根据教育实践办《关于在整改落实建章立制环节开展整改的通知》要求,为巩固拓展群众路线教育实践活动成果,确保公开见实效,认真谋划、精心部署、狠抓落实,采取有力措施,使公开活动取得了较好成效。目前,领导班子、机关、站所、村(社区)党支部班子均已向社会做出公开,共事项XX项。现将公开活动开展情况总结如下:
一、高度重视,周密部署
按照教育实践办关于开展整改落实公开活动要求,镇党委高度重视,专门召开会议进行研究部署,进一步明确开展公开活动的意义、目标要求,并结合工作实际对公开的内容做出了具体安排。要求各党支部紧紧围绕群众反映最直接、最现实、最突出的问题,选择3—4个短期(9月底)或中期(今年年底)能够解决的问题作为整改内容,并建立公开台账,对完成的.事项及时销号,对没有完成的事项及时督促,确保把公开工作落到实处。
二、围绕重点,规范
镇党委、各党支部围绕“民生优先、群众第一、基层重要”主题,从维护社会稳定和保障改善民生这一中心工作出发,重点在维稳措施、发展思路、落实惠农政策、培养新型农民、服务群众生产发展、增加农民收入、改善村容村貌、丰富群众精神文化生活、实行村级民主管理、帮扶困难群众、加强自身建设等方面做出。如镇党委公开4项:1、解决镇区安全饮水问题。2、解决农业灌溉用电高峰期电压不足的问题。3、解决民用住宅天然气问题。4、解决社会治安二级分控平台建设的问题。
三、坚持原则,注重实效
一是在内容上求“实”。立足工作实际,引导各党支部进行科学。事项以集中解决群众关注的、事关群众切身利益的热点难点问题为重点。事项做到具体实在,简明扼要,切实可行,件件有着落,事事有结果,让群众看到变化、见到实效,增强了公开的可行性、实效性。二是在群众监督上求“广”。在开展公开活动中,坚持做到“三个必须”(即公示内容必须让上级党组织知晓、必须让上级主管业务部门知晓、必须让所服务对象知晓),通过召开干部大会、村民大会、公示栏,向干部职工、广大群众、服务对象、政风行风评议员、监督员进行公布,公开整改事项、整改措施、整改目标,提高社会各界对活动的知晓率,扩大群众监督面,自觉接受社会监督。三是在审核督促上求“真”。建立了“三位一体”审核督导机制(公开事项要依次报上级党委、教育实践办、督导组进行审核把关和督促),对不符合要求的书,及时提出修改意见。同时,定期、不定期进行督促检查,督促各党支部倒排工期,把工作任务量化到天、责任落实到人,以钉钉子的精神逐项落实、逐个突破,不达目的不罢休,确保在规定的时间内完成规定的任务。
四、下一步打算
通过开展公开活动,镇村两级党组织为民服务的意识明显增强了,业务水平得到进一步提升,与人民群众的关系更加融洽,取得了良好的社会效益。下一步,我们重点实践作为重中之重,认真抓好落实,确保实践工作不走过场,取得实效。坚持把公开作为一项长期性工作来抓,做到履行与推动工作两不误、两促进,以一流的工作作风和成绩来保障、兑现,真正让广大群众充分感受到推行公开活动的实际效果。
根据x办〔20xx〕28号文件《关于印发的通知》精神,全面贯彻落实好上级机关关于进一步清理文山会海、检查评比活动的要求,我单位按照全面清理、严格审核、大幅减少、统一规范的原则,全面清理、审核文山会海及各种检查评比达标表彰活动,着力解决发文开会、检查评比活动过多过滥问题,推动机关改进工作作风,并逐步建立长效机制。现将有关情况汇报如下:
一、为加强会议的统筹协调,规范行文,进一步提高会议、文件的质量及运行效率,我单位采取有效措施对文山会海的情况进行整改:
1、遵循“删、短、精”的目标和要求精简会议,切实减少各类会议,坚持能不开的会议坚决不开,必要开的会议要短开、能合并的会议集中开的原则。
2、精简通知和文件。对可当面通知或通过电话解决的问题,或已通过会议形式布置的工作,一般不发文件。对上级文件或会议精神可在会上传达的不另发文件。根据工作需要控制文件发送范围、印制份数。每年党工委、管委会发文一般分别不超过25、40个,其中联合发文不超过15个,严格控制发文数量。
3、大力提高会议效率和质量、会议召开前,制定周密的计划和方案,明确会议主题,严格控制出席人员和会议规模,不安排与会议无关的部门和人员参加。一般会议不超过90分钟,讲话稿控制在3000字以内,领导讲话时间原则上不超过1个小时,会议发言一般不超过5分钟,严格遵循写短文、开短会的务实风气。
活动开展以来,文件明显减少,据统计,截止目前,党工委和管委会文件分别发文4和10个,比去年同期减少近一成左右,园区企业参加的会议大为减少,除安全生产和项目调度会议要求相关企业参加之外,不另行安排其他企业参加。会议时间严格控制在90分钟以内,发言材料一般控制在20xx字以内,严格遵循“短、实、新”的原则。经认真核实,我单位没有违反有关规定滥设检查评比的现象,不存在未经批准举办新的评比达标表彰活动。对园区各企业进行检查,也没有开展相关的评比达标活动。《园区动态》是我单位唯一印发过的简报,自去年的精简要求下达之后,园区动态改成实时发布到园区网站上,不重要的内容一般不再单独印发《园区动态》,从而解决园区信息简报滥发乱送的问题。
一、整改落实扎实推进
根据县委、县教育实践活动领导组的统一部署,为做好领导班子和党员干部党的群众路线教育实践活动整改落实工作,确保教育实践活动取得实效,我们结合工作实际,以打造为民务实清廉的部门形象为总抓手,聚焦作风建设,着力解决“四风”问题,对作风之弊、行为之垢进行大排查、大检修、大扫除,以作风建设新成效汇聚推动班子建设上台阶、队伍建设见成效、各项工作创佳绩的正能量。
(一)强化学习,深入思考,对作风建设的认识有了新的高度。
开展党的群众路线教育实践活动,是党中央解决作风问题的战略举措。坚持党的群众路线,就是要时刻把群众的安危冷暖放在心上,及时准确地了解群众所思、所盼、所忧、所急,把群众工作做实、做深、做细、做透。党员干部要树立和发扬好的作风,就必须坚持“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的为政之道、成事之要、做人准则。而抓好整改落实之要在于领会习书记系列重要讲话精神要义,明确学习讨论落实活动的目标任务,以为民务实清廉的好作风,带出好班子、带出好队伍,营造弊革风清的政治生态环境,切实把人民利益维护好、实现好、发展好。基于这样的认识,我们在整改中,着力抓好“两个学习”,坚持做到“两个结合”,即抓好习书记系列重要讲话学习,抓好中央对山西工作的重要指示及省、市、县领导讲话精神学习,提高对作风建设重要性的认识;结合思想实际,深挖“四风”存在的主观根源,力求在思想认识上与党中央要求保持高度一致,结合工作实际,深刻反思“四风”问题的突出表现和危害,力求在行动上与党中央的要求保持高度一致。并制定了班子周一学习例会制,党员干部定期学习讨论制,干部职工大会集中学习辅导制。“三制”并行,“三会”互补。
(二)聚焦“四风”,立言立行,整改工作扎实推进
1、加强领导,明确责任。
一是落实责任。坚持分工负责制,局长吴全有同志对整改落实工作负总责;其他班子成员是落实整改的具体责任人,具体是支部书记、副局长王晶负责形式主义方面和享乐主义方面问题的整改,副局长王武刚负责官僚的主义和奢靡之风方面问题的整改。在落实整改方案过程中,细化整改措施,明确步骤,使整改措施具体化、可操作。对于整改任务不落实的、落实不力的,要追究责任。
二是加强指导。领导班子成员根据工作分工,加强对整改落实工作的督促检查,对整改工作中出现的新情况、新问题,及时组织研究,提出解决办法,确保整改落实工作按照确定的目标和时间要求顺利推进。及时发现、总结、推广整改落实中创造的典型经验,形成互鉴示范效应。
三是抓好督查。对整改任务进行“挂号”,建立台账,对整改落实任务进行实时跟进,完成一件“销号”一件。建立整改任务信息反馈和公示监督制度,自觉接受党员、群众的监督。局党支部定期对整改落实进展情况进行信息收集、通报和跟踪督办。
四是强化监督。坚持开门搞活动,邀请群众广泛参与,将整改落实工作置于群众的监督之下,主动接受群众对整改成效的评判。
2、聚焦“四风”,逐项整改
(1)形式主义方面5个问题的整改。一是理论学习不够扎实的问题。要求完善局班子学习制度,定期开展集中学习和专题研讨,促进学习的制度化、规范化、常态化。每周一早上和周五下午组织机关全体人员集体学习,要求班子成员轮流讲党课,专业人员轮流讲专业知识,坚持理论联系实际,学以致用、学用相长。二是调查研究陷入程式化的问题。要求落实局领导带队调研制度,坚持领导带头,率先垂范,深入基层,每月到基层调研时间不少于2天,每年至少牵头主持1项重点调研课题,完成1篇调研报告。三是工作推进不够务实的问题。要求抓好班子和队伍建设。特别要发挥局班子的带头作用,提高领导班子成员的政治素质、道德素质和业务素质,增强班子的凝聚力和战斗力。四是制度执行不够严实的问题。要求严格执行上级的各项规章和制度,在工作中结合实际,提高办事效率,班子成员要加强督促落实;强化督察效能,凡涉及全局工作,要及时跟踪督办,确保各项制度落实。五是有些工作搞面子活,摆花架子的问题。要求结合本单位工作实际和自身工作职能与特点,围绕政策服务、监管服务、行政执法、作风建设等制定了有利于推动工作,广大党员干部自觉把心思放在实干上,认真查找问题,明确群众期待,深刻剖析根源,提出整改措施,自觉接受监督,积极予以反馈,不摆花架子,不做表面文章,不搞短期行为。
(2)官僚的主义方面的3个问题整改。一是互相沟通较少,整体协同效果不明显的问题。要求要切实履行好局班子的职能职责,更好地落实县委、县政府的工作部署,带头开展批评与自我批评,班子成员之间要坦诚相待,精诚团结。要通过加强作风建设,内强能力素质、外树良好形象、争创一流业绩,切实解决工程建设中涉及群众的问题,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用。二是经常谈心交流、营造宽松活泼氛围不够的问题。要求班子成员坚持定期与干部职工谈心制度。每半年至少与党员干部谈心一次,关心党员干部工作生活,倾听他们的意见、建议和批评,对群众的批评虚心接受,及时整改。三是群众观念、为民意识淡薄,深入倾听基层意见不够的问题。要求牢固树立为群众服务意识的思想宗旨,以党员的标准严格要求自己,在日常工作中,深入基层倾听意见,切实真正做到把党和群众的利益放在第一位,不管做什么事,都要切实把群众是否满意做为一切工作的出发点和立足点,急群众所急,想群众所想。
(3)享乐主义方面的3个问题整改。一是有的同志在工作岗位的时间长了,逐渐出现了安于现状、按部就班的思想苗头的问题。要求工作中要充分发挥主观能动性,突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,大胆探索,创造性地开展工作。二是深入基层一线时听取下面同志汇报多,查看资料多的问题。要求认真执行调查研究工作制度,结合农经工作,合理安排时间,多深入基层一线,围绕构建农经工作长效机制等课题,加强调查研究。做到每年写出1-2篇高质量的调研文章;力争解决当前及今后农经工作中的实际问题,切实维护好人民群众的利益。三是艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊的问题。要求完善干部管理制度,建立轮岗交流机制。对工作中消极怠工,不思进取,缺少敬业精神的干部,及时进行轮岗交流,打破“干与不干一个样、干多干少一个样”的惰政思想,实行能上能下机制,促进人人争先格局。
(4)奢靡之风方面3个问题的整改。一是推行硬性措施,打造长效机制,厉行勤俭节约,严禁铺张浪费,简化公务接待形式,严格控制公务接待支出,解决“顾及面子,超标接待”的问题。二是加强公车管理,杜绝公车私用现象,解决“公车使用范围”问题。三是倡导节俭风气,厉行节约办公,在缩减办公用房面积、精简办公设备配备等方面着手,解决“讲究配备,办公浪费”的问题。
(三)抓住重点,强化督导,专项整治顺利推进
1、突出重点,明确任务
(1)严肃工作纪律。重点解决局机关工作人员纪律松散、我行我素、思想涣散、管理松弛、自由散漫等问题。严禁迟到早退、擅离职守,严禁工作时间上网聊天、炒股、玩游戏等与工作无关的活动,严禁工作日中午饮酒,严禁无故缺席应参加的会议和活动,严禁参与与服务对象安排的各种娱乐活动等。
(2)强化履职尽责。着力解决精神懈怠、缺乏创新、成绩平平、履职不到位、工作标准低、敷衍塞责、推诿扯皮、应付了事、推而不转、拖拉成习等不作为、乱作为、慢作为等问题。严禁在公务活动中索要好处或接受服务对象的馈赠,严禁滥用职权,弄权勒卡,贪图私利,以权谋私等。
(3)切实维护群众利益。着力解决农经工作开展过程中的执法不规范、不到位等的推诿扯皮及吃拿卡要等有令不行、有禁不止等问题。
2、制定措施,强化督导
(1)营造舆论氛围。充分调动全局干部职工参与作风建设监督的积极性和主动性,向社会作出公开,便于群众对干部作风进行监督。局机关对明查暗访、投诉举报中反映出来的作风问题进行集中通报,对典型案例集中曝光。
(2)坚持查改并举。我局利用10天时间,在全体党员干部中集中开展作风建设自查自纠自我净化活动,主要任务是:“查思想、看觉悟,比服务群众的自觉性;查纪律、看言行,比自身要求严格性;查工作、看效能,比执行落实的实效性”。通过大家找、自己查、集体议、互相帮、群众评、领导点等方式,查找出个人在思想觉悟、机关风纪、廉洁自律、工作落实等方面存在的差距和不足。对发现的问题认真梳理,剖析原因,制定整改方案、明确整改内容、整改时限,并形成书面整改报告。
(3)加强监督检查。局机关在开展专项治理活动中,采取明查暗访,走访座谈等形式,对各股室工作开展情况进行监督检查,重点对工作人员的服务态度、工作效率、履行职责等方面的监督检查,加大对不作为、乱作为、慢作为、庸懒散浮等问题的整治力度。
(4)加大查处力度。局机关对各种违纪问题,从速从严处理,发现一起、严查一起,查处一个、曝光一个。
(5)强化责任追究。局机关把责任追究作为转变作风的关键环节来抓。一是追究当事人的责任。对检查发现、举报核实的违纪人员,通过处理,警告教育他人。二是追究分管领导责任。切实增强领导在作风建设工作中的责任意识。
(6)建立长效机制。针对作风建设专项治理暴露和查摆出的突出问题,局机关结合实际,制定和完善本单位约束工作人员基本行为的准则规定。
二、整改落实效果明显
一是队伍作风有效转变。全局上下的宗旨意识明显增强,为民立场更加坚定,思想上高度与党中央保持一致,与县委保持一致,与人民群众的期盼和诉求保持一致,自觉把“三严三实”要求落实在行动上,把精力放到住建工作的作为上。通过严格落实“八项规定”,揭摆整治“四风”问题,着力开展“吃拿卡要”专项整治活动,杜绝了徇私舞弊、假公济私、公权私用等行为,克服了“庸、懒、漫、散”和“门难进、脸难看、话难听、事难办”等现象,树立起了“为民务实清廉”的住建新形象。
二是民主决策已成常态。定期召开民主生活会、征求意见会,广泛听取职工和社会各界的意见和建议。特别是对于重点建设项目的实施,大额资金的使用等事项,以及涉及方针政策性的大事,都坚持按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则进行。
三是制度建设日臻完善。进一步完善了《党风廉政建设责任制制度》、《党建工作目标责任制度》、《干部职工廉政教育制度》、《廉洁从政十不准制度》、《重大事项报告制度》及《防治商业贿赂制度》等,同时,结合“八项规定”要求,从强化机关内部管理入手,先后完善了《公车使用管理制度》、《三公经费列支管理制度》、《考勤制度》、《治理吃拿卡要制度》等16项制度,形成了较健全的住建部门管理机制体系。通过严格抓好各项制度的落实,促进了干部职工队伍作风有效转变,达到了以制度建设推进党风廉政的效果。
三、存在的问题和不足
一是整改落实成果有待巩固拓展;二是整改落实存在薄弱环节;三是专项整治“个性病”问题存在“隐形”“变种”倾向;四是制度建设仍需进一步完善配套。
四、今后工作打算
认真贯彻中央《关于深化“四风”整治、巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果的指导意见》,认真贯彻省市县关于学习讨论落实活动总体要求,牢固树立持续整改、长期整改的思想,深入落实中央八项规定精神,切实把作风建设抓常、抓细、抓实,形成作风建设新常态。
1、认真落实整改任务。对党的群众路线教育实践活动中形成的领导班子整改方案和领导干部整改措施落实情况“回头看”盘点分析出的问题,有针对性地拿出对策。结合年度工作总结,对照中央和省、市委、县委关于教育实践活动后续工作的安排部署,特别是学习讨论落实活动的具体要求,对照群众期盼,逐一检查,逐项进行整改。整改不到位的,该补课的补课,该回炉的回炉。
2、深入开展专项整治。紧紧扭住教育实践活动中我局确定的14项整治任务,进一步把责任明确到位、措施落实到位、问题解决到位。聚焦基层和群众反映强烈、需要上级牵头解决的问题,上下联动推进整改,列出联动整改的具体项目清单,明确责任单位、责任人、具体措施、工作目标和完成时限,上下互动、挂牌督办。
3、坚持不懈正风肃纪。始终保持反抗“四风”的高压态势,对“四风”问题隐蔽化、分散化、变异化的现象,下大力气进行整治。对少数党员干部打着“学习”、“考察”、“培训”的旗号“公款旅游”,分批操办婚丧喜庆事宜,借用、管理服务对象车辆及更换车牌、使用假牌违规用车等问题进行严肃查处。特别是对党的群众路线教育实践活动之后仍顶风违纪的,进行严查重处。对踩“红线”、闯“雷区”的行为发现一起、查处一起、追责一起、曝光一起。
4、持续提升服务水平。坚持以“全心全意解民忧、尽职尽责办实事”为载体,引深“在职党员到社区服务”等活动,进一步完善服务体系,密切与人民群众的血肉联系,在为民服务中推动党员干部进一步改变工作作风,提升服务水平。
5、着力优化政治生态。认真落实党风廉政建设的主体责任,把深入落实中央八项规定精神作为优化部门政治生态环境的基本要求,加大“四风”问题整改力度,有效防止权力变异;严肃查处顶风违纪行为,保持高压态势,以零容忍的态度坚决抵制腐败,不断巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果,狠刹歪风邪气,优化服务环境。
6、全新塑造住建形象。要从现在做起,从具体事做起,从领导班子以及单位每一名领导干部做起,继续强化思想政治武装,打造政治过硬、业务一流的“学习型团队”;继续提升工作效能,打造宗旨意识浓厚、服务水平一流的“服务型团队”;继续凝聚干事合力,打造勇于攻坚克难、工作实绩一流的“战斗型团队”;继续转变纪律作风,打造执纪规范严明、对外形象一流的“廉洁型团队”,塑造农经部门政治坚定、务实为民、敢于担当、勤政廉洁的团队形象。
7、抓好整改,促进工作。围绕富民强县的目标,农经管理工作一定抓住创新发展的机遇,认真落实省、市、县要求,以加快农村经济建设为抓手,以农业增效、农民增收为目标,以落实民生工程为重点,以转变工作职能、提升行政效能为动力,加快农村经济建设进程、促进民生改善,为推进富民强县作出新的贡献。
一、通过强化党风廉政责任制,切实加强对党风廉政建设
(一)加强领导,提供组织保障。一是街道党工委高度重视党风廉政建设工作,成立党风廉政建设工作领导小组,党政主要领导亲自抓。二是将党风廉政建设列入重要议事日程,及时传达区委、区政府工作规定和要求,召开专题会议研究部署落实党风廉政建设责任制、惩防体系建设、城市社区党风廉政建设等重点工作。
(二)分解目标,落实工作责任。一是将党风廉政建设和反*工作任务进行逐项分解,印发了《东光街道党工委2010年党风廉政建设和反*工作实施意见》、《东光街道党工委2010年党风廉政建设和反*工作目标任务分解表》、《东光街道党工委惩防体系建设实施意见(2008—2012)》、《东光街道党工委关于进一步加强社区党风廉政建设的工作意见》,明确了年度反腐倡廉工作任务和重点,明确了党风廉政建设各项工作分管领导、责任科室和责任人。二是按照街道党工委书记负总责,副书记具体抓,各分管领导分别管好自己的科室,将领导干部落实党风廉政建设责任制履职情况列入年度目标考核。三是由党工委书记、副书记、分管副主任和各科室负责人、社区书记签订党风廉政建设目标责任书,层层落实责任,形成了齐抓共管、层层负责的良好局面。
二、扎实抓好反腐倡廉教育,切实提*部责任意识
充分运用各种教育形式,扎实开展反腐倡廉教育。一是街道党工委把反腐倡廉教育工作列入党工委议事日程,专题研究,安排部署,制定宣传教育计划,健全工作机制,有针对性加强反腐倡廉教育工作。二是采取多种形式开展以学习《党章》和中央、省、市关于建立健全惩治和预防*体系为主要内容的党性党风党纪教育。结合科学发展观学习实践活动,以及创先争优活动,先后组织干部学习了廉政准则、省委四个特别、市委八项规定、区委关于进一步严明纪律的四项规定等廉政建设有关文件。三是请专家讲党课,提高对党建工作、党风廉政建设工作重要性的认识,拓宽工作深度和高度。
三、深入开展干部作风建设和主题学习活动,促进各项工作落实
(一)结合科学发展观活动,抓好干部队伍建设。在深入学习实践科学发展观活动中,我们进一步加强党员领导干部思想政治建设,着力强化广大党员特别是党员领导干部的党性修养,自觉做到讲党性、重品行、做表率。深入落实省委提出的“四个特别”要求、市委关于求真务实的“八项规定”和区委强调的“四种意识”,切实增强工作执行力,进一步弘扬说了算、定了干、干就干好的良好风气。广泛开展结对帮扶活动,组织党员干部走进基层、走进千家万户、走进困难群众,切实解决群众关心、直接、现实的突出问题。
(二)切实解决损害群众利益的突出问题。认真抓好“四个坚决纠正”,抓好就业促进等改善民生工程的落实,抓好安全生产法律法规执行落实和辖区安全隐患排查工作,加强和改进新时期群众工作和信访工作,截至目前,办理群众来信来访来电121件,已办结121件,办结率达100%。加强对辖区不稳定因素排查和对重点人头监控工作,结合个案实际并针对具体情况制定详细的维稳工作预案,全力确保国庆六十周年期间辖区社会稳定。
(三)加强行政效能建设。一是注重营造良好的投资软环境,强化行政效能建设,严格实行首问责任制、办结制、责任追究制。要求全体干部牢固树立公仆意识,把群众满不满意作为第一标准,为群众提供优质服务。2010年全年我处无一例执法不公、吃拿卡要现象。二是严格执行区委关于“三重一大”决策报告制度,严格按照《中共XX市XX区东光街道党工委关于重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用决策制度的规定(试行)》,并安排专人负责,确保报告制度严格落实。三是坚持依法行政,在城市管理、社会事务审核、低保发放、征地拆迁等工作中严肃纪律,层层把关,做到了把群众利益放在首位,无一起违纪事件发生。
(四)认真落实专项治理工作。一是做好小金库专项治理工作。街道党工委专题研究,安排专人负责落实,公示举报电话、联系人,认真对照检查内容进行自查。严格落实“收支两条线”管理,所有财务都按要求纳入了“收支两条线”管理,杜绝私设“小金库”和“帐外帐”,无乱收费、乱罚款、乱摊派现象,无私设小金库现象。二是抓好公车私用专项督查工作。对办事处公务车辆进行统计登记,建立健全公车使用登记和审批制度,教育引导干部职工自觉遵守《道法》各项规定,养成文明行车良好风气。
一、加强领导,明确责任,推进党风廉政建设。
街道始终把加强领导作为强化廉政建设的首要任务,党工委按照《党工委成员工作职责》的规定以及区委《工作方案》的要求,在班子内部作了明确分工,确定专人负责,明确了党风廉政建设的责任。认真执行《廉政准则》、中央《工作规划》、市委《实施办法》以及区委《工作方案》、《领导干部落实党风廉政建设报告制度》、《领导干部重大事项报告制度》、《黔江区狠刹请客敛财风暂行规定》等文件要求,用制度规范工作行为,从制度上保证各项廉政措施的落实。同时,把纪检监察、廉政建设纳入党政领导班子目标管理责任状,切实将党风廉政责任制与业务工作结合起来,一起部署,一起落实,一起检查,一起考核,做到季有分析,月有检查,发现问题及时处理,警钟长鸣,把问题处理在萌芽状态。
二、建章立制,强化监管,加强惩防体系建设。
以完善的制度规范领导干部的言行,是惩防体系建设的重中之重。XX街道围绕重点领域和关键部位,以强化人、财、事监督管理为重点,相继制定出台了一系列制度规定,并以街道、村(社区)两级为主体纵向推进,以部门为主体横向构建,初步形成了规范重点领域、重点岗位权力运行的制度体系。坚决抓好领导干部廉洁自律、作风建设、着力解决损害群众利益的突出问题。加强惩防体系建设,监督是关键。XX街道围绕党员干部履行职责,突出日常监督、重点监督和跟踪监督,着力构建多层次、多渠道监督体系,对领导班子和党员干部执行惩防体系建设责任制、廉洁自律情况进行监督检查,发现问题,及时督促纠正,并坚持定期谈话、任前廉政谈话和诫勉谈话等制度,不仅缩短了监督距离,降低了监督成本,同时也做到了关口前移,确保了监督效果。同时,对街道惩防体系建设情况及时总结汇报,坚持月报制度,全年完成对惩防体系建设督察检查2次。党风廉政建设自查报告
三、广泛宣传,夯实基础,开展反腐倡廉教育推进反腐倡廉工作,预防是关键。
2010年,XX街道以加强黔江区廉政文化教育基地万涛故居建设为基础,大力开展党员干部廉政文化教育以及廉政文化进社区活动,形成了浓厚的廉政文化氛围,社区居民时时受到廉政文化的熏陶,既陶冶了文化情操,又从中受到了廉政教育;党员干部自觉做到廉洁奉公,爱岗敬业,严格执行各项规章制度,全心全意为居民群众服务。全年共开展了廉政文化建设活动2次,形成了党政主要领导廉政党课制度,每月对干部职工进行廉政教育,并于7月1日组织街道党员干部及村三职干部、新入党同志进行了一次《廉政准则》专题宣传教育活动。通过宣传教育,进一步深化了各级党员干部的学习意识、大局意识、民主意识、自律意识和服务意识,营造了风清气正的环境。组织党员结合工作和思想实际开展学习大讨论,明确自己应有的作风,及时发现和解决党员干部作风方面出现的问题,取得加强党员干部作风建设的实际成效,推进了各项工作的顺利开展。
四、规范运作,健全反腐倡廉监督制约机制。
一是进一步健全领导机制,为惩防体系建设提供有力的组织保障。党工委书记充分发挥总揽全局、协调各方的作用,把惩防体系建设融入发展、改革和建设之中,形成党委统一领导,纪委组织协调,相关部门密切配合,广大党员干部积极参与的工作格局。
二是进一步健全协作机制,为惩防体系建设整合丰富的社会资源,及时推出有深度、有重大社会影响的惩防体系建设主题活动,在全社会营造浓厚的惩防体系建设舆论氛围。
三是进一步健全参与机制,推行农村党风廉政建设监督员制度,为惩防体系建设奠定坚实的社会基础。通过开展主题教育活动、党委理论中心组学习等多种形式,有计划、有层次地开展廉政教育,引导党员干部加强廉政文化修养,增强廉洁自律意识。
四是进一步健全工作机制,为惩防体系建设构建有效的保障体系。在街道、村(社区)建立了党务公开、政务公开、村务公开的“三公开”制度,对街道19名领导干部个人及配偶、子女从业和就学等情况进行了登记,并按要求及时上报区纪委。在加强部门之间的协作和形式内容的创新的基础上,进一步注重系统规划,加强指导督查,保障惩防体系建设在探索中创新,在创新中推进。
五、加强监督,狠抓落实,严格奖惩制度。
加强监督,严格对党员干部的廉政考核,并将被考核人员的考核情况和群众测评情况如实反馈,对考核中个别谈话所反映出的问题,以及平时掌握的情况,择其重点,及时向有关负责人书面反馈,并督促其限期整改,以维护考核的严肃性。重视考评结果的运用,对能正确履行惩防体系建设责任制,成绩突出党员干部给予表彰;对不能正确履行责任制或违反责任制有关规定的领导班子及其成员,对其进行诫勉谈话。
同时,加强对“五个黔江”建设、工程建设领域和干部人事、行政审批和行政执法、财政管理等重要领域、关键环节的监督,注重对违纪违法行为的查处,以及生态环境保护、集约节约用地、新农村建设等方面的监督。重视落实信访问题,认真受理本地区群众信访举报(包括申诉复查),及时调查处理上级交办、转办的信访举报问题。全年共收到信访6件(马林村人畜饮水、寨子沿江路的维修、照耀居委沿溪河的污染、渔滩居委地滑坡安置、黔永大道征地拆迁补偿、农房风貌改房屋);上级转办信访4件,都一一进行了落实,当年办结报结率达100%。其中两件涉及村干部经济问题,纪工委组织调查小组调查,调查结果已报区纪委,同时召开了社区党员和群众代表大会,予以通报,并将涉及资金的支出情况进行公示。
六、认真完成落实上级交办工作。
一是大力开展廉政文化进社区活动,建立桂花廉政文化社区,在九月份完成建立革命先烈万涛故居廉政教育基地工作。
二是完成上级下转的信访案件4件,对全部案件认真进行调查,形成调查材料及初核报告,并报上级备案。
三是积极开展“四项治理”工作,于5月12日组织全体职工传达学习了区政府会议及有关文件精神。按照《关于开展“四项治理”工作的实施意见》认真开展治理工作;四是认真完成上级交办的其他业务工作。
县安全管理专项整治工作领导小组:
根据全国、省、市、县关于中小学幼儿园(托儿所)及少年儿童安全管理专项整治工作会议精神要求,安全管理专项整治工作自查报告。我校组织人员对校园及校园周边的牵涉到安全角度的问题逐一排查,并结合几个老问题报告如下:
一、·校园周边存在的不安全隐患:
1、我校放学实行排队行进,但出口小,且出口处为公路,视线窄,整改报告《安全管理专项整治工作自查报告》。学生上、下学集中。建议在出口公路段建立警示牌、设立斑马线。有条件设立时段值勤。(集中时段:上午7:00左右,中午
10:45,下午16:20)
2、在校门口公路口,经常有2—3个流动摊位(无证摊位),出售年糕等,卫生质量难以保证。(集中在中午10:40---12:00下午16:20左右)
3、距离校门口处一小店使学校的封闭式管理受到冲击。部分学生私自外出买零食的现象,并且从店面看,很不清洁。校门口垃圾、果壳满地都是。
二、·校内不安全隐患:
1、学校教学楼顶层(四楼)严重漏水,一直可以渗到三楼。且学校电线老化,严重危及学生的安全,影响教学秩序,需要维修和改造线路。
2、学校教学楼栏杆高0.9米,(不符合规定)学生课余时间如不规范,可能造成学生的生命安全,需要用不锈钢等加固。
3、部分学生为宫门学生,多数骑自行车上、下学,学校左右为难,也同样存在着交通隐患。
4、食堂安全也存在隐患。
由于资金缺口很大,改造项目(屋顶维修、栏杆加固、线路改造)无法启动,敬请安全专项整治领导小组、镇委、镇政府给予资金补助,尽快消除存在的隐患,确保学生的`安全。
xxxxx小学
20xx-10-22
按照《生态环境保护督察反馈问题整改工作领导小组办公室关于进一步完善生态环境保护督察整改清单化调度制度的通知》要求,现将林业局4月份环保督察反馈问题整改进展情况报告如下:
一、督察整改工作情况
XX局长、XX副局长1次深入现场检查调研,协调推进湿地公园内栽植树木及退化湿地恢复工作,并要求做好湿地公园湿地保护与恢复补助资金预算等工作。
二、督察整改任务进展情况
截至目前,中央生态环境保护督察“回头看”反馈问题共有整改任务1项,应完成整改任务1项,按序时推进1项,问题是“回头看”反馈任务十四:“第一轮督察指出,省有关部门在饮用水水源地水质管理等方面责任落实不到位,存在履职不严不实问题。整改方案要求,各地、各部门要推动从源头、体制机制上解决生态环境突出问题。但督察发现,一些地方和部门虽然在这些方面开展了工作,但责任压得不实、工作浮于表面,整改推进比较被动”。
市林业局整改措施:“加强水库区域内涵养林的保护”。
现阶段XX水库林场正组织人员进行湿地公园内涵养林树木补植及退化湿地恢复,总面积为11。473公顷。生态监测保护系统已完成规划正在组织实施。
三、存在的主要问题
无
四、下一步工作安排
严格按照市林业局制定的.20xx年度环保督察整改工作计划执行,加强XX湿地公园巡查及管护,对各种毁林毁湿行为及时发现、及时制止、及时查处,坚决杜绝各类破坏森林资源问题发生,确保森林、湿地资源安全。
一、加强学习,提高综合素质。
组织办公室全体干部全面学习了党的xx大,xx届三中、xx全会精神,认真学习***总书记一系列讲话精神,努力提高政治素质。认真学习中央八项规定,中纪委、省纪委、市纪委全会精神,认真贯彻落实局党委《20xx年党风廉政建设责任制工作意见》,全面提高拒腐防变能力。
二、认真落实中央八项规定。
一是精简文件。规范行文程序,严格文件审批,减少文件数量,压缩文件篇幅,杜绝印发没有实质内容文件,可发可不发的文件一律不发。今年以来,发文数量与去年同期相比下降了5%。二是改进会风。精简各类会议,能采取现场指导、技术培训等方式代替会议的不开会,能用电视电话会议的,不召开现场会。压缩会议规模,控制会议经费,会场不摆鲜花、不摆水果、不发纪念品。三是建立完善各项规章制度。制定了《食堂管理办法》、《办公用品采购制度》、《机关车辆管理制度》,进一步规范了公务接待、车辆保养维修、用公用品采购程序,先行审批后办理,形成了统一安排、统一结算、从严审批、严格程序的管理体系,做到工作制度化,管理科学化、规范化。四是大力推进节约型机关建设。在全局倡导下班或人员外出时,关闭或切断电源,减少机关水、电等能源消耗;严格控制办公耗材,必须要发的文件、简报、材料等,予以双面打印;加强办公用品管理,实施办公用品申领登记制度,千方百计降低办公成本。五是加强车辆管理。严格执行车辆管理制度,没有审批手续,一律不准维修保养和购置燃油。实行定点维修。车辆维修保养必须在指定维修点维修。实行车辆燃油包干制度。市城区内用油实行一卡供油方式,不准以现金加油。加强驾驶员管理。加强对驾驶员的思想政治教育,严格要求驾驶员的个人行为,保证了安全行车、文明行车。
三、廉洁自律,严格要求。
办公室党员干部对照“八项规定”的内容和要求,严格要求自已,深入贯彻落实。深入开展了廉政风险防控回头看活动,查找廉政风险点,制定防控措施,认真抓好落实。认真遵守反腐倡廉各项规定和局各项规章制度,严格按制度办事,没有发生违规违纪现象。
党的群众路线教育实践活动在全体党员中开展,紧密联系教育工作和个人思想实际,认真贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真查摆、集中解决在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风方面存在的突出问题,进一步加强机关作风建设,提高工作效能,树立良好的形象,更好的为全市服务业发展服务,通过自己查、领导点、集体帮等途径,我认真开展了批评和自我批评,对照规章制度,认真查摆自己在理想信念、遵守纪律、严于律己和荣辱观等方面存在的问题,比较扎实有效的开展了自查剖析活动,现将所查问题剖析如下:
一、存在的问题和不足
1、教育学习缺乏系统性、主动性。
学习上还存在应付思想。主要表现在学习不主动、缺乏自觉性。特别是工作忙的时候,终日埋头于纷繁复杂的事务堆里,对于党的新政策学习不够理解不深,致使理论根基不实,不能很好的用科学的理论武装自己,学习只限于份内的科目,没有从教育学习的广度和深度上下功夫。并且理论学习联系实际工作不够。由于学习的目的不够明确,导致学习归学习,理论和实际相脱节。表现为开拓创新精神不够,创先争优意识不强,对自己工作标准要求的不够高。
2、工作布置多亲自检查少。自己往往把工作布置下去之后,只问结果,很少亲自督促检查完成过程和质量。只懂分管业务,对分管以外的业务参与少。工作不深入,工作统筹性不够高。在工作安排上因为人员少,头绪多,有顾此失彼的现象。
3、组织纪律性不强,有时不能听取别人的意见。自由主义的行为在我的身上还时而不时的出现,不能很好地接受组织纪律的约束。有时不能听取别人正确意见,对一些同志的善意批评不能很好的接受。
4、深入基层调研不够。因为主抓市场规划建设和招商引资工作,琐事比较多,人员比较少,大多数时间抓业务工作,对全市市场调研走访不够,没有拿出一定的时间进行全面系统的调研,使自己对市场建设的把握上不够全面。
二、存在问题的原因
分析自身存在的以上几个问题,我认为既有主观原因,也有客观原因。但主要是主观原因。对教育学习的重要性认识不足,对理论学习重视程度不够,对相关业务工作及工作标准要求不高,工作中安排多,抓落实少,生活中不能认真听取同志们的意见和建议,自身要求不够严格,不能时时刻刻以一名共产党员的标准来要求自己。
三、今后整改措施
1、要进一步端正学习态度,牢固确立终身学习的理念,加强政治理论学习和业务学习,努力提高自身素质和业务工作水平,在学习中充实自我,增长才干,提高本领。建立健全各项学习制度,在时间、内容和效果上狠抓落实。
2、按照科学发展观要求,在更深层次、更好的解放思想。坚持与时俱进,及时调整思想、工作上的不适应,抢抓发展机遇,积极*工作中的难题和薄弱环节。坚决破除小进则满、小富即安的陈旧观念,破除因循守旧、按部就班的保守心态,破除自我封闭、不求进取的狭隘思想,树立强烈的发展意识、开放意识和改革意识,提高工作质量。
3、今后我决心一方面要抓好市场规划建设工作,另一方面还要抓好相关业务的学习,对按排的工作亲自督促检查,真正发现新问题,推动市场工作向前发展。
4、尽可能多的处理业务,积累经验教训,多做事情,增长见识、总结教训、积累经验,多实践具体工作,要做到胆大心细、做事不慌张,把思想和行动统一起来。
根据市委农村工作办公室、市扶贫开发办公室《关于转发<中共甘肃省委农村工作办公室、甘肃省扶贫开发办公室关于切实防止脱贫攻坚帮扶工作“形象工程”有关问题的通知(摘要)>的通知》要求,我局高度重视,认真部署、仔细排查,严格按要求开展了自查自纠,现将工作开展情况报告如下。
一、工作开展情况
(一)加强领导,靠实责任。为确保自查自纠工作不走过场,不脱离实际,取得实实在在的效果,我局组织召开局系统帮扶单位帮扶工作会议,学习了《中共甘肃省委农村工作办公室、甘肃省扶贫开发办公室关于切实防止脱贫攻坚帮扶工作“形象工程”有关问题的通知(摘要)》精神,传达了市委农村工作办公室、市扶贫开发办公室相关要求。各帮扶单位在会议召开后,由单位主要领导亲自挂帅,部署开展自查自纠工作,结合脱贫攻坚帮扶工作实际,迅速深入帮扶村进行自查。
(二)多措并举,深查细纠。为切实做好问题自查和整改工作,坚决防止脱贫攻坚帮扶工作出现“形象工程”的问题,保证自查自纠全覆盖、无死角,我局对已实施的帮扶项目、帮办实事和落实的帮扶资金进行全面梳理和回头看,力求全面掌握真实情况。10月23日,我局脱贫攻坚帮扶工作领导小组办公室深入局系统帮扶村进行了实地检查,重点察看是否存在滥用帮扶资金、在贫困村搞“形象工程”等不符合精准扶贫要求的情况。
二、自查情况
通过深入自查、帮扶单位汇报和实地检查,我局脱贫攻坚帮扶工作不存在“形象工程”的'问题。帮扶村没有标志性建筑、楼堂馆所和景观景点等形象工程;未发现利用有限的扶贫资金在贫困村搞华而不实的地标、广场、戏台、公园和喷泉等现象;不存在使用财政帮扶资金举办各种铺张奢华的庆典、仪式、活动等情况;不存在顶风违纪在贫困村搞形象工程、面子工程、政绩工程的问题。
三、下一步打算
深入自查自纠脱贫攻坚帮扶工作中“形象工程”问题、反对“四风”的具体行动,是脱贫攻坚帮扶工作的一项重要内容。我局将以高度的政治责任感,以抓铁有痕的工作作风,坚决杜绝脱贫攻坚帮扶工作中“形象工程”。下一步,我局将进一步结合帮扶村实际,紧盯“两不愁、三保障”要求,按照《甘肃省精准脱贫验收标准及认定程序》,集中资金、资源和精力,重点从基础设施建设、富民产业扶持、人居环境改善等工作上创新帮扶方式,坚持把扶贫与扶智扶志统一起来,为民排忧解难,切实提高脱贫攻坚帮扶工作实效。
为落实区纪委、区人民政府关于开展“形象工程”和“政绩工程”专项整治活动工作要求,我院高度重视,把整治“形象工程”和“政绩工程”作为纠正“四风”突出问题和落实党的群众路线教育的一项重要内容来抓。认真落实此项工作,确保我院认真落实群众路线教育实践活动的精神内涵和以人为本、全心全意为人民服务的宗旨,我们迅速组织自查工作,现将我院自查情况报告如下:
一、成立了专项整治工作小组,制定了专项整治工作方案,并认真开展自查自纠工作。
二、加强领导,落实责任,完善工作机制,我院按照上级文件精神,结合实际,制订了《砚池河镇卫生院整治“形象工程”和“政绩工程”专项行动的工作方案》,成立了工作领导小组,落实了相关人员的责任,切实加强对该项工作的开展和落实。
三、加强动员,周密部署,自觉接受监督
我院专门召开了由全体干部职工参加的整治“形象工程”和“政绩工程”动员大会,就整治“形象工程”和“政绩工程”工作作了动员和部署。同时,我院整治“形象工程”和“政绩工程”还设投诉举报电话,接受群众参与和监督。
四、认真开展自查自纠工作
各科室按照《砚池河镇卫生院整治“形象工程”和“政绩工程”专项行动的工作方案》的要求,开展自查自纠工作。
(1)、各科室及各部门认真根据方案进行自查,后由本院整治工作小组再进行自查,实行双层检查制度,杜绝漏查及隐瞒等情况出现。
(2)、对我院正在筹建的卫生院综合楼进行重点检查:我院综合楼于20xx年初筹建,经过区卫生局以及上级其他相关部门的组织协调,通过公示招标等程序,严格履行各项手续齐全后才开工建设,经查我院综合楼工程手续齐全,各项制度完善,无任何的违法、违规及损害本地人民群众利益的情况存在。
(3)、我院为服务性单位,以保护人民群众的'生命安全为最高职责,本着全心全意为人民服务的理念。我们坚持热心、至诚的服务理念,始终坚持把人民群众利益放在首位,急群众之所急,为群众排忧解难。
通过自查,我院能坚持以人为本的服务理念,能坚持以科学发展观为指导,认证学习落实党的群众教育路线实践活动,以中央八项纪律为准绳,以科学发展观为指导,以党的群众教育路线实践活动为目标,做到科学决策,坚决杜绝“政绩工程”和“形象工程”。
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