在区委、区政府的正确领导下,在各有关部门精心组织、密切配合、齐抓共管下,我区“十一”旅游黄金周工作获得了圆满成功,实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的总目标,旅游市场良好,旅游秩序井然,全区旅游接待人数大幅度增长。“十一”黄金周期间,我区共接待游客16.6万人次,同比增长19.4%;实现旅游总收入1230.8万元,同比增长97.2%。现将如下:
一、组织和准备充分,为做好“十一”黄金周工作奠定了基础
为做好“十一”黄金周各项准备工作,实现黄金周期间“安全、秩序、质量、效益”的四个统一,我局提前着手,重点部署了整治景区环境、提高服务质量、旅游安全、旅游信息统计等准备工作。同时制订相关工作预案,开展了专项治理整顿和安全大检查,加强督导检查,加大市场检查力度,各街道办事处和旅游景区(点)对黄金周的工作做了专题研究和部署,制定了专门措施,保证了黄金周得以安全、有序、有效地进行。
二、旅游人均消费有较大幅度增长,特色餐饮成为吸引游客的新亮点
“十一”期间,旅游消费呈现多元化趋势,尤其是人均消费实现较大幅度增长。我区的农家宴、渔家宴、韩国料理等特色餐饮日益受到市民的`欢迎。农(渔)家宴食宿功能的不断完善,不仅延长了旅游消费链,同时延长了游客滞留时间。其中,惜福镇街道的友爱山庄日接待量达到280人次。黄金周期间我区餐饮业游客消费额直线上升,呈现出繁荣景象。同时土特产品、小工艺品的销售也带动了旅游购物的增长。“十一”期间,游客人均消费75元,同比增长66.7%。
三、因为天气的原因,旅游人数呈波动增长趋势,总量仍然高于去年同期
与往年相比,今年“十一”黄金周期间以阴雨天气为主,受天气影响,1日、2日到我区的旅游人数明显低于往年同期。但随着天气的好转,前两天被困家中的游客纷纷出行,游客人数明显增长。10月3日,我区接待游客数量大幅回升,当日共接待3.76万人次,同比增长74%,整个“十一”黄金周,游客总量和旅游总收入仍然高于去年同期。
四、“东部山区、中部城区、西部滨海”三大板块的旅游格局基本形成
“十一”黄金周期间,来我区的游客主要集中在城区(**、流亭街道)、西部滨海(红岛、棘洪滩、河套、上马街道)和东部山区(惜福镇、夏庄街道),“东部山区、中部城区、西部滨海”三大板块的旅游格局基本形成。
五、自驾游成为主流
我区良好的区位优势、发达的交通网络加之在黄金周前有效的策划宣传,来我区的自驾车游客明显增加。三标山、太和、青岛新天地等景区、景点周边停车场供不应求。据统计,自驾游游客达到旅游总人数的50%以上。
六、旅游秩序井然,“十一”黄金周继续保持零投诉、零安全事故
为确保“十一”黄金周工作安全、有序进行,区旅游局、各街道办事处实行“十一”期间24小时值班制度,及时处理发生的纠纷和问题,全面掌握和了解全区旅游市场情况,随时指挥、调度全区旅游工作。黄金周期间未出现旅游投诉情况,未出现明显的交通堵塞,没发生一起旅游安全事故。
纵观我区“十一”黄金周旅游情况,不仅有众多的周边市民到我区旅游,同时区内市民的出游意识也进一步增强。但同其他县市区相比,还存在一定差距。在今后的旅游工作中,要加大资源挖掘力度,进一步加大招商引资力度,对旅游重点项目进行项目包装,丰富旅游项目内涵;进一步加强宣传促销,有针对性的开展宣传促销,加大旅游规划编制工作,完善旅(!)游基础设施建设,进一步优化旅游环境,促进我区旅游业更快、更好发展。
“十一”旅游黄金周工作总结(四) (六)餐饮红火,客房爆满、游客吃住舒适
据统计,“十一”黄金周七天,银川市旅游饭店出租率均达到了新高,其中银川元亨大酒店、玉皇阁大酒店、大自然宾馆、沙湖宾馆、颐鸿宾馆、长相忆宾馆、宁丰宾馆、隆湖宾馆、富康大酒店、中卫的逸兴大酒店、中卫宾馆、鸿翔大酒店、固原新世纪宾馆的客房出租率都先后达到了100。许多酒店不仅爆满,而且千方百计地腾出办公用房,供游客居住。除银川外,外市、县的住宿也呈火爆趋势,中卫、固原两市的住宿率也达到了较高的水平。尤其是中卫市的一些主要星级饭店,在节庆期间住房率先后达到了100以上。从总体上看,各宾馆在“十一”黄金周期间,都能按照十一”黄金周的统一部署,努力做到宾客第一,服务至上,为海内外游客提供热情周到的服务,赢得了海内外游客的广泛赞誉。与住宿相对应的是今年的餐饮业也十分火爆,大小酒店、餐馆纷纷推出“团队套餐”、“家庭套餐”等旅游黄金周特色餐饮“大菜单”,使用餐的客人成倍增加,一个正餐时间里,餐桌多次被使用非常普遍。在宁夏玩得高兴、吃得开心、住的舒适已成为来宁游客的共识。
(七)旅游已成为假日经济中的最佳卖点
由于旅游在假日市场中最具有强大的公众亲和力和市场号召力,“旅游”已成为假日中使用频率最高的'词汇之一。与旅游联姻,利用旅游业的号召力进行营销和策划,成为今年假日市场中出现的新现象。旅游、商业、文化、体育、交通、信息和各类公共服务业都争相打出“黄金周”服务品牌,出现了全社会关注、全社会参与、全社会保障、全社会受益的良性互动局面。如建设银行推出的“多储蓄,中旅游大奖活动”。银川各房地产商纷纷推出的“十一”黄金周环保绿色概念楼盘,开展有奖销售、假日狂欢及各种社区文化活动,吸引了不少市民利用假期到各处看楼,还参加了免费旅游活动。同时黄金周期间我区各种土特产品、工艺品出现了热销的局面,剪纸、西夏仿古陶盘、绒布骆驼、枸杞系列产品成了海内外游客争购的抢手货。可以说“十一”黄金周的经济链条,有力地拉动了内需,繁荣了地方经济,满足了人民群众日益增长的旅游需求。旅游业作为国民经济新的增长点和服务业中“龙头”产业的形象,在全区各地更加鲜明地树立起来。
(八)自治区假日旅游协调领导小组成员单位全力协作、密切配合,积极做好各项工作
自治区假日旅游协调领导小组充分发挥了指挥中心的作用,各成员单位认真履行职责,普遍制定了“十一”黄金周组织接待和管理方案。自治区假日办和银川市假日办各机构的工作内容翔实、任务分工明确,在旅游统计预报、信息报送、应急安排、旅游市场整治等方面,高质量地完成了工作任务。交通厅海事局在“十一”黄金周前,对我区各水上景点的游船均进行了检测,保证了游客的乘船安全。节日期间共开发客运班车×××个班次,运送旅客×××万人次。银川铁路分局共开发旅客列车122列,发送旅客×××万人次,其中增发旅客列车4列。民航宁夏管理局南下西进,积极落实节日期间增开航线、航班事宜,新开了银川至深圳、大连、青岛、沈阳、石家庄的直达航班,至此全国各地与银川直航的城市已达×××个。节日期间,河东机场出港航班145班,运送旅客×××人次;进港146班,×××人次。文化厅紧紧抓住“假日经济”的有利时机,以“唱
响主旋律、歌颂新生活”为主题,科学、有效
地制定了假日期间的文化娱乐活动计划,体育馆、博物馆、图书馆、青少年宫等公共场所全部对外开放。自治区工商局发出通知,要求各地、市、县工商局发挥工商行政管理职能,认真做好对黄金周旅游市场的监管。卫生厅发出通知,要求各地卫生检疫机构加强节日期间景区(点)、公共场所和餐饮业的卫生监管。质量技术监督局对全区各主要旅游景点的游乐设施及宾馆饭店的电器设备进行了检查验收。宁夏日报、宁夏电视台、宁夏广播电台等区内新闻媒体以及中央驻宁新闻单位,派出记者采访报道,发布“节日旅游大菜单”,及时把旅游信息传送到千家万户。各地、市、县(区)假日旅游协调机构,认真制定“十一”旅游黄金周整体工作方案和应急预案,进一步明确了各有关部门、各单位的职责、工作任务和工作进度。所有任务,都做到了领导责任落实,责任单位落实,工作措施落实,时间进度落实。全区各级假日办认真履行指挥协调职能,狠抓各项工作措施的落实,坚守岗位、辛勤工作,及时协调解决各种急难问题,充分发挥了假日旅游指挥部的职能,保证了假日旅游工作的顺利进行。在黄金周里,自治区假日旅游协调领导小组办公室做到24小时值班,认真接听和受理游客的每一个投诉电话,做到态度和蔼、严肃认真,得到了广大游客的一致好评。
(一)旅游配套和接待设施的建设相对滞后
旅游配套和接待设施还不能满足旅游业发展的需要,特别是星级宾馆数量明显不足,“十一”节的七天,银川、中卫、固原的星级宾馆住宿相对紧张,许多外地游客找不到住房,二星、三星级宾馆的床位尤为紧张。另外,我区的一些主要交通道路的路况极差,在某种程度上严重影响了我区旅游业的发展。在银川通往固原的101省道,是银川通往固原地区的最主要通道,其中,三营至固原段,固原至泾源段路况极差,在这两段路上分别连接着须弥山石窟、固原博物馆、西吉火石寨、泾源老龙潭、野荷谷等著名旅游景点,由于路况太差,“十一”黄金周期间,让驾车前往以上景区(点)的游客苦不堪言,由于道路坑坑洼洼,车速极慢,其中固原至泾源段堵车十分严重,这也是今年黄金周期间游客投诉最多的问题之一。
(二)大交通建设与快速发展的旅游业不相适应
铁路大交通仍然是制约我区假日旅游发展的“瓶颈”,价格低廉的铁路票源比较紧张,旅游团队进不来出不去的问题依然存在。“十一”黄金周期间,各旅行社仅西安方向的车票缺口就有张左右。据预测,现在及未来的二十年里,铁路交通仍然是我区游客出游的主要交通工具,随着未来银川至青岛、银川至太原铁路的修通,人们出行将会变的更加方便快捷,因此,解决铁路大交通问题,已经成为我区发展大旅游的关键,因此,购置一定数量的车体是解决我区铁路交通,尤其是彻底解决节假日游客出行问题的唯一途径。
(三)景点项目建设与其基础设施建设不相配套
我区绚丽多姿的自然景观和独具魅力的.风土人情,让无数的中外游客留连往返。然而,美中不足的是我们景点的基础设施不完善、不配套,也就是说我们没有将吃、住、行、游、购、娱六大要素充分调动起来,而其中游客反映最为强列的问题则是厕所的设施和卫生问题。如:游客反映沙湖旅游区的厕所设施太差,卫生太脏,与沙湖秀美的景色极不协调,沙湖只是一个例子,其实景点的厕所问题是一个长期困扰我区旅游业发展的“老大难”问题,它具有一定的普遍性,许多厕所设施陈旧落后,有的年久失修,有的开放时间分淡季旺季,有的即使开放也没有进行很好的管理,有的根本无人管理,厕内污水遍地,蚊蝇肆虐,游客无法入厕,要从根本上解决这一问题关键是要解放思想,更新观念。因为厕所设施及管理水平如何,标志着一个社会文明进步的发展水平。首先要树立厕所文化与景点文化同等重要,甚至高于景点文化的思想观念,否则,资源再好的景点也只能是一个低档次的景点。而我区目前的旅游厕所建设及管理水平则远远落后于旅游业的整体发展水平。因此可以说,加强宁夏旅游厕所建设,提高宁夏旅游厕所的整体水平已势在必行。
我区旅游厕所建设和管理可按政府引导、市场化运作的方式进行。就目前来说,我区旅游厕所的数量,分布还远远不能满足游客的需要。本着谁投资,谁受益的原则,走出一条政府投资与民营集资的股份制合作方式,加快我区旅游厕所的建设步伐。在建设的同时,我们应把旅游厕所的管理提高到一个更高的水平上。要搞灵活多样的承包制,责任制,将管理水平与经济收入直接挂钩,真正作到旅游淡季一客一开,旅游旺季全天开放,作到设施一流、环境一流、服务质量一流。
(四)安全工作有待进一步加强
“安全是旅游业的生命线”,“安全工作责任重于泰山”。因此,抓好旅游安全是我们旅游工作的重中之重。党中央、国务院、自治区党委、政府都对安全工作提出了很高的要求,自治区假日旅游协调领导小组各成员单位,地方各级假日办和旅游经营企业,按照有关安全管理工作的规定,在黄金周前普遍组织开展了安全大检查,细化了旅游接待各个环节上的安全保障和督查工作。但安全事故既有它的必然性也有它的偶然性,因此,要求我们脑子里时刻要蹦紧旅游安全这根弦,什么时候都来不得半点马虎和存有侥幸心理。黄金周期间发生的三起安全事故再一次给我们敲响了警钟。从中可以寻找出我们工作上的疏漏与不足。尤其是那些对安全工作不够重视,一些制度、措施还只停留在嘴上、纸上的单位和个人,要认真反思,针对安全工作上存在的问题,认真加以整改。我们要从这三起事故中,认真总结经验教训,进一步完善我们安全管理制度和措施,亡羊补牢,进一步把我们的旅游安全工作做深、做细,将各种安全隐患尽可能地消除在萌芽状态。真正实现国家旅游局提出的“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标。
(五)区内直达景点的旅游班车有待进一步规范和提高
目前我区通往各景区(点)的班车一是不固定,二是发车时间经常变动,三是价格没有统一标准,这样,给海内外游客尤其是散客的旅游带来诸多不便,这是我们今后应亟待解决的问题。
"十一"黄金周,在各级各部门高度重视、通力协作、密切配合下,**旅游紧张有序、运行良好、服务提升、亮点频现,取得了良好的经济效益和社会效益。
一、主要特点
(一)旅游带动作用凸显,旅游收入实现新突破。
今年"十一",我市游客接待量和旅游收入再创历史新高。黄金周七**市共接待游客40.61万人次,旅游综合收入7560万元,同比分别增长11.5%和19.18%(全国纳入监测的125个直报旅游城市和景区,接待游客人数和收入同比分别增长6.8%和10.33%)。其中,红旗渠核心景区共接待游客3.56万人次,门票收入312.77万元,同比分别增长8.9%和16.9%;太行大峡谷核心景区共接待游客3.01万人次,门票收入314.97万元,同比分别增长33.76%和45.17%(假日期间执行发改委规定,门票价格下调20%)。假日期间,旅游带动作用凸显,全市星级饭店、社会宾馆、农家乐、零售商业、休闲娱乐等场所消费需求旺盛,呈现出繁荣的节日景象。乡村旅游更成为热点,石板岩乡民俗村、农家乐门庭若市,游人如织。赏峡谷山水、吃农家饭、住农家院,成为游客节日休闲的首选。据统计,假日期间全市星级饭店和主要社会宾馆日平均入住率达到85%以上,农家乐日平均入住率达到90%以上。
(二)假日旅游运转协调,旅游服务实现新突破。
"十一"前,我市领导及旅游产业指挥部,未雨绸缪,结合我市实际情况,围绕来林游客需求,印发了《**市20xx年"十一"假日旅游工作方案》,对黄金周工作进行了周密部署、合理安排;旅游产业指挥部充分发挥综合协调作用,组织协调各部门落实各项具体工作,制定假日旅游应急预案,印制"十一"假日旅游值班手册,方便及时处理应急事件。节日期间,相关部门多策并举、密切配合,竭力为游客提供一个便捷、优质、满意的旅游环境。公安、交通、公路等部门相互协作,暂停道路施工,清理路面渣土,增设安全设施和引导标志,在重点路段、关键路口、主要景区适时增派警力,确保了道路畅通和景区秩序;卫生、工商、物价、税务等部门密切配合,对景区餐饮、副食、宾馆、饭店进行拉网式大排查和不定期检查,确保游客食宿干净卫生、舒适安全;风管委、广电、旅游、交警等部门相互配合,开播了"**旅游交通栏目",实时发布路况快报。安林高速市区出口旅游咨询中心投入使用,为游客及时提供旅游资讯和反馈游客需求,并征询游客意见3000多条;旅游部门搞好假日旅游统计,及时处理游客投诉,认真解答游客咨询,深入景区发放游客满意度调查表500份,并针对有关问题及时督促改进。
(三)散客旅游成为主流,游客构成实现新突破。
今年"十一",从游客构成分析,河南、**、山东、山西为主要客源市场,占游客总数的86%以上;北京、天津、江苏、**等地游客达到新的拓展;海外游客2850余人,呈明显上升趋势。从出游方式分析,自驾游、自助游等散客旅游方式成为主流,占到85%以上。从景区客流量分析,游客多集中在红旗渠、太行大峡谷两个主景区,游客人数同比分别增长8.9%和31.8%。综合来讲,全市旅游接待明显呈现出散客多、团队少,短途多、长线少,自驾多、大巴少的"三多三少"特点。
(四)重点项目投入使用,旅游秩序实现新突破。
随着林长高速、红旗渠迎宾大道和观光大道拓宽改造以及东南公路市区至分水岭段建成通车,游客进入**和景区更加便捷,主要交通干道假日期间比较畅通,未发生拥堵。红旗渠景区青年洞主入口廊桥建成并投入使用,使青年洞景区游线延长至4公里,使游客在游览过程中更加体验修渠的艰辛和红旗渠景色的壮美,同时,延长了游览线路,扩大了景区游客容量。太行大峡谷景区随着桃花谷景区的升级改造和"太行天路"服务设施的进一步完善,使游客更加体验到俯瞰峡谷的无限乐趣,特别是通桃花洞景区漫水桥的投入使用,有效地分流了游客,极大缓解了交通压力。同时景区采取措施增加观光中巴数量,共投入135辆中巴车运送游客,实现了景区内旅游交通畅通,景区内旅游秩序总体稳中有升。中原通用航空旅游有关项目的投入运行,也为**旅游增添了新的活力。万泉湖景区的升级改造,为水上旅游增添了乐趣,吸引了大批外地游客,徜徉碧湖,品尝鱼味,成为"十一"旅游的新亮点。
二、存在不足
一是景区基础设施建设滞后。随着我市一批重点道路交通项目的完工或即将建成,我市旅游交通状况得到改善,制约旅游发展的进入性瓶颈问题基本得到解决,可以说**旅游交通的"大动脉"已经打通。与此同时,停车场容量有限、游客服务中心条件不足不能满足游客需求。特别是黄金周期间,红旗渠景区停车难的问题尤为突出,景区现有停车位不足1000个,最高峰时需停车辆近4000辆,车辆沿东南公路停满后,许多游客不得不绕行将车停在络丝潭对岸的**境内,车龙长达300多米。
二是旅游拉动作用没有充分发挥。我市旅游资源丰富,景区景点众多,来林游客对我市红旗渠的举世无双和大峡谷的绿色生态更是啧啧称赞,但美中不足的是,旅游产品种类单一,还是以传统的观光型产品为主,缺乏新型的休闲、度假、参与、体验型产品;景区景点体量较小,大多数只需要半天到一天就转完了,很难能三五天吃住下来消费;城市旅游服务功能不强,产业体系不完善,产业链短,缺乏娱乐、购物等消费场所,不能满足不同类型和高端客人需求。据统计,黄金周期间来林的车辆留下过夜的不足30%,大多数游客成为匆匆过客,虽然赚了人气,应有的经济效应却没有充分发挥出来,旅游创收能力和对三产的带动作用非常有限。
三是管理服务水平需要进一步提升。总体上看,我市的'旅游管理服务处在较低的水平上,应对黄金周和旅游高峰期还只能简单依靠增加人手、全员上阵、严防死守等落后手段,距离现代旅游管理服务技术化、信息化、智能化的要求相去甚远。特别是景区缺乏数字化的景区控制管理系统,如电子门禁、智能监控、车载GPS定位调度、应急智能广播、大屏幕信息发布、网上订票等。我市缺乏一支高素质的专业人才队伍,主要表现在两个方面:一是整体素质偏低,质量、层次及结构不尽合理,二是人员数量不足,流动性太大。以最为突出的导游队伍为例,我市注册持国导证导游只有49人,其中从业的不到一半,绝大部分持有的是**讲解员证(目前为65人),根本无法满足市场需求,黄金周期间许多单位用导游都是一"导"难求。
三、面对以上问题和不足,我市旅游在今后的发展中采取的措施:
加快景区基础设施建设步伐。随着国家带薪休假制度的落实、私家车数量的激增和重大节假日高速免费通行政策的继续施行,景区基础设施建设方面的滞后将日益凸显,并最终制约我市旅游的发展。要从根本上解决问题还需要在硬件上下功夫,要红旗渠、大峡谷景区创建国家5A级景区为抓手,以适度超前的眼光加大以停车场、景区道路、游客服务中心为代表的景区基础设施建设力度,以满足未来游客需求和旅游业发展趋势。
创新开发旅游产品,拉长产业链条。()对旅游资源进行多层次、综合性开发,推出一批新型旅游产品,加快实现由观光旅游向休闲度假体验型旅游的升级转型;出台优惠政策和扶持措施,支持旅游相关行业、企业发展,完善产业体系,拉长产业链条,延长游客在林时间,把旅游对三产的带动作用充分发挥出来。
引进和培养并重,完善旅游服务。出台政策引进高端管理人才,建立多层次的人才培养体系,大力发展职业教育,加强从业人员培训,举办从业人员培训班,实施从业人员星级动态评定和管理机制,出台稳定导游人员队伍的管理办法,努力打造一支高素质的旅游人才队伍。针对提出的问题,以市场需求为导向,认真分析散客方式为主导的旅游业发展的新特点,着眼于大旅游的综合收入和对三产的带动能力,以创建全省旅游标准化试点市和国家5A级景区为契机,建立规范、完善、高效的全市旅游交通引导标识系统,出版符合散客和自驾车游客需求的旅游交通地图,建设技术化、信息化、智能化的景区数字化管控系统,促进加快城市旅游集散(接待)中心、信息咨询点、公共厕所等基础服务设施建设,为游客提供全面细致的服务,促进我市旅游业健康快速发展。
今年国庆黄金周,我市假日旅游工作在市委、市政府的坚强领导下,市旅游行业规范整治工作领导小组各成员单位齐心协力,行业上下精心部署,全力备战,各项工作取得了明显成效。加之在创建省级旅游度假区、创建国家5a级旅游景区、旅游标准化建设、央视广告促销等工作的有力助推下,今年国庆黄金周我市旅游市场人气空前火爆,旅游经济指标再创新高,全面实现了“安全、秩序、质量、效益”四统一的目标。
旅游市场信息统计综述
为准确把握旅游市场信息,节日期间,我局联合商务、城管、工商等部门,采用市场巡查,发放游客、酒店、旅行社、特产四类问卷调查表1300份(调查样表见附件1),回收有效调查表1000份,街头拦访近300人次,电话询问80余人次,游客留言360人次等方式对旅游市场进行了深入调研。经统计,全市共接待游客37.6万人次,实现旅游综合收入1.55亿元(统计方法及数据来源见附件2),同比分别增长31.3%、33.4%。景区(景点)门票收入155万元(古城景区122.5万元、同比增长16.8%,天宫院景区4.5万元,锦屏山和大佛寺及古城院落共28万元)。我市共接待旅游团队210个,团队人数3267人次,导游(讲解员)共讲解877场次(含单景点和天宫院),服务游客达12594人次,游客对讲解服务满意率为71%。游客以休闲度假为主要目的,对阆中旅游最感兴趣的是文物古迹、民俗风情和山水格局,对我市总体印象满意率为75%,首次来阆的游客占72%,回头游客占28%。
主要特点和亮点
一、客源市场结构有所调整,阆中旅游品牌已深入人心
经调查,国庆节我市客源比例分布为:川、渝、陕传统客源占65%,北京、上海、广东远程客源由4%增至12%,其它地区游客由10%增至23%。还出现了不少来自美国、港澳地区的入境游客,阆中旅游品牌已深入人心。究其原因:一是顶级媒体持续宣传。今年,我市继续在央视一套和新闻频道的《早间新闻》栏目投放阆中旅游10秒广告,引起强烈反响,吸引了不少远程游客;二是成功争取省级营销重点。今年,在我局的积极争取下,省旅游局将我市列入全省旅游促销重点,在台湾举办了阆中旅游专场推介会,并借助省局广阔的宣传平台,积极向境内外市场宣传推介阆中古城,拓展了我市的境内外客源市场;三是力抓活动营销不放松。今年2月,我市邀请省内外知名旅行商、媒体记者举办阆中旅游产品展示和旅行商答谢会,并在北京、上海、深圳设立营销代理中心;4月邀请中日新报、意大利时报、中国新闻摄影报等40余家媒体记者莅阆,举办《图说阆中》全国摄影大赛;在成、渝、津等客源市场参加国内旅游交易会、博览会,成果丰硕。四是狠抓网络营销不松劲。对阆中旅游政务网和阆中古城旅游信息网进行了改版升级,及时发布阆中旅游动态,两网日点击率均高达6000余次。
二、新兴景区倍受青睐,阆中旅游大格局已见雏形
经修葺的张飞庙重新开放,滕王阁景区节前开园,淳风寺景点开门迎客,构溪河湿地最宜生态游,天宫院景区客源走向成熟。以阆中古城为核心的“风水古城、神奇天宫、构溪湿地”的阆中旅游大格局已见雏形。据统计,天宫院景区游客火爆,农家乐爆满,实现综合收入100万元;淳风寺景点共接待游客2500人次,消费以香火祈福为主;构溪河接待游客2。5万人次;游客对新开放的滕王阁景区赞不绝口,认为其规模、内涵、品位远胜江西滕王阁;红军纪念园人潮涌动。另外,嘉陵江水上游达3700人次。这些新的旅游景区和旅游产品极大丰富了我市旅游市场,对拉长旅游产业链,建设休闲旅游城市起着重要作用。
三、文化旅游活动异彩纷呈,旅游节日氛围浓厚
今年国庆,市文旅局除在保留传统文化节目的基础上,以“金秋祈福迎国庆·阆中古城欢乐游”为主题,增加新项目,充实新内容,全市洋溢着喜庆祥和的节日气氛,为广大游客提供了丰富的节日文化旅游盛宴。一是景区文化活动丰富。古城景区精心打造了“古戏楼前听古戏、南门遗风太极舞、状元府内赏茶艺、秦家院里听红歌、张飞巡城展雄姿、秀才赶考中状元、阆苑古城听仙乐、江风渔火对情歌”八大参与活动,受到游客热捧;并在状元牌坊、贡院广场、张飞庙广场和游客中心设置旅游咨询台,深受游客好评。天宫院景区以“天宫祈福品风水”为主题,精心设计了唐代风水宗师袁天罡、李淳风扮相留影活动,并以天宫传说为题材,演出天宫乡戏。二是群文艺术活动繁荣。国庆期间,本地群众以各种形式演绎阆中深厚的文化,油画展览、重阳节活动、各种文艺队伍相继登场,真正让阆中的节日市场实现了“文化和旅游和谐共生”。三是涉旅企业积极性高涨。国庆期间,各涉旅企业开展各项活动吸引客源。联欢活动、游园活动、民俗表演、打折优惠、免费讲解等活动层出不穷,尤其是华珍牛肉、保宁醋公司在古城推出免费品尝活动,引得参与游客争相购买。
四、自驾旅游渐成时尚,游客逗留时间延长
国庆期间,游客自驾车占我市停放车辆的九成,阆中古城、滕王阁、大佛寺、锦屏山、天宫院等景区停车场及城区街道停满了私家车,俨然成了全国车展秀。调查表明,自驾游的自由空间是车主们追求的快乐旅游状态,越来越多的游客把自驾游作为了自己的首选出游方式。据统计,国庆高峰期,圣索亚、万驰及桃园、金龙、丽晶等三星级酒店的入住率高达108%(有加床),普标平均价位为420元;古民居客栈入住率达100%,普标平均价位为360元,来阆过夜游客大幅增加,停留时间延长。
五、假日工作扎实有效,旅游市场规范有序
为顺利推进黄金周各项旅游工作,节前我市印发了《关于做好全市“十一”黄金周假日旅游工作》的通知,对黄金周工作进行周密部署,启动假日旅游工作。节前,市委副书记、市长蒋建平带队检查黄金周备战情况;市委常委、总工会主席郑元勤主持召开旅游安全专题会议。9月8日至20日,市文旅、公安、工商、卫生、安监、城管等16个部门联合对涉旅企事业单位进行综合执法大检查。节日期间,市文旅局坚持24小时值班和领导带班制度,公布了咨询、投诉电话,给游客提供全方位服务。节日期间,全市未发生一起旅游安全事故,接受旅游投诉4例,都得到妥善处理。
存在的问题及建议
根据节日市场调研反馈结果,游客意见主要集中在以下方面:城区交通规划、管理及标识系统有待完善,加之停车位少,个别物管监管不到位,导致游客出行不便,车辆多有刮伤;张飞大道改造未完工,导致交通不畅,城区灰尘较大;出租车脏乱,随意上下客,服务质量亟待提升;古城核心街道洗脚店太多太杂,日常管理不足、游摊散贩多;城市公共服务引导不足,公交站台(如圣索亚酒店处)设置不合理,游客出行不便;住宿价格较高;游客夜间可参与的项目少;至景区的公路上旅游标识较少;大佛寺、状元洞、白塔之间无观光车,游览不便;旅游资源整合力度不够,锦屏山客流较去年有所下降。针对上述问题提出如下建议。
一、加快旅游重点项目建设,打造休闲旅游城市
在“十二五”开局之年,市委、市政府响亮提出了“建设中国最具吸引力的国际休闲旅游城市”奋斗目标,将阆中古城创建为国家5a级旅游景区和省级、国家级旅游度假区是实现这一奋斗目标的有力抓手和载体,而且这两项工作时间紧、任务重、难度大,目前必须全面推进,加快实施。其中,12平方公里创建区域内的内外部交通体系建设、夜休闲娱乐项目开发、配套设施和服务功能的完善、高星级酒店创星等工作更是迫在眉睫。
二、加强古城核心区商业规划引导及日常规范管理,打造古城旅游名片
阆中古城是我市旅游名片,自实施步行街管理以来,古城恢复了她应有的宁静与闲适。但从黄金周市场来看,业态引导和日常管理急需加强。借鉴其它景区经验,在古城核心街道实施经营准入制度,组建商业审批组,对店铺装修、经营项目是否具有文化性和景观性进行前置许可,合格后才予以颁发工商执照;可对核心街道之外的古街商业进行引导,根据不同街道文化内涵,打造特色旅游街区,进而调控古城景区商业行为。建立古城景区管理规章制度,加强执法和日常监督,实现古城景区管理精细化、长效化、品牌化。
三、加快旅游资源整合力度,打造精品旅游环线
阆中旅游资源丰富,其山水城相依相融的完美格局、快速通道连接的淳风寺和天宫院、全长79公里的构溪湿地和全国历史文化名镇老观古镇等景区景点交相辉映。目前,应加快全市旅游资源整合力度,尽快开通景区间旅游公交,尽早实现统一管理和运营,建设完备的自驾车旅游导识系统,形成精品旅游环线,将古城核心景区客源“输送”至各大景区,促进阆中旅游“全面开花”。
四、拓展宣传营销渠道,做足阆中旅游市场。
以“what—营销什么”、“ why—为什么营销”、“ when —何时营销”“ where —在哪里营销”、“ who —向谁营销”五个“w”为着力点,继续在央视投放广告,创新营销方式,组建专业营销队伍。并结合当前网络飞速发展、网络应用无孔不入的趋势,加强网络营销,建立官方微博,做好中远程高端客源市场开发,进而提升阆中旅游深度影响力。力促阆中旅游电子商务平台建设,与旅游电子商务品牌企业居前三位的携程网、去哪儿网和芒果网“联姻”,抢占网络资源,使我市旅游业向成熟化、前沿化迈进。
五、建立旅游三产质量提升长效机制,增强游客满意度
根据调查,游客对我市总体印象满意率仅为75%。其中对停车、住宿、餐饮、购物的满意率偏低,这对我市旅游三产的服务质量提出了严峻的挑战。据统计,我市现有星级酒店11家,建成但未评星的高档酒店4家,社会宾馆120家,洗脚房、茶坊、酒吧、社会餐饮、歌城上千家,面对如此庞大、复杂的旅游市场,建议采取“执法检查+质量培训+协会引导”的三合一模式,成立由文旅、工商、安监、卫生、城管等单位联合组建的阆中旅游综合执法办公室,形成长效机制,凝成市场强势监管合力。继续实施“三名战略”,加大三产服务培训力度,在各个服务行业开展服务大提升活动。发挥行业协会职能,加强约束自律,切实提升阆中旅游游客满意度。
20xx年国庆黄金周在一片喜庆祥和的气氛中顺利落下帷幕。在县委、县政府的高度重视和正确领导下,在各相关部门的通力协作、精心组织下,今年我县“十一”黄金周取得了良好的成绩,旅游市场火爆、服务质量不断提高、收入明显增加,实现了“健康、安全、秩序、质量”四统一的目标,接待游客总量再创新高。
全县共接待游客32.16万人次,同比增长xx%,全县景区门票收入达228.5万元。其中,xx湖景区接待游客4.35万人次,门票收入174万元;xx景区接待游客1.82万人次,门票收入54.5万元;xx景区接待游客1.75万人次;xx景区接待游客1万人次;xx景区接待游客1.38万人次。
(一)假日经济持续升温,旅游带动作用凸显。节日期间,全县旅游饭店、大型商场、商业步行街、特色餐饮、休闲娱乐等场所消费需求旺盛,游客擦肩接踵,呈现出繁荣的节日景象。
(二)传统景区魅力不减,新兴景区倍受青睐。xx湖、xx、xxxx景区,吸引了众多游客。此外,xx、xx等景区异军突起,游客接待大幅增加。
(三)自驾车旅游强势增长,出游方式多样化。全县主要旅游景区(点)自驾车游客明显增加,尤其是有组织的自驾车明显增多。在xx湖、xx、中国古典工艺xx、xx等景区停车场可以看到,游客出行工具以小车、面包车居多,而旅行社组织的大巴车、中巴车则相对极少。
(四)客源市场扩大,旅游品牌影响力进一步提升。随着xx、xx复线高速公路的通车,xx境内拥有7个高速互通口,旅游交通瓶颈逐渐打开,xx到xx只需1个小时,xx1.5小时,xx1小时,xx县城距离xxxx、xx、xx三个空港分别为1、1.5、1.5小时的路程,xx、xx、xx等重要客源市场来我县旅游人数大幅上涨。
工作举措
(一)领导重视、精心组织是搞好黄金周工作的重要前提。县委、县政府对我县旅游业发展高度重视。由xx副县长主持召开全县假日旅游工作会议,精心组织部署。全县旅游系统、各相关部门和乡镇都对黄金周工作高度重视,周密安排,形成了齐抓共促假日经济的强大合力。县旅游局及时制定了“十一”黄金周工作总体方案,启动了假日旅游工作运行机制,建立了24小时值班的假日旅游指挥部确保了此次黄金周旅游的平稳有序。
(二)加强监管、狠抓安全是搞好黄金周工作的重要保障。我局按照县委、县政府和市假日办关于切实加强国庆节期间安全工作的部署要求,坚持不懈地把黄金周旅游安全工作摆在第一位,作为重中之重来抓。在“十一”黄金周前夕和节日期间,我局多次会同工商、卫生、公安、消防、安监、物价、交管等部门组成联合检查组,分别对景区景点、星级饭店、旅行社、车站、机场、码头等处进行了旅游安全质量和旅游市场大检查,发现问题,立即整改,实现了“十一”黄金周期间安全无事故。同时,及时妥善处理旅游投诉,有效维护了旅游消费者和旅游经营单位的合法权益。
(三)坚守岗位、拼搏奉献是搞好黄金周工作的重要因素。黄金周期间,全县旅游系统广大干部职工坚持“一切为了游客”的宗旨,认真履行职责,坚守工作岗位,发扬连续作战、拼搏奉献的精神,主动放弃与家人团聚,加班加点,昼夜奋战,为搞好假日旅游付出了辛勤劳动,圆满地完成了假日旅游各项工作任务。
今年的十一黄金周已经过去,回顾七天的战斗历程,我认为有以下几点值得去认识和:
一是游客的服务意识不断增加,这就要求地接社在接待的各个方面必须保证质量。
我社接待一个浙江的游客导游在讲解的过程中,由于对游客的一个提问不能及时准确的回答遭到游客的投诉。事后公司负责人还专门电话道歉。这说明游客的求知意识不断增强,一些游客不仅是出来放松观光,他们在休闲旅游的同时,渴望增长知识。
二是地接社必须要有很强的采购酒店的能力。
今年十一黄金周,厦门的三星级(含三星级)以上的酒店都是从10月1日至10月6日将房间数一次性买断。这就要求地接社要有一定的量,否则,酒店不会给你房,你如果没量,酒店即使给了你的房间,你没团去入住,也是亏本。你可能讲,可以卖房呀,但你要知道,酒店也会有相应的对付旅行社的办法,再说,别家社也会有空房的可能性,人家也会低价卖房,这样受伤的还是地接社。我公司今年十一期间(1日至6日)共采购三星以上的酒店房间数为4500间,房间空住率为千分之一,房间亏本1万元左右。这应该说是有一定的量才降低了经营风险。房间空住率主要体现在10月5日和10月6日。
三是地接社的资金实力要强。
今年十一黄金周厦门各家酒店和大交通都是要用现金开道,这在过去是不可想像的,以往都是在黄金周后上班把房费计算好支付,而今年是一次性支付。机票和火车票那就更不用讲了。因此地接社必须要有一定的'资金实力。
四是动车票的风险在不断增加。
今年十一黄金周前夕,凡是厦门做动车团队的地接社都是通过各种办法提前打出了动车票,提前打票时并没有接到团体准确计划,这样无形中蕴藏了动车票面款及手续费的压力。我公司也不例外。我们一再与组团社沟通,最后由于组团收客情况的变化,还是产生了动车票及其它交通费的经济损失1万元左右。据温州和宁波的客户反映,他们在做今年的动车团体时损失动车票5—6万元。我公司的损失之所以降低到最低限度,主要原因还是客户多,动车团体的量有基本保证。在10月3日、4日的团体中,很多组团社要求要有直达回杭州和宁波的动车票,我们把握了动车票,所以临时增加了不少客户。降低了房间的风险。
五是导游紧张。
在九月中旬我们就与公司的专职导游和兼职导游打了招呼,专职导游做到了没有接外社团,而兼职导游还是接了外社的团,致使公司临时增加的团体导游难找。原因有两个方面,一是厦门少数地接社由于找不到导游采取增加补贴的办法,个别社对导游的补贴增加到每天300元,一些社会兼职导游受利益的影响,接了别家社的团,二是公司虽然提前打了招呼,但由于计划较晚,导游担心公司没团,所以到外社接团。
20xx年春节黄金周在区委、区政府的领导下、在市旅游局的指导下,区假日办精心组织、周密安排、落实责任、加强协调。整个旅游黄金周,没有出现安全事故和重大投诉,旅游市场火而不爆、质量保障,接待人数和旅游综合收入大幅增长,同时,此次黄金周旅游市场还呈现出精品旅游、自驾游大幅增长,国外团、品质团,高端团比例提高的特点,实现了我区旅游“安全、秩序、质量、效益”
四统一的既定目标。现将20xx年春节黄金周我区旅游接待工作总结如下:
一、基本情况
20xx年春节黄金周(13日至19日),我区共接待海内外游客16.56万人次,比上年同期增长18%;旅游综合收入为1.66亿元,比上年同期增长16%;2月13日至2月19日,抵丽航班232架次,比上年同期减少9个架次。2月13日至2月19日,xx平均床位出租率为69.86%(含宾馆酒店、招待所),其中星级宾馆酒店的平均床位出租率为68.94%,非星级为71.11%。
二、主要特点
1、领导重视,准备充分。
国家、省、市领导对xx旅游发展非常关心,对20xx年春节黄金周旅游接待工作给予高度重视。2月4日至5日,全国假日办主任、国家旅游局局长邵琪伟由云南省旅游局局长喻顶成陪同亲自到xx检查黄金周旅游接待工作。区委、区政府的高度重视,假日协调领导小组各成员单位通力协作,在春节黄金周前做了大量细致有效的准备工作,为圆满完成20xx年春节黄金周旅游接待工作打下了坚实的基础。
2、精品旅游建设成效初步显现。
20xx年春节黄金周期间,系列团、品质团及海外游客大幅攀升,形成高星级酒店比较火爆,高入住率持续时间长,表明品质旅游,精品旅游建设已经有了一定的突破。xxxx的民居客栈,因为提供的产品特色明显,在自驾车、自由行游客当中比较受欢迎,成为一个亮点。
3、xx旅游集散中心的地位初现端倪。
20xx年春节黄金周期间,许多游客首站到达xx,以xx为中心前往周边省市游览。20xx年春节黄金周从xx组团前往迪庆、大理的人数增长较多,甚至有一些游客是游览xx后再到西双版纳、昆明。旅游线路已初步形成以xx为中心向周边地州旅游辐射的现象,表明xx旅游集散中心的地位得到进一步巩固和加强。
4、黄金周旅游高峰时间延长。
以往黄金周旅游接待高峰主要集中在初一、初二两天,而今年年游客接待高峰从黄金周第二天开始,一直延续到黄金周结束,游客人数维持在一个相对均衡的高位上。
5、旅游服务质量提升明显。
结合今年xx旅游服务质量提升年的工作,整个黄金周期间,我局旅游执法人员实行24小时严格监管及游客投诉处理,重点抓好旅游服务质量,基本杜绝旅游市场假冒伪劣产品和坑蒙拐骗行为。
6、节日活动丰富多彩,氛围喜庆祥和。
为丰富节日文化生活,我区举办许多活动节日活动丰富多彩,氛围喜庆祥和。
7、出门过节渐成时尚。
2月12日开始来自全国各地的自驾车陆陆续续赶往xx。大年初三达到了高潮,应证了时下正流行的那句话—“你xx了吗”
三、扎实有效做好黄金周旅游接待工作。
由于领导重视,机制健全,准备充分,给整个黄金周接待工作奠定了坚实的基础,使今年春节旅游黄金周旅游接待工作开展得扎实有效。
1、游客咨询、投诉受理。
20xx年春节黄金周期间,xx区旅游质量监督管理所在局领导的带领下,坚持24小时值班,执法干部全员在岗,全天开通旅游咨询、投诉专线电话“5121706”、为游客提供好服务,20xx年春节黄金周期间,质监所未接到恶性的.旅游投诉,仅协调一般的旅游纠纷27起,实现黄金周零投诉,树立了xx良好的旅游品牌和形象。
2、加强旅游市场监督检查。
为确保春节黄金周的接待工作有序进行,区旅游局在节前、节中集中力量对“黑社”、“黑车”、“黑导”进行打击,针对以往较容易出现的问题和纰漏,落实责任到单位和个人,围绕食、住、行、游、购、娱六大要素进行全面检查,特别是对景区沿线的拉客行为进行了重点整治。确保了我区旅游市场秩序。
3、及时发布旅游信息,合理引导游客游览。
黄金周期间,区旅游行政管理部门和各旅游服务单位及时向游客提供各景区游客流量信息情况,引导游客合理安排行程,让整个接待工作忙而不乱、井然有序。
4、整治景区沿线的拉客行为。
黄金周期间,区旅游局采取不间断巡逻和分片区负责的方式,在xx内和前往雪山沿线制止了大量的拉客行为,保证了旅游市场的正常秩序,维护了xx旅游的良好形象。
四、取得的成效。
1、旅游秩序良好、无重大旅游安全事故。
因为节前针对旅游接待安全工作做了周密部署,进行了大量细致有效的检查督促、排查隐患的工作,确保了今年春节黄金周期间旅游接待工作安全、有序。春节黄金周期间,全区社会稳定,没有发生一起重大旅游安全事故。
2、黄金周实现旅游零投诉。
虽然今年春节黄金周期间相对以往黄金周游客人数更多,但由于区假日办准备充分,措施到位,没有出现游客找不到住宿的情况,也未发生黑团、黑导现象以及外地旅行社强行发团,降低标准的情况。质监所接到的游客电话多为旅游讯息咨询,例如游览路线、交通情况等,另有部分非旅游投诉方面的纠纷,例如收费高低、门票优惠情况等。整个春节黄金周期间没有发生恶性投诉和故意损害游客权益的恶劣事件,实现了旅游零投诉。
3、旅游市场秩序良好。
由于措施和预案到位,加上节前准备工作充分,在黄金周接待中,我区各单位围绕服务好游客这一宗旨,提供优质服务,使此次黄金周接待达到了“健康、安全、秩序、质量”四统一,“政府、企业、游客”三满意,全区人民度过了一个安全、平稳、祥和的旅游黄金周。
4、旅游综合接待能力和服务质量进一步提高。
黄金周期间,区假日办采取有效措施,帮助旅游企业和游客提供了大量的协调服务,相关单位坚持24小时值班和领导带班制度,各旅游企业注重服务质量和水平,保障了旅游秩序和质量,旅游综合接待能力和服务质量得到进一步提高。
五、存在的不足
1、极少数经营者哄抬物价,出现高价停车费引发投诉。
2、春节期间,许多餐馆不营业,给游客造成一定的不便,需要加强对商户进行正确引导。
3、xx周边停车场严重不足,建议在xx规划中予以体现。
总之20xx年春节黄金周在区委、区政府的领导下,在市旅游局的指导下,及区假日办各成员单位通力协作,上下联动共同努力下,黄金周旅游接待工作取得了可喜的成绩。
xx市xx区旅游局
20xx年月
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