理水平,促进社区各项工作又好又快发展,20__年通过“微心愿”认领活动共有42名生活困难群众的微小心愿得到了圆梦。社区通过党员“微视界”活动既加强了党员之间的联系,也加强了党员与群众之间的联系,实现了“三联系、三服务和三促进”的工作目标。同时,社区充分发挥退休党员的宣传、动员开展以党员为核心的“我为
社区代言”活动,评选“最美代言人”。社区积极响应、十八届三中、四中全会的号召,践行社会主义核心价值观。通过开展“我为社区代言”活动,广泛深入群众,发动群众参与“价值观”讨论,形成了宣传广,力度大,印象深的良好效果。活动引导党员和居民培育主人翁意识,践行社会主义核心价值观。激发群众正能量,聆听基层好声音,发挥居民群策群力的强大力量,为自己代言,为社区代言,树立社区道德楷模,传播文明新风。
(二)全面深化加强民生基础建设
20__年__街道“幸福大家园”居家养老服务中心正式成立。社区对辖区2319名60岁以上老年人进行全面摸排,对老人基本情况、身体健康状况、收入情况、子女情况、兴趣爱好、居家养老服务需求等方面进行全面调查摸底筛选出其中100岁3人,90岁以上41人,80岁以上286人,独居45人、空巢41人。目前已有170位老人享受社区居家养老服务覆盖率达到了71%,这其中有6位高龄空巢老人入住“幸福大家园”日托所,13位符合标准的老人享受了每周2小时的免费家政服务,另有11位老人愿意享受低偿家政服务。社区通过与“奥航”家政公司合作,资源共享,经验互授的方式,对社区7名助老员、奥航10名工作人员进行了集中专业技能培训,实现了互惠共赢的良好局面。今年“幸福大家园”居家养老服务从物质养老向文化养老积极转变。社区通过举办“老年文化节”、“月月寿星公”、“邻居节”等活动,积极探索文化养老新举措。在确保优厚的物质条件的同时,
做好人文关怀,文化培养等工作,让幸福大家园的老人感受到真正的幸福。
就业为民生之本,社区着力改善民生,加强失业人员再就业工作。20__年开展各类就业培训着力提升再就业率。今年以来,参加自助创业培训4人,其中有2人成功参加了创业展示会。组织社区失业人员参加美容培训9人、西餐培训8人。组织参加招聘会12次,共计600余人次。协助申请小额贷款4人,共计贷款额80万元,目前社区就业率已达99.26%。打造“企明星”就业交流平台提升社区就业再就业工作,MM社区“企明星”就业QQ群,邀请近50家企业加入,与社区400余位有就业需要的居民直接交流,提供就业机会。今年社区通过与共建单位合作,共腾岗位200余个,组织失业人员参加2场劳动力交流会。
人口计生服务举措新。为把计划生育宣传教育工作落到实处,社区利用宣传栏、黑板报等形式对群众进行人口、避孕节育、优生优育、生育保健等方面宣传和教育。MM社区为应对辖区人口多,区域大的特点专门开设“流动计生站”把服务点设到各个小区里,每周在不同小区进行现场宣传,发放宣传手册和免费计生药具,极大地提高了小区居民对计生工作的认知度。社区特色“准家长会”不断拓展社区计生联络网,20__年开始社区定期召开辖区育龄妇女“准家长会”为准备生儿育女的家庭提供交流平台,拓展社区联系网络。通过“准家长会”社区进一步摸清辖区育龄妇女情况,并得以深入交流沟通;同时也更好地服务于社
区群众的需要,通过“准家长会”的宣传今年社区新增上报“特扶”3户,共计帮扶28人,每人每年享受2400元补助。
(三)因地制宜提升城管工作质量
近年来社区针对薄弱环节,制定新的物业监督方案。社区与安裕物业共同制定并实施了保洁员管理考核办法,对保洁人员统一管理、考核。社区严格执行考核内容,加强奖勤罚懒力度,细化工作内容,提高工作要求,并坚持日巡查、周通报、每月集中检查及例会,当场奖罚,较好地提高了安裕物业保洁工作积极性和居民满意度。另外继续加大对安裕物业、上房物业、君尚保洁公司工作的监督管理力度,尤其是与君尚保洁公司形成了积极良好的沟通和协作,对德苑路、香苑路、霞湾路段等的日常保洁工作起到了积极的推动作用。成立MM社区“微城管”助力“三改一拆”监督工作。MM社区以自身特点出发,在“在职党员微视界”平台的基础上打造“微城管”投诉举报模式搜集居民反映的热点问题,尤其是“违建”等问题。社区“微城管”号召辖区居民通过发微博方式,上传“违建”照片等信息,更直观、更快捷地反映相关问题,极大地提高了社区对“违建”的检查力度。20__年成功创建无违建社区;完成德苑路“垃圾不落地”和“新门前三包”协议签订工作,完成率100%;完成“五水共治”截污纳管工程,对红缨幼儿园、育才小学和__派出所进行了截污纳管管线改造;在南三苑至南七苑开展垃圾分类普及工作,实现MM社区垃圾分类小区100%全覆盖。
(四)稳中有进抓好综治维稳
稳控重点,确保平安。社区按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的原则,建立健全由多方积极参与的信访排查调处工作机制,把矛盾排查调处的责任落到实处。坚持和完善排查制度、情况报告制度、定期回访制度。稳控重点人员,做到及时控制,及时上报。结合本社区实际,以巩固“平安小区”为首任,突出固本强基,切实加大防控维稳力度,狠抓防范长效机制建设,20__年共新建监控点位26个,目前共计40个,实现了社区主要出入口监控无盲点、全覆盖,进一步夯实了平安社区建设。
依法帮教,化解矛盾。成立了MM社区“司法工作室”打出综合治理组合拳。社区以资源整合的方式,通过多个岗位的合作,实现1+1大于2的工作效果,社区将原有的矫正工作站、人民调解委员会、律师进社区等资源进行了有效整合,形成了以社区书记牵头,社区民警、律师、综治专管员、草根调解员、帮扶救助项目工作人员和社区信息员等共同参与,互相协作的“司法工作室”,为辖区居民提供更快捷更专业的服务,极大地提高了综治维稳工作的成效。社区进一步健全矛盾纠纷信息网络,巩固、发展和完善多种形式的人民调解组织,成功打造“草根调解员”沈顺珠,“阳光和事嫂”罗红妹等知名调解员。把各类矛盾化解在萌芽状态,维护社会稳定。三年来保持排查率100%,调解成功率95%以上。
精细化调解工作的同时,社区也积极发动群众开展“楼道里的实话实说”活动,引导片组网络对话居民群众。自20__年3月份以来,以“片组户”模式为基础,持续开展“楼苑里的实话实说”活动。社区将舆论的重心下移到了小区院落和每一个楼道里。通过片组户社工、楼道小组长和社区党员等深入楼道了解舆情,搜集民意,参与并指导居民开展“实话实说”活动,使居民们畅所欲言,群策群力。社区通过活动了解民情民意,形成社区居民休憩纳凉,畅谈生活的“楼道论坛”角;设臵“楼道微博”留言板,“纸条游戏”吸引年轻居民共同参与;培养“楼道理事”,把居民矛盾化解在楼道里,让“片组户”网络真正成为居民的“保护网”。
社区充分动员居民力量组成了100多人以社区党员、楼道小组长和居民志愿者为骨干的“平安MM巡逻队”。加强完善平安社区“四色预警”联动考核工作机制。进一步加大了社区综合治理和维护稳定的工作力度,增强社区开展治安防控工作的主动性和责任性,做到防控措施与警情预警同步,流动巡逻与固定门卫同防,专业力量与群防群治同守。进一步改善辖区治安状况,提高居民群众的安全感。社区先后获得浙江省社区规范化档案室、浙江省城市体育先进社区、浙江省省级绿色社区、杭州市充分就业社区、杭州市规范化养犬社区、杭州市生活垃圾分类先进社区、杭州市三星级社区党校、杭州市四星级城市体育社区、杭州市四星级社
区党校、拱墅区助老助残先进社区、拱墅区平安志愿服务队、拱墅区综治维稳“610”工作先进单位等二十多项荣誉。
三、存在的问题:
看到成绩的同时我们也看到了一些问题,如安裕物业服务不到位问题有待解决;部分房屋屋顶漏水问题,需要进一步解决;老小区停车难、行车难问题日益凸显;小区环境整体有待提升改造的呼声越来越迫切等;居民对社区的需求越来越多,要求越来越高,如何把每一项服务工作做得更细致、更周到、更扎实、更高效、更便捷,是社区工作永恒不变的主题。
四、社区建设的工作目标:
我们的总体工作思路是,继续紧密围绕街道党工委、办事处关于建设“宜居、人文、幸福”美好生活街区的中心工作,以重在解决问题、重在取得实效为抓手,敢为人先、勇争一流,着力在“出成果、见实效、增活力、添动力”上下功夫,全面推进建设生活美好、稳定和谐、服务创新的宜居社区。
五、社区建设的具体举措:
1、打造一支专业社工队伍。金杯银杯,不如老百姓的口碑;金奖银奖,不如老百姓的夸奖。继续开展深化作风效能建设,通过三抓“抓队伍作风、抓队伍风貌、队伍成效”,把“改进工作作风、密切联系群众”的规定和要求内化于心,把以人为本、执政为民、清正廉洁、为民谋利、为民造福的工作作风贯穿于工作的始终,全力打造一支“敢担当、勇作为”的工作队伍,培育
心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒“四有”社区干部,赢得全体居民的信赖和赞许。
2、推动一个居民自治平台。以“党建引领自治、自治改变生活”模式打造“幸福大家园”。推广当前南八苑、南七苑党员群众自主管理模式,并逐步在每个苑内推广建成自己小区的“幸福大家园”,即在每一个苑建成固定活动场所,成为居民自治的主战场。探索以党支部党员牵头与居民群众和辖区志愿者自我管理、自我教育、自我服务。居民遇到的难点、焦点、热点问题,“幸福大家园”通过掌握第一手资料,通过与社区共商共议,大家集思广益难题,变被动管理为主动服务。同时结合“楼道里的实话实话”以及“党建微世界”,大家有要表扬的好人好事,有要说的话,以及不便当面明说的事情都可以在留言板上留言,鼓励大家畅所欲言,共同推动社区建设。下一步,社区将进一步辐射“幸福大家园”的功能,形成党建、民生、城管、综治、计生、社保、文化、平安居民自发管理社会治理新局面。
3、推进一批实事工程项目。MM社区作为城市社区老小区,目前基础设施建设严重制约社区发展,影响社区居民的满意度和幸福感。接下来,社区将通过两个实事工程建设逐步解决目前困局。“大封闭综合管理”工程和“旧住宅区”改造工程是20__年MM社区重点工作中的重中之重。对于“旧住宅区”改造工程,社区积极探索原先其他社区庭院改善工程的有益经验,逐步摸清目前需要改造的底数,以及对维修改造不同意见收集反馈,对可
以预见的不同维修方案提早、及时介入,做好街道社区、施工方及住户的多方联系对接工作,彻底解决南苑小区内楼顶漏水、公共下水管道堵塞等困扰居民多年的难题。对于“大封闭综合管理”工程,MM社区将积极借鉴兄弟社区的正反经验,同时根据MM社区自身的特殊情况,在小区内微循环线路设计、保安队伍管理、停车收费协定、现场实地施工督查、媒体及居民宣传接待等事项中提早做好准备,寻找推进工作“最大公约数”,使大封闭工作形成合力,缓解小区内停车难、行车难。
4、完善一张管理服务网络。一是完善监控网络。目前小区监控力量比较薄弱,还存在很多监控死角。社区将通过大封闭综合管理,继续增加监控设备,减少监控盲点,实施24小时全天候监控。另外在南六苑、南七苑小区出入口增设一批门禁系统,不给犯罪分子可乘之机,减少小区案发率。二是完善工作联系网络。全面推进小区“网格化”管理,建立由社工为组长,党员、门卫、楼道小组长组成的“网格服务小分队”,将社区网格划片细化到人,继续推行群防群治工作,推动邻里守望,第一时间发现问题、第一时间介入、第一时间处理。三是完善志愿服务网络。继续深化推动微心愿认领活动,通过利用“党群服务微平台”及时发布困难群众的微小心愿,线上线下结合,以许愿卡、许愿树、许愿墙等形式向全体社区在职党员、在册党员发出号召,让社区党员干部与辖区生活困难群众联谊,党员与居民共建,构建直接联系服务群众的有效载体。通过志愿服务活动常态化、长效化管
理,进一步提升居民幸福感。四是完善特色工作创新网络。进一步延伸“幸福大家园”的特色居家养老功能。每个苑都建成一个活动室,也是我们幸福大家园的分站,在分站内依托“我们的节日”例如“邻居节”、“老年节”、“月月生日会”等与辖区共建单位合作,在每月至少开展一项特色活动,以志愿服务、经典诵读、节日民俗、文化娱乐和体育健身等活动为载体,使“幸福大家园”成为辖区老年朋友欢乐的海洋。
群众利益无小事,我们深感自己身上的重担。20__年,MM社区将全面按照街道党工委、办事处的总体部署,在重点抓落实重大事、长远事,特别注意与群众最关心、最直接、最现实的利益问题和身边小事结合起来,真正将日常工作、重点工作落到实处、见到实效,实实在在地为群众多办几件实事、多解几件难事,让群众更好地享受惠民成果,加快建成“生活美好、稳定和谐、服务创新”的宜居型社区。
发布时间:2025-03-26
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