问题报告

问题报告 篇1

摘要:经济管理在现代建筑工程的施工过程中具有极其重要的作用，建筑企业若想真正的保障建筑工程施工顺利、建筑质量符合国家标准，就一定要实施有效应对措施对工程的经济进行合理管理。

就建筑工程来说，其经济管理具有一定的复杂性和系统性，并且产品生产周期较长，而且在生产过程中所受的不确定因素也较多。

本文就将强建筑工程中经济管理主要措施进行简要分析。

建筑工程的经济管理是一个建筑工程项目的核心所在，而工程的造价对于项目管理以及控制都有着十分重要的作用。

在现代建筑行业中一定要不断加强对于建筑工程施工的过程有效地控制并且抓好建筑工程施工质量，这两点是一个建筑项目最为基本的要求。

经济管理就能够达到有效合理的控制，建筑工程的造价能够合理有效控制建筑工程项目在竣工之后能够符合国家规范和要求。

建筑工程经济管理涉及到较多的内容，比如资本预算、财务预算和经营预算等预算方面;还包括工程项目管理、技术管理、验收管理、建筑质量管理等等的管理方面。

经济管理活动具有全面性，加强各个方面的管理，有助于促进企业各个部门之间的合作与交流，实现非财务资源的合理配置;对资源进行考核、分配以及控制，可增强建筑工程内部的生产经营活动之间的协调性，帮助企业既定目标的顺利完成。

同时，加强企业建筑工程的经济管理有助于有效进行项目的成本控制，获得更多的经营效益。

在一个建筑工程企业之中，权责分离、奖罚分明的奖惩机制能够有效促进对本钱的管理。

而在现代社会之中，许多的施工企业往往因为部门和岗位之间权责不符合从而无法做到有效的考核制度，这样无法调动员工工作的积极性，甚至产生拖沓倦态的工作态度。

并且在建筑工程的实际施工过程中也存在着许多问题。

比如对于优秀员工的奖励制度往往没有得到贯彻的落实，只是做了表面的功夫，而因为工作失误而应该得到处罚的员工时常出于情面等原因而不了了之。

所以这种奖罚无法贯彻落实的奖惩制度没能充分考虑工作过程中的实际实施效果，这不仅仅对对于员工工作积极性大大挫败，更会使建筑工程本钱管理造成难以估量的损失。

所以建筑工程企业能否贯彻落实奖惩机制实现真正的权责分离是员工关心的核心问题。

建筑企业要坚守权责分离的准绳做到奖罚分明，这是促进建筑企业的本钱管理工作深入开展的有效方法。

目前建筑施工企业往往由于各个部门与具体的岗位之间的权益不相映衬，使考核的难度加大，无法考量员工在工作中的优劣性并且造成奖惩模糊的尴尬局面。

尤其是国有的施工企业由于大锅饭思想的根深蒂固使得奖惩工作往往一概而过，这种只布置工作而不考虑其效果的做法不仅仅会挫伤相关人员的工作积极性，并且给企业以后的管理工作造成不小的难题和无法估量的严重损失。

建筑工程经济管理制度只要包括了现行规则在经济管理中的实际运用、房地产开发与经济运营、项目管理与监理制度、建筑企业的运营管理、工程质量管理决策预测、建筑工程的招投标以及工程合同管理、工程的预算和定额等多方面的内容。

建筑工程产品的价值原理以及应用、利润、本钱、售价以及资金时间、等值计算、投资评价计划、建筑企业的本钱管理以及经济的核算和设备更新经济的剖析，项目可行性分析以及资金的筹措，在建设项目结束之后还要对其评价、经济评价以及价值工程等方面进行管理。

针对建筑工程的管理来说，可以通过积极引进专业人才的方式来提升管理创新水平，对于现代化企业内部的'人才引进问题，可以不断地开发新的人才引进机制，通过多元化的测试方式来获取人才，积极地利用网络化的宣传方式实现企业的宣传和人才的获取，在人才渠道的获取上也可以实现进一步的拓展和创新。

针对企业内部员工的培训问题，则是可以根据因人而异的原则，根据不同的员工选择不同的培训方式，通过科学化的培训机制，针对有发展需求的员工为其提供相关的专业培训和教育机会，

为其发展创造基础条件;同时建筑工程企业还可以在内部成立专门的评估小组来进行员工管理制度的构建或通过外聘专家进行指导的方式来落实人力资源管理方案的实施。

对于内部人力资源管理存在的问题，进行多方面的考察，通过科学化的员工管理制度能够更好的提升管理效果，并且根据内部管理制度发展中出现的问题，给予相应的问题解决措施，保证可以实现更好的发展和进步。

有效的组织机构的建设是保证经济管理顺利实施的必要条件，若没有有效的机构来管理和协调各个部门，经济管理人员就会面临孤独无援、无处下手的尴尬局面，从而导致建筑企业经济管理失控。

经济部门是建筑企业经济预算的制定部门和主要执行部门，其他部门要为经济预算提供资料和相关数据，保证经济预算的准确和顺利实施。

经济管理中的防护性机制又称为排除开扰控制，指在经济管理活动前，制定一系列的规章制度控制可能产生的差异。

排除干扰是最为彻底的一种控制方法。

但是排除干扰必须对被控制的对象有绝对控制能力。

在建筑工程经济管理过程中，在工程预算之前事先制定的制度、规定、标准都能够作为是排除干扰的手段。

随着我国经济建设不断迅猛发展，建筑工程项目也在逐渐增加，这给建筑行业带来了良好的机遇和严峻的挑战，与此同时建筑工程经济管理的难度也在不断的加大，如何实现建筑行业良好经济管理已经成为建筑企业广泛关注的问题，优秀的工程经济管理对于建筑企业效益的扩大以及资源的优化配置都起着十分重要的关键作用。

参考文献:

[1]李学民等.浅析建筑工程中经济管理的问题现状[M].北京：中国建筑出版社，2012

[2]刘镇明.刘思远.建筑项目经济管理问题分析[M].北京：中国地质出版社，2012

[3]王林泰.建筑企业经济管理方法[M].深圳，深圳教育出版社，2010

[4]李常军，张林超，邹林强.突破中国建筑行业财务管理瓶颈[M].青岛：海洋大学出版社，2010

问题报告 篇2

自工作以来，自己以“乐观、认真、敬业、坦诚、合作”为工作准则，在政治思想、业务水平上有所提高。工作中也取得些微不足道的成绩，这与大家的支持与帮助是分不开的。最近又按照学校查“四风”促作风转变的要求，对自己工作中存在的问题进行剖析，现汇报如下。

1.专业理论学习欠缺。在工作之余学习了一些业务知识，但对教育教学理论书籍阅读很少，对当今教育前沿理论和相关教育教学问题了解不多，导致教学思想解放不够，对学校教学引领不够理解提高。

2.推进课程改革力度弱。在推进课程改革的今天，填鸭式教学模式，优化重组课堂结构，构建高效课堂、快乐轻松的学习新框架势在必行。由于自身理论的欠缺和思想禁锢，执行课程改革推进力度不大，传统教学仍占据课堂的主导地位。本人对教育教学理论缺少真正的*认知，经验型的教学缺少系统的梳理和专业引领，因而出现教学中重知识、轻能力，重解题、轻规律的现象，导致题海战术、等不规范的教学行为出现。

3.深入课堂不够。每学期期虽能坚持听课15节以上，但与自己的目标和学校要求还有差距。对每个学生的学习情况，未能全部深入掌握。

4.师生交流不多。面对学生个人的工作定位不准。好像什么事都应负责，又好像什么事都与我无关。每天都要处理日常琐碎事务，导致除上课，听课外，在办公室坐的时间较多，进入教室学生交流时间少，对学生的想法了解不够，工作重点不突出。

1.进一步加强理论学习。把工作之余的时间进行合理的规划，有计划的安排理论学习时间，做到一学期至少读一本与自身业务有关的教育教学书籍，写一篇>教学论文或>教学管理心得。逐步养成天天写教育教学博客的习惯，不断充实大脑，提高自身的业务水平和管理能力

2.推进高效课堂改革。把学生主动推向自主学习的主体地位，坚持高效课堂模式教学，不但公开课用这个模式，平常课也要用这个模式，不但新课用这个模式，习题课、复习课、评析课也要用这个模式，发挥教师个性，尊重教师独特的风格。教学处进一步加强常规检查督促，加强高效课堂教学模式。

3.进一步深入课堂、深入学生。在完成日常工作事务的基础上，积极参加科组教研活动，与教师和学生加强交流，深入了解教育教学情况，为改进工作掌握真实材料。

各位领导，在我的工作中可能还有我未能发现的缺点，诚挚的希望对我提出批评，让我更加明确改进的目标，找准前进的方向。谢谢!

我一直以一名党员的标准来严格要求自己，在工作、生活、学习上都一直努力向上。但我也深知，在很多方面亟待纠正和提高。根据学校的要求，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，对比自己各方面，现总结存在的问题如下：

1、尽管自己是坚决拥护党的领导，但对党的知识学习了解得不够全面。

2、工作的主动态度还不够。只求把自己的任务完成就好，没有把它做得更全面，更完善的进一步的探索精神。

1、在平时的教学中，尽管自己是认真在上好每一节课，但对于自己在学生中的定位有所失偏，认为自己在辛苦的上好每一节课，理应受到所有学生的尊重，对于学生来说，我就是*的存在，所以平时上课时过于严肃，不能很好的拉近与学生的距离，不能很好的与学生沟通。

2、作为一名科室人员，没能主动多的去管理教育学生，没确实在学生管理上下功夫。

(三)享乐主义方面1、明白自己承担着教书育人这一重要的岗位职责，自己也了解“师者，传道、授业、解惑”这句话的重要内涵，但在课较多的情况下，心里不免有所抱怨。2、有时在工作中存在有惰性，面对上级布置下来的任务有畏难情绪，有时不能克服自己的焦躁情绪。

(四)奢靡之风方面由于我经济条件受限，大吃大喝基本不存在，但喜欢购物，花钱有时不注意节制。

1、理想信念方面坚持党的领导，也坚信在党的领导下，社会主义在健康有序的发展。在大是大非问题上能够始终与党站在统一战线上，但遇到网络上或现实中抨击党的言论，自己不能有力的回击，究其原因，还在于自己对党的知识太过浅薄，对党出台的各项规定与政策还不够了解，平时对党、政治的知识都只局限于>政治学习中，自己不能主动、系统的学习，不能拿起、运用党的知识这把应对反动言论者的武器。

2、宗旨意识方面全心全意为人民服务是党的宗旨，对教师而言，更具体的体现应是全心全意为学生服务。自己过于注重对学生知识的传授，没有注重道的传播这方面，以为道德品行的培养是辅导员、思想品德课老师的责任，殊不知，自己在传播知识的同时，也在用自己的言行、工作态度在影响学生，以后在工作中要注意这些方面。在教学工作中，缺少与学生的沟*通，教学内容多是一个方面，另一个重要的方面就是自己的为学生服务的意识较淡漠，教学就是在为学生服务，如果没有与学生的沟通，怎么知道自己的教学效果，怎么了解学生的渴求，怎么能够提高自己的教学水平，那针对学生的特性进行个性化的教学更是无从谈起，所以为了自己教学水平的提高，心中一定要牢牢树立为学生服务的宗旨，想学生之所想，送学生之所需。

3、党性修养方面虽然自己作为一名党员，要求自己不断的应在各个方面进步，但相比其它一些优秀党员，自己的进步还太慢，党性修养方面还要提升，不但党的理论知识要深入学习，为人处世方面也要加强。力争使自己成为一名优秀的党员。

4、道德品行方面怀有一定的社会责任感，遵守社会道德准绳，但作为一名教师，一名知识的传授者，道德的传播者，你的一言一行都对学生起着潜移默化的影响，自己平时忽略了这些方面，没有重视道德的传播这一方面，如果自己能够成为一名很好的知识传授者，道德的传播者，那就是给社会撒下道德的种子，种子终将开花，社会将会更加和谐，这也是在给自己生存的外环境添砖加瓦。为了社会的发展，作为一名老师，必须承担起这份社会职责。

一是加强理论学习。做到广泛学习，深入学习，在学中悟，以理论武装头脑，以理论指导实践，不断使自己的党性修养得到提升。

二是不断更新知识结构，努力实现知识能力上的高水平。不断加强对专业知识、素质教育等方面的学习与研究，把知识更新、大脑“充电”，做一个乐于读书的人，使自己的教学、德育工作能够扎实的进步。

三是大力增强为学生服务的意识。拉近与学生的距离，了解学生学习中的需求。及时的、有针对性的解决学生学习中遇到的一些问题。

虽然所查找的问题不够准确、剖析存在问题的根源还不深刻、制定的整改措施不十分得力，为了做好今后工作，真诚希望领导和同志们给我提出宝贵的意见，我虚心接受。

问题报告 篇3

一、

本报告旨在探讨和解决日益严重的交通问题。交通是城市发展中至关重要的一环，而随着人口的增长和汽车数量的激增，交通拥堵、交通事故等问题也日益突出，对人们的生活和经济发展都带来了很大的困扰。因此，我们希望通过实践活动，提出一些切实可行的解决办法，为改善交通状况做出贡献。

二、问题分析

1. 交通拥堵：由于城市道路规划不合理以及车辆过多，交通拥堵成为了影响居民正常出行的主要问题。长时间堵车不仅浪费了人们的时间，还对环境造成了污染。

2. 缺乏公共交通：在一些城市地区，公共交通运输的不完善导致了居民出行不便利。很多人只能选择自驾或打车，加剧了交通拥堵。

3. 交通事故高发：由于交通规则不严格执行和驾驶员素质参差不齐，交通事故时有发生，给人们的生命安全带来了威胁。

三、解决方案

1. 改进道路规划：制定科学、合理的道路规划是改善交通状况的关键。可以通过扩建道路、设立快速通道、优化交通信号灯等方式，提高道路通行能力。还可以利用先进的交通智能化技术来优化交通流量，减少堵车。

2. 发展公共交通：加大对公共交通的投入，提高公共交通设施的质量和覆盖范围。建立完善的公交线路网络，提供方便快捷的交通服务，鼓励居民选择公共交通出行，减少私家车使用频率。

3. 提高交通安全意识：广泛开展交通安全教育宣传活动，提高驾驶员和行人的交通安全意识。加强交通执法力度，严格处罚交通违法行为，提高交通规则执行的严肃性和公平性。

四、实践活动

1. 道路改造：选择一条交通拥堵严重的道路进行改造。通过拓宽道路、设置交通信号灯和人行横道来提高道路通行效率，并将这一改造过程及结果进行记录和评估。

2. 公共交通推广活动：组织宣传活动，向居民介绍公共交通的便利性和环保性。同时，开展购票优惠和接驳服务等活动，鼓励更多的人选择公共交通。

3. 交通安全教育活动：在学校、社区等地开展交通安全知识讲座和演练活动，提高学生和居民的交通安全意识。组织交通安全宣传日活动，加强对交通安全的宣传。

五、实践效果评估

通过对实践活动进行评估，可以了解各个方案的实际效果，并对下一步的改进措施提出合理建议。实践活动的效果评估包括交通拥堵程度的变化、公共交通使用率的提高以及交通事故发生率的下降等指标。

六、结语

交通问题是城市发展中面临的重要挑战，但只要我们付出努力，采取切实有效的措施，一定能够改善现有交通状况，提高人们的出行质量和生活幸福感。希望本报告提出的解决方案能够得到有关部门和社会各界的重视，共同努力，共创美好交通环境。

问题报告 篇4

在智障症儿童康复中心工作月了，原来这月也不象想象的那么艰难我竭尽最大的努力，倾注最高的热情，踏实、勤奋地了月的工作。现将本月工作总结如下：

一、智障症幼儿发展情况，实施教育

幼儿园的小朋友都属于童智症儿童，还很小，不懂事。别说自理能力了，就连一点的纪律概念都，可以说是很乱。控制，情况，我园的纪律及自立能力要一起抓、抓。幼儿园半年多的努力，园的小朋友可以说进步很快，家长们反映也不错。自立能力：我正面教育，对幼儿以表扬为主，强化的自我服务意识，的依赖思想。对幼儿好的或肯定，赞赏和鼓励，使幼儿能够更信心，更地事情，任务。而老师适时帮助，以幼儿的自立能力，并与家长沟通，家长。就纪律：对少幼儿的不良，我的是分析原因，该批评的批评，并适度的教育，采用正负强化的办法幼儿养成的习惯，慢慢的遵守纪律。

二、研读孩子，支持孩子的活动

我深深地体会到从孩子的角度去关注理解的生成活动，的需求，判断生成活动的价值，予以支持和提升。教师要研读孩子，关注孩子的言行，捕捉孩子稍纵即逝的兴趣点，并能读懂孩子的百种语言，理解孩子的。也要让孩子与环境作用，使孩子真正环境的主人，使环境真正为孩子教育服务。每个儿童都有不同的发展特点和。，在活动中，尽最大为孩子们而有层次性的材料，不同的要求，以幼儿有差异的发展。例如在上精细课的时候有剪纸，能力较强的孩子，让使用剪刀，鼓励剪出老师画好的图形或沿直线剪纸，而能力差的幼儿，则降低难度，让撕纸等，主要激发活动的兴趣，又不失锻炼手部精细动作的机会。

三、真诚对待每位家长，家园沟通，

家园沟通，教师与家长协力解决教育问题，提升对幼儿的，分担教育责任。孩子的成长和，是对我工作的鼓励;家长的满意，是对我工作的肯定。真诚地对待每一位家长，如实的和交流对孩子教育的看法，对家长的要求尽量去，对家长的教育孩子的疑问帮着查资料解答，让家长感到我不只是孩子的老师，家长的朋友，有大家一起解决。当问题时，与家长联络是要的，让家长知道老师对问题视，对幼儿发展很在意。也向家长幼儿在家中的生活情况，以利于在机构训练期间制定更利于孩子发展的训练计划。家长看到了孩子的各的与进步，也看到了别的孩子的优点，有助于家长帮助孩子找出差距与，找到教育的方向。

四、机会，自身素质

问题报告 篇5

随着农村剩余劳动力大规模向城市转移，农村“留守儿童”问题已成为当今的一个越来越严峻的社会问题，我县作为一个人多地少的山区县，“留守儿童”问题显得更为突出。为此，县政协教科文卫委、宣教部门政协联络处，结合近年来我县政协开展“农村教育帮扶工程”的实践与思考，通过问卷调查、入户走访、个别访谈、集体座谈等形式，就我县留守儿童问题开展了专题调研。现将调研情况报告如下：

一、基本现状

截止今年6月底，我县共有留守儿童24675人，占学生总数的40%。农村学校占70%以上，如竹林湾教学点占100 %，沙畈河小学占72 %，石桥铺中学占78 %。他们被父母、被学校、被社会所“忽视”，心灵上缺少呵护、生活上缺少照应、行为上缺少管教、学习上缺少辅导、安全上缺少保障，残酷地输在“起跑线上”。留守儿童通常显现以下三个突出问题：

(一)学习成绩较差。留守儿童与其他同学相比，由于父母教育“鞭长莫及”,隔代教育“力不从心”，在学校多数因成绩较差又受到老师的冷落，导致他们上课思想抛锚，注意力不集中，学习自觉性不强，学习兴趣减弱，于是出现逃学、旷课，甚至产生新的“读书无用论”思想，中途辍学，外出务工。据有关调查资料显示，初中留守儿童中学习成绩和在校表现都优秀的不到10%，良好的不到30%，学习和生活习惯较差且行为出现问题的儿童占30%，在所有“问题儿童”中，留守儿童占80%，农村中小学校70%的留守儿童学习成绩较差，我县的调查情况比上述还要严重。

(三)安全状况堪忧。由于父母不在身边，监管人多为隔代老人，年迈体弱，监护能力和精力不足，使学校、家庭的安全链不牢。孩子自我保护、自我控制的意识和能力弱，因而极易成为被侵害的对象，诸如被拐卖、被侵害等现象并不罕见;交通事故、溺水身亡、打架致伤等事故时有发生;加之一些孩子受社会不良风气侵蚀，染上好斗滋事、小偷小摸等不良习性，甚至走上违法犯罪道路，又成为影响社会秩序的隐患。

二、原因分析

留守儿童问题出现的主要原因有：

(一)农村经济发展滞后。留守儿童问题的凸显，从根本上讲是发达地区和欠发达地区经济发展不平衡，劳动力向发达地区流动，以及城乡二元结构长期存在，教育资源向城市倾斜带来的结果。当今，农村尤其是边远山村经济社会发展相对滞后，农民拥有的生产资料严重不足，不得不抛家别子，通过外出务工，挣得劳务收入来改善家庭经济生活条件。据调查，留守儿童父母双方外出的占48%，单方外出的占52%，从而使儿童不得不在不完整的家庭中成长。

(二)家庭责任意识淡薄。一个完整的家庭和“原始”的亲情是留守儿童最大的心理需求。有的家长家庭教育意识淡薄。他们以为只要给孩子物质上的满足就行，缺乏对他们精神上的培养、引导与慰藉。有的监护人监管不力。农村留守儿童的监护人大多是老年人，身体状况不好，自身素质较低，监护能力不足，监护精力不够。有的父母过度依赖学校。他们认为教育是学校的事，孩子健康成长取决于老师，把“无限责任”推给了学校和老师。更有甚者，为怕孩子长大吃亏，给他们灌输暴力恐怖意识。我们调查中，有一位留守儿童的爷爷对孩子说：“老师再批评你，你就捅他两刀，小孩子杀人不犯法。”第二天，孩子真的带了一把长刀到学校，幸亏被及时发现，没有造成危害。

(三)学校教育措施乏力。一方面应试教育现状并没有得到根本改观。学校的主要注意力仍然在书本知识的灌输上，“唯分数记英雄”，“唯升学论成败”，而轻视对学生的法律、道德、心理、生存和安全教育，甚至放松对成绩较差留守儿童的教育和管理。另一方面，由于财力保障的不足，教师师德的不平衡，管理机制的不健全等诸多因素制约，少数教师甚至不顾忌留守儿童的心理承受能力，不注意保护甚至伤害其自尊心，使其产生厌学情绪。大量农村学校很少召开家长会，和学生家长的沟通与互动几乎没有。对留守儿童的教育管理虽有要求，但多数流于形式，缺乏系统的管理、考核、评价机制，使留守儿童教育这个社会新出现的严峻问题没有引起足够的重视和深入研究，缺乏系统可行的应对措施。

问题报告 篇6

一年来，在区委、区政府的正确领导下，在广大市民的关心支持下,李沧区政府法制办紧紧围绕建设法治政府的工作目标，扎实做好依法决策，规范、监督行政执法行为等各项工作，现将工作完成情况报告如下：

一、履行政府决策合法性审查职能、保障政府行政职权有效实施

(一)严格落实规范性文件审查制度

继续加强规范性文件备案审查工作，严格执行规范性文件“三统一”和备案审查制度，从源头上预防和纠正违法行政行为，保障法律、法规和规章的正确实施。今年以来，我办对以区政府、区政府办公室名义发布的所有规范性文件均按程序进行了合法性审查和备案，对区政府的其他304件文件进行了合法性审查。

(二)规范完善重大决策制度机制

严格按照《李沧区重大行政决策程序规定(试行)》的要求，健全重大决策合法性审查制度, 切实强化对政府自身的监督和制约，截至目前，对20次区政府常务会议111件议题全部依法进行合法性审查;根据《关于普遍建立法律顾问制度的意见》等规定，今年上半年经过公开招投标，确定了25家综合实力强、业务能力专、服务水平高的律师事务所进入李沧区政府法律顾问团，为区政府相关部门制定决策提供法律服务。

二、履行政府执法监督职能、规范行政执法主体行为

(一)汇总公布区级行政执法主体

建立健全行政执法主体公告制度，梳理汇总了第一批区级行政执法主体共计24个，并对外公告，使广大群众对我区行政执法主体构成有更直观的认识，促使相关执法主体进一步提升依法行政能力。

(二)持续推进行政执法案卷评查工作

坚持定期开展案卷评查工作，通过案卷评查适时发现纠正执法过程中的问题。截至目前，由部门自评行政执法案卷642卷，区政府法制办集中评查215卷，其中重点抽查区市场监管局、区食药局等涉及民生事项执法部门的执法案卷。

(三)贯彻实施行政执法人员持证上岗和资格管理制度

充分利用山东省行政执法监督管理平台，及时办理执法证件申领受理、资格审查、证件注销清理等工作，确保执法人员均持证上岗、持证人员均有相应资格。今年以来，我办组织350名左右行政执法人员参加行政执法证件年审换证考试、组织80名左右新申领行政执法证件的人员参加了培训和考试，清理了90余件行政执法证件，实现行政执法人员证件网络化、动态化管理。

(四)梳理行政执法程序规定，增强依法行政业务指导

结合我区行政执法现状，将行政处罚、行政强制等常用行政执法程序按照基本程序、具体程序、重大行政执法决定程序的分类进行梳理汇总，列出涉及的主要法律依据和程序要求，并绘制流程图，指导具体行政执法机关更好依法履职。充分发挥网上处罚监督平台的监督作用,切实做到行政处罚透明运行，今年以来，已有1600余件案源录入行政执法平台。

(五)建立行政执法监督协作机制，加强与司法机关互动

通过网上行政处罚监督系统，我办与区人民检察院建立起行政执法监督协作机制，共享行政执法信息，在各自职责范围内对行政执法行为进行监督，同时对相关情况相互通报，以充分发挥检察机关行使行政执法检察监督权、政府法制机构行使行政执法监督职能。

三、履行复议监督职能，加强行政复议应诉能力建设

(一)探索创新行政复议委员会制度

在落实行政复议委员会制度的基础上，不断探索创新办案方式，综合运用书面审查、集体审议、听证审理等方式进行。今年以来，收到行政复议申请21件,受理20件，对疑难复杂的案件适用行政复议听证审理程序，由行政复议双方在听证会上向复议委员会委员出示证据、进行说明，复议决定的作出更加透明化，取得了良好的效果。

(二)切实推行行政机关负责人出庭应诉制度

按照新实施《行政诉讼法》的要求，严格执行行政机关负责人出庭应诉制度，要求除行政负责人外，各行政机关确定1名分管领导或者业务工作人员负责本机关行政诉讼案件的案件联络、证据提交、出庭应诉等工作。今年以来，代理区政府行政应诉案件共计35件，有力维护了区政府依法行政的形象。其中部分案件我区分管副区长代表区政府出庭应诉，更好的理清案件事实、维护区政府和当事人的合法权益。

(三)深入开展行政复议联络点建设工作

在我区涉法业务量较大的部分街道办事处设立行政复议联络点，在联络点公开我区行政复议受理电话、复议机关及申请人权利义务等，现场摆放行政复议申请书、授权委托书、法定代表人身份证明书等文书供申请人使用，区政府法制办负责对行政复议联络点进行业务指导和监督，推进行政复议制度申请便民化。

(四)建立行政复议和行政诉讼纠错报告制度

今年11月,制定施行《青岛市李沧区行政复议和行政诉讼纠错报告办法》，规定了被行政复议或行政诉讼纠错的行政行为，由作出行为的行政机关报告的具体办法，有利于增强行政执法监督力度和对相关案件的经验总结，进而提升行政执法机关的执法水平。

四、履行法律服务职能，防范化解行政法律风险

(一)严格审查各类合同协议

按照“事前指导、事中审查、事后监督”的“三关管理模式”，认真做好各类合同、协议的审查把关工作。今年以来，审查各类合同协议3600余件，提出修改意见、建议9000余条，有效地预防和减少合同纠纷，

《述职报告存在的`问题》()。今年9月后，全面推行合同网上审查制度，合同的送审、审查、备案均通过网络完成，大大提高了审查效率。

(二)加强政府信息公开合法性审查

继续把主动公开、依申请公开政府信息的合法性审查纳入重点工作内容，今年以来，对30余件次依申请公开政府信息答复意见进行了合法性审查。

(三)助推行政权力制度改革

今年，在李沧区行政审批标准化工作进程中，区政府法制办对各相关部门录入的审批事项进行合法性审查，全力配合网上行政审批平台建设顺利进行。下半年，协助区编委办开展行政执法体制改革工作，拟将城市管理、文化市场、房产管理、价格监督检查、商务、国土资源等六个领域相同相近的执法职能，由批准设立的区综合行政执法局统一行使，制定了《李沧区相对集中行政处罚权开展综合行政执法工作方案》，已报市政府待批。另外，继续对区级政府部门的主要职责、事先事中事后监管方式以及职能交叉界限等内容进行合法性审查，为区级政府部门权力清单、责任清单的编制提供法律保障。

(四)为我区招商引资和征迁改造项目落地提供法律保障

全程参与我区招商引资项目和征迁改造项目，及时对项目落地及可能存在的纠纷隐患提出法律意见和建议。今年以来参与研究各类项目94次，提出法律意见建议150余条，提前防范可能发生的纠纷，助推项目顺利进行。

(五)协助化解重大信访事件

积极参与重大信访事件接访工作、审查答复意见，并全程参与信访案件复核工作，妥善化解一批信访案件和行政纠纷，有效维护当事人的合法权益和社会稳定。今年以来，参与接访和研讨信访问题共计28件次。

五、存在的主要问题及下一步工作打算

20以来，虽然在依法行政方面做了一些工作，取得了一些成绩，但仍然存在一些问题，主要是以下几个方面：一是行政执法监督力度有待加强，执法监督工作方式、方法还需要进一步创新;二是对政府各部门重大决策制定程序的业务指导有待加强。

下一步，我们将以贯彻国务院《法治政府建设实施纲要(2015-)》为契机，以李沧区实现追赶式发展为目标，围绕加强依法行政工作，进一步落实政府依法决策机制体制，加大对行政执法的监督力度和对行政执法人员的培训水平，提升行政复议和行政应诉能力，尽职尽责，改革创新，为区委区政府各项决策部署的贯彻落实提供有力法律保障。

问题报告 篇7

这次局党委组织开展的党的 群众路线 教育实践 活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。剖析存在的问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。局党委通过了各种形式的学习贯彻落实上级精神，要求我们着力解决制约公路事业科学发展、群众反映强烈的突出问题，提高新形势下做好群众工作的能力。为此，我对照本次活动的要求，查找出自己和不足，并分析产生问题的原因，现总结如下：

本人在个人作风方面一直比较严谨、务实、坦诚、清廉。具体表现在：

1、认真做好本职工作，努力为人民服务。在日常工作中，本人能够做到戒骄戒躁，踏实苦干，不弄虚作假，不欺下瞒上。能够及时且合格地完成各项工作任务。

2、站稳立场，坚持原则。本人在政治上始终与党中央保持一致，努力执行党的各项重大决策，始终保持端正的思想。

3、待人热情，与人为善。本人在工作中能够耐心与同事沟通交流，解释我们的工作意见，较少厌烦或敷衍。对于各项集体活动，本人坚决支持，踊跃参加。平常对待朋友和同事，本人态度比较温和、真诚、负责，能够获得他人的信任。

4、生活作风良好。本人始终秉承积极向上的生活态度，始终保持读书、运动等多项积极健康的业余爱好，生活习惯良好有序，无不良嗜好。注意节俭，吃穿有节，消费有度。不奢靡，不消沉，不堕落。

经过认真对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和先进典型，()本人认识到自身目前存在的主要问题有：

1、形式主义方面：缺少蹲点，摸不到实情。履职不到位，抓不到重点。

2、官僚主义方面：工作标准不高，效率低下，满足过得去。不敢碰硬，回避矛盾和问题。

3、享乐主义方面：不求上进，安于现状，不标新目标，缺乏新动力。

以上问题的主要成因如下：

一是宗旨意识不牢，服务意识不强。由于思想上放松了学习， 对党的群众路线 , 密切联系群众的优良传统理解不深刻， 没有真正领会和理解其实质， 在为群众办实事、为群众谋利益上达不到全心全意、做细做实的要求，没有读懂“群众的期待”。

二是工作只求任务完成，深入细致、统筹兼顾不够。存在重安排，轻要求。在具体落实上，没有用更高的标准去要求、去衡量。

三是党性修养有待加强。虽然自己也经常自我反思并严格要求自己， 但形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风问题还是有所体现，艰苦奋斗精神有所淡化。

今后的工作中， 针对自身存在的问题， 重点从以下方面作努力， 抓整改。

一是不断学习，增强党性修养提素质。把学习贯穿于实践工作的始终， 做到学有所思、学有所用、学有所成，努力使自身理论水平与综合素质能够适应新形势、新任务的需要。始终保持坚定的理想信念和正确的政治方向，不断增强服务大局、服务社会的能力和水平。

二是密切联系群众和基层，不断创新工作方法。落实深入基层、深入群众的工作要求， 牢固树立群众观念， 多倾听群众的批评和意见。坚持问需于民、问计于民、问政于民。丰富服务内容，努力搭建党群、干群之间的'“绿色通道”，切实为群众解决困难。认真落实县委、县政府的工作联点制度，做到与所联点的村、企业和困难户常来常往。

三是发扬求真务实、雷厉风行的工作作风。打铁还需自身硬，在今后的工作中，将继续在转变作风上下功夫，在狠抓落实上下功夫，在提高工作实效上下功夫。以扎实的作风、求真务实的态度和立竿见影的成效来落实执政为民的要求，争创一流工作业绩。

四是强化基层堡垒和模范带头作用。通过自身服务理念、服务能力、服务水平和群众满意度的提升，强化基层党组织的凝聚力和战斗力，带动党员干部的作风明显好转，进一步密切党群、干群关系，提升党在群众中的威信，推动全镇上下风正、心齐、气顺、劲足。

五是坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。必须做到严于律己，率先垂范，强化廉洁意识，自觉接受党组织和群众的监督， 管住自己， 守住小节， 防微杜渐。在单位形成风清气正、进位争先的良好风气，树立为民务实清廉的新形象。

问题报告 篇8

近年来，随着经济社会的持续发展，越来越多的农村剩余劳动力外出务工，一大批未成年的孩子被留在家里，在农村出现了一个新的特殊儿童群体——留守儿童，且这个群体的人数正在不断扩大，成为一种比较普遍的社会现象。针对这一现状，为深入了解留守儿童的生活、教育和身心发展情况，我们对部分中小学进行了专项调研。据抽样调查，由于正常家庭教育的缺失，留守儿童身心发展尤其是品德、心理健康成长方面存在的问题正日益凸显，亟待引起政府及有关方面的高度重视。

一、存在的主要问题

1、留守儿童的行为习惯较差。大多数留守儿童自我控制能力不强，生活习惯不良，表现在不讲卫生、不换衣服、挑食挑穿、乱花钱；有的留守儿童行为习惯较差，在家里不听代养人教导，顶撞长辈、我行我素，在学校不遵守规章制度，不服管理，说谎骗人，小偷小摸，打架骂人等，成为 “问题儿童”。

2、留守儿童的学习情况两极分化严重，普遍较差。父母外出，由于缺乏有效的家庭教育这个重要环节，留守儿童的进取性、自觉性不强，不能按时完成作业，应付了事，学习成绩普遍较差。家庭教育的缺失，使学生产生厌学情绪，学习缺乏热情，不求上进，学校教育往往处于事半功倍的尴尬境地。留守儿童一旦在某个学习环节跟不上，往往破罐子破摔，厌倦学习。这种情况让学校的管理者和教师十分担心，在留守儿童较为集中的贫困山区、半山区，这种情况已经影响了班级、学校的教学质量。调查显示，留守儿童中学习成绩优秀的不到 15 %，70%以上学习成绩中等或偏下。

但也有少数留守儿童有着许多同龄孩子较少具有的优秀品质，比如：独立性、自理能力强、意志品质坚定，更懂事和体贴别人，能够把对父母的思念转化为学习的动力，有较高的学习自觉性，成绩优异，各方面表现良好。这种情况虽然在留守儿童中所占比例小，却也提示我们，对留守儿童来说，成长和生活环境是辨证的。如何将留守儿童的不利处境转化为积极因素，是需要探讨的重要话题。

3、留守儿童心理出现偏差，少数留守儿童出现心理障碍。留守儿童大多年龄在3—15岁之间，正是情感、品德、性格形成和发展的关键时期，长期与父母分离，使他们生理和心理上的需要得不到满足，缺乏父母的关爱，亲情失落，产生孤独感，心理失衡。留守儿童有的情绪消极，表现出性格内向、失落自卑、自私冷漠、脆弱孤僻或焦虑、任性、暴躁等。韩集小学二年级学生马小林父母双双打工，原本就内向的他在学校就更不爱讲话了，不愿意参加集体活动，经常独来独往，从不与同学、老师讲话，极端的封闭。

4、监护管理不够强。通过对部分留守儿童调查发现，留守儿童托付爷爷奶奶、外公外婆照管的占大多数；极个别留守儿童没有监护人，独自一人生活。这些监护人都普遍认为，只要孩子能有饭吃，身体健康不生病，安全不出事就尽到了责任。甚至部分监护人，因为忙于农活，对留守儿童的生活也照料不周。同时，祖父母等临时监护人因年老体弱等多种原因无法认真行使对儿童的监护权，特别是老人防范防护能力弱，安全保护意识不强，也导致留守儿童患病不能及时医治和受到意外伤害的事件屡有发生，使留守儿童的生存状况存在诸多隐患。

5、监护人自身素质偏低，家庭教育缺失。由于监护人大多数是老年人，年纪较大，文化层次不高，有的是文盲或半文盲，他们不知道从心理上关心孩子、照顾孩子，不能在学习上给予帮助和指导，在教育态度和教育方法上还是老一套，与孩子交流沟通上存在困难。加之新课程改革以后，教学方式发生了新的变化，就连一些年轻的农村家长也难以很好地辅导学生，更不用说老年人了。由于监护人的素质偏低，也造成了学校与监护人沟通上的困难。老师们更担心，随着打工经济的进一步发展，留守儿童会进一步增加，如不采取有效措施，影响的将不再是少数人的素质，而将是未来农村建设者这个大群体的素质。

二、问题产生的主要原因

1、农村家庭收入低，父母家庭教育观念淡薄。家庭教育是伴随孩子的终身教育，家庭教育直接影响孩子行为、心理健康、人格与智力发展。特别是中小学时期，是人生行为习惯、性格形成的关键期，在这个时期父母外出务工，由于收入普遍不高，居无定所难以将子女带在身边，错过对孩子教育的黄金期，对孩子影响极大；有的父母平时与子女缺少沟通，疏于管教，造成亲情淡漠，孩子缺乏安全感；有的父母教育方法不得法，存在用钱补偿感情的心理，认为把钱寄回家，孩子有吃有穿就行了，物质上满足，事实上成为孩子学习、身心发展的旁观者；长辈隔代抚养大多偏于溺爱，以生活照顾为主，且知识、能力上也承担不了对孩子的品德培养、学习辅导的任务，使家庭道德教育处于真空状态。

2、学校教育力不从心。外出务工人员将子女的教育寄望于学校教育，而学校教育由于学生多，教学任务重，心有余力不足。大部分留守儿童没有寄宿学校，在学校时间有限，教师对留守儿童的心理关爱难以顾及，与家长的沟通难以实现，很难为留守儿童提供个性化、针对性的教育。在学习上、生活上难以给留守儿童给予更多的关心和爱护，对那些有问题的留守儿童难以管理。再加上留守儿童特殊群体是近几年才出现的，有的学校人数比例小，没引起重视；有的学校虽人数比例较大，但仍在探索实践阶段。

3、社会对留守儿童关注不够。由于种种原因，大多数农村在留守儿童教育管理还处于无人员、无设施、无场所的“三无”状态，不能有效地弥补留守儿童家庭教育关怀的不足。

三、对留守儿童教育的意见和建议

1、请上级有关部门对农村留守儿童问题给予高度重视，给基层以项目财力支持，扩大寄宿制学校的覆盖面，让留守儿童集中到学校吃住，并按照实际留宿的留守儿童数量，发放寄宿制学生生活补助。这样，一是可以解决家中无人照顾的问题；二是方便学生向老师请教问题，提高学习的积极性；三是有利于同学间的交流，发展积极向上、开朗健康的性格和心理；四是可以排除留守儿童上学往返途中的安全隐患。

2、学校应在留守儿童教育中发挥主导作用。一是从生活上和心理上给予留守儿童更多关心和关爱；二是针对留守学生特点，强化行为规范的养成训练，在教学中加强生存教育、安全教育和法制教育，帮助他们学会自我管理、自我保护；三是通过书信、热线电话等形式，加强与留守学生家长的沟通，为增进孩子与父母的联系创造条件。

3、加强家庭教育指导，引导留守儿童家长重视对子女的教育。社会各方面应针对留守儿童家庭教育缺失的问题，宣传普及家教知识，教育进城务工的农村家长认识家庭教育的重要性，明确教育子女的职责。在留守儿童父母回乡探亲时，组织他们参加家长会或家长学校学习，引导他们经常与孩子进行情感交流，弥补父母不在身边给孩子造成的不良影响。同时教育临时监护人真正负起教育孩子的责任和义务，注重道德教育，更多地满足孩子的精神需求。

4、强化监护责任，构建亲属监护网络。相关单位要通过多种方式，引导家长在外出务工的同时，把孩子的生活和教育事情安排好，外出打工后要加强与孩子的沟通交流，发挥家长对孩子的独特的教育功能，引导孩子健康成长。此外，要加强临时监护人的家庭教育指导，转变监护理念，引导临时监护人及其他亲属对孩子的文化道德教育和精神需求给予更多的关注。让远离父母的孩子真正感到“心有人爱、身有人护、难有人帮”，合力营造农村留守儿童健康成长的社会环境。

5、发挥基层组织作用，构建社会呵护网络。各乡（镇）、村（居）委会应尽快创建“留守儿童之家”，做好留守儿童建档工作，全面掌握留守儿童的有关情况，针对各类留守儿童的具体情况采取有效措施，更切合实际地解决留守儿童的生活教育问题。对于那些生活较困难和问题突出的留守儿童要特别关注，建立乡（镇）帮扶中心，并组织干部到留守儿童家里慰问，切实帮助留守儿童解决实际问题。